第一篇:關于建筑工程造價成本控制的研究
關于建筑工程造價成本控制的研究摘要:建設工程造價控制貫穿于工程建設全過程,本文就從不同的階段分析了影響工程造價的具體方法和措施。
關鍵詞:工程造價;成本控制;
隨著我國城市化速度的不斷加快,大量的建筑工程項目涌現,這就要求我們加強工程的項目的成本控制,且建筑工程成本控制應當是貫穿于工程項目全過程的,因此研究工程造價成本控制對提高施工企業市場競爭力具有十分重要的現實意義。決策階段工程造價的控制工程造價的確定與控制始終貫穿于項目建設全過程,投資決策階段影響工程造價的程度最高,因此,項目決策階段的內容是決定工程造價的基礎,直接影響著決策階段之后的各個建設階段工程造價的確定與控制是否科學、合理。
1.1在投資決策階段做好基礎資料的收集,保證詳實、準確
做好項目的投資預測需要很多資料,如工程所在地的水電路狀況、地質情況、主要材料設備的價格資料、大宗材料的采購地以及現有已建的類似工程的資料。對于做經濟評價的項目還要收集項目設立地的經濟發展前景、周邊的環境、同行業的經營等更多資料。造價人員要對資料的準確性、可靠性認真分析,保證投資預測、經濟分析的準確。
1.2認真做好市場研究,是論證項目建設必要性的關鍵
市場研究就是指對擬建項目所提供的產品或服務的市場占有作可能性分析。包括國內外市場在項目計算期內對擬建產品的需求狀況;類似項目的建設情況;國家對該產業的政策和今后的發展趨勢等。要做好市場研究,技術經濟人員就需要掌握大量的統計數據和信息資料,并進行綜合分析和處理,為項目建設的論證提供必要的依據。
1.3投資估算必須是設計的真實反映
在投資估算中,應該實事求是地反映設計內容。設計方案不僅技術上可行,而且經濟上更應合理,這既是編制投資估算工作的關鍵,也是下階段的重要依據。2 設計階段工程造價成本控制
2.1推行設計招標,擇優選擇設計單位
積極推行建筑方案與經濟方案相結合的設計招標方法,盡量將工程主體及配套的圍護、綠化等均放在一起進行招標,采用多家竟投,組織有關專家綜合評比,這樣既可優選出好的設計單位,又可促進設計在項目整體布局、建筑造型使用功能上開拓創新,在降低工程造價上下功夫。
2.2開展限額設計,有效控制造價
積極推行限額設計,健全設計經濟責任制。設計人員應熟悉掌握建筑工程預算定額及費用定額,熟悉建筑材料預算價格,然后按項目投資估算控制初步設計及概算,再用初步設計概算控制施工圖設計及概算。因此,各專業在保證功能及技術指標的前提下,必須制定雙贏策略,合理分解和使用投資限額,融施工圖設計和施工圖預算為一體,把技術和經濟有機結合起來。嚴格控制設計變更,以保證投資限額不輕易突破。房地產開發企業的工程造價管理人員應與設計部門積極配合,及時提供可靠的工程基礎資料。
2.3采用合同措施,有效控制造價
針對目前設計人員經濟觀念淡薄,設計變更隨心所欲。筆者認為應在設計合同經濟條款上,增加設計變更及修改的費用額度限制條款,如設計變更費超出施工合同價的某一比例(如5%)時,則扣罰一定比例的設計費(設計質保金)。采取一定的約束力是對設計規范、設計標準、工程量與概預算指標等各方面控制的一種舉措。招標投標階段的成本控制
3.1項目招標過程中的成本控制
招標工作應遵循公平、公開、公正、誠信的原則。招標前,應嚴格審查施工單位資質,必要時進行實地考察,避免“特級企業投標,一級企業轉包,二級企業進場”等不正常現象,這對項目成本控制非常不利。
做好招標文件的編制工作,造價管理人員應收集、積累、篩選、分析和總結各類有價值的數據、資料,對影響工程造價的各種因素進行鑒別、分析、評價,然后結合工程實際情況編制招標文件。
合理低價者中標。目前推行的工程量清單計價報價與合理低價中標,作為業主方應杜絕一味尋求絕對低價中標,以避免投標單位以低于成本價惡意競爭。所謂合理低價,是在保證質量、工期前提下的合理低價。
3.2做好合同的簽訂工作
應按合同內容明確協議條款,對合同中涉及費用的如工期、價款的結算方式、違約爭議處理等,都應有明確的約定。在簽訂的過程中,對招標文件和設計中不明確、不具體的內容,通過談判,爭取得到有利于合理低價的合同條款。同時,正確預測在施工過程中可能引起索賠的因素,對索賠要有前瞻性、有效避免過多索賠事件的發生。此外,應爭取工程保險、工程擔保等風險控制措施,使風險得到適當轉移、有效分散和合理規避,提高工程造價的控制效果。工程擔保和工程保險,是減少工程風險損失和賠償糾紛的有效措施。施工階段的成本控制
4.1抓好合同管理,減少工程索賠
在施工階段成本控制的關鍵是對工程變更實行有效控制。針對目前工程量清單報價,施工單位往往采取“低價中標,索賠贏利”的方式承攬工程。作為業主方造價管人員要做到事前把關,主動監控,嚴格審核工程變更,計算各項變更對總投資的影響從使用功能、經濟美觀等角度確定是否需要進行工程變更,減少不必要的工程費用支出,避免投資失控;另外,對施工單位及材料供應商不履行約定義務及時提出反索賠,使成本得到有效控制。
4.2從管理模式上著手建立健全投資控制系統
建立建設監理制,追求項目投資的有效控制按照監理規定和實施細則,完善職責分工及有關制度,落實責任,從工程管理機制上建立健全的投資控制系統。同時做好月度工程進度款審核,避免投資失控。工程進度款的審核,對經監理方確定的工程量,按合同約定的計價依據,套用材料單價及費用定額進行核價后支付相應的工程進度款。
4.3從技術措施上展開項目投資的有效控制
對主要施工技術方案做好論證的基礎上,廣泛應用新材料、新工藝新辦法等等,想方設法在技術上實施項目投資的有效控制。技術措施是實施項目投資的必要保證。據統計,材料費一般占直接工程費的70%左右。同時,直接費的高低
影響到間接費的高低,因此,選用新工藝、新材料,是提高勞動生產率和縮短工期的有力保證。工程結算階段的造價管理
建設工程竣工結算是施工企業所承包的工程按照建設工程施工合同所規定的施工內容全部完工交付使用后,向發包單位辦理工程竣工后工程價款結算的文件。竣工結算編制的主要依據為:(1)施工承包合同補充協議,開、竣工報告書:
(2)設計施工圖及竣工圖:(3)設計變更通知書:(4)現場簽證記錄:(5)甲、乙方供料手續或有關規定:(6)采用有關的工程定額、專用定額與工期相應的市場材料價格以及有關預結算文件等。
施工單位在完成合同規定的全部內容、經驗收符合合同要求后,應根據以上原則組織專業人員編制完整的結算,并及時報送建設單位。還要根據施工合同做好工程的索賠工作,索賠工作應是全部竣工結算的內容之一,施工單位應當重視索賠的理論和方法。
工程完成后,必須對該工程的所有財產和物質進行清理,作為企業內部成本核算的依據。對內部分包的施工結算,根據施工合同、各原始預算、設計圖紙交底及會審紀要、設計變更、施工簽證、竣工圖、施工中發生的其他費用進行認真審核,并重新核定各單位工程和單位工程造價。當與業主的竣工結算及內部分包單位的施工結算完成審查定案后,應按合同規定,及時收回工程款,加強資金管理,盡量減少企業資源和資金的占用,加快資金周轉。工程結束后,施工單位應認真總結,進行成本分析,計算節約或超支的數額并分析原因,吸取經驗教訓,以利于下一個工程造價的管理與控制。
總之:建設工程造價的確定與投資控制的實質就是運用科學技術原理和經濟及法律手段,解決工程建設活動中的技術與經濟、經營與管理等實際問題,只有在項目建設的各個階段,采用科學的計價方法和切合實際的計價依據,合理確定投資估算、初步設計概算和施工圖預算,才能提高投資效益
參考文獻
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第二篇:工程造價成本控制
工程造價成本控制
大的方面說主要有以下幾點:
1、工期要抓緊,以最快的時間完工。(俗話說夜長夢多,工期拖的越長成本越高,比如模板腳手架、塔吊租等賃費會增加,如果土方開挖時需要降水,周期越長降水費用越高)
2、防止質量事故發生,質量事故會增加返工費、停工費、返修費、事故處理費等。(地下室外墻與底板防水,有無伸縮縫,伸縮縫處防水等要做好。施工藍圖下發后再施工,避免實際實施和施工圖紙不一致)
3、安全要卡死,避免安全事故的發生。(地下三層土方開挖起碼要十米深,開挖支護方案要選好。出地面后安全防護網和圍擋也很重要)
4、做好雨季、冬季施工的準備工作,預防因突然的自然環境變化而影響施工(施工組織設計里會考慮)
5、組織簽訂合理的分包合同與材料合同(分包商及材料供應商應通過公開招標投標的方式確定,前提是分包商信譽要好)
6、加強生產管理,杜絕材料浪費
7、改進施工工藝,合理組織施工,要加強科技管理學習和引進先進的管理方法、技術設備、工藝,以提高人機工作效率。
8、過程中每月做一次清單(成本)核算,和成本計劃逐項進行對比分析,分析變化原因,及時進行調整。
9、及時進行竣工總成本結算(工程完工后,應組織有關人員及時清理現場的剩余材料和機械,辭退不需要的人員,支付應付的費用,以防止工程竣工后,繼續發生包括管理費在內的各種費用)下面我主要從材料這方面說說如何節約成本
組成工程成本的材料包括主要材料和輔助材料,主要材料是構成工程的主要材料,比如:鋼材、木材、水泥等,輔助材料是完成工程所必須的手段材料,比如:氧、乙炔氣、鋸、砂輪片等。對施工主要材料實行限額發料,按理論用量加合理損耗的方式與施工作業隊結算,超出時由施工作業隊自行承擔,從施工作業隊結算金額中扣除,這樣施工作業隊就會更合理的使用材料,減少了浪費損失。
合理安排組織材料進出場。首先應當根據定額和施工進度編制材料計劃,并確定好材料的進出場時間。因為如果進場過早,就會早付款給材料商,增加公司貸款利息,還可能增加二次搬運費,有些易受潮的材料可能堆放太久導致不能使用,需重新訂貨,增加成本;若材料進場太晚,不但影響進度,還可能造成誤期罰款或增加趕工費。其次應把好材料領用關和下料關,降低材料損耗率。
把好材料價格關,多做市場詢價,做到物美價廉,同時滿足業主要求。
想多向業主要錢,多做變更,比如說人工材料費高,虧本做不來,要求調價,做好單價對比分析,市場價或信息價多做調查,落實到紙面上,做到既便宜又能滿足質量要求。還有就是清單核算要做到起碼準確,不能等到結算時再做,應該在過程中完成,做到心中有數。
尚東陽
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第三篇:淺議建筑施工企業如何有效控制工程造價成本(本站推薦)
淺議建筑施工企業如何有效控制工程造價成本
【摘要】隨著經濟和社會的快速發展,建筑施工企業越來越注重工程造價成本的控制。工程項目造價的確定與控制是工程建設項目管理的重要組成部分,本文通過對建筑施工企業施工中工程造價特點的闡述分析和探討有效進行工程造價成本控制的方法和措施。
【關鍵詞】建筑施工企業;工程造價控制;造價管理;分析
1建筑施工企業工程造價概述
隨著市場經濟的不斷發展,工程造價在一個工程項目中擔當的角色越來越重要,有時候工程的盈利與否、利潤的多少都與工程造價密切相關,工程造價的管理貫穿于工程的施工全過程。工程造價的合理確定和有效控制是工程建設管理的重要組成部分。從建設項目的前期方案確定、設計階段的方案優選等方面都體現了合理確定工程造價重要性,建設工程造價的合理確定和有效控制是工程建設管理的重要組成部分,控制工程造價的目的不僅僅在于降低造價,使其實際更趨于合理性且不超過批準的概算,而更積極的意義在于合理使用人力、物力、財力,以取得最大的投資效益。如何合理確定和有效地控制建設工程造價,就必須對工程建設全過程進行造價控制。因此,在建筑施工中施工企業要充分認識工程造價的重要性。在項目前期工作、招投標、簽訂合同、實施過程等各個階段將造價控制作為一項重要的管理行為,真正通過造價控制使投資者能獲得較好的投資效益。
2建筑施工企業有效控制工程造價成本分析
2.1我國建筑施工企業工程造價管理中存在的問題
當前我國建筑施工企業在進行工程造價成本控制中存在著以下問題:(1)不夠重視投資決策階段工程造價的確控。對建設項目進行合理的選擇是對經濟資源進行優化配置的最直接、最重要的手段,項目投資效益影響到整個國民經濟的效率和效益。長期以來,我國的工程建設存在投資膨脹嚴重的現象,造成工期越拖越長,工程造價越來越高,原因是缺乏建設前期確定工程造價的有效依據,只能依據專家、決策者們借鑒已完成的項目工程造價進行估算,但又往往因為諸多因素影響,“三超”現象相當普遍。(2)施工方案制定階段的工程造價控制不嚴。施工方案制定階段是建設項目工程造價控制的龍頭。在投資計劃得以合理確定以后,進入施工方案制定的過程中,它是把技術與經濟有機結合在一起的過程。有
效控制工程造價要求在施工圖設計中嚴密、全面。(3)建筑企業還未全面采用國際上通用的工程量清單報價方式。在招標投標中采用國際上普遍使用的工程量清單報價方式,是我國工程造價制度改革和招投標制度改革的必然趨勢。在建設領域推行工程招標制度是建立社會主義市場經濟和完善建筑市場運行機制的重要舉措之一。
2.2建筑施工企業工程造價方法
目前在建筑施工企業在工程施工階段進行工程造價成本控制的方法主要有
(1)定額計價法。定額計價法編制標底采用的是分部分項工程量的直接費單價(或稱為工料單價法),僅僅包括人工、材料、機械費用。直接費單價又可以分為單位估價法和實物量法兩種。(2)實物量編制法。實物量編制法與單位估價法相似,最大的區別在于兩者在計算人工費、材料費、施工機械費及匯總三者費用之和時方法不同。實物量法計算人工、材料、施工機械使用費,是根據預算定額中的人工、材料、機械臺班消耗量與當時、當地人工、材料和機械臺班單價相乘匯總得出。采用當時、當地的實際價格,能較好地反映實際價格水平,工程造價準確度較高。從長遠角度看,人工、材料、機械的實物消耗量應根據企業自身消耗水平來確定。實物量法在計算其他各項費用,如其他直接費、現場經費、間接費、計劃利潤、稅金等時將間接費、計劃利潤等相對靈活的部分,根據建筑市場的供求情況,隨行就市,浮動確定。因此,實物量法是與市場經濟體制相適應的并以預算定額為依據的標底編制方法。(3)工程量清單計價法。工程量清單計價的單價按所綜合的內容不同,可以劃分為三種形式:工料單價,完全費用單價,綜合單價法。在社會主義市場經濟條件下,建設工程造價確定方法越來越重要,它直接關系到能否有效、合理、準確地確定工程造價,從而最大程度地發揮投資效益。
2.3建筑施工企業工程造價控制的方法與措施
從工程造價控制的基本原理上來看,所謂控制就是指行為主體為保證在變化的條件下實現其目標,按照事先擬定的計劃和標準,通過采用各種方法,對被控對象在實施中發生的各種實際值與計劃值進行對比、檢查、監督、引導和糾正的過程。建筑施工企業需要嚴格編標預算管理力求工程編標預算準確、合同造價科學合理。建筑施工企業需要抓好甲供設備、材料投資管理。甲供設備、材料投資也是左右工程造價的重要因素之一。施工中企業需要嚴格辦理設計變更簽證,工
程建設嚴格按投資計劃執行,嚴禁擅自提高建設標準,嚴禁計劃外開工項目。對于變更中的內容及工程量增減,由施工、預算人員進行現場抽項實測實量,以保證變更內容的準確性。除在施工過程中嚴把設計變更簽證關外,在竣工決算時,決算人員須從專業角度對設計變更進行審查。
施工單位的施工組織設計需進行審核,選擇技術上可行,經濟上合理的施工方案進行施工。應該結合工程項目的性質和規模、工期的長短、工人的數量、機械裝備、材料供應情況、運輸、地質、氣候條件等各項具體的技術經濟條件,對承建單位指定的施工組織設計、施工方案、施工進度計劃進行優化,最后選定最合理利用人力、物力、財力、資源的方案。正確處理工程造價和工期、質量的辯證統一關系,提高工程建設的綜合經濟效益。其次,加強圖紙會審,及時發現問題和解決問題。把簽證變更提前出具,防止窩工返工現象發生。確保工程簽證的客觀、準確、及時,嚴格簽證的審核制度,確保簽證的質量,由于現場管理人員對規行造價制度、定額了解不夠深入,往往造成簽證與現行造價規范矛盾,通過簽證的會簽可以很好地解決。另外,就是加強材料價格的信息管理,對主要材料價格必須經過甲方認可,這就要求基建管理人員深入了解市場,掌握第一手資料。寶碩集團公司采取了該集團生產的塑鋼門窗分包、給排水管材甲方供貨等手段,有效地控制造價。竣工決算是反映建設工程實際造價和投資效果的文件。及時、準確地對竣工決算審核,對于總結分析建設過程的經驗教訓,提高工程造價管理水平及積累技術經濟資料都具有重要意義。在確定工程造價時,堅持以現行的計價規范為依據,按照施工合同和招標文件的規定,根據竣工圖、結合現場簽證和設計變更進行審核。工程審計人員不但要熟練掌握工程量的計算規則、定額子目的組成及包含的工作內容、工程造價計算程序、費用定額包含內容及記取方法,還要掌握它們的編制原理,內在聯系,確保工程造價計算的準確性。此外,還要堅持深入現場,掌握工程動態,了解工程是否按圖紙和工程變更施工,是否有的洽商沒有施工,是否有已經去掉的部分沒有變更通知,是否有在變更的基礎上又變了。因此,在結算時不能只是對圖紙和工程變更的計算審核,要深入現場,細致認真的核對,確保工程結算的質量,提高投資效益。應采取二審終審制,第一審為內審,第二審為外審,嚴格控制每個環節,層層把關,使工程造價經濟合理,符合現行的計價規范。
結語:
建筑施工企業施工階段的工程造價控制是實施建設工程全過程造價控制的重要組成部分,在實際的工程管理中采取有效措施加強施工階段的造價控制,對管好有效資金,提高投資效益有著重要意義。
【參考文獻】
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[4] 劉曉君.工程經濟學[M].中國建筑工業出版社, 2009
第四篇:建筑工程造價控制分析
建筑工程造價控制分析
【摘 要】科學合理的工程造價是保證工程的經濟效益和社會效益的前提,在對工程進行造價控制的實際過程中,要綜合運用科學、經濟和法律的手段,去解決各種問題。工程的造價貫穿于工程的整個過程中,本文結合筆者多年的工作經驗,從工程的決策、設計和施工階段三個方面討論了控制造價應該注意的問題和方法。
【關鍵詞】工程造價;決策;設計;施工;控制
項目工程的造價控制存在于工程的整個過程中,例如在項目決策階段、設計階段、實施階段和竣工階段,造價控制都是必不可少的環節。其中項目決策和設計階段的工程造價的影響較為顯著,根據有關統計數據可知,項目決策階段和設計階段對造價的影響低至百分之三十,高的可達百分之七十。鑒于此,如果要做好項目造價,就必須做好項目初期,即項目決策設計階段的項目控制。
1、決策預算
1.1 保證項目決策正確
保證項目預算科學性的前提和基礎是必須具備有正確的決策,即如果要對工程造價作出合理科學的預算,必須對項目工程作出科學全面的判斷,然后策劃出最合適的投資方案,目的是從預算之初,也就是項目的源頭控制工程的造價。若是在項目的初始階段對項目的認識不夠完善導致決策性的錯誤,必然會導致項目的選擇的錯誤,勢必會對以后的項目施工等帶來不好的影響,造成人力、物力、財力等資源的浪費,有的甚至會造成不可彌補的后果。由此看來,工程項目決策對工程的影響不容忽視,要保證工程造價的合理性首先必須做出正確的決策。
1.2 決策內容直接決定工程造價
工程的造價控制存在于項目建設的每個階段,作為項目最開始環節的決策階段也是項目工程造價的最初階段,且其重要性前邊已作出說明,決策階段所作出的決策內容直接決定了工程的造價。譬如決策中的建設標準、地點、建筑工藝、建筑設備選擇等直接影響著工程造價的高低。也是因為這樣,工程的決策階段被認為是未來工程造價和管理的基礎階段。
1.3 決策深度影響工程造價的控制效果
工程的決策過程是個循序漸進的過程,每個階段具備不同的特點和原則,決策深度也會隨著階段性的改變而有所不同,逐步提高。深度在逐步提高的過程中,其預算出的投資的精確度也就越高,所得出的工程造價也就越來越精確,預算和造價的是一先一后的關系,也可以說是預算決定造價。這么看來,若是要控制造價,最重要的要對預算進行控制,同時要提高預算的精準度,這就要求提高項目工程決策的深度,提高工程造價計算和控制的合理科學性,避免概算超估算、預算超概算、決算超預算的“三超”現象。
2、注意建筑設計中的造價把關
工程的設計是建立在前期決策和策劃的基礎上的,是對前期決策的具體化,這也是工程建設的根本任務,設計的好壞與合理與否對整個工程的質量有著決定性的影響,同時也直接影響著工程的造價的確定和控制。
2.1 優化方案,控制造價
工程項目的設計質量是項目設計成功與否的重要保證,工程項目設計是工程造價的重要內容,保證合理科學的工程設計是控制好工程造價的先決條件。所以,有關建設的單位必須從審查設計開始,優化建設方案,全面仔細的分析評估設計圖紙,盡可能的保證設計合理科學性和減少不必要的成本的投入。
2.2 采用限額設計方式
一般來說,設計師在設計圖紙時,往往注重建筑面積和功能的合理科學性,而不注重手中合同委托書所標注的投資金額,這樣就不利于工程造價的控制。鑒于此種現象,工程師在進行設計時有必要采取完善的限額設計機制,即設計前進行合理充分的全面的分析研究和計算,在不影響工程質量的前提下,根據工程的決策預算進行合理的設計,保證在設計環節嚴格控制工程的預算,從根本上降低造價,控制投資成本。
2.3 工程設計發包中采用招投標方式
采用招投標方式更利于選取優質的設計方案,從而保證優質的設計質量,在保證質量的同時降低工程的成本,這也就在設計環節降低了工程了造價,提高工程的效益。但同時為了防止以一味的追求優質的價格而忽略工程質量的現象的發生,有關政府主管部門需加強對設計部門的監督和管理,健全法律法規,明確責任體系,以保證工程的安全。
3、施工過程中搞好造價控制
施工過程就是將前面所做的工作向實體轉化的過程,這個過程是對人力、物力和財力協調使用的過程。由于工程的施工包含了各種領域,其涉及的范圍比較廣泛,各種繁多復雜的因素可能都對其產生或大或小的影響,這就要求在施工過程中必須對工程的各個細微環節進行科學合理的控制。
3.1 有效的控制工程變更和現場經濟簽證
工程的變更和現場簽證是項目工程建設中的難以避免的現象,但是這種現象的出現不利于工程造價的控制,所以應該盡可能的減少這種現象的出現。這就要求我們在施工之前做到查缺補漏,嚴格進行審核,避免不必要的漏洞。工程造價控制人員或者機構應該在工程施工過程中加強管理,盡早的發現設計中的漏洞,盡可能的降低工程的造價。
3.2 擇優確定專業分包單位
在進行分包單位的選擇的時候,要注重分包單位施工人員的資質和能力,避免某些壟斷行為的產生從而導致價格肆意抬升。工程中有些專業性較強的工種,不的不委托專業的施工單位,但是這些專業的單位在一定程度上往往又具備這壟斷的性質,針對這種項目,我們首先要尊重供電部門的規定,將這些工作按照規定交付于他們,同時我們要支持其他的供貨商來參與競爭,目的是通過競爭來實現更完善的工程施工效果。
4、小結
總而言之,工程的造價管理對建筑投資至關重要,造價師應根據實際情況,從項目決策、項目設計和項目施工三個方面著手,同時要與工程的設計人員、監理和施工人員等密切配合,合理控制工程的造價,在保證工程質量的基礎上將工程的投資降至最低,以保證工程的經濟效益和社會效益。
參考文獻
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第五篇:建筑工程造價預算控制
建筑工程造價預算控制
工程造價專業培養德智體美全面發展,具備扎實的高等教育文化理論基礎,適應我國和地方區域經濟建設發展需要,具備管理學、經濟學和土木工程技術的基本知識,掌握現代工程造價管理科學的理論、方法和手段,獲得造價工程師、咨詢(投資)工程師的基本訓練,具有工程建設項目投資決策和全過程各階段工程造價管理能力,有實踐能力和創新精神的應用型高級工程造價管理人才
[摘要]本文分析了建筑工程造價超預算的原因,提出了建筑工程造價 預算控制措施
[關鍵詞]建筑工程;工程預算;造價控制
建筑工程造價預算是建設工程價值的貨幣表現,是以貨幣形式反映的建筑工程施工活動中耗用的費用總和。作為階段性投資控制的重要依據,建筑工程造價預算在基本建設中起著承上啟下的作用,在工程造價管理中具有舉足輕重的地位。由于受到市場、人為等因素影響,先期的造價預算常出現偏差,超預算的現象屢見不鮮,這顯然不利于對工程造價的控制。因此,探討建筑工程造價預算控制問題,對造價預算進行有效控制,成為當前建筑業界所關注的焦點問題
1建筑工程造價超預算的原因分析建筑工程超預算一直以來都是工程建設中較為突出的問題,嚴重時還會導致工程造價失控,致使工程投資效益大大降低。經調查研究,當前建筑工程造價超預算的主要原因有幾點。
1.1建筑工程概預算編制不合理某些預算編制人員對工程情況調查、研究得不夠深入、詳實,所編制出的造價預算出現缺項、漏項等差錯,無法全面反映和正確預測工程實施的費用支出情況。由于缺乏科學性和合理性,造價預算在實際工程中喪失了應有的指導作用,為了確保工程質量和進度,超預算行為成為建設單位迫不得已的選擇。
1.2工程造價受到環境、市場及其他因素的影響建筑工程項目的建設周期較長,所涉及的范圍也非常廣,工程之初所做的概預算雖然對材料價格波動、市場風險等情況作出了預測并對預算留有余地,但還是不能做到完全準確無誤,當出現上述情況時,工程造價很可能出現超預算。
1.3建設單位忽視了工程實施階段的造價控制不少建筑單位將工程造價預算控制看成孤立、靜態的過程,僅僅重點對招投標階段及竣工結算階段的預算造價進行控制,從而忽視了施工階段工程造價動態的控制,最后導致工程造價超預算。
1.4建設單位對工程管理不善建筑工程項目施工時間長、場面大、工序多,一旦管理不善,施工情況就得不到及時反饋,難以對工程實施階段的工程造價進行監控及調整,容易造成資金浪費和工程造價超預算。2建筑工程造價預算的控制措施
2.1做好工程造價預算編制工程造價預算的編制工作非常重要,編制科學合理的工程造價概預算是對工程造價進行有效控制的基礎。筆者認為,做好工程造價預算編制工作要重點把握幾個方面。一是預算編制人員應掌握項目工設計圖紙、各類標準圖集等相關資料,深入現場勘察、調查施工環境現場的具體情況,在綜合考慮工程的施工組織特點的基礎上進行預算編制。在編制之前先做好前期準備工作,收集工程勘查報告、地形測量圖、施并進行施工方案研究,了解現行建筑工程預算定額、取費標準、統一工程量計算規則及材料預算價格。二是要熟悉施工圖紙,精確計算工程量及套用定額單價。在造價預算編制過程當中,反復閱讀設計圖紙直至深刻理解設計者的意圖,將閱讀圖紙的過程與熟悉工程、審核圖紙的過程有機結合起來,從而做出準確的預算編制分項,計算出相應工程量,熟練套用單價,最大限度地防止漏記、重記、錯套等失誤出現。三是客觀分析價格因素,對價差調整留有余地。建筑工程建設所需要的設備與材料品種多、價格不一,購置設備材料的費用在造價構成中占有很大的比重(約占60%~70%),這就要求工程造價編制人員對設備材料的品種、規格、性能和價格做到心中有數。因為設備材料的價格水平是依市場價格確定的,還要對其進行差價調整和動態管理。為防止因價格波動影響預算對投資的控制效果,應該建立工程造價差價預測系統,對各項工程造價指標的變化趨勢做出合理預測,以適時調整差價。
2.2重視項目實施階段的預算控制建筑工程項目的實施階段是資金投入最大的階段,它既是招投標工作的延伸,同時也是合同的具體化過程。經研究表明,建筑工程的實施階段對工程造價的影響約為10%,在這個階段節約投資的可能性較小。因此,不少建設單位忽視了建筑工程項目實施階段的造價預算控制。其實,在建設工程項目的實施階段,施工浪費投資的可能性非常大,造成工程造價上升的原因主要有兩個:一是受造價控制人員無法控制或較難控制的因素影響(如自然災害、社會動蕩等);二是受施工組織失誤、技術限制、合同變更等人為因素影響(此類造價上升是可以得到控制的)。據悉,廣西南寧市的某房地產建設項目,就曾經因為對現場施工的造價監控安排失當,導致不合理的開支費用得以通過審核,造成了不小的經濟損失。可見,建筑單位必須重視建筑工程項目實施階段的預算控制。在建筑工程的施工階段,造價預算控制人員要切實落實合同造價預算的內容,將其作為控制的重要一環,并從經濟、技術、合同等多方面采取措施,做好現場簽證工作,對原合同價格中的主要費用進行正常計量,嚴格結算程序,派專人隨時監督,保證各項費用如期、正常地發生,防止超前過量支付。當出現超支現象時,應及時向有關部門作出反饋,研究對策進行適當處理,力爭把工程造價損失降到最低。應該說,通過實行工程有效簽證監督、預結算審核等措施,是能夠使建筑工程項目在保證工程質量的前提下,實現良好經濟效益的。
2.3嚴格工程造價調整審批,最大限度減少項目變更的影響在工程的實施中,經常會出現項目的變更,包括設計缺陷引起的變更、業主意愿引起的變更、客觀條件變化引起的變更等。我們十分清楚,項目的變更往往意味著以增加工程造價作為代價,因此工程造價預算控制人員應該最大限度地減少項目變更對造價要對變更部分進行技術經濟論證,確認變更的必要性和可行性,盡量縮小因設計變更引起的造價超支。同時,在考慮項目變更對其它造價因素(如工期、工程質量等)影響的基礎上,將項目變更朝向有利于節約造價的方向引導,還要嚴格工程造價調整審批,加強事前批準、事中監督和事后審查,對工程超量、超價部分從嚴控制,力爭將項目變更對工程造價的影響降到最低。
2.4提高工程造價預算管理人員的素質建筑工程造價預算管理是集專門性、知識性、政策性于一體的工作,是一門多學科、綜合性的工作。建筑工程造價預算管理對造價預算管理人員提出了較高的要求,它要求造價預算管理人員不但要掌握工程預算的專業知識及其相關的法律、法規和政策,還要了解設計、材料設備采購、施工工藝、工程基本結構、投資控制等相關的基礎知識。同時,建筑工程造價預算管理又是一項艱苦、細致的工作,工程造價預算管理人員經常要深入工程第一線,從事資料收集(包括可行性研究、初步設計、施工圖設計、工程施工等)工作,因此,工程造價預算管理人員不但要有過硬的專業基本功,還要具備良好的職業道德,要養成實事求是的工作作風,具有愛崗敬業、無私奉獻的精神。要做好建筑工程造價預算管理工作,離不開高素質的造價預算管理人員。近年來,筆者所在的單位非常視造價預算管理人才的培養,積極創造在職培訓等再教育機會,為本單位造價預算管理人員的深造和提高搭建平臺,同時關心造價預算管理人才的生活,為其解除生活上的后顧之憂,以情感留人才,通過各種措施,成功打造了一支專業過硬的造價預算管理人員隊伍,大大提高了工程造價管理的能力。工程造價預算管理人員的素質直接關系到工程造價管理的水平,因此,建筑單位應該重視對造價預算管理人員的培養,使其專業技術和思想素質得到同步提高。
3結語建筑工程造價預算控制是建筑工程項目造價管理的重要組成部分,對建筑工程造價預算進行有效控制,有利于控制工程造價,提高工程投資效益。這就要求從事建筑工程造價預算控制的相關人員高度重視建筑工程造價預算控制問題,理解其重要地位及影響,進而深入研究和探討建筑工程造價預算控制問題,在具體的工作實踐中不斷探索和尋找建筑工程造價預算控制的新途徑、新方法,切實解決建筑工程項目實施過程中所遇到的工程造價問題,從而推動建筑工程造價管理行業健康有序地發展,確保工程造價得到有效控制及工程建設目標能夠順利完成。
劉佳迪
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