第一篇：鐵路工程造價(jià)的控制研究論文

摘要：在21世紀(jì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展背景下，鐵路事業(yè)逐漸朝“高速、重載”方向發(fā)展，尤其是在我國(guó)交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)逐步完善時(shí)，鐵路建設(shè)規(guī)模越來越大，這就在無形中提升了鐵路工程造價(jià)管理的難度。但是受到傳統(tǒng)造價(jià)人員管理思維的影響，當(dāng)下我國(guó)鐵路工程造價(jià)管理工作中還存在著一定的弊端，對(duì)鐵路建設(shè)造成了一定的影響，鑒于此文章以鐵路工程造價(jià)為基礎(chǔ)，對(duì)動(dòng)態(tài)造價(jià)管理和控制進(jìn)行深入的研究，旨在為我國(guó)鐵路工程建設(shè)提供可靠的參考資料。

關(guān)鍵詞：鐵路工程；造價(jià)管理；控制措施

1引言

在科學(xué)技術(shù)發(fā)展背景下，經(jīng)過多年的努力我國(guó)鐵路工程建設(shè)取得了一定的成績(jī)，鐵路工程建設(shè)規(guī)模越來越大，應(yīng)用性能越來越大，為我國(guó)交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)完善提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，但是值得注意的是，我國(guó)鐵路建設(shè)造價(jià)動(dòng)態(tài)管理和控制工作方面還存在著諸多的問題，傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)造價(jià)管理控制方法仍居主位，而且在以往鐵路工程建設(shè)中發(fā)揮著不可替代的作用，但是在當(dāng)下快速經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理模式已經(jīng)不再適用，其主要表現(xiàn)在成本投入增加、施工質(zhì)量不高等，因此迫切需要實(shí)施動(dòng)態(tài)管理控制方法。

2當(dāng)下我國(guó)鐵路工程造價(jià)管理基本內(nèi)容

2.1工程項(xiàng)目的招投標(biāo)

就對(duì)當(dāng)下鐵路工程招投標(biāo)評(píng)標(biāo)方法分析可知，現(xiàn)行方法在實(shí)踐應(yīng)用中更加注重標(biāo)底在其中的作用，從而造成施工企業(yè)在投標(biāo)過程中將標(biāo)底探測(cè)納入到重點(diǎn)工作中去，忽略了對(duì)施工水平和造價(jià)控制的提升研究。

2.2工程預(yù)算

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，定額是建設(shè)工程造價(jià)管理和控制中應(yīng)用的主要計(jì)價(jià)模式，該模式在應(yīng)用中與市場(chǎng)實(shí)際情況之間存在脫節(jié)現(xiàn)象，同時(shí)這種方法主要在一些大中型施工單位應(yīng)用，針對(duì)一些微小型企業(yè)并不適用。然而在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，定額計(jì)價(jià)模式的應(yīng)用顯然已經(jīng)無法適應(yīng)當(dāng)下鐵路工程造價(jià)管理和控制的基本要求。

2.3工程合同管理索賠

據(jù)調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段我國(guó)鐵路工程建設(shè)仍以政府主導(dǎo)投資為主，因此在日常管理工作中，相關(guān)政府部門一直比較重視項(xiàng)目合同管理工作，從而有效的提升投資項(xiàng)目的規(guī)范性和標(biāo)準(zhǔn)化，以切實(shí)順應(yīng)當(dāng)下市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，尤其是針對(duì)合同管理索賠工作，更是投入了巨大的“精力”，在這種情況下，施工企業(yè)索賠經(jīng)常無故“流產(chǎn)”，使得企業(yè)在施工中表現(xiàn)不積極，導(dǎo)致工程造價(jià)與實(shí)際情況存在較大的差距。

3鐵路工程造價(jià)管理與控制現(xiàn)狀分析

現(xiàn)階段，在我國(guó)鐵路工程建設(shè)規(guī)模日漸擴(kuò)大的背景下，造價(jià)管理與控制中所存在的問題也越來越突出，其主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。第一，從決策方面分析。鐵路工程建設(shè)過程中，造價(jià)管理主要集中在投資決策和設(shè)計(jì)施工環(huán)節(jié)，然而受到鐵路建設(shè)發(fā)展過快的影響，大多的建設(shè)單位都將重點(diǎn)放在了工程施工預(yù)算以及最終的工程結(jié)算方面，對(duì)工程開始極端的造價(jià)管理和控制并未給予高度的重視。但是從實(shí)踐情況分析發(fā)現(xiàn)，投資決策階段對(duì)整個(gè)工程造價(jià)管理與控制結(jié)果的影響是十分驚人的。故而這種舍本逐末的造價(jià)管理理念是不切合實(shí)際的。第二，信息管理的滯后性。鐵路工程造價(jià)信息與市場(chǎng)體系完善程度之間存在著密切的聯(lián)系，而這種聯(lián)系主要反應(yīng)在供給與需求本質(zhì)矛盾之間。目前，大部分施工企業(yè)認(rèn)為信息服務(wù)商品化和有償性在工程造價(jià)管理中的意義并不大，因此在有關(guān)鐵路工程造價(jià)信息服務(wù)方面的投入比較少，甚至一些施工企業(yè)在這一方面的投入幾乎為零。這樣一來導(dǎo)致施工單位與鐵路造價(jià)管理與控制部門之間的信息溝通出現(xiàn)障礙，所獲取的可利用信息十分的有限，導(dǎo)致工程造價(jià)管理出現(xiàn)問題。

4探究鐵路工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理與控制手段

在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷深入的背景下，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)逐漸退出歷史舞臺(tái)，市場(chǎng)對(duì)建材價(jià)格的調(diào)節(jié)作用更加突出，在這種形式背景下，建材市場(chǎng)價(jià)格呈不斷上漲趨勢(shì)，生產(chǎn)資料成本投入也有所增加，傳統(tǒng)的靜態(tài)造價(jià)管理和控制模式在鐵路工程中應(yīng)用存在的問題越來越突出，因此為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展，動(dòng)態(tài)管理與控制模式應(yīng)用成為必然。

4.1強(qiáng)化合同管理

在鐵路工程造價(jià)管控工作中，合同是一切措施制定及執(zhí)行的依據(jù)，同整個(gè)工程造價(jià)管理工作有著密切的聯(lián)系，鑒于此在鐵路工程建設(shè)過程中，必須嚴(yán)格規(guī)范合同文本和內(nèi)容，實(shí)施精細(xì)化管理，以最大限度來提升合同在工程建設(shè)過程中的作用，避免因合同不規(guī)范所引發(fā)的經(jīng)濟(jì)糾紛。

4.2工程量清單報(bào)價(jià)方式

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制環(huán)境下，傳統(tǒng)計(jì)價(jià)模式已經(jīng)不再適用，因此必須以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向建立一個(gè)可行的、合理的、科學(xué)的計(jì)價(jià)模式，其中工程量清單報(bào)價(jià)模式的應(yīng)用更具時(shí)代性。而所謂的工程量清單報(bào)價(jià)方式就是指投標(biāo)的單位以招標(biāo)單位工程量清單為參考結(jié)合本身的實(shí)際情況進(jìn)行報(bào)價(jià)，這種報(bào)價(jià)模式應(yīng)用特點(diǎn)主要體現(xiàn)在業(yè)務(wù)主動(dòng)權(quán)方面，也就是說業(yè)務(wù)可以結(jié)合自身需求擇優(yōu)選擇投標(biāo)企業(yè)，并以工程承發(fā)包合同的的形式同招標(biāo)企業(yè)進(jìn)行合作，這樣一方面實(shí)現(xiàn)了投標(biāo)單位報(bào)價(jià)的法定化，另一方面為后期的施工索賠和變更也提供了可靠性的依據(jù)，對(duì)提升工程造價(jià)管理與控制水平具有積極的作用。

4.3將造價(jià)管理與控制貫穿工程全過程

所謂的全過程造價(jià)管控就是指從工程建設(shè)一直持續(xù)到工程竣工對(duì)其中影響投資的因素進(jìn)行科學(xué)的管理和控制。而針對(duì)鐵路工程造價(jià)管理工作必須從項(xiàng)目建議書階段就開始，直至工程竣工交付完成才能停止。在全過程造價(jià)管控過程中，動(dòng)態(tài)管理與控制措施的實(shí)施需要以項(xiàng)目建議書和工程建設(shè)可行性報(bào)告為基礎(chǔ)，通過現(xiàn)代化技術(shù)手段的應(yīng)用對(duì)其中影響因素進(jìn)行分析，并將其控制在要求范圍內(nèi)。例如在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，可以通過對(duì)項(xiàng)目功能、施工設(shè)備使用、后期維護(hù)等因素進(jìn)行綜合性的分析，制定并不斷優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，協(xié)調(diào)工程經(jīng)濟(jì)效益和應(yīng)用技術(shù)之間的關(guān)系，為工程造價(jià)管理水平及工程質(zhì)量的提高奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。另外對(duì)于鐵路工程建設(shè)而言，其具有工期長(zhǎng)、施工范圍大等特點(diǎn)，因此施工過程中不確定因素也比較多，具體影響作用也存在不確定性，從而造成鐵路建設(shè)投資穩(wěn)定性較差，鑒于此可以通過構(gòu)建動(dòng)態(tài)管理機(jī)制來積極應(yīng)對(duì)施工過程中存在的問題，結(jié)合具體施工實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)化管理，從而為鐵路工程造成控制最終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供可能。

5結(jié)束語(yǔ)

總而言之，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制背景下，鐵路工程建設(shè)造價(jià)管理與控制工作至關(guān)重要，傳統(tǒng)靜態(tài)管理模式已經(jīng)無法適應(yīng)當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，鑒于此鐵路工程造價(jià)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理與控制即使社會(huì)經(jīng)濟(jì)的要求，同時(shí)也是發(fā)展的必然。

參考文獻(xiàn)：

[1]曹照偉.論建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理與控制[J].住宅與房地產(chǎn),2017(6).[2]曹智芳.施工單位工程的造價(jià)管理及成本控制探究[J].江西建材,2017(4).

第二篇：工程造價(jià)控制論文

工程造價(jià)控制論文

在建筑業(yè)已普遍實(shí)行的工程招投標(biāo)活動(dòng)，不僅是業(yè)主選擇一個(gè)信譽(yù)良好的施工企業(yè)的過程，同時(shí)也是尋求一個(gè)各方均能接受的工程“合理價(jià)格”的尋價(jià)過程。工程造價(jià)的控制與管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變化多端，使工程投資的確定與控制變得更為復(fù)雜，這就需要業(yè)主對(duì)工程造價(jià)的管理始終貫穿于項(xiàng)目的全過程。招標(biāo)階段的造價(jià)控制，上承設(shè)計(jì)階段下啟施工階段的造價(jià)控制，是工程的預(yù)期“合理價(jià)格”浮出水面的關(guān)

鍵階段。

1.計(jì)價(jià)方式變革給工程造價(jià)控制帶來的影響

作為我國(guó)工程造價(jià)管理改革的一個(gè)里程碑，2003年7月1日開始實(shí)施“工程量清單”計(jì)價(jià)方法。這是我國(guó)成為世貿(mào)成員國(guó)后，建筑業(yè)作為率先承諾對(duì)外開放的行業(yè)之一，與國(guó)際管理接軌的必然要求。這種計(jì)價(jià)方式的變革，給業(yè)主在施工招標(biāo)階段的造價(jià)控制帶來幾方面的影響。

（1）對(duì)業(yè)主的工程造價(jià)專業(yè)能力提出了更高的要求。招標(biāo)中采用工程量清單計(jì)量，則是由業(yè)主提供清單，承包商再根據(jù)清單報(bào)價(jià)，而工程量清單本身的錯(cuò)漏風(fēng)險(xiǎn)將由業(yè)主承擔(dān)。

（2）采用無標(biāo)底招標(biāo)方式時(shí)，如果由于設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制不理想，或是出現(xiàn)幾個(gè)投標(biāo)人惡意圍標(biāo)的情況，將會(huì)發(fā)生中標(biāo)價(jià)與業(yè)主的預(yù)期價(jià)格出現(xiàn)較大差距，給工程的后續(xù)工作帶來隱患。一些大型工程項(xiàng)目和裝飾工程的招標(biāo)尤其如此。其結(jié)果是合同簽訂、執(zhí)行過程中一波三折；或是施工階段業(yè)主頻繁變更，以降低造價(jià)；甚至造成工程流標(biāo)，需重新進(jìn)行招標(biāo)。給業(yè)主帶來較大風(fēng)險(xiǎn)。

（3）采用“最低價(jià)中標(biāo)”的評(píng)標(biāo)方式時(shí)，在我國(guó)市場(chǎng)體制尚不完備的現(xiàn)階段，低于成本價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的問題將難以避免，它將直接導(dǎo)致“惡意低標(biāo)”。有的工程項(xiàng)目因其規(guī)模和條件很吸引人，個(gè)別投標(biāo)人追求業(yè)績(jī)的最大化，往往出現(xiàn)飲鳩止渴、低價(jià)掠標(biāo)情況，與他們簽訂施工合同后履行不了合同承諾，讓業(yè)主騎虎難下、進(jìn)退兩難，直接影響工程質(zhì)量和工期目標(biāo)。

（4）工程量清單計(jì)價(jià)招標(biāo)中所允許的承包商不平衡報(bào)價(jià)，是指承包商在保持總價(jià)不變的情況下，調(diào)低某些分項(xiàng)的單價(jià)，同時(shí)提高另外一些分項(xiàng)單價(jià)，以期達(dá)到在施工中運(yùn)用高索賠策略追加更多工程造價(jià)或盡早收回工程款的目的。這樣的報(bào)價(jià)策略有可能使施工中的變更對(duì)造價(jià)的影響形成異常波動(dòng)，例如，投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)基礎(chǔ)土方開挖一項(xiàng)，很容易被承包商猜測(cè)為施工中可能增加工程量，而采取高報(bào)價(jià)策略。而實(shí)際施工中由于地質(zhì)情況的不確定，此項(xiàng)絕大多數(shù)情況也確實(shí)屬于調(diào)增項(xiàng)。問題是這樣的不平衡達(dá)到多大程度時(shí)是業(yè)主不能接受的，比如工程量實(shí)際上增加超過一倍，單價(jià)如再在投標(biāo)時(shí)超報(bào)一倍，業(yè)主將承擔(dān)高于實(shí)際價(jià)值一倍的額外費(fèi)用，當(dāng)工程量基數(shù)較大時(shí)，這個(gè)額外費(fèi)用是驚人的。同時(shí)在現(xiàn)行的清單計(jì)價(jià)規(guī)范內(nèi)，若投標(biāo)人壓低措施項(xiàng)目報(bào)價(jià)，提高實(shí)體清單分項(xiàng)報(bào)價(jià)，這種不平衡報(bào)價(jià)是否違規(guī)？

2.對(duì)工程造價(jià)失控的防范措施

招投標(biāo)活動(dòng)是一個(gè)選擇能合理運(yùn)用業(yè)主建設(shè)資金的承包商的環(huán)節(jié)1.針對(duì)以上情況，精明的業(yè)主必須在招標(biāo)過程中做好以下幾方面的工作，以防止工程造價(jià)的失控。

2.1 招標(biāo)文件的編制

招標(biāo)文件作為招投標(biāo)過程乃至于工程項(xiàng)目實(shí)施全過程的綱領(lǐng)性文件，是整個(gè)工程項(xiàng)目造價(jià)控制的關(guān)鍵。一個(gè)不完善的招標(biāo)文件，會(huì)給日后的施工管理與造價(jià)控制帶來麻煩和糾紛，引起索賠。例如有關(guān)設(shè)計(jì)變更增減工程如何結(jié)算，如果招標(biāo)文件沒有提到，在施工合同中也沒有明確約定，就會(huì)在竣工結(jié)算時(shí)發(fā)生爭(zhēng)議，甚至成為承包商追加工程款的突破口。為此起草招標(biāo)文件時(shí)必須注意以下幾點(diǎn)：

ａ）工程造價(jià)及相關(guān)費(fèi)用約定應(yīng)盡量包死，少留或不留活口，盡量減少暫定金額分項(xiàng)。

ｂ）對(duì)于可能在施工中增加較多的單項(xiàng)工程量，應(yīng)約定當(dāng)工程量增加超過ａ%后，該項(xiàng)單價(jià)下調(diào)ｂ%.ｃ）工程量清單所列分項(xiàng)外的可預(yù)見的變更情況，須約定一個(gè)可操作的安排，如提前或拖延工期的獎(jiǎng)勵(lì)懲罰辦法等。

ｄ）對(duì)于市場(chǎng)價(jià)格差異較大的設(shè)備、裝飾材料的功能、型號(hào)、技術(shù)要求、外觀色彩應(yīng)盡量做到詳盡描敘、可約定一個(gè)上限價(jià)，要求承包商在施工前必須提供樣品，在業(yè)主確認(rèn)后才能施工。并保留如所提供樣品市場(chǎng)價(jià)達(dá)不到上限價(jià)時(shí)，業(yè)主有相應(yīng)調(diào)低價(jià)格的權(quán)利。

2.2 工程量清單的編制與調(diào)整

工程量清單作為投標(biāo)計(jì)價(jià)的依據(jù)，是整個(gè)項(xiàng)目造價(jià)控制的核心內(nèi)容。在現(xiàn)行招投標(biāo)制度下，多數(shù)業(yè)主是委托中介機(jī)構(gòu)編制工程量清單和標(biāo)底。工程量清單編制一定要符合招標(biāo)文件的要求，每一個(gè)子目的工作內(nèi)容與工作要求應(yīng)表述準(zhǔn)確完整，應(yīng)做到分項(xiàng)不錯(cuò)不漏、不留缺口。招投標(biāo)階段產(chǎn)生的清單單價(jià)，將成為施工階段造價(jià)控制的重要工具。盡管造價(jià)師暗含著要求運(yùn)用其擁有的專業(yè)技術(shù)能力來確保工程量清單的質(zhì)量，但他仍無法做到工程量清單絕對(duì)完美，必須建立糾錯(cuò)機(jī)制來確保不因清單的錯(cuò)漏形成造價(jià)失控。應(yīng)建立以下機(jī)制：ａ）建立工程量清單報(bào)價(jià)澄清制度。一些大型工程項(xiàng)目和裝飾裝修工程，特別是施工方案優(yōu)劣直接影響報(bào)價(jià)的工程，在評(píng)標(biāo)中往往會(huì)因?yàn)橥稑?biāo)單位采用先進(jìn)的施工工藝和優(yōu)質(zhì)材料，出現(xiàn)各家報(bào)價(jià)相差懸殊的現(xiàn)象。易造成采用了先進(jìn)技術(shù)工藝、材料的投標(biāo)單位失標(biāo)甚至廢標(biāo)，使評(píng)標(biāo)有失公平合理。因此，應(yīng)參照國(guó)際慣例，建立工程量清單報(bào)價(jià)澄清制度，讓投標(biāo)單位在評(píng)標(biāo)時(shí)有一個(gè)解釋澄清的機(jī)會(huì)。主要是澄清投標(biāo)方案的科學(xué)性、施工工藝的先進(jìn)性、項(xiàng)目報(bào)價(jià)的合理性。

ｂ）業(yè)主在正式確定中標(biāo)者前，對(duì)得分最高的一、二家中標(biāo)候選人的標(biāo)函進(jìn)行質(zhì)詢的機(jī)制。意在對(duì)投標(biāo)函中有意無意的不明確處、遺漏項(xiàng)、錯(cuò)項(xiàng)和其他對(duì)招標(biāo)文件有關(guān)要求規(guī)避行為進(jìn)行剖析及質(zhì)詢，以確保各方的利益都不受損害。

ｃ）中標(biāo)后的工程量清單的復(fù)查機(jī)制。例如《杭州市建筑工程施工招標(biāo)實(shí)物工程量報(bào)價(jià)的技術(shù)性規(guī)定》中就規(guī)定：“開標(biāo)前，任何單位和個(gè)人都無權(quán)對(duì)工程量清單作變動(dòng)、補(bǔ)充和修改。中標(biāo)通知書發(fā)出后，中標(biāo)人應(yīng)對(duì)招標(biāo)人提供的工程量清單進(jìn)行復(fù)核，如與施工圖的實(shí)際工程量不符，雙方應(yīng)在中標(biāo)后一個(gè)月內(nèi)完成核對(duì)；確因工程量較大，一個(gè)月內(nèi)無法完成核對(duì)而要求延期的，應(yīng)提出要求，經(jīng)市招標(biāo)辦同意后最長(zhǎng)不得超過三個(gè)月。雙方超過核對(duì)期限后視作無異議。若雙方對(duì)工程量有異議時(shí)，應(yīng)在核對(duì)期限內(nèi)提交市建設(shè)工程造價(jià)管理站審核。審核后，因工程量變化累計(jì)造成中標(biāo)合同價(jià)格變化百分之一以上的，招標(biāo)人應(yīng)對(duì)工程量進(jìn)行按實(shí)調(diào)整，并把調(diào)整結(jié)果報(bào)市招標(biāo)辦，以調(diào)整中標(biāo)價(jià)格。”但這一機(jī)制本身是有缺陷的，它為中標(biāo)后開了一道“重新核算工程量”的缺口，難以保障業(yè)主的利益。

ｄ）是否允許投標(biāo)人調(diào)整措施項(xiàng)目清單內(nèi)容，應(yīng)在招標(biāo)文件中明確約定。因措施項(xiàng)目清單與施工方案密切相關(guān)，業(yè)主如允許投標(biāo)人調(diào)整，且自主報(bào)價(jià)，則需規(guī)定此部分報(bào)價(jià)包干，不因?qū)嶓w分項(xiàng)清單的變化而調(diào)整。

3.科學(xué)的評(píng)標(biāo)方法及標(biāo)底在評(píng)標(biāo)中的權(quán)重

傳統(tǒng)的百分制評(píng)標(biāo)法是由業(yè)主計(jì)算出一個(gè)標(biāo)底，作為重要的評(píng)標(biāo)指標(biāo)，投標(biāo)各家報(bào)價(jià)均以是否最大程度接近標(biāo)底，評(píng)為一項(xiàng)造價(jià)分。一般造價(jià)分占整個(gè)標(biāo)函總分值的50%～75%，這種方式的不合理性顯而易見，無法得到嚴(yán)格審查和質(zhì)詢的標(biāo)底作為硬性指標(biāo)。成為是否中標(biāo)的決定性因素。也易出現(xiàn)人為控制，滋生腐敗。

在招投標(biāo)中是否設(shè)標(biāo)底，主要取決于兩個(gè)方面，即建筑市場(chǎng)的成熟程度和項(xiàng)目非常規(guī)技術(shù)含量，其主要方面是市場(chǎng)成熟程度。最早上海深圳從2000年7月開始試行“無標(biāo)底招標(biāo)”，2003年下半年成都、南寧等全國(guó)各地開始推行無標(biāo)底招標(biāo)，工程量清單計(jì)價(jià)的推行，被業(yè)內(nèi)人士視為將在全國(guó)建設(shè)工程招投標(biāo)領(lǐng)域推行“無標(biāo)底招標(biāo)”的一個(gè)重要信號(hào)。

所謂無標(biāo)底招標(biāo)，通常的說法是指招標(biāo)人不編制標(biāo)底，不設(shè)投標(biāo)報(bào)價(jià)有效幅度，投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定自主報(bào)價(jià)的招標(biāo)方式2，這種招標(biāo)方法的變動(dòng)說到底是評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的變革。部分省市現(xiàn)行的“無標(biāo)底招標(biāo)”評(píng)標(biāo)方式，則是以各家報(bào)價(jià)去掉最高標(biāo)和最低標(biāo)以后的算術(shù)平均值作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，以基準(zhǔn)價(jià)判斷某個(gè)報(bào)價(jià)是否屬于合理最低價(jià)的方式來評(píng)定商務(wù)標(biāo)3.其實(shí)這個(gè)基準(zhǔn)價(jià)又是一種變相的“標(biāo)底”，看起來公開公平，卻不具有科學(xué)性。國(guó)際工程招標(biāo)中普遍采用的評(píng)標(biāo)方式是“最低價(jià)中標(biāo)法”，才是“無標(biāo)底招標(biāo)”的合理內(nèi)核。最低價(jià)中標(biāo)法體現(xiàn)了公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)原則，但它在我國(guó)適應(yīng)不良、水土不服的關(guān)鍵原因是建筑領(lǐng)域的市場(chǎng)化程度較低，企業(yè)還沒有成為嚴(yán)格意義上的完全獨(dú)立的市場(chǎng)主體。無法避免“價(jià)格大戰(zhàn)”式的惡性競(jìng)爭(zhēng)。但只要對(duì)“什么是低于成本價(jià)報(bào)價(jià)”進(jìn)行詳細(xì)界定，惡意低標(biāo)是完全可以防治的，如杭州市《關(guān)于防止在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中以低于成本價(jià)報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)的若干規(guī)定（試行）》規(guī)定，對(duì)安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境保護(hù)等項(xiàng)目

僅有措施而無費(fèi)用報(bào)價(jià)，又不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以認(rèn)定其低于成本價(jià)競(jìng)標(biāo)。對(duì)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)（一般指低于次低報(bào)價(jià)5%以上的），如其不能合理說明或不能提供相應(yīng)證明材料的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)。

同時(shí)，最低價(jià)中標(biāo)法需要相關(guān)的游戲規(guī)則的確立，如資格預(yù)審，它以企業(yè)資金（包括企業(yè)自由資金和第三方擔(dān)保資金）為主要考核標(biāo)準(zhǔn)（即施工的支付和賠付能力）。對(duì)于業(yè)主來說其好處是，可以證明企業(yè)現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，省去很多擔(dān)心和麻煩。對(duì)于建筑市場(chǎng)的發(fā)展其好處，一是支持了有實(shí)力企業(yè)的發(fā)展；二是防止企業(yè)盲目擴(kuò)張而引起的過度競(jìng)爭(zhēng)；三是提高了企業(yè)對(duì)信用的重視程度。評(píng)標(biāo)以最低標(biāo)價(jià)為基本選擇。簡(jiǎn)化程序，節(jié)約市場(chǎng)運(yùn)作成本，也從制度上抑制了腐敗。

標(biāo)底在評(píng)標(biāo)中參與程度為零，并不表示標(biāo)底完全可以消失，標(biāo)底被認(rèn)為是業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目的一個(gè)“預(yù)期價(jià)格”，如業(yè)主可提前約定低于標(biāo)底價(jià)ａ%，或高于標(biāo)底價(jià)ｂ%為不能接受的報(bào)價(jià)，當(dāng)所有投標(biāo)人報(bào)價(jià)均在此范圍之外時(shí)，將視為業(yè)主前期工程造價(jià)控制失敗，可以拒絕所有投標(biāo)，重新組織招標(biāo)。

4.造價(jià)控制風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估

由于市場(chǎng)價(jià)格隨時(shí)都處于變化之中，這對(duì)按工程量清單計(jì)價(jià)招投標(biāo)的業(yè)主和承包商來說，所面臨的造價(jià)控制風(fēng)險(xiǎn)都是不可低估的。對(duì)此雙方有一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)合理分擔(dān)的問題。所謂造價(jià)控制風(fēng)險(xiǎn)，包括如下內(nèi)容：

（1）工程量清單錯(cuò)漏風(fēng)險(xiǎn)；（2）設(shè)計(jì)圖紙失誤風(fēng)險(xiǎn)；（3）因天氣、地形地質(zhì)等自然條件的不確定，為了保證工程順利進(jìn)行，采取一些招標(biāo)時(shí)的施工方案中未有的臨時(shí)措施而增加費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)；（4）承包商失誤（或有意）導(dǎo)致報(bào)價(jià)錯(cuò)誤風(fēng)險(xiǎn)；（5）市場(chǎng)人工、材料、機(jī)械價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)；（6）國(guó)家政策法規(guī)變動(dòng)引起的工程造價(jià)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。

業(yè)主在編制招標(biāo)文件，本著風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的市場(chǎng)法則，對(duì)以上的風(fēng)險(xiǎn)須有個(gè)明確的約定，其實(shí)國(guó)際工程所用的ＦＩＤＩＣ合同條款對(duì)此均有詳細(xì)安排，我國(guó)的施工承包合同范本也存在急需修訂的問題。建立相應(yīng)的工程擔(dān)保制度也是很重要的，涉及投標(biāo)保函、履約保函、預(yù)付款保函、工程保留金保函、工程款支付保函、免稅進(jìn)口材料物資用稅收保函等。

5.“以人為本”的有效控制系統(tǒng)

“以人為本”是眾多業(yè)主方所強(qiáng)調(diào)的一個(gè)管理理念，在工程造價(jià)管理中，人的因素更顯重要。盡管業(yè)主可能具有相當(dāng)不錯(cuò)的管理模式，但由于各人的業(yè)務(wù)能力和責(zé)任心的差距，也會(huì)使得工程造價(jià)出現(xiàn)漏洞，給單位帶來難以覺察的巨大損失。工程造價(jià)控制涉及多個(gè)環(huán)節(jié)和專業(yè)，如前期規(guī)劃、勘察設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)、施工管理、竣工結(jié)算等。那個(gè)環(huán)節(jié)都需要具有相應(yīng)水準(zhǔn)的人去高質(zhì)量地完成，他們工作中的任何失誤，都會(huì)最直接地令業(yè)主“合理合法”效益遞減。人才的競(jìng)爭(zhēng)，才真正是業(yè)主在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的殘酷競(jìng)爭(zhēng)。要提高工程投資效益，業(yè)主就必須在工程造價(jià)控制所涉及的重要環(huán)節(jié)上，重視“以人為本”，強(qiáng)化激勵(lì)和約束機(jī)制。

6.結(jié)束語(yǔ)

工程量清單計(jì)價(jià)體系是完全以市場(chǎng)為導(dǎo)向的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，必須要有相應(yīng)的法律法規(guī)來配合和約束。加強(qiáng)監(jiān)管和規(guī)范工程項(xiàng)目造價(jià)計(jì)價(jià)行為，完善工程量清單計(jì)價(jià)體系和評(píng)標(biāo)體系的政策法規(guī)，以工程量清單計(jì)價(jià)為基礎(chǔ)的招投標(biāo)工作才能得以順利推行。同時(shí)業(yè)主須針對(duì)市場(chǎng)環(huán)境變化出現(xiàn)的新情況新問題，在投資控制管理工作上必須有新的思路和辦法。

第三篇：水利水電工程造價(jià)管理與控制研究論文

1水利水電工程造價(jià)的管理與控制

1.1優(yōu)化管理方法

對(duì)造價(jià)管理的方法可以進(jìn)行相關(guān)的優(yōu)化和整合,其直接決定了信息技術(shù)在工程造價(jià)管理網(wǎng)絡(luò)中是否可以取得成功的關(guān)鍵因素。這就需要相關(guān)造價(jià)管理部門及時(shí)的組織工作人員以及專業(yè)從事計(jì)算機(jī)工作人員進(jìn)行方法之間的整合和優(yōu)化,對(duì)造價(jià)管理中出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)的分析和整理,并且提出一個(gè)統(tǒng)一的解決的方法,對(duì)于存在一些優(yōu)勢(shì)的物質(zhì)進(jìn)行推廣和利用,利用最為強(qiáng)大的開發(fā)系統(tǒng),并且對(duì)環(huán)境進(jìn)行及時(shí)的監(jiān)控。只有對(duì)造價(jià)管理中出現(xiàn)的問題和出現(xiàn)問題的原因進(jìn)行及時(shí)地優(yōu)化,才能使得網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)得到最大的優(yōu)化,充分發(fā)揮其效能。

1.2強(qiáng)化前期工程項(xiàng)目工作的管理

在進(jìn)行水利工程造價(jià)控制的過程中,對(duì)其靜態(tài)的投資和項(xiàng)目工程要進(jìn)行具體的管理和強(qiáng)化。一般來說,從以下兩個(gè)方面進(jìn)行:

(1)限額的設(shè)計(jì)要在控制的過程中實(shí)行,相應(yīng)的超懲、節(jié)獎(jiǎng)的策略在設(shè)計(jì)部門中確立,這樣對(duì)設(shè)計(jì)者的主動(dòng)性和創(chuàng)新性能有效的增加,對(duì)審查的步驟要進(jìn)行嚴(yán)格的掌握,保證其能夠達(dá)到具體審批的要求。

(2)執(zhí)法、監(jiān)督的力度要進(jìn)行加強(qiáng),對(duì)超出預(yù)算范圍的具體原因要進(jìn)行解釋說明,對(duì)其進(jìn)行動(dòng)態(tài)的管理。在水利水電工程造價(jià)控制的過程中,存在很多的動(dòng)態(tài)因素,施工的具體情況不同,工程造價(jià)控制的情況就不相同。這就要求進(jìn)行造價(jià)控制的過程中,要做好前期的準(zhǔn)備工作,這樣才能保證整個(gè)工程順利的進(jìn)行。

1.3施工材料成本控制

對(duì)于水利水電工程的施工材料的成本進(jìn)行有效的控制。一方面,必須要結(jié)合水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)的情況,對(duì)施工材料的使用的數(shù)量進(jìn)行合理的控制。水利水電施工企業(yè)必須要制訂材料的損耗標(biāo)準(zhǔn),一些容易損耗的施工材料也要限額領(lǐng)料。每一個(gè)施工隊(duì)伍必須要根據(jù)水利水電施工的用量來說,領(lǐng)取一定量的材料。如果施工的材料使用超過了標(biāo)準(zhǔn),必須要及時(shí)分析原因,合理的控制施工材料的用量。同時(shí),在水利水電工程施工的過程中,應(yīng)該盡量使用新型的材料和新型的施工技術(shù),簡(jiǎn)化施工的方法,減少施工過程中材料的使用。除此之外,水利水電部門還必須要做好施工材料的庫(kù)存管理,保證施工材料的質(zhì)量,減少施工過程中材料的運(yùn)輸成本。控制水利水電工程施工材料的另一個(gè)原因,就是必須要準(zhǔn)確的掌握施工材料的市場(chǎng),選擇合適的施工方法。在對(duì)材料進(jìn)行采購(gòu)的過程中,必須要貨比三家,要全面保證施工材料的質(zhì)量,選擇性價(jià)比較高的施工材料,合理的將施工材料的成本控制在合理的范圍之內(nèi)。

1.4充分熟悉設(shè)計(jì)文件,控制工程變更

施工單位在進(jìn)行施工之前,必須要對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行有效的分析。在整個(gè)過程中,工作人員必須要將招投標(biāo)文件中不合理的地方都提出來,從而減少在施工的過程中造成的誤差的問題。對(duì)于數(shù)額變更相對(duì)于較大的數(shù)字來說,必須要經(jīng)過嚴(yán)格的審核才能進(jìn)行改動(dòng)。從施工企業(yè)的角度上來說,并不是說對(duì)條文進(jìn)行更改就是有利的。在設(shè)計(jì)的過程中,需要產(chǎn)生變更的環(huán)節(jié)很多。因此,在進(jìn)行變更的過程中,必須要經(jīng)過嚴(yán)格地探討之后才能進(jìn)行改動(dòng)。信息價(jià)一般都會(huì)比產(chǎn)品的供應(yīng)商的批量?jī)r(jià)格,并不包括運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)費(fèi)用和一些環(huán)節(jié)相對(duì)于較小的費(fèi)用。人工工資和定額價(jià)相差越大,目前工程造價(jià)影響的主要因素就是對(duì)于人員的勞動(dòng)力。所以,工程量的變更越大,對(duì)施工企業(yè)造成的變更的損失也就越大。同時(shí),造價(jià)的變更還應(yīng)該和施工的合同對(duì)工程的變更和造價(jià)的專用條款,工程造價(jià)招投標(biāo)單價(jià)對(duì)變更產(chǎn)生的影響更大,從而對(duì)工程的變更進(jìn)行合理的確定。

2結(jié)語(yǔ)

目前,我國(guó)的資源使用以及資源環(huán)境問題已經(jīng)成為了人們關(guān)注的焦點(diǎn),而水資源是我國(guó)的重要資源。如果能將其進(jìn)行合理的開發(fā)和利用,那么對(duì)我國(guó)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展將會(huì)有很大的促進(jìn)作用。水利水電工程的發(fā)展就因此而展開,其工程造價(jià)的管理工作也是尤為重要的。對(duì)其造價(jià)進(jìn)行管理與控制,不僅能夠控制整個(gè)工程建設(shè)的投資資金,還是在進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)科學(xué)決策的重要基礎(chǔ)。因而,為了能夠使水利水電工程建設(shè)順利進(jìn)行、穩(wěn)定發(fā)展,就必須要對(duì)其工程造價(jià)的管理與控制進(jìn)行深入地了解。

第四篇：鐵路工程造價(jià)管理實(shí)踐研究的論文

摘要：近年來，我國(guó)鐵路事業(yè)發(fā)展迅速，鐵路工程建設(shè)規(guī)模和建設(shè)速度都取得了重大突破。工程造價(jià)是鐵路工程建設(shè)中的重要內(nèi)容，基于以上，本文簡(jiǎn)要分析了當(dāng)前鐵路工程造價(jià)管理的實(shí)踐問題，并提出了造價(jià)管理體系的構(gòu)建，最后研究了鐵路工程造價(jià)管理的實(shí)踐策略，旨在推進(jìn)我國(guó)鐵路工程建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。

關(guān)鍵詞：鐵路工程；造價(jià)管理；實(shí)踐探討

1鐵路工程造價(jià)管理的實(shí)踐問題分析

1.1鐵路工程項(xiàng)目的招投標(biāo)問題

當(dāng)前鐵路工程項(xiàng)目招標(biāo)過程中，業(yè)主根據(jù)設(shè)計(jì)概算，將概算進(jìn)行一定下調(diào)作為標(biāo)底，投標(biāo)人根據(jù)概預(yù)算進(jìn)行報(bào)價(jià)，之后復(fù)合投標(biāo)人報(bào)價(jià)與業(yè)主標(biāo)底權(quán)重，從而形成了復(fù)合標(biāo)底，在復(fù)合標(biāo)底的基準(zhǔn)下進(jìn)行一定程度地下調(diào)作為報(bào)價(jià)的最佳點(diǎn)，與最佳點(diǎn)報(bào)價(jià)相同的投標(biāo)人得滿分，不相同的則進(jìn)行相應(yīng)地扣分。這種評(píng)標(biāo)辦法過于強(qiáng)調(diào)標(biāo)底的重要性，投標(biāo)人的主要精力全部投入到對(duì)標(biāo)底的探測(cè)之上，忽視了對(duì)自身實(shí)力的提升以及對(duì)施工成本的降低，這就導(dǎo)致了鐵路工程項(xiàng)目招投標(biāo)的畸形化發(fā)展。

1.2鐵路工程項(xiàng)目的概預(yù)算問題

受到傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響，我國(guó)建設(shè)工程造價(jià)的確定主要以定額為基準(zhǔn)，在鐵路工程項(xiàng)目的不同時(shí)期會(huì)根據(jù)不同時(shí)期的定額確定造價(jià)，即根據(jù)概算定額、預(yù)算定額等定額指標(biāo)確定不同階段的估算、預(yù)算即概算等造價(jià)指標(biāo)。但當(dāng)前概預(yù)算定額的確定采用的是“量”“價(jià)”合一的方式，在這種方式下，雖然能夠根據(jù)價(jià)差系數(shù)對(duì)價(jià)格進(jìn)行一定調(diào)整，但卻不能夠如實(shí)地反應(yīng)市場(chǎng)價(jià)格實(shí)際。

1.3索賠制度的不完善

就目前來看，我國(guó)鐵路工程項(xiàng)目多為政府投資，政府部門通常會(huì)對(duì)鐵路施工項(xiàng)目的合同進(jìn)行嚴(yán)格管理，同時(shí)對(duì)承包商的索賠管制較為嚴(yán)厲，這就使得承包商索賠困難，導(dǎo)致鐵路工程項(xiàng)目造價(jià)與工程實(shí)際不相符。

2鐵路工程造價(jià)管理體系

2.1鐵路工程造價(jià)全過程管理

全過程造價(jià)管理就是對(duì)鐵路工程項(xiàng)目的投資全過程進(jìn)行造價(jià)的動(dòng)態(tài)控制，從項(xiàng)目立項(xiàng)到竣工，要對(duì)每一個(gè)階段影響投資的因素進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，通過相關(guān)的技術(shù)措施和經(jīng)濟(jì)措施，保證鐵路工程項(xiàng)目資金用度的合理性，保證整個(gè)工程項(xiàng)目造價(jià)的科學(xué)性，從而實(shí)現(xiàn)在工期內(nèi)，在工程造價(jià)以內(nèi)，將鐵路工程建設(shè)保質(zhì)保量地完成。

2.2鐵路工程造價(jià)管理內(nèi)容

鐵路工程項(xiàng)目不僅投資額度巨大、施工周期長(zhǎng)，同時(shí)其各個(gè)階段有一個(gè)總體的設(shè)計(jì)，每一個(gè)建設(shè)階段都進(jìn)行統(tǒng)一的管理，而鐵路工程建設(shè)專業(yè)性較強(qiáng)，涉及到的專業(yè)也比較多，工程地點(diǎn)呈較為復(fù)雜的帶狀分布，因此應(yīng)當(dāng)對(duì)鐵路工程項(xiàng)目造價(jià)管理劃分為各個(gè)時(shí)期：①工程建設(shè)前期的管理：工程建設(shè)前期管理的主要是對(duì)整個(gè)工程的可行性進(jìn)行研究和設(shè)計(jì)鐵路工程項(xiàng)目，具體造價(jià)管理內(nèi)容有對(duì)投資的估算、對(duì)概算的設(shè)計(jì)、預(yù)算施工圖等。②工程交易期管理：工程交易期指的是在工程設(shè)計(jì)之后，通過招標(biāo)、投標(biāo)、定標(biāo)以及簽訂工程合同等方式進(jìn)行造價(jià)管理，主要內(nèi)容有確定合同價(jià)格或交易價(jià)格。③工程實(shí)施期的管理：指的是對(duì)鐵路工程項(xiàng)目從開始施工到竣工驗(yàn)收階段的造價(jià)管理，主要內(nèi)容是對(duì)施工過程進(jìn)行結(jié)算，對(duì)驗(yàn)工進(jìn)行計(jì)價(jià)，對(duì)整個(gè)竣工過程進(jìn)行決算。這三個(gè)時(shí)期的造價(jià)控制是一環(huán)扣一環(huán)的，前一個(gè)時(shí)期的造價(jià)管理能夠控制后一個(gè)時(shí)期的造價(jià)管理，后一個(gè)時(shí)期的造價(jià)管理能夠補(bǔ)充前一個(gè)時(shí)期的造價(jià)管理。

3鐵路工程造價(jià)管理的實(shí)踐策略研究

3.1實(shí)施全過程的造價(jià)管理

鐵路工程造價(jià)管理的實(shí)踐應(yīng)當(dāng)貫穿到鐵路工程建設(shè)的全過程，確保鐵路工程造價(jià)管理的全面性：①對(duì)于整個(gè)工程造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制：鐵路工程假設(shè)周期較長(zhǎng)、涉及到的面廣且工作量較大，其主要分為以下幾個(gè)階段：項(xiàng)目建議書階段、可行性研究階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)階段、竣工階段。而鐵路工程項(xiàng)目的造價(jià)管理應(yīng)當(dāng)滲透到以上的每一個(gè)階段中，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目周期進(jìn)行全程造價(jià)控制，并根據(jù)鐵路建設(shè)周期中各個(gè)階段的變化情況合理地調(diào)整造價(jià)，確保鐵路工程項(xiàng)目投資控制目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)。②鐵路工程項(xiàng)目實(shí)施階段的造價(jià)管理是關(guān)鍵：鐵路工程實(shí)施階段是整個(gè)工程周期中最重要也是最復(fù)雜的環(huán)節(jié)，其在資金的使用上可控度較低，因此應(yīng)當(dāng)將此階段的造價(jià)管理放到關(guān)鍵位置，首先應(yīng)當(dāng)積極控制項(xiàng)目變更，對(duì)變更的鐵路工程項(xiàng)目及時(shí)反應(yīng)，做好成本管理，其次要控制好鐵路工程質(zhì)量，做好相關(guān)建材及材料價(jià)格的跟蹤管理，最后，造價(jià)人員應(yīng)當(dāng)以實(shí)際工程為準(zhǔn)，深入施工現(xiàn)場(chǎng)，搜集相關(guān)資金使用資料，并加以分析，以此來為鐵路工程造價(jià)管理提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。在造價(jià)管理的過程中，結(jié)算環(huán)節(jié)中能夠得出鐵路建設(shè)的實(shí)際成本，并以此來確定造價(jià)，因此結(jié)算環(huán)節(jié)的造價(jià)管理也應(yīng)當(dāng)受到重視。

3.2鐵路造價(jià)管理信息化

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù)已經(jīng)應(yīng)用到人們生活和工作中的各個(gè)領(lǐng)域，并逐漸改變著人們的工作方式和生活方式。加強(qiáng)鐵路造價(jià)管理信息化建設(shè)對(duì)保證鐵路工程造價(jià)的科學(xué)性、有效性及合理性有著重要的意義，是鐵路事業(yè)適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的必然要求，因此，鐵路工程建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)積極加強(qiáng)鐵路工程造價(jià)的信息化管理，首先應(yīng)當(dāng)以互聯(lián)網(wǎng)和計(jì)算機(jī)為依托建立鐵路工程造價(jià)信息平臺(tái)，并不斷完善平臺(tái)內(nèi)相關(guān)的鐵路造價(jià)信息以及市場(chǎng)信息，通過對(duì)這些信息的分析和處理，然后，結(jié)合國(guó)家相關(guān)鐵路項(xiàng)目投資政策來進(jìn)行鐵路工程造價(jià)工作，提升鐵路工程造價(jià)管理的現(xiàn)代化水平，促進(jìn)鐵路工廠造價(jià)管理與時(shí)代接軌。

3.3加強(qiáng)合同管理

合同是鐵路工程造價(jià)的重要依據(jù)，當(dāng)前鐵路工程造價(jià)合同雖改變了傳統(tǒng)的先干后簽或不簽合同的方式，但許多鐵路工程項(xiàng)目中仍存在合同流于形式、內(nèi)容不規(guī)范等問題，從而造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)糾紛，而隨著鐵路工程規(guī)模的擴(kuò)大，合同不規(guī)范的問題勢(shì)必會(huì)進(jìn)一步深化，因此，加強(qiáng)對(duì)鐵路工程造價(jià)合同的管理勢(shì)在必行。以鐵路工程施工階段為例，合同中應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定不能用“施工資料”代替施工圖，以避免施工設(shè)計(jì)與施工材料發(fā)生變動(dòng)引起的返工現(xiàn)象，從而避免經(jīng)濟(jì)損失。

4結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，隨著鐵路工程建設(shè)規(guī)模的不斷增大，建設(shè)速度的不斷提升，鐵路工程造價(jià)管理將會(huì)起到越來越重要的作用，本文簡(jiǎn)要分析了當(dāng)前鐵路工程造價(jià)管理實(shí)踐中出現(xiàn)的問題，并提出了工程造價(jià)管理體系的構(gòu)建，最后探討了鐵路工程造價(jià)管理的實(shí)踐策略，旨在進(jìn)一步推進(jìn)鐵路工程事業(yè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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第五篇：機(jī)床電氣控制論文工程造價(jià)控制論文

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機(jī)床電氣控制論文工程造價(jià)控制論文

PLC》 《機(jī)床電氣控制及 PLC》教考分離的實(shí)踐與思考

摘 要： 教考分離是高校教學(xué)改革中的一項(xiàng)非常重要的內(nèi)容。為適應(yīng)課程改革 的要求，作者對(duì)《機(jī)床電氣控制及 PLC》這門課程實(shí)施教考分離，對(duì)教考分離 過程中出現(xiàn)的問題提出了改進(jìn)方法。實(shí)踐表明，教考分離有利于調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和提高教學(xué)質(zhì)量。關(guān)鍵詞： 《機(jī)床電氣控制及 PLC》 教考分離 實(shí)踐 思考 考試作為一種教學(xué)評(píng)價(jià)手段，是檢驗(yàn)學(xué)生學(xué)習(xí)成果和教師教學(xué)水平與質(zhì)量 的一種有效方式，在整個(gè)教學(xué)過程中起著至關(guān)重要的作用。目前，大學(xué)考試一 般都采用閉卷考試為主的考核方式，雖然也有一些課程采用如一頁(yè)開卷、開卷 和答辯等其他形式，但這些考核方式無疑只是一種陪襯，如答辯方式僅僅用于 課程設(shè)計(jì)、實(shí)訓(xùn)和畢業(yè)設(shè)計(jì)實(shí)踐等實(shí)踐性課程的考核。通常的考試方式一般都 是由任課老師自行出題和閱卷，考試是任課老師“一條龍”教學(xué)活動(dòng)的環(huán)節(jié)，就是通常意義上的“教考合一”。在教考合一的傳統(tǒng)模式下，任課老師在出卷 時(shí)一般從現(xiàn)有的復(fù)習(xí)資料和教材中抽出部分內(nèi)容進(jìn)行修改提煉變成期末試卷，這種試卷缺少知識(shí)的系統(tǒng)性，考查內(nèi)容往往不全面，考試的規(guī)范化要求低，隨 意性大，造成學(xué)生為取得高分或者為通過考試而只愿意聽與教材相關(guān)的內(nèi)容，對(duì)學(xué)習(xí)沒有興趣，考前臨時(shí)抱佛腳，不利于檢驗(yàn)教師的教學(xué)質(zhì)量，從而造成教 學(xué)質(zhì)量下降，達(dá)不到培養(yǎng)目標(biāo)要求。很多高校為提高教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效果，對(duì)課程進(jìn)行了一系列的教學(xué)改革，其中考試改革是教學(xué)改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在這一形勢(shì)下教考分離就應(yīng)運(yùn)而生，并且得到了推廣。

一、《機(jī)床電氣控制及 PLC》課程教考分離的意義 教考分離是一種現(xiàn)代化的教學(xué)管理手段，是指將教學(xué)與考試分離進(jìn)行，即 將某門課程測(cè)試的設(shè)計(jì)者與教授者分開，以達(dá)到更公正、更公平的一種考務(wù)手 段。在教考分離的模式中，任課老師可以依據(jù)教學(xué)大綱和教學(xué)計(jì)劃的要求，對(duì) 教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行自主教學(xué)，充分發(fā)揮教學(xué)活動(dòng)的能動(dòng)性，積極鉆研業(yè)務(wù)，提高教 學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量。教考分離對(duì)學(xué)生來說更能體現(xiàn)考試的公平、公正，可以提高學(xué)生學(xué)習(xí)的主 動(dòng)性和對(duì)考試重視程度，能有效地促進(jìn)學(xué)風(fēng)和考風(fēng)建設(shè)。教考分離促使教師在 備課、教學(xué)等方面投入更多的精力，不斷提高教學(xué)水平，使學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣增 加，有利于構(gòu)建健康和諧的師生關(guān)系，有利于校風(fēng)的建設(shè)。《機(jī)床電氣控制及 PLC》課程是我系機(jī)械設(shè)計(jì)與制造、數(shù)控技術(shù)應(yīng)用、機(jī) 械制造與自動(dòng)化等專業(yè)的一門實(shí)踐性很強(qiáng)的技術(shù)應(yīng)用型課程。在傳統(tǒng)的考試模 式下，不同專業(yè)的任課老師由于對(duì)教學(xué)大綱的不同理解，往往在教學(xué)過程中有 很大的主觀性，考試命題時(shí)很難保證科學(xué)性，自行閱卷主觀性大，因此教考分 離勢(shì)在必行。《機(jī)床電氣控制及 PLC》課程考核內(nèi)容主要有理論考試，實(shí)踐考試，平時(shí) 課堂表現(xiàn)、出勤、作業(yè)等三部分，三部分的成績(jī)按照一定比例折算后計(jì)入總分。課程實(shí)現(xiàn)教考分離的環(huán)節(jié)主要是理論考試部分，對(duì)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)由專門的實(shí)訓(xùn) 指導(dǎo)教師進(jìn)行考核，平時(shí)課堂表現(xiàn)、作業(yè)完成情況、出勤情況等由任課老師進(jìn) 行考核。

二、《機(jī)床電氣控制及 PLC》課程教考分離的實(shí)施過程 1.完善的教學(xué)大綱是教考分離實(shí)施的主要依據(jù)

考試試卷的命題必須以教學(xué)大綱準(zhǔn)繩，試題的覆蓋面、知識(shí)點(diǎn)、難度要求 等都必須符合教學(xué)大綱的要求。因此，在教考分離之前，教師必須依據(jù)專業(yè)培 養(yǎng)目標(biāo)和畢業(yè)生就業(yè)崗位要求設(shè)置教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)要求。課程組組織相關(guān)專業(yè) 領(lǐng)域內(nèi)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的校內(nèi)外專家對(duì)課程教學(xué)內(nèi)容和要求進(jìn)行論證，制訂合理 的課程教學(xué)大綱，并根據(jù)教學(xué)大綱選用相配套的教材。根據(jù)機(jī)械制造與自動(dòng)化等專業(yè)學(xué)生就業(yè)崗位的需要，《機(jī)床電氣控制及 PLC》 課程教學(xué)內(nèi)容定為常用基本控制電路的安裝與調(diào)試，常用的機(jī)床電氣控制 電路分析與故障診斷，PLC 典型控制系統(tǒng)的安裝與調(diào)試等三大部分。通過本課 程的學(xué)習(xí)，教學(xué)大綱要求學(xué)生掌握常用控制電器的工作原理，具有典型控制電 路的基本安裝與調(diào)試能力；通過分析典型的機(jī)床控制電路，獲得生產(chǎn)機(jī)械電力 裝備控制線路設(shè)計(jì)與故障診斷的初步能力；通過掌握 PLC 的基本工作原理、指 令系統(tǒng)和編程方法，具備一定的 PLC 控制系統(tǒng)的安裝和調(diào)試能力。該課程的突 出特征是理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)并重，授課時(shí)要求理論與實(shí)際操作密切結(jié)合，強(qiáng) 調(diào)技術(shù)應(yīng)用。2.高質(zhì)量的試題庫(kù)建設(shè)是教考分離的關(guān)鍵所在 本課程的試題庫(kù)建設(shè)是在課程教學(xué)大綱建立的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，專任教師根 據(jù)教學(xué)大綱要求進(jìn)行編寫各類試題卡。編寫試題卡時(shí)，試題為“了解”“理 解”“掌握”“分析”和“綜合運(yùn)用”這些不同要求的內(nèi)容設(shè)置了五個(gè)難易程 度區(qū)分等級(jí)，同時(shí)通過較多的題量和較高的分值體現(xiàn)掌握和綜合運(yùn)用內(nèi)容。試 題卡編寫完后輸入試題庫(kù)中。目前，本課程已完成試題庫(kù)建設(shè)。試題庫(kù)內(nèi)有各種試題 500 多道，試題覆 蓋面廣。根據(jù)課程的特點(diǎn)和學(xué)生就業(yè)崗位要求，試題的類型除了常規(guī)的填空題、選擇題、問答題、設(shè)計(jì)題和分析題之外，還設(shè)置了與實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)相對(duì)應(yīng)的應(yīng) 用類試題，試題類型分布合理。在組卷設(shè)計(jì)方式上可采用自動(dòng)組卷和手工組卷 兩種方式。試題庫(kù)建成后，由經(jīng)驗(yàn)豐富的老教師和相關(guān)的校外指導(dǎo)教師對(duì)試題 庫(kù)進(jìn)行評(píng)估和論證，試題庫(kù)內(nèi)容在記憶、理解和應(yīng)用三個(gè)認(rèn)知領(lǐng)域方面布置合 理，能正確、客觀地反映課程的教學(xué)效果。3.高效的教學(xué)管理機(jī)制是教考分離的實(shí)施保證 應(yīng)高校精品課程建設(shè)要求，學(xué)校教務(wù)處網(wǎng)站開設(shè)課程教學(xué)平臺(tái)建設(shè)，試題 庫(kù)建設(shè)可以與課程建設(shè)同步進(jìn)行，可以根據(jù)教學(xué)過程要求進(jìn)行適時(shí)更新。課程 試題庫(kù)放在教學(xué)資源庫(kù)中，可以供學(xué)生網(wǎng)上學(xué)習(xí)，教師也可以利用該平臺(tái)更新 試題、在線答疑等，實(shí)現(xiàn)教師與學(xué)生之間的信息交流。教師可以客觀準(zhǔn)確地了 解學(xué)生對(duì)課程知識(shí)的掌握程度，學(xué)生也可以有針對(duì)性地及時(shí)地向教師提問并得 到答復(fù)，使師生關(guān)系更加融洽、和諧。期末考試前，考試命題組按照教學(xué)大綱的要求進(jìn)行隨機(jī)組卷，組卷過程有 專人監(jiān)督，避免考前泄題。此外，任課老師參加監(jiān)考必須進(jìn)行隨機(jī)組排，并派 一名其他課程的任課老師參與同時(shí)監(jiān)考，以確保監(jiān)考過程規(guī)范。教師批閱試卷 由課程組成員在同一時(shí)間、同一地點(diǎn)進(jìn)行“流水”閱卷，試卷評(píng)閱完后由多名 教師共同統(tǒng)計(jì)分?jǐn)?shù)，避免教師在批閱試卷時(shí)給“人情分”，確保考試的公正、公平和真實(shí)性。

三、《機(jī)床電氣控制及 PLC》課程教考分離的思考 《機(jī)床電氣控制及 PLC》課程的教考分離是建立在教和學(xué)進(jìn)行充分信息交 流的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。本課程實(shí)行教考分離后實(shí)現(xiàn)了考試規(guī)范化、試題標(biāo)準(zhǔn)化、評(píng)分公平化。實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化考試，能公平合理地反映出學(xué)生對(duì)課程知識(shí)的掌握程

度，避免以往評(píng)分上的一些主觀性，使學(xué)生能更認(rèn)真地對(duì)待考試。但在實(shí)施的 過程中也發(fā)現(xiàn)一些問題。如教考分離過程中要求教學(xué)內(nèi)容統(tǒng)一，在授課過程中 很難插入與專業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的新內(nèi)容和新成果； 命題時(shí)往往只能局限于教材內(nèi)容； 教師和學(xué)生對(duì)試卷的難易程度評(píng)價(jià)角度不同造成偏頗等問題。針對(duì)上述問題，可以采用如下方法解決。首先，教師可以在課堂上引導(dǎo)入 新內(nèi)容后，推薦參考資料，將新內(nèi)容巧妙地融合到課后作業(yè)中，讓學(xué)生自主探 索，給學(xué)生留下學(xué)習(xí)空間，同時(shí)可以借助精品課程資源與相關(guān)的專業(yè)網(wǎng)站如中 國(guó)工控網(wǎng)、PLC 論壇等讓學(xué)生利用互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)新知識(shí)。其次，為適應(yīng)更新知識(shí)內(nèi)容的需要，將上述的試題庫(kù)建設(shè)成動(dòng)態(tài)的試題庫(kù)，試題庫(kù)中的試題可以根據(jù)需要進(jìn)行相應(yīng)的變化。每個(gè)學(xué)期在開學(xué)初課程組成員 一起討論授課內(nèi)容，制訂授課計(jì)劃，這樣可以避免命題的局限性，實(shí)現(xiàn)考核的 標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化。最后，試卷的難易評(píng)價(jià)是件比較麻煩的事情，教師可以根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)狀 況不斷改進(jìn)更新題庫(kù)，使測(cè)試試卷更貼近學(xué)生的近期學(xué)習(xí)情況，這樣才能更真 實(shí)地反映出學(xué)生水平。同時(shí)，將測(cè)試結(jié)果再反饋于課堂教學(xué)，這樣教考不脫節(jié) 的良性循環(huán)能使得學(xué)生更容易看出自己的薄弱和優(yōu)勢(shì)。

四、結(jié)語(yǔ) 《機(jī)床電氣控制及 PLC》課程的教考分離經(jīng)過一個(gè)學(xué)年的實(shí)踐后，學(xué)生學(xué)習(xí)本課程的積極性明顯提高，有更多的學(xué)生去鉆研課后作業(yè)，答疑的學(xué)生也明 顯增多，教師的教學(xué)積極性也得到了充分發(fā)揮，對(duì)促進(jìn)學(xué)校的學(xué)風(fēng)、教風(fēng)、考 風(fēng)和校風(fēng)建設(shè)具有極其深遠(yuǎn)的意義。參考文獻(xiàn)：

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