第一篇：商業(yè)銀行強(qiáng)化引領(lǐng)共建共融探索黨建+金融鄉(xiāng)村振興新模式

商業(yè)銀行強(qiáng)化引領(lǐng)共建共融探索黨建+金融鄉(xiāng)村振興新模式

各 位 領(lǐng) 導(dǎo)，同 志 們，大 家 上 午 好！我 今 天 發(fā) 言 的題 目 是 《 強(qiáng) 化 引 領(lǐng) 共 建 共 融 探 索 黨 建 +金 融 鄉(xiāng) 村 振 興新 模 式 》。

不 妥 之 處，請 批 評 指 正。

鄉(xiāng) 村 振 興 戰(zhàn) 略 是 黨 的 十 九 大 提 出 的 一 項 重 大 戰(zhàn)略，是 新 時 代“ 三 農(nóng) ”工 作 的 總 抓 手。去 年 以 來，大善 縣 認(rèn) 真 踐 行“ 高 質(zhì) 量 黨 建 促 進(jìn) 高 質(zhì) 量 發(fā) 展 ”的 理 念和 要 求，探 索 推 進(jìn)“ 黨 建 金 融 聯(lián) 盟 ”工 作，激 發(fā) 農(nóng) 村基 層 黨 員 干 部 實 施 鄉(xiāng) 村 振 興 戰(zhàn) 略 的 內(nèi) 生 動 力，將 政 治優(yōu) 勢、組 織 優(yōu) 勢 轉(zhuǎn) 化 為 發(fā) 展 優(yōu) 勢，助 推 鄉(xiāng) 村 全 面 振 興。

一、著 眼 發(fā) 展，凝 聚 思 想 共 識。近年 來，我 國 的發(fā) 展 環(huán) 境、發(fā) 展 條 件、發(fā) 展 手 段、發(fā) 展 路 徑 發(fā) 生 了 根本 性 的 變 化，大 善 作 為 傳 統(tǒng) 的 農(nóng) 業(yè) 縣，如 何 建 設(shè) 高 質(zhì)量 黨 建，用 高 質(zhì) 量 黨 建 助 推 發(fā) 展，克 服 黨 建 發(fā) 展“ 兩張 皮 ”是 我 們 組 織 部 門 迫 切 需 要 解 決 的 問 題。為 破 解這 些 難 題，大 善 縣 委 牢 固 樹 立 大 抓 黨 建、抓“ 大 黨 建 ”的 思 想，創(chuàng) 新 思 想，主 動 作 為，與 大 善 農(nóng) 商 銀 行 一 同提 出 了 構(gòu) 建“ 黨 建 金 融 聯(lián) 盟 ”的 工 作 思 路。

一 是 深 度對 接，達(dá) 成 共 識。2020 年 5 月 份，大 善 農(nóng) 商 銀 行 到 浙江 桐 廬 學(xué)習(xí)過 “ 黨 建 +金 融 ” 服 務(wù) 鄉(xiāng) 村 振 興 工 作 的 先進(jìn) 經(jīng) 驗 后，同 縣 委 組 織 部 經(jīng) 過 多 次 探 討 醞 釀，雙 方 一致 認(rèn) 為 從 堅 持 黨 對 一 切 工 作 的 領(lǐng) 導(dǎo) 要 求 來 看，“ 黨 建金 融 聯(lián) 盟 ”是 聽 黨 話、跟 黨 走，提 升 基 層 黨 建 工 作 水平的 具 體 實 踐 ； 從 黨 委 政 府 為 人 民 服 務(wù) 的 宗 旨 來 說，“ 黨 建 金 融 聯(lián) 盟 ”是 做 好 普 惠 金 融 工 作，發(fā) 展 地 方 經(jīng)濟(jì) 的 需 要 ；從 抓 好 黨 建 促 發(fā) 展 的 根 本 目 的 來 看，“ 黨建 金 融 聯(lián) 盟 ” 是 跳 出 黨 建 抓 黨 建，樹 立 大 黨 建 觀 念，使 黨 建 工 作 更 加 脫 虛 向 實，發(fā) 揮 黨 建 引 領(lǐng) 保 障 作 用 的一 個 積 極 探 索 ；從 當(dāng) 前 面 臨 的 決 戰(zhàn) 決 勝 脫 貧 攻 堅 的 大勢 和 政 治 任 務(wù) 來 看，“ 黨 建 金 融 聯(lián) 盟 ”是 推 動 脫 貧 攻堅、促 進(jìn) 鄉(xiāng) 村 振 興 的 一 個 新 途 徑 和 新 抓 手。

二 是 優(yōu) 勢互 補、形 成 合 力。基 于 以 上 四 個 方 面 的 共 識，我 們 決定 將 組 織 部 門 的 政 治 優(yōu) 勢、組 織 優(yōu) 勢 和 金 融 部 門 的 專業(yè)、平臺、資 金、技 術(shù) 和 團(tuán) 隊 優(yōu) 勢 強(qiáng) 強(qiáng) 融 合，形 成 合力，打 造 黨 建 加 金 融 的 工 作 新 模 式。同 時，縣 農(nóng) 商 銀行 作 為 縣 域 唯 一 的 服 務(wù)“ 三 農(nóng) ”、服 務(wù) 老 百 姓 的 銀 行，干 部 職 工 的 作 風(fēng) 過 硬，服 務(wù) 意 識 較 強(qiáng)，工 作 積 極 努 力，網(wǎng) 點 遍 及 各 個 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街 道）、覆 蓋 339 個 村 級 黨 組織，我 們 共 同 的 目 標(biāo) 都 是 服 務(wù) 群 眾，一 起 發(fā) 力 為 老 百姓 辦 實 事，服 務(wù) 對 象 一 致，目 標(biāo) 目 的 一 致，將 兩 者 優(yōu)勢 結(jié) 合 起 來，將“ 錢 ”和“ 人 ”兩 個 發(fā) 展 核 心 要 素 融合 起 來，形 成 合 力，扎 實 促 進(jìn) 縣 域 經(jīng) 濟(jì) 發(fā) 展。

三 是 同向 發(fā) 力，服 務(wù) 大 局。在 推 動 過 程 中，我 們 始 終 把 握 兩個 目 標(biāo)，一 方 面 通 過 鄉(xiāng) 村 干 部 和 黨 員 參 與“ 黨 建 金 融聯(lián) 盟 ”，不 斷 增 強(qiáng) 服 務(wù) 經(jīng) 濟(jì) 發(fā) 展 為 群 眾 辦 實 事 的 意 識和 能 力，密 切 黨 群 干 群 關(guān) 系 ；另 一 方 面 通 過“ 黨 建 金融 聯(lián) 盟 ”增 加 對 三 農(nóng) 資 金 的 注 入，不 斷 提 高 信 貸 力 度，增 強(qiáng) 對 地 方 經(jīng) 濟(jì) 發(fā) 展 的 支 持 力 和 服 務(wù) 度。通 過“ 黨 建金 融 聯(lián) 盟 ”這 一 抓 手 和 紐 帶，避 免 就 黨 建 抓 黨 建、就業(yè) 務(wù) 抓 業(yè) 務(wù) 的 情 況，項 目 化 運 作，實 體 化 推 進(jìn)，激 發(fā)

了 基 層 黨 員 干 部 群 眾 謀 發(fā) 展、抓 產(chǎn) 業(yè) 的 信 心 和 激 情，促 進(jìn) 組 織 資 源、金 融 資 源、經(jīng) 濟(jì) 資 源 的 多 方 面 整 合，在 推 進(jìn) 脫 貧 攻 堅、促 進(jìn) 鄉(xiāng) 村 振 興 上 共 同 發(fā) 力，同 向 并進(jìn)，產(chǎn) 生 了“ 1+1>2”的 效 果，為 決 勝 決 戰(zhàn) 脫 貧 攻 堅、實 現(xiàn) 鄉(xiāng) 村 全 面 振 興 釋 放 出 了 巨 大 能 量。

二、強(qiáng) 化 組 織，穩(wěn) 步 有 序 推 進(jìn)。“ 黨 建 金 融 聯(lián) 盟 ”活 動 不 搞 形 式，不 走 過 場，堅 持 勾 畫 全 局、試 點 先 行，注 重 日 積 月 累 的 實 效。

（一）健 全 組 織 架 構(gòu)。“ 黨 建金 融 聯(lián) 盟 ”是 大 善 縣 委 組 織 部 聯(lián) 合 大 善 農(nóng) 商 銀 行 黨 委與 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街 道）、村、組 三 級 黨 組 織 簽 署 戰(zhàn) 略 合 作框 架 協(xié) 議，開 展“ 黨 建 金 融 聯(lián) 盟 ”共 建 活 動，加 強(qiáng) 基層 組 織 建 設(shè)，促 進(jìn) 鄉(xiāng) 村 振 興。其 中，建 立“ 各 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街 道）黨（工）委 與 大 善 農(nóng) 商 銀 行 黨 委 對 接、行 政 村

黨 支 部 與 各 基 層 支 行 黨 支 部 對 接、村 支 部 黨 小 組 組 長和 生 產(chǎn) 組 長 與 農(nóng) 商 行 黨 員 和 客 戶 經(jīng) 理 對 接 ”的 三 級 網(wǎng)絡(luò) 聯(lián) 盟 機(jī) 制，每 個 小 組 吸 納 30-50 名 創(chuàng) 業(yè) 農(nóng) 戶，結(jié) 合農(nóng) 戶 發(fā) 展 實 際，層 層 滿 足 其 創(chuàng) 業(yè) 的 各 類 需 求，尤 其 是資 金 需 求;“ 黨 建 金 融 聯(lián) 盟 ” 堅 持 先 試 點、后 鋪 開、再 提 升 的 三 步 走 思 路，確 保 工 作 有 序 推 進(jìn)。2020 年 6月，縣 委 組 織 部 與 縣 農(nóng) 商 銀 行 共 同 召 開 了“ 黨 建 金 融聯(lián) 盟 ”啟 動 大 會，舉 行 了 簽 約 儀 式 ；隨 后，我 們 先 從轄 內(nèi) 的 大 水 鎮(zhèn) 和 大 善 街 道 辦 事 處 兩 個 試 點 抓 起。其 他11 個 鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 不 等 不 靠 積 極 參 與，縣 委 組 織 部 參 與 了 8個 鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 的 啟 動 會 議，僅 用 了 兩 個 月 的 時 間 13 個 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街 道）黨（工）委 就 全 部 完 成 了 簽 約。

（二）創(chuàng) 新 工作 機(jī) 制。第 一 是 常 態(tài) 推 進(jìn) 制 度。縣 委 組 織 部 堅 持 每 周召 開 工 作 例 會，每 月 召 開 組 織 委 員 例 會，每 季 度 召 開聯(lián) 席 會，對“ 黨 建 金 融 聯(lián) 盟 ”工 作 進(jìn) 行 謀 劃 安 排，分析 推 進(jìn) 情 況，及 時 研 判 遇 到 的 問 題，研 究 制 定 下 步 工作 思 路 和 計 劃，確 保 穩(wěn) 步 有 序 推 進(jìn)。第 二 是 定 期 總 結(jié)制 度。

每 半 年 對 工 作 總 結(jié) 一 次，不 斷 提 升 工 作 水平，年 初 召 開 黨 建 金 融 聯(lián) 盟 表 彰 大 會，縣 委 書 記 靳 新 峰 親自 參 加 會 議 并 講 話，下 發(fā) 了《 關(guān) 于 加 強(qiáng)“ 黨 建 金 融 聯(lián)盟 ” 建 設(shè) 的 實 施 意 見 》，明 確 了 2020 年 度 工 作 目 標(biāo)和 重 點。第 三 是 考 核 激 勵 制 度。針 對 村 黨 支 部 和 支 行支 部 人 員“ 雙 向 掛 職 ”出 臺 相 應(yīng) 的 考 核 管 理 辦 法，分別 對 職 責(zé) 分 工、日 常 管 理、考 核 評 比、考 核 結(jié) 果 運 用等 內(nèi) 容 進(jìn) 行 具 體 要 求，對 年 度 考 核 優(yōu) 秀 的 人 員 進(jìn) 行 表彰、對 考 核 不 稱 職 人 員 進(jìn) 行 解 聘。

今 年 年 初 對 2020

年 在 黨 建 金 融 聯(lián) 盟 工 作 中 涌 現(xiàn) 的 4 個 先 進(jìn) 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、30 個 先 進(jìn) 黨 支 部、130 名 先 進(jìn) 工 作 者 進(jìn) 行 了 表彰。

（三）搭 建 服 務(wù)平臺。一 是 抓“ 30 頭 雁 培 育 工 程 ”。提 升 經(jīng) 濟(jì) 基 礎(chǔ) 和 發(fā) 展 水平是 解 決 農(nóng) 村 各 項 問 題 的 關(guān)鍵，而“ 黨 建 金 融 聯(lián) 盟 ”和“ 30 頭 雁 培 育 工 程 ”就 是其 中 的 關(guān) 鍵“ 兩 招 ”。縣 委 組 織 部 從 全 縣 篩 選 確 定 30個 有 一 定 發(fā) 展 基 礎(chǔ)，發(fā) 展 前 景 和 潛 力 較 強(qiáng)，支 部 書 記素 質(zhì) 過 硬 的 村 作 為 重 點 培 養(yǎng) 對 象，與 縣 農(nóng) 商 銀 行 一 起組 織 支 部 書 記、種 養(yǎng) 大 戶 搞 座 談、搞 觀 摩，促 使 他 們解 放 思 想，提 升 發(fā) 展 意 識 和 能 力，爭 當(dāng) 自 己 致 富 能 力強(qiáng)、帶 領(lǐng) 群 眾 致 富 能 力 強(qiáng) 的“ 雙 強(qiáng) ”干 部 ；召 開“ 黨建 金 融 聯(lián) 盟 ” 農(nóng) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 調(diào) 整 對 接 會，全 縣 30 頭 雁 支部 書 記 和 種 養(yǎng) 加 大 戶 參 加 會 議，深 度 對 接，共 謀 發(fā) 展，不 斷 激 發(fā) 人 力 和 金 融 的 活 力 要 素 ；組 織 兩 次 專 題 觀 摩活 動，并 邀 請 浙 江 臺 州 黃 巖 瓜 農(nóng) 協(xié) 會 到 我 縣 深 入 調(diào) 研，開 展 合 作，著 力 打 造“ 30 頭 雁 培 育 工 程 村 +10 個 產(chǎn) 業(yè)基 礎(chǔ) 較 好 村 ”，推 進(jìn) 縣 域 產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 調(diào) 整，發(fā) 展 富 民 鄉(xiāng)村 產(chǎn) 業(yè)。二 是 抓“ 黨 建 金 融 聯(lián) 盟 ”產(chǎn) 業(yè) 示 范 點。在 去年 健 全 組 織 架 構(gòu)、完 善 工 作 推 進(jìn) 機(jī) 制 的 基 礎(chǔ) 上，重 點打 造 產(chǎn) 業(yè) 示 范 點 上 下 功 夫，幫 助 產(chǎn) 業(yè) 規(guī) 模 不 斷 壯 大，充 分 發(fā) 揮 示 范 帶 動 作 用。結(jié) 合 我 縣 實 際 和 前 期 摸 排 工作，我 們 首 先 將“ 30 頭 雁 村 ”和“ 10 個 產(chǎn) 業(yè) 基 礎(chǔ) 較好 村 ”納 入 培 養(yǎng)，后 經(jīng) 鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 和 農(nóng) 商 行 推 薦，縣 委 組 織部 實 地 查 看，最 終 確 定 了 全 縣 100 個“ 黨 建 金 融 聯(lián) 盟 ”產(chǎn) 業(yè) 示 范 點。通 過 每 月 逐 村 觀 摩 和 每 季 度 支 部 書 記 論壇，讓 示 點 村 支 部 書 記 匯 報 工 作 進(jìn) 行 情 況，存 在 的 主

要 問 題 和 下 步 工 作 計 劃，幫 助 解 決 實 際 困 難，讓 示 范點 建 設(shè) 工 作 有 序 推 進(jìn)。

另 外 先 后 組 織 部 分 規(guī) 模 較 大、工 作 突 出 的 支 部 書 記 到 南 陽 市 西 峽 縣、大 水 縣、輝 縣市、獲 嘉 縣 等 地 觀 摩 學(xué)習(xí)產(chǎn) 業(yè) 發(fā) 展 和 種 植 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 調(diào) 整，進(jìn) 一 步 提 升 我 縣 產(chǎn) 業(yè) 示 范 點 建 設(shè)。全 縣 目 前 先 后 建 成了 大 水 鎮(zhèn) 甜 瓜 種 植 基 地、大 善 鄉(xiāng) 西 紅 柿 種 植 基 地，大善 鎮(zhèn) 桃 子 種 植 基 地，大 善 鄉(xiāng) 辣 椒 種 植 基 地 等 一 批 新 的產(chǎn) 業(yè) 發(fā) 展 示 范 點，為 全 縣 農(nóng) 業(yè) 產(chǎn) 業(yè) 發(fā) 展 起 到 了 示 范 帶動 作 用。三 是 抓 黨 建 工 作 融 合 共 建。通 過 三 級 體 系 建設(shè)，聯(lián) 合 開 展 大 抓 基 層 黨 建 工 作，將 基 層 黨 建 工 作 與金 融 工 作 融 合 推 進(jìn) 共 建，實 現(xiàn) 互 幫 互 建，促 進(jìn) 共 贏。讓 鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 黨 委 指 導(dǎo) 支 行 黨 支 部 黨 建 工 作，村 黨 支 部 與 支行 黨 支 部 聯(lián) 合 開 展“ 三 會 一 課 ”和 主 題 黨 日 等 黨 內(nèi) 政

治 活 動，進(jìn) 一 步 強(qiáng) 化 基 層 黨 組 織 的 戰(zhàn) 斗 力、凝 聚 力、號 召 力、引 領(lǐng) 力。

同 時，開 展 “ 雙 向 掛 職 ” 搞 共 建，即 縣 委 組 織 部 選 聘 黨 建 金 融 專 員、各 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街 道）黨（工）委 選 聘“ 三 農(nóng) 顧 問 ”、農(nóng) 商 行 選 聘 村 支 部 書記 助 理，解 決 村“ 兩 委 ”干 部 金 融 知 識 不 足、農(nóng) 商 行人 員 對“ 三 農(nóng) ”知 識 匱 乏 等 問 題，實 現(xiàn) 基 層 黨 建 與 金融 服 務(wù) 的 有 機(jī) 融 合。目 前 已 向 各 鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 選 聘 金 融 專 員 10名，向 各 村 選 聘 村 支 部 書 記 助 理 172 名，“ 三 農(nóng) 顧 問 ”96 名 ；黨 建 聯(lián) 盟 小 組 則 將 當(dāng) 前 農(nóng) 村 積 分、聯(lián) 片 包 戶 等基 層 黨 建 重 點 工 作 與“ 黨 建 金 融 工 作 ”搞 好 銜 接 融 合，統(tǒng) 籌 謀 劃 推 進(jìn)。

三、把 握 關(guān) 鍵，確 保 高 質(zhì) 發(fā) 展。為 使“ 黨 建 金 融 ”扎 實 有 序 推 進(jìn)，我 們 始 終 堅 持 三 個 關(guān) 鍵 和 標(biāo) 尺，確 保

工 作 健 康 高 效。

一 是 堅 持 不 斷 提 升 基 層 黨 員 干 部 的 發(fā)展 意 識。發(fā) 展 是 第 一 要 務(wù)。通 過 鄉(xiāng) 村 干 部 和 黨 員 參 與“ 黨 建 金 融 聯(lián) 盟 ”，為 群 眾 增 收 致 富、發(fā) 展 產(chǎn) 業(yè) 主 動服 務(wù)、牽 線 搭 橋、發(fā) 揮 作 用，將 基 層 工 作 的 著 力 點 引導(dǎo) 到 發(fā) 展 項 目 發(fā) 展 經(jīng) 濟(jì) 上 來，形 成 思 發(fā) 展、謀 發(fā) 展、抓 發(fā) 展 的 濃 厚 氛 圍。全 縣 農(nóng) 村 黨 員 干 部 共 計 11554 人，參 與 “ 黨 建 金 融 聯(lián) 盟 ” 活 動 8000 余 人，帶 動 致 富 項目 748 項，預(yù) 計 產(chǎn) 生 收 益 800 余 萬 元。二 是 堅 持 不 斷加 強(qiáng) 金 融 部 門 對 農(nóng) 村 的 扶 持 力 度。通 過 發(fā) 揮 金 融 部 門的 資 金 優(yōu) 勢，增 加 對“ 三 農(nóng) ”資 金 的 注 入，不 斷 加 大信 貸 力 度，激 發(fā) 和 催 生 新 的 發(fā) 展 項 目，助 力 脫 貧 攻 堅和 鄉(xiāng) 村 振 興。截 止 目 前，已 重 點 支 持 大 善 縣 大 水 鎮(zhèn) 南秦 莊 村 國 泰 農(nóng) 業(yè) 種 植 專 業(yè) 合 作 社 等 12 家 大 型 合 作 社。

三 是 堅 持 不 斷 建 強(qiáng) 鄉(xiāng) 村 兩 級 骨 干 隊 伍。實 施“ 黨 建 金融 聯(lián) 盟 ”，鄉(xiāng) 村 兩 級 黨 組 織 書 記 是 骨 干，廣 大 黨 員 是關(guān) 鍵。我 們 通 過 簽 訂 合 作 共 建 協(xié) 議 和 目 標(biāo) 責(zé) 任 書，強(qiáng)化 考 核 評 價 和 工 作 督 導(dǎo)，夯 實 工 作 責(zé) 任，激 發(fā) 農(nóng) 村 黨員 干 部 在 種 植 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 調(diào) 整、發(fā) 展 產(chǎn) 業(yè) 等 方 面 主 動 作 為，大 膽 嘗 試，為 群 眾 帶 好 頭、作 示 范。

四、鞏 固 提 升，不 斷 彰 顯 成 效。通 過 各 級 黨 組 織和 農(nóng) 商 銀 行 系 統(tǒng) 的 共 同 努 力，“ 黨 建 金 融 聯(lián) 盟 ”三 級體 系 日 趨 完 善，打 出 了 推 動 縣 域 經(jīng) 濟(jì) 發(fā) 展 的“ 組 合 拳 ”，逐 步 構(gòu) 建 起“ 黨 建 +金 融 ”助 力 鄉(xiāng) 村 振 興“ 大 善 模 式 ”。一 是 增 強(qiáng) 了 基 層 黨 組 織 凝 聚 力。目 前 已 簽 約 村 黨（總）支 部 339 個，建 立 聯(lián) 合 黨 員 小 組 227 個，建 立“ 黨 建金 融 聯(lián) 盟 ” 活 動 室 339 個，已 宣 傳 黨 建 知 識 1617 場

次，和 326 個 村 支 部 聯(lián) 合 開 展 主 題 黨 日 活 動 2481 次，與 98 個 村 支 部 書 記 聯(lián) 合 開 展 紅 色 教 育 活 動，雙 方 黨支 部 組 織 開 展 聯(lián) 合 黨 建 活 動 530 次，涵 蓋 黨 員 1.3 萬人 次。通 過 聯(lián) 合 開 展 支 部 共 建、“ 手 拉 手 ”黨 日 活 動等，各 級 黨 組 織 作 用 發(fā) 揮 顯 著，基 層 黨 組 織 的 組 織 力、戰(zhàn) 斗 力 和 向 心 力 進(jìn) 一 步 提 升。豐 莊 鎮(zhèn) 李 皮 寨 村 村 支 部書 記 黃 玉 玲 和 村 長 任 秀 剛 貸 款 30 萬 元 ,調(diào) 整 村 民 土 地，成 立 農(nóng) 業(yè) 專 業(yè) 合 作 社，建 立 了 6 個 標(biāo) 準(zhǔn) 化 鋼 構(gòu) 溫 室 大棚，種 植 40 畝“ 綠 寶 ”甜 瓜，帶 動 13 戶 貧 困 戶 就 業(yè)、10 多 戶 農(nóng) 戶 跟 班 學(xué)習(xí)技 術(shù)。今 年 該 村 依 托 現(xiàn) 有 產(chǎn) 業(yè) 積極 申 報 項 目，并 擴(kuò) 大 種 植 規(guī) 模 再 建 10 座 大 棚。

像 李皮 寨 村 這 樣 的 村 支 部 還 有 很 多，他 們 通 過 發(fā) 展 壯 大 集體 經(jīng) 濟(jì)，村 黨 支 部 在 群 眾 心 目 中 的 威 信 得 到 明 顯 提 升。

二 是 賦 予 了 集 體 經(jīng) 濟(jì) 生 命 力。結(jié) 合 市 委、縣 委 農(nóng) 村 五項 重 點 改 革 工 作 要 求，拓 寬 農(nóng) 村 集 體 經(jīng) 濟(jì) 發(fā) 展 渠 道，通 過 盤 活 農(nóng) 村 集 體 “ 沉 睡 ” 資 源，推 進(jìn) 資 源 變 資 產(chǎn)。同 時，各 級 黨 組 織 依 托 現(xiàn) 有 產(chǎn) 業(yè) 基 礎(chǔ)，進(jìn) 一 步 培 育 壯大 市 場 份 額 和 知 名 度，擴(kuò) 大 規(guī) 模 面 積 增 強(qiáng) 輻 射 帶 動 能力，已 逐 步 形 成 了 一 鄉(xiāng) 一 業(yè)，一 村 一 品 的 雛 形。在 榆林 鄉(xiāng) 西 婁 莊，通 過 縣 委 組 織 部 扶 持 村 集 體 經(jīng) 濟(jì)、眾 鑫生 態(tài) 農(nóng) 業(yè) 有 限 公 司 10%利 潤 收 益、光 伏 發(fā) 電 等 項 目，預(yù) 計 村 集 體 收 入 可 達(dá) 到 17 萬 元。

目 前，全 縣 正 重 點打 造 “ 30 頭 雁 培 育 工 程 村 +10 個 產(chǎn) 業(yè) 基 礎(chǔ) 較 好 村 ”，通 過 延 長 產(chǎn) 業(yè) 鏈、提 升 價 值 鏈、打 造 供 應(yīng) 鏈，圍 繞 優(yōu)勢 農(nóng) 產(chǎn) 品，發(fā) 展 生 產(chǎn)、加 工、物 流、電 商、體 驗 等 上下 游 關(guān) 聯(lián) 產(chǎn) 業(yè)，培 育 聚 集 度 高、競 爭 力 強(qiáng) 的 優(yōu) 勢 特 色

產(chǎn) 業(yè) 集 群。

三 是 加 大 了 鄉(xiāng) 村 振 興 推 動 力。鄉(xiāng) 村 振 興 戰(zhàn)略 就 是 堅 持 農(nóng) 業(yè) 農(nóng) 村 優(yōu) 先 發(fā) 展，按 照 產(chǎn) 業(yè) 興 旺、生 態(tài)宜 居、鄉(xiāng) 風(fēng) 文 明、治 理 有 效、生 活 富 裕 的 總 要 求，組織 部 門 與 金 融 部 門 結(jié) 合，把 民 之 所 思、民 之 所 盼、民之 所 需 作 為 工 作 重 心，通 過“ 黨 建 金 融 聯(lián) 盟 ”這 一 抓手 和 紐 帶，克 服 了 服 務(wù) 群 眾 無 載 體 無平臺 的 困 境，通過 聯(lián) 合 金 融 部 門 服 務(wù) 群 眾、引 導(dǎo) 群 眾，又 提 供 大 量 資金 支 持，讓 更 多 人 有 資 本 去 發(fā) 展 經(jīng) 濟(jì)，激 活 農(nóng) 村 發(fā) 展要 素 沉 睡 資 源，激 發(fā) 基 層 黨 員 干 部 群 眾 謀 發(fā) 展、抓 產(chǎn)業(yè) 的 信 心 和 激 情，實 現(xiàn) 了 經(jīng) 濟(jì) 發(fā) 展、鄉(xiāng) 風(fēng) 文 明、治 理有 效 的 多 贏 局 面。截 至 目 前 發(fā) 放 扶 貧 貸 款 983 筆，余額 2208.8 萬，累 計 帶 動 貧 困 戶 2027 戶，8294 人。彌補 了 鄉(xiāng) 村 振 興 的 最 突 出 短 板，鞏 固 脫 貧 攻 堅 成 果，推

動 全 面 脫 貧 和 鄉(xiāng) 村 振 興 的 有 效 銜 接，全 力 讓 人 民 邁 向富 裕 指 明 了 方 向。

雖 然 我 們 在“ 黨 建 金 融 聯(lián) 盟 ”方 面 做 了 一 些 努 力和 探 索，但 由 于 時 間 較 短，成 效 還 不 夠 明 顯。在 工 作推 進(jìn) 中，我 們 還 發(fā) 現(xiàn) 有 不 少 需 要 調(diào) 整 充 實，改 進(jìn) 提 升的 地 方。

下 步，我 們 將 側(cè) 重 資 源 整 合，通 過 與 煤 電、水 氣、衛(wèi) 生、電 商平臺、產(chǎn) 業(yè) 發(fā) 展 等 公 共 服 務(wù) 領(lǐng) 域 的深 度 合 作，釋 放 出 了 更 大 服 務(wù) 鄉(xiāng) 村 振 興 的 巨 大 發(fā) 展 動能，真 正 把“ 以 黨 的 建 設(shè) 高 質(zhì) 量 推 動 經(jīng) 濟(jì) 發(fā) 展 高 質(zhì) 量 ”這 個 目 標(biāo) 落 到 實 處。

第二篇：黨建引領(lǐng) 鄉(xiāng)村振興

黨建引領(lǐng)

鄉(xiāng)村振興

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出

黨的十九大報告首次提出，要按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼于黨和國家事業(yè)全局，順應(yīng)億萬農(nóng)民對美好生活的期待作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)。

實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨

黨的十九大報告在提出大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的同時，重點強(qiáng)調(diào)黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)。基層黨組織軟弱渙散，鄉(xiāng)村振興將步履維艱；基層黨組織堅強(qiáng)有力，鄉(xiāng)村振興才會蹄疾步穩(wěn)。因此，辦好農(nóng)村的事，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨。

在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中，如何發(fā)揮好基層黨組織的關(guān)鍵作用?

首先，要堅持黨建引領(lǐng)，使基層組織“強(qiáng)”起來。“火車跑得快，全靠車頭帶”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項綜合性系統(tǒng)工程，涉及農(nóng)村千家萬戶，關(guān)乎農(nóng)民切身利益，迫切需要農(nóng)村基層黨組織主動作為，通過加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，推動改革措施落地生根，為開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面提供堅強(qiáng)保證。

其次，要堅持黨員帶頭，引領(lǐng)群眾“動”起來。農(nóng)村黨員身處基層鄉(xiāng)村一線，與農(nóng)村群眾聯(lián)系最緊密、關(guān)系最親近。因此，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，絕不能離開廣大農(nóng)村黨員的參與和奉獻(xiàn)。要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員思想先進(jìn)、立場堅定的政治優(yōu)勢，熟悉政策、引領(lǐng)發(fā)展的能力優(yōu)勢和扎根基層、戰(zhàn)在一線的群眾優(yōu)勢，帶領(lǐng)群眾激發(fā)內(nèi)生動力，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

第三，要以鄉(xiāng)風(fēng)文明為重點，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)“美”起來。鄉(xiāng)風(fēng)文明是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要保障。要堅持把基層黨建與鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)結(jié)合起來，大力實施農(nóng)村環(huán)境治理，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌。要積極倡導(dǎo)家庭和睦、鄰里和諧、勤儉節(jié)約的價值理念，弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，引導(dǎo)基層群眾轉(zhuǎn)變觀念，自覺摒棄陳規(guī)陋習(xí)，以實際行動推動移風(fēng)易俗，營造文明健康、向善向上的民俗鄉(xiāng)風(fēng)。

第四，要以人才為支撐，讓基層隊伍“壯”起來。鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵。鄉(xiāng)村沒有人才，再好的政策也難以實施，再好的資源也難以利用。要抓好基層黨組織書記這個最為根本、最為關(guān)鍵的人才，堅持選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織帶頭人，以村級組織換屆為契機(jī)，推動形成“頭雁”效應(yīng);要從嚴(yán)加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部隊伍建設(shè)，堅持把政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、群眾信得過的人選拔到村“兩委”，把好鄉(xiāng)村振興的正確方向;要充分發(fā)揮基層黨組織發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才的作用，著力培養(yǎng)好本土人才，同時還要注重人才的引進(jìn)，鼓勵大學(xué)生村官扎根基層，吸引外出能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，努力造就一支“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的“三農(nóng)”隊伍。

最后，要以產(chǎn)業(yè)融合為目標(biāo)，推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)“活”起來。實施鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是重點，產(chǎn)業(yè)融合是出路。針對農(nóng)村組織化程度低、傳統(tǒng)生產(chǎn)模式落后等現(xiàn)狀，要充分發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)農(nóng)村改革發(fā)展的作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合；要大力扶持鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力培育和壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化合作社，支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，用黨建融合資源、用活資源，讓農(nóng)村資源要素充分活起來，凝聚起農(nóng)村改革發(fā)展的強(qiáng)大力量。

總之，就是要將黨建引領(lǐng)貫穿于鄉(xiāng)村振興的全過程，推動鄉(xiāng)村走向振興。

第三篇：以基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興之路

以基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興之路

夯實組織基礎(chǔ)，讓鄉(xiāng)村振興“橋頭堡”更牢。結(jié)合村“兩委”換屆，注重從現(xiàn)任村干部、本村致富能手、退役軍人等群體中重點培養(yǎng)選拔，用發(fā)展思路廣、工作作風(fēng)實的優(yōu)秀三農(nóng)干部充實各級班子，鄉(xiāng)村振興一線指揮部、一線作戰(zhàn)部結(jié)構(gòu)更優(yōu)、功能更強(qiáng)。鼓勵培養(yǎng)機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕干部到基層一線磨煉、錘煉，持續(xù)選派駐村第一書記和工作隊，壓實主體責(zé)任、強(qiáng)化督導(dǎo)考核、加強(qiáng)關(guān)心關(guān)愛，營造擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍，推動干部在鄉(xiāng)村振興一線崗位建功立業(yè)。

強(qiáng)化人才支撐，讓鄉(xiāng)村振興“主力軍”更強(qiáng)。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，人才振興是關(guān)鍵。要充分發(fā)揮基層黨員干部的模范帶頭作用，做好鄉(xiāng)土人才政治引領(lǐng)工作，引導(dǎo)鄉(xiāng)土人才努力向黨組織靠攏。各級黨組織要以專業(yè)合作社帶頭人等群體為重點，培育一批根在農(nóng)村的“土專家”、“田秀才”。針對不同類型鄉(xiāng)土人才特點，實施精準(zhǔn)特色培訓(xùn)，定期組織開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)，組織經(jīng)營管理人才外出學(xué)習(xí)考察，不斷更新鄉(xiāng)土人才思想觀念，提升一線人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。加強(qiáng)鄉(xiāng)村企業(yè)家人才分級培訓(xùn)，健全基層農(nóng)技人員定向培養(yǎng)機(jī)制，解決基層農(nóng)技推廣隊伍不穩(wěn)定問題。

加強(qiáng)環(huán)境整治，讓鄉(xiāng)村振興“新畫面”更美。生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，推進(jìn)黨建與農(nóng)村人居環(huán)境整治工作深度融合，將黨旗“插”在人居環(huán)境整治第一線，堅持“黨支部+黨員+群眾”，積極推動黨建與生態(tài)文明建設(shè)深度融合，真正讓“綠水青山”變成“金山銀山”，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)效益“雙提升”。結(jié)合當(dāng)前正在開展“六清”、治理“六亂”行動，切實發(fā)揮黨組織和黨員的示范引領(lǐng)和先鋒模范作用，要帶著群眾干，干給群眾看，爭做環(huán)境衛(wèi)生整治的“領(lǐng)跑者”，實現(xiàn)黨的基層組織建設(shè)與農(nóng)村人居環(huán)境整治“同頻共振”。

第四篇：某縣黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工作經(jīng)驗材料

某縣黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工作經(jīng)驗材料

現(xiàn)將我縣黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工作情況匯報如下，不妥之處，請批評指正。

一、夯基固本，筑牢鄉(xiāng)村振興“橋頭堡”。

深入推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興，以提升農(nóng)村黨組織組織力為重點，突出政治功能，提升服務(wù)功能，優(yōu)化組織設(shè)置，理順隸屬關(guān)系，把農(nóng)村基層黨組織建成鄉(xiāng)村振興堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。一是著力推動基層黨組織全面過硬。開展軟弱渙散黨組織整頓工作“回頭看”活動，按5%左右比例確定軟弱渙散黨組織整頓對象，堅持分類指導(dǎo)，采取“一村一策”方式，制定軟弱渙散黨組織整治工作方案，成立軟弱渙散村黨組織整頓工作小組，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，實行動態(tài)管理機(jī)制，定期跟蹤問效，對整頓到位的及時銷號，對整頓不力的通報批評，杜絕重排查輕整頓現(xiàn)象產(chǎn)生，以基層黨組織全面過硬保障鄉(xiāng)村全面振興。二是大力推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)鞏固提升。以打造“村投”模式2.0版為契機(jī)，充分發(fā)揮“村投”公司的杠桿撬動作用，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸組建28家子公司，推動萬畝辣椒產(chǎn)業(yè)園、萬噸腐竹產(chǎn)業(yè)園等23個鄉(xiāng)村振興項目實施，確保每個村都可以分紅，實現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)、村民收入“雙增長”，以村集體經(jīng)濟(jì)全面提升推動鄉(xiāng)村全面振興。三是全力打通為民服務(wù)“最后一米”。在投入1億元建成359個村級“三化”便民綜合體的基礎(chǔ)上，制定村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心管理辦法，開發(fā)基層政務(wù)綜合受理平臺，政務(wù)服務(wù)事項下沉到村（社區(qū)）改革實現(xiàn)全域覆蓋，推動由硬件提標(biāo)向軟件提效轉(zhuǎn)變。

二、選優(yōu)育強(qiáng)，錘煉鄉(xiāng)村振興“生力軍”。

一是派強(qiáng)“先鋒隊”。全面落實持續(xù)選派要求，選優(yōu)派強(qiáng)用好第一書記和駐村工作隊，健全常態(tài)化駐村工作機(jī)制，加強(qiáng)管理考核和激勵保障，注重關(guān)心關(guān)愛，推動第一書記和駐村工作隊履職盡責(zé)、發(fā)揮作用。深化拓展駐村第一書記和工作隊“雙考核、雙問責(zé)”工作機(jī)制，實行派出單位與幫扶村責(zé)任捆綁機(jī)制，積極運用派出單位資源力量支持鄉(xiāng)村振興。二是建強(qiáng)“頭雁隊”。采取“選配一批、提升一批、優(yōu)化一批”的方式持續(xù)強(qiáng)化村干部隊伍建設(shè)，即通過選配政治素質(zhì)好、帶富能力強(qiáng)、群眾認(rèn)可度高的黨員群眾到村任職；加大村“兩委”干部致富帶富能力培訓(xùn)；建立不合格、不勝任黨組織書記調(diào)整撤銷制度，不斷提升村干部推動鄉(xiāng)村振興能力。并實施“把黨員培養(yǎng)成致富能手，把致富能手培養(yǎng)成黨員”雙培養(yǎng)行動，引導(dǎo)黨員致富帶頭人積極投身鄉(xiāng)村振興，帶領(lǐng)群眾致富。三是配強(qiáng)“攻堅隊”。132名大學(xué)生專職村干全部配備到鄉(xiāng)村振興任務(wù)較重的村，并實行一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員、一名掛村干部、村黨組織書記與大學(xué)生專職村干結(jié)對幫帶的“三對一”幫扶機(jī)制，幫助大學(xué)生專職村干增強(qiáng)政治意識、提升能力素質(zhì)、解決實際困難，引導(dǎo)大學(xué)生專職村干扎根農(nóng)村一線，發(fā)揮聰明才智，助推鄉(xiāng)村振興。

三、開源引流，打造鄉(xiāng)村振興“助推器”。

鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵。一是出臺鄉(xiāng)土人才振興政策。通過制訂鄉(xiāng)土人才扶持政策、建立鄉(xiāng)土人才激勵機(jī)制、設(shè)立鄉(xiāng)土人才服務(wù)中心等方式，充分調(diào)動鄉(xiāng)土人才推動鄉(xiāng)村振興的積極性。根據(jù)鄉(xiāng)土人才數(shù)據(jù)庫內(nèi)人才結(jié)構(gòu)、分布等情況，鼓勵引導(dǎo)鄉(xiāng)土人才成立種養(yǎng)殖專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會，發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)，富裕一方百姓。二是開展鄉(xiāng)土人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。開展以“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)展風(fēng)采，鄉(xiāng)村振興放活力”為主題的鄉(xiāng)土人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。讓有點子、有創(chuàng)意、能勵志的“新農(nóng)民”唱主角、展風(fēng)采，促進(jìn)各類人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手。同時，舉辦3期“黨建+村播”培訓(xùn)班，從愛家鄉(xiāng)、善表達(dá)、有干勁的農(nóng)村青年中，培養(yǎng)120名“村播”為家鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品直播帶貨，并作為發(fā)展對象和村干部后備力量進(jìn)行跟蹤培養(yǎng)。三是實施“鄉(xiāng)賢人才回巢”工程。暢通聯(lián)系渠道，細(xì)化服務(wù)舉措，搭建發(fā)展平臺，吸引鄉(xiāng)賢人才反哺故土、回報家鄉(xiāng)。通過舉辦在外人才“看變化”活動、召開優(yōu)秀人才代表座談會、郵寄在外人才暖心包等方式，積極引導(dǎo)在外社會能人、成功人士、外出務(wù)工人員帶資金、帶項目回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，牽頭領(lǐng)辦集體經(jīng)濟(jì)項目，以人才振興推動鄉(xiāng)村振興。

第五篇：黨建調(diào)研：發(fā)揮黨建引領(lǐng)，助推鄉(xiāng)村振興

黨建調(diào)研：發(fā)揮黨建引領(lǐng)，助推鄉(xiāng)村振興

2021年中央一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》指出，民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。要堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，把全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項重大任務(wù)，舉全黨全社會之力加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，讓農(nóng)民過上更美好的生活。

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、實現(xiàn)全體人民共同富裕任重道遠(yuǎn)，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接是關(guān)鍵，持續(xù)抓好黨建促鄉(xiāng)村振興，持續(xù)加強(qiáng)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨建的引領(lǐng)作用，使黨建資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源，把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，走出了一條黨建引領(lǐng)助推鄉(xiāng)村振興的特色之路。

一、健全基層組織建設(shè)，提高組織領(lǐng)導(dǎo)地位。

加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，有效解決“三農(nóng)”問題，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，意義重大，影響深遠(yuǎn)。

一是加強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)。

基層黨組織是政治組織，具有鮮明的政治屬性。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化基層黨組織政治功能，使每個基層黨組織都成為堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。堅持把政治建設(shè)擺在首位，深入開展黨史學(xué)習(xí)教育，以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為根本任務(wù)，持續(xù)強(qiáng)化干部理論武裝、黨員經(jīng)常性學(xué)習(xí)培訓(xùn)，推動基層黨組織和廣大黨員干部旗幟鮮明講政治，增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，教育引導(dǎo)基層黨員干部守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實，堅決貫徹落實中央、省市縣委決策部署，在加快高質(zhì)量發(fā)展、推動惠民政策落地、維護(hù)和諧穩(wěn)定中發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。要加強(qiáng)黨組織對各領(lǐng)域社會基層組織的政治領(lǐng)導(dǎo)，善于引領(lǐng)各類組織堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義旗幟下行動，善于把黨組織意圖變成各類組織參與基層治理的有效舉措，善于引導(dǎo)各類組織做好群眾工作，把黨員、群眾動員起來、組織起來，確保黨的路線方針政策和決策部署在基層落地生根。

二是創(chuàng)新組織體系。

嚴(yán)密的組織體系，是堅持和落實黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的堅實基礎(chǔ)。根據(jù)基層黨組織實際情況，適時將黨支部升格為黨總支，并以地域相鄰的村小組為基礎(chǔ)，組建黨支部。要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度，增強(qiáng)組織生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。

三是團(tuán)結(jié)服務(wù)群眾。

人民是大地母親，是我們黨的力量源泉。組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾，是我們黨不斷從勝利走向勝利的重要法寶。基層黨組織只有堅持黨的根本宗旨不動搖，深深根植于廣大人民群眾之中，才能獲得強(qiáng)大的凝聚力和旺盛的組織力。要落實以人民為中心的發(fā)展思想。把改善人民生活、增進(jìn)人民福祉作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，根據(jù)社會主要矛盾轉(zhuǎn)化的新特點，著力補齊民生社會事業(yè)短板，多為群眾辦實事、解難事、做好事，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，不斷讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感和安全感。

二、加強(qiáng)基層隊伍建設(shè)，提升基層隊伍水平。

“村民富不富，關(guān)鍵看支部；村子強(qiáng)不強(qiáng)，要看領(lǐng)頭羊”，建強(qiáng)農(nóng)村黨組織，還必須有能戰(zhàn)斗的班子和沖在前的帶頭人。

一是充實頭雁隊伍。

要切實發(fā)揮黨員隊伍的先鋒模范作用，積極選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織帶頭人、駐村第一書記和工作隊，將黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為助推鄉(xiāng)村振興的紅色動能。要突出政治標(biāo)準(zhǔn)，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記，引導(dǎo)他們自覺加強(qiáng)黨性鍛煉，增強(qiáng)政治覺悟，提高政治能力。以村級換屆為契機(jī)，大力實施“頭雁工程”，把能人中的積極分子培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成致富能人、把能人黨員培養(yǎng)成村干部，著重從優(yōu)秀“兩委”干部及工作人員、本地優(yōu)秀大學(xué)生、企業(yè)高級管理人員中物色書記人選，多渠道優(yōu)化充實“頭雁”隊伍。

二是提升履職能力。

要強(qiáng)化示范帶動，堅持邊實踐、邊探索、邊總結(jié)，認(rèn)真推廣一批致富示范村的先進(jìn)經(jīng)驗、后進(jìn)趕超村的有效做法、鄉(xiāng)村振興典型村的成功事例，進(jìn)一步解放思想、對標(biāo)找差，匯聚起推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大勢能。組織后進(jìn)村黨組織書記到先進(jìn)村掛職鍛煉，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗做法，提高帶領(lǐng)群眾致富能力，加強(qiáng)對基層黨組織村“兩委”進(jìn)行全員培訓(xùn)，突出宗旨教育、群眾路線教育，提高做好群眾工作的能力。

三是強(qiáng)化后續(xù)保障。

堅持重心下移、資源下沉，推動人力、物力、財力向基層一線傾斜。健全以財政投入為主的經(jīng)費保障制度，結(jié)合實際改革完善基本報酬、養(yǎng)老保險、離任補貼政策，按規(guī)定足額保障基層黨組織辦公運轉(zhuǎn)經(jīng)費、開展活動經(jīng)費、服務(wù)群眾專項經(jīng)費等，形成穩(wěn)定的長效機(jī)制。

三、發(fā)揮黨員示范帶頭作用，增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

普通黨員是基層組織的細(xì)胞，細(xì)胞有生機(jī)，肌體才有活力。特別是在農(nóng)村地區(qū)，普通黨員先鋒模范作用強(qiáng)不強(qiáng)、群眾是否認(rèn)可是評價基層黨組織建設(shè)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。各個行業(yè)領(lǐng)域的黨員要對自己的行為提出明確的要求，不僅要思考做好本職工作，更要思考如何發(fā)揮帶頭示范作用，通過努力積極影響和帶動身邊的人民群眾提高政治素養(yǎng)、政治站位，切實成為真正的主人。

一是加強(qiáng)日常教育。

定期開展“三會一課”、主題黨日等活動，組織黨員觀看廉政教育片，實地進(jìn)入教育基地參觀學(xué)習(xí)，增強(qiáng)黨員黨性修養(yǎng)修為，強(qiáng)化黨員的政治素養(yǎng)，讓黨員講政治不是保留在口頭上，而是真切地理解和把握，讓每位黨員清楚地知道的職責(zé)所在。

二是約束自身行為。

黨員是中國共產(chǎn)黨的政黨成員，黨員有一定的權(quán)利和義務(wù)，受黨紀(jì)的約束。要讓每位黨員厘清自己和普通群眾的區(qū)別在哪里，標(biāo)準(zhǔn)有哪些不一樣，模范應(yīng)該是在何處，優(yōu)秀在哪里，群眾會用什么樣的標(biāo)準(zhǔn)來看待評價，倒逼黨員以嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)要求自身。

三是提升自身本領(lǐng)。

黨員要做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)，堅持以嚴(yán)格的要求鞭策自己，講奉獻(xiàn)、有作為，充分發(fā)揮帶頭示范作用。加大對農(nóng)村黨員和人才“雙培養(yǎng)”力度，通過黨員示范帶動大力弘揚社會主義核心價值觀，培育農(nóng)村文明鄉(xiāng)風(fēng)，提升鄉(xiāng)村民主和諧水平。

新時代走好鄉(xiāng)村振興之路，黨建引領(lǐng)是根本，讓老百姓有獲得感是核心。圍繞“黨建＋”推動基層黨建和鄉(xiāng)村振興深度融合、齊頭并進(jìn)，把黨建這個“最大政績”與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實績有機(jī)統(tǒng)一，努力探索獨具特色的振興道路，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。