第一篇：小學(xué)教育中存在的問題和改革建議論文

小學(xué)教育中存在的問題和改革建議論文范文

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隨著新課程改革的推進，素質(zhì)教育的重要性得以凸顯。當(dāng)前的小學(xué)教育中仍然存在著諸多誤區(qū)，已經(jīng)嚴重影響到了小學(xué)教育工作的高效開展。在新時代背景下，如何推進小學(xué)教育改革，切實提高小學(xué)教育教學(xué)的水平與質(zhì)量，是教育者當(dāng)前應(yīng)該重點思考的問題。

一、推進小學(xué)教育改革的必要性

1、小學(xué)教育的現(xiàn)狀要求必須進行改革

當(dāng)前我國小學(xué)教育的現(xiàn)狀對教育改革提出了新的要求。接下倆筆者將從宏觀與微觀兩大方面綜合分析當(dāng)前小學(xué)教育的現(xiàn)狀。從宏觀層面來看，我國對小學(xué)教育的重視程度在不斷提升，無論是九年義務(wù)制教育政策的出臺，還是免除學(xué)雜費的相關(guān)政策，都為我國小學(xué)教育改革的推進奠定了堅實的基礎(chǔ)。但是在實際的教學(xué)過程中，部分地區(qū)的九年義務(wù)制教育卻無法得到落實，部分學(xué)校也仍然存在亂收學(xué)雜費的現(xiàn)象。從微觀層面來看，則主要體現(xiàn)在小學(xué)教育本身的缺陷與不足，傳統(tǒng)的應(yīng)試教育理念根深蒂固，單一追求學(xué)生的成績而忽視了對學(xué)生綜合素養(yǎng)的培養(yǎng)以及德育教育，造成了學(xué)生成長的不全面。

2、時代發(fā)展對小學(xué)教育改革的要求

新時代背景下，小學(xué)教育改革成為必然。傳統(tǒng)的教育模式與教育理念與時代要求逐漸相背離，在一定程度上阻礙了小學(xué)教育的發(fā)展。在這樣的情況下，小學(xué)教育必須及時進行改革與調(diào)整才能與時代相適應(yīng)，也才能承擔(dān)起人才培養(yǎng)的重任。新時代意味著會出現(xiàn)新的情況與新的事物，而現(xiàn)代化的信息技術(shù)的發(fā)展及其的廣泛應(yīng)用也顯示出了傳統(tǒng)教育模式的滯后性。除此之外，時代發(fā)展意味著知識也進行了相應(yīng)的更新，因此，為了促進學(xué)生的全面發(fā)展，小學(xué)教育也應(yīng)該進行改革以適應(yīng)時代發(fā)展的需求。

3、教育發(fā)展規(guī)律對改革的要求

事物發(fā)展都需要遵循一定的規(guī)律，而矛盾是推動事物向前發(fā)展的根本原因。當(dāng)前小學(xué)教育中越來越突出的矛盾為改革奠定了基礎(chǔ)。在事物發(fā)展的過程中，只有通過變革舊事物中不相適應(yīng)的成分才能催生新事物，也符合事物發(fā)展的基本規(guī)律。傳統(tǒng)教育模式之下的小學(xué)教育逐漸走向衰落，必將被新的教育模式所代替。綜上所述，對小學(xué)教育的改革是遵循教育發(fā)展規(guī)律的必然選擇。

二、當(dāng)前我國小學(xué)教育中存在的問題

1、教師的綜合素養(yǎng)有待提升

教師在教學(xué)過程中起著重要的引導(dǎo)作用，因此其綜合素養(yǎng)對于教育成效具有重要影響。當(dāng)前，我國的小學(xué)教師的整體水平都有待提升，一方面是他們的專業(yè)知識水準較低，另一方面則是素質(zhì)教育理念的匱乏，這些都與新課程改革的要求相背離。教師教育理念的滯后性體現(xiàn)在對素質(zhì)教育理念認識不夠充分，已經(jīng)嚴重落后于時代潮流的教育理念，從而使得在教學(xué)過程中難以應(yīng)用新的教學(xué)方法和教學(xué)模式，難以提升學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，從而影響到教學(xué)質(zhì)量。教師專業(yè)知識的缺乏則是由于教師本身并未樹立起終身學(xué)習(xí)的理念，對學(xué)科的前沿知識了解甚少，知識體系也沒有得以更新。

2、教育經(jīng)費及教育資源的匱乏

當(dāng)前我國對基礎(chǔ)教育越來越重視，教育資金的投入也進行了大幅的增加，但是我國各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性使得不同地區(qū)教育投資差距拉大。對于經(jīng)濟發(fā)展本身比較落后的地區(qū)，對教育的投資也非常有限，難以為小學(xué)教育的全面改革奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。甚至一些偏遠地區(qū)的基礎(chǔ)性教育設(shè)施都不完善，極大地限制了教育的發(fā)展。教育資金在一定程度上受限于當(dāng)?shù)氐呢斦剑鄶?shù)的資金僅用于教師工資的發(fā)放，用于對教育設(shè)施的完善以及教學(xué)環(huán)境的改善的情況則較少。

3、素質(zhì)教學(xué)的理念尚未落實

小學(xué)教育改革的核心環(huán)節(jié)在于落實素質(zhì)教育的理念，但是當(dāng)前無論是學(xué)校還是教師對素質(zhì)教育理念的解讀都有所偏差。新課程背景下，教師在教學(xué)過程中應(yīng)該是引導(dǎo)者的角色，通過對學(xué)生的引導(dǎo)避免學(xué)生走彎路，也有效提高學(xué)生學(xué)習(xí)的效率。但是當(dāng)前的課堂教學(xué)中，學(xué)生的主動性受到限制，填鴨式的教學(xué)限制了學(xué)生的全面發(fā)展，教師的主導(dǎo)也使得素質(zhì)教育的理念難以落實。素質(zhì)教育強調(diào)學(xué)生的全面發(fā)展，單一注重學(xué)生的學(xué)習(xí)成績則與之一理念相違背。在這樣的教育理念之下，學(xué)生的德育水平、實踐能力都得不到完善。

三、關(guān)于小學(xué)教育改革的幾點建議

1、注重提高教師的綜合素養(yǎng)

小學(xué)教育改革首先要注重提高教師的綜合素養(yǎng)，不斷推進教師隊伍建設(shè)。教師在教學(xué)的過程中，不但要做學(xué)生知識學(xué)習(xí)的引領(lǐng)者，更要成為學(xué)生德育水平與綜合素養(yǎng)提升的導(dǎo)師。因此，教師自身要樹立起終身學(xué)習(xí)的理念，學(xué)校也應(yīng)該建立起完善的獎懲機制，通過對教師福利的提升，讓教師能夠在學(xué)校找到歸屬感與認同感，從而能夠投入更多的精力在教學(xué)與培養(yǎng)學(xué)生中，在實現(xiàn)課堂教學(xué)效率的基礎(chǔ)上推進小學(xué)教育改革。

2、加大對小學(xué)教育的資金投入

教育資金的投入是推進教育改革的物質(zhì)基礎(chǔ)，教育是一個國家、一個民族發(fā)展的根本所在，因此政府必須重視教育，并通過教育專項資金來對小學(xué)教育改革給予實質(zhì)性的支持和幫助。教育資金的應(yīng)用方面主要包括教師的績效工資以及教學(xué)設(shè)備，如運動場館、實驗室、計算機以及音樂、美術(shù)等課程材料等方面。

3、重視對學(xué)生的素質(zhì)化教育

素質(zhì)教育理念的落實首先體現(xiàn)在教學(xué)課程的設(shè)置方面，通過設(shè)置一些多元化的更具開放性、個性的示范課、展示課以及公開課等，能夠有效提升學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，并有助于培養(yǎng)學(xué)生的實踐操作能力，從而促進學(xué)生的全面發(fā)展。其次，教師在教學(xué)的過程中要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的主導(dǎo)性地位，更加注重師生之間良性互動氛圍的構(gòu)建，為學(xué)生表達自己的觀點、勇于自主探索、發(fā)揮主觀能動性營造一個更加適合的環(huán)境。

綜上所述，我國的小學(xué)教育教學(xué)的改革勢在必行。新課程改革的背景下，基礎(chǔ)教育的本質(zhì)也集中體現(xiàn)為素質(zhì)教育。轉(zhuǎn)變教師的教學(xué)理念與教學(xué)方式、更新教學(xué)設(shè)備等都是小學(xué)教育改革的有效途徑。

一、小學(xué)教育中進行教學(xué)管理的必要性

小學(xué)教育是學(xué)生發(fā)展教育的初級階段，在這一期間對學(xué)生沒有進行良好的引導(dǎo)，會導(dǎo)致學(xué)生在未來的生活和工作中將面對更大的困難。比如，學(xué)生個人素養(yǎng)很難得到提升，缺乏自主學(xué)習(xí)的意識、沒有團隊協(xié)作能力等，甚至創(chuàng)新思維的培養(yǎng)也將成為問題。小學(xué)教育必須跟上新課程改革的步伐，對教學(xué)管理方式進行改革和創(chuàng)新。

二、新課改背景下小學(xué)教育教學(xué)管理問題

（一）缺乏先進管理理念管理

理念是教育教學(xué)管理的重點，也是管理工作的指南針。新課程改革背景下的小學(xué)，許多教師沒有轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念，沒有深入新課程教學(xué)理念的經(jīng)驗，在實際的教學(xué)工作沒有與先進理念的結(jié)合，最主要的原因是教師和管理人員都受到傳統(tǒng)思維的束縛，無法從傳統(tǒng)的思想中跳躍出來。先進的理念認識不足，從而增加了管理改革的難點。

（二）師資力量無法滿足教學(xué)實際需求

在小學(xué)教育的全面發(fā)展是當(dāng)前的重點，要求教師要有多方面的、專業(yè)性強的教學(xué)能力、管理能力、溝通能力、協(xié)調(diào)能力，而現(xiàn)實是，小學(xué)教師教學(xué)能力的重要教學(xué)能力，專業(yè)的素質(zhì)并不能完全滿足當(dāng)前小學(xué)教育實際需要和現(xiàn)狀，實際中存在了懶惰、懈怠等不良思想，在很大程度上影響了小學(xué)教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的提高，導(dǎo)致效率低下的小學(xué)教育教學(xué)管理。

（三）教學(xué)模式需要改進

盡管我國在新課改的背景下小學(xué)教育有明顯的改善，可是傳統(tǒng)的應(yīng)試教育還是對我國教育有非常明顯的影響。老師在教學(xué)的流程中比較多的關(guān)心的還是學(xué)生的應(yīng)試教育，關(guān)注學(xué)生的考試成績，作為評價學(xué)生的標準。

三、小學(xué)教育教學(xué)管理改進方法

（一）加強教師隊伍建設(shè)，提高教育教學(xué)質(zhì)量

加強小學(xué)教師隊伍的建設(shè)使提升小學(xué)教育教學(xué)管理水平的基礎(chǔ)，小學(xué)教師隊伍的建設(shè)，主要是要求教師具有較高的個人素質(zhì)及道德水平，合理的采用現(xiàn)代化教學(xué)方式提出個人的觀點。學(xué)校應(yīng)該為教師的建設(shè)提供機會，切實落實新課程改革的要求，加強教學(xué)隊伍建設(shè)。

（二）轉(zhuǎn)變教學(xué)管理理念

在新形勢下社會對人才的需求提出了較高的要求，學(xué)校是為社會培養(yǎng)和輸送人才的主要場所，要培養(yǎng)高素質(zhì)人才就要對教學(xué)管理水平進行不斷提升，更好的滿足學(xué)生對學(xué)習(xí)的需求，同時要求教師要對傳統(tǒng)教學(xué)方式及教學(xué)理念進行創(chuàng)新和完善，鼓勵學(xué)生主動積極的融入到教學(xué)中，充分發(fā)揮學(xué)生在學(xué)習(xí)中的地位，不斷提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。教師在制定教學(xué)管理制度之前，與學(xué)生進行有效的溝通，掌握學(xué)生個性特點，結(jié)合學(xué)生實際情況，制定相應(yīng)的教學(xué)管理方案，對其實現(xiàn)有效管理。此外，教師還需要對教學(xué)評價體系進行完善，不能只把考試成績作為評價學(xué)生的標準，教師要全面的對學(xué)生進行教學(xué)評價，對學(xué)生在教學(xué)中的參與度加以重視。同時，教學(xué)評價不僅包括教師對學(xué)生的評價，還包括學(xué)生與學(xué)生之間的自我評價，學(xué)生在自我評價匯總找出自身學(xué)習(xí)的缺陷，采用針對性的問題進行調(diào)整。教師可以培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，促進學(xué)生學(xué)習(xí)效率的不斷提升。

（三）加強師生德育教育

在小學(xué)教育教學(xué)中要加強對學(xué)生的德育教育，這是提升校園文化的基礎(chǔ)。學(xué)校管理者要加強對師生的德育教育工作，可以聘請一些的與專家進校為學(xué)生和教師進行對于知識講座，這樣可以讓師生之間面對面的進行交流，有助于解答師生之間經(jīng)常遇到的問題。還可以合理使用學(xué)校的資源，利用學(xué)校廣播站和宣傳欄，向師生宣傳一些德育方面的知識，爭取提升師生對德育教育的認識，保持良好的精神面貌。小學(xué)教育教學(xué)管理工作主要是為了實現(xiàn)教育人才為目的，將教學(xué)管理和德育進行結(jié)合，體現(xiàn)了教學(xué)的有效性。

（四）完善小學(xué)教育教學(xué)管理制度

系統(tǒng)具有很強的規(guī)范性，以促進小學(xué)教育管理創(chuàng)新，必須將小學(xué)教育教學(xué)管理關(guān)進制度的“籠子”，不僅要進一步健全和完善管理制度，同時也提高了系統(tǒng)的執(zhí)行效果。這就要求在小學(xué)教育教學(xué)管理工作，對不能適應(yīng)當(dāng)前的“新課程”的管理制度進行清理，并根據(jù)新課標的要求，按照教育教學(xué)目標管理，制定新的教育管理制度，更與“新課程要求的教育教學(xué)工作的管理。除了完善的管理系統(tǒng)，最重要的是要提高這方面的“執(zhí)行”制度，除了增加激勵措施，最重要的是提高質(zhì)量管理水平，加強師資隊伍管理、教育和培訓(xùn)，使他們?nèi)嫣嵘芾砟芰Γ⒛茉诮虒W(xué)管理中發(fā)揮更大的作用，促進小學(xué)教育管理進入一個更加良性的發(fā)展軌道。

（五）課堂要多元互動

在傳統(tǒng)課堂教學(xué)中，學(xué)生的主體地位被忽視，老師一味的進行講課，學(xué)生聽講，老師在教室里是演講者，學(xué)生是聽眾，導(dǎo)致師生互動缺乏雙向交流，不利于構(gòu)建和諧課堂，甚至?xí)箤W(xué)生失去了主動學(xué)習(xí)，浪費了學(xué)生的好奇心和創(chuàng)造力。小學(xué)教育背景下的?n堂教學(xué)應(yīng)該提倡學(xué)生參與新課程教學(xué)改革的全過程，明確課堂的主體是學(xué)生而不是老師，老師的引導(dǎo)，將學(xué)生引入到教學(xué)的實施現(xiàn)狀，教師和學(xué)生的互動，討論解決教學(xué)目標的問題。教師要在教學(xué)中做良師益友，必須是好朋友，與學(xué)生一起交流合作，營造和諧健康的課堂。每一位教育工作者都應(yīng)該意識到，在新的課堂教學(xué)中，多元互動是教學(xué)的亮點。只有多元互動，才能把教學(xué)提高到一個更高的層次，才能讓學(xué)生全面發(fā)展，才能使課堂教學(xué)事半功倍。

四、結(jié)論

教育的目的是讓受教育者在教育中身心獲得健康全面發(fā)展，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮小學(xué)教育教學(xué)的力量，為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的學(xué)生有著只管重要的`作用。因此，需要解決當(dāng)前小學(xué)教育教學(xué)中存在的問題非常有必要。小學(xué)教育者需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的應(yīng)試教育觀念，提高自身素質(zhì)，重視家校聯(lián)合的作用，這是小學(xué)教育教學(xué)中問題解決的主要對策。

1.當(dāng)前我國小學(xué)教育中存在的問題

1.1教育模式相對落后。雖然我國已經(jīng)實施素質(zhì)教育很多年了，但實際上主要還是應(yīng)試教育。當(dāng)前雖然大多數(shù)的小學(xué)教師及領(lǐng)導(dǎo)都認識到素質(zhì)教育是關(guān)系到青少年各方面健康成長的重要因素，也知道競爭激烈的社會需要的是高素質(zhì)的人才，而素質(zhì)教育是培養(yǎng)高素質(zhì)人才的一種有效辦法。所以他們都想從學(xué)生的素質(zhì)教育抓起。但到現(xiàn)在，很多的學(xué)校只有口號卻沒有具體的實施。沒有具體的教育內(nèi)容和方法以及考核方法，所以導(dǎo)致各學(xué)校的教師及領(lǐng)導(dǎo)無法進行實施操作。大部分的學(xué)校的素質(zhì)教育只能摸索進行；而沒有考核的標準，便不能對學(xué)生的學(xué)習(xí)結(jié)果進行正確的評價。這些現(xiàn)狀導(dǎo)致了，想抓素質(zhì)教育的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師，也因茫無頭緒而無法進行素質(zhì)教育；本來就不被重視的素質(zhì)教育的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師，因無約束力，自然不會去進行素質(zhì)教育。而應(yīng)試教育在我國的實施時間之長早已深入人心，人們的思想觀念仍然未脫離應(yīng)試教育，素質(zhì)教育仍沒有得到大多數(shù)的人所認可。

1.2經(jīng)濟發(fā)展水平的地方差異導(dǎo)致各地區(qū)的教育發(fā)展水平不均衡。改革開放的政策是從沿海往內(nèi)地發(fā)展，先富帶動后富，從而導(dǎo)致了我國各地方的發(fā)展極不均衡。東部沿海地區(qū)的人口相對密集，經(jīng)濟發(fā)達，民族相對單一，各種教育基礎(chǔ)設(shè)備完善，而西部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展滯后，地形多樣復(fù)雜，而且民族復(fù)雜，所以導(dǎo)致了教育發(fā)展的落后，在我國的貧困人口2500萬人中，大部分分布在西部地區(qū)。而隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，發(fā)展西部地區(qū)的.教育也變得勢在必得。

1.3家庭教育跟不上學(xué)校教育，存在缺陷和隱患。從改革開放實行計劃生育政策以來，我國家庭成員的結(jié)構(gòu)跟七十年代相比，獨生子女占據(jù)了很大的比例，并且由于經(jīng)濟的發(fā)展和居民生活水平的提高，很多家庭的孩子嬌生慣養(yǎng)，衣來伸手，飯來張口的，體會不到生活的艱辛，從而導(dǎo)致生活中不能自理。造成這種現(xiàn)象的原因，主要在于父母的教育，而不在于孩子自身。父母對孩子的愛是無法否認的，但愛表達方式的科學(xué)性和正確性就不得不考慮。同時還有許多的問題也不可忽略，例如父母雙親高節(jié)奏的工作習(xí)慣，與孩子缺少交流引起的自閉癥；或以金錢、物質(zhì)利益來刺激孩子的學(xué)習(xí)欲望和上進心。這些都可能為以后孩子的健康成長埋下不安全的生活陷患。

1.4社會發(fā)展變化導(dǎo)致的許多不良習(xí)慣和作風(fēng)，對學(xué)生產(chǎn)生許多不良影響。由于社會的不斷發(fā)展開放導(dǎo)致了許多的觀念缺乏，伴隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，教育事業(yè)也是日益的國際化，過去的生活習(xí)慣受到許多的挑戰(zhàn)，改革開放的發(fā)展，各種思想觀念不斷地涌入我國，各種各樣的意識形態(tài)也進入了中國，因為小學(xué)生的年齡小，對社會發(fā)展中的存在的美學(xué)辨別能力和價值觀念不明確，如果教師和家長不以正確的引導(dǎo)，那么在學(xué)校中的許多的消極影響因素，將影響到學(xué)生的一生一世。

2.針對小學(xué)教育中問題對策分析

2.1積極探討小學(xué)教育未來的出路，加強理論創(chuàng)新。當(dāng)前我國各個領(lǐng)域都在天翻地覆的改變著，日新月異地發(fā)展著，小學(xué)教育作為教育產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，其發(fā)展的形式需要跟上時代變換的步伐，開拓創(chuàng)新、與時俱進，加強小學(xué)教育的理論性建設(shè)、創(chuàng)新，積極探索符合我國國情并適應(yīng)學(xué)校教育發(fā)展的道路，開創(chuàng)小學(xué)教育新的實踐。

2.2根據(jù)各地經(jīng)濟發(fā)展水平的現(xiàn)狀，靈活運用教學(xué)方法。我國國土面積遼闊，人口眾多，加之又是一個多民族的國家，語言、文化，風(fēng)俗習(xí)慣各地都存在差異，具發(fā)展不平衡，如果全國各地的基層教育都在同一個條框內(nèi)活動，執(zhí)行同一個標準，那么對有些地方的教育活動來說豈不是“捆著繩子跳舞”，而對有些地方的教育活動來說則是癡人說夢，天方夜潭。這是現(xiàn)實，現(xiàn)在許多經(jīng)濟較發(fā)達的省份，英語、計算機已經(jīng)從小學(xué)開始學(xué)習(xí)了，而這些東西對西部地區(qū)的許許多多的學(xué)生來說，是多么可望而不可及的事情。所以，各地區(qū)要制訂適用本地區(qū)發(fā)展的教學(xué)目標和綱領(lǐng)。一切從實際出發(fā)，實事求是，這樣才能達到各種資源的優(yōu)化組合利用，和諧發(fā)展。

2.3正確對得國家、社會輿論的監(jiān)督作用，將小學(xué)教育引向一條正確、健康的路。現(xiàn)在我國之所以嚴厲禁止學(xué)校亂收費問題，正說明了現(xiàn)在的我國的教育系統(tǒng)中還存許多的不足需要我們解決，我們應(yīng)該加強對這些問題的重視，而不應(yīng)該避開問題，在國家、社會輿論的監(jiān)督下，逐一地解決存在的問題，使問題公開面對。

2.4加強家庭和學(xué)校的聯(lián)系，掌握好學(xué)生具體情況和狀態(tài)。學(xué)校在提高教學(xué)質(zhì)量，改進教學(xué)模式的同時也需要與學(xué)生的家長進行密切聯(lián)系和配合。由于現(xiàn)代社會生活水平和質(zhì)量的提高，小學(xué)生入學(xué)普遍提前，很多地方的小學(xué)生出現(xiàn)了早熟的現(xiàn)象，加上現(xiàn)代社會的復(fù)雜多樣的變化，從而導(dǎo)致城市中的許多小學(xué)生也在一定程度上成為了社會快速發(fā)展負面影響的受害者。目前的一些城市中，下崗職工子女，進城務(wù)工的子女在接受教育時存在很多的客觀方面的差異而影響著學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量，而且現(xiàn)代高節(jié)奏的城市生活現(xiàn)狀，使很多許多父母沒有時間關(guān)心和照顧子女，導(dǎo)致了許多學(xué)生沉溺于網(wǎng)絡(luò)游戲，癡迷于街頭地攤上的低級粗俗的知識，如各類色情、暴力的小說和一些卡通動畫等。很多小學(xué)生因為沒人關(guān)心患有一定程度的自閉癥等心理疾病，這些為孩子以后步入社會埋下了極為嚴重的隱患。

3.結(jié)論

我國的小學(xué)教育當(dāng)中確實存在著許多的問題值得我們?nèi)ッ鎸徒鉀Q，這些問題不是一朝一夕能夠改變的，需要我們?nèi)褡澹瑫鐣砉餐年P(guān)注，共同的改變，面對問題的現(xiàn)狀，針對當(dāng)前的問題進行改革，處理，并探索新的教育教學(xué)方法，從而逐步完善教學(xué)體制。用長遠的打算來進行完善，從而使之這一關(guān)系著國家未來命運和民族高興使命的偉大工程能夠順利地完成。

第二篇：農(nóng)村稅費改革后存在的問題和建議

農(nóng)村稅費改革后存在的問題和建議

一、鎮(zhèn)級財政管理體制方面

今年，隨著我市農(nóng)業(yè)稅的取消，三鎮(zhèn)財政稅收減少，市財政局向市政府建議撤銷三鎮(zhèn)金庫，各項收入全部繳入市級金庫。三鎮(zhèn)黨委、政府人員和機構(gòu)運轉(zhuǎn)所需經(jīng)費由市財政局按照一級預(yù)算單位管理，直接核定、撥付各項經(jīng)費。每年在全市計劃盤子中專項安排150萬元（每鎮(zhèn)50萬元）鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)資

金。根據(jù)市財政局提出的《關(guān)于建議免征農(nóng)業(yè)稅以及調(diào)整市鎮(zhèn)財政預(yù)算管理體制意見的報告》，我們認為市鎮(zhèn)財政預(yù)算管理體制調(diào)整后，不利于調(diào)動基層的工作積極性、不利于農(nóng)村經(jīng)濟和建設(shè)的發(fā)展，不利于加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐，存在的問題：一是調(diào)整后的市鎮(zhèn)財政預(yù)算管理體制把鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支納入全市大盤子當(dāng)中，如若發(fā)展項目，需要先向市發(fā)展計劃委員會申請立項，爭取建設(shè)資金。然而，由于農(nóng)村農(nóng)時季節(jié)性很強，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)僅靠市級財政，季節(jié)性和時效性是不夠的，一旦項目建設(shè)錯過時機，不能立項，必然影響農(nóng)村的建設(shè)，不利于加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐。二是每年在全市計劃盤子中專項安排150萬元（每鎮(zhèn)50萬元）鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)資金，缺口很大，農(nóng)村工作既要抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，又要抓科教文衛(wèi)和基礎(chǔ)設(shè)施等各項社會事業(yè)建設(shè)，隨著城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐的加快，項目建設(shè)資金缺乏的矛盾日益突出，鎮(zhèn)政府就不能通盤考慮農(nóng)村社會的發(fā)展，就不能有計劃地統(tǒng)籌安排。三是調(diào)整后的市鎮(zhèn)財政預(yù)算管理體制與三鎮(zhèn)《綜合改革試點方案》的相關(guān)改革措施相悖。三鎮(zhèn)《綜合改革試點方案》明確提出，為了增強三鎮(zhèn)調(diào)控經(jīng)濟和“以鎮(zhèn)養(yǎng)鎮(zhèn)”的能力，應(yīng)按照分稅制財政體制的要求，建立有利于城鎮(zhèn)搞活財源、發(fā)展經(jīng)濟、增強財力的新型財政管理體制。

鑒于以上因素，懇請并建議市委、市政府能根據(jù)我市在全省的特殊市情，仍執(zhí)行原鎮(zhèn)財政預(yù)算管理體制，完善鎮(zhèn)級財政體制，真正建立健全一級財稅機構(gòu)。保留鎮(zhèn)級金庫，重新劃定區(qū)域征稅，本區(qū)域內(nèi)的所有稅收全部上交鎮(zhèn)金庫，預(yù)算外收入進行專戶儲存管理。實行“核定基數(shù)，兌現(xiàn)政策，超收留鎮(zhèn)，超支不補”的政策，在穩(wěn)定現(xiàn)行財政體制的基礎(chǔ)上，重新核定鎮(zhèn)級收入基數(shù)，制定合理的財政基數(shù)。以1998－2003年的基數(shù)平均數(shù)為準，一定五年不變。鎮(zhèn)級財政入庫的收入全額留鎮(zhèn)作為鎮(zhèn)級收入，鎮(zhèn)級支出中人員經(jīng)費及已列入市級計劃內(nèi)的項目資金由市財政全額負擔(dān)，公用經(jīng)費及鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、項目建設(shè)所需資金由鎮(zhèn)級財政從鎮(zhèn)級收入中負擔(dān)。鎮(zhèn)級財政超收部分不上交、不分成，全部用于小城鎮(zhèn)建設(shè)。這樣，市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政責(zé)權(quán)明確，預(yù)算管理較為順暢，有利于市財政的監(jiān)管和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級財政今后的長遠發(fā)展，有利于推進城鄉(xiāng)一體化進程。

二、農(nóng)村公益事業(yè)和債務(wù)方面

（一）農(nóng)村稅費改革后村級經(jīng)費不足，公益事業(yè)發(fā)展受到影響。稅改前村均收入6萬元，稅改后村均收入2.7萬元，減收3.3萬元，轉(zhuǎn)移支付資金入不敷出，只能維持村干部工資、五保戶供養(yǎng)和村級辦公經(jīng)費三項支出，使得村用于集體公益事業(yè)的資金難以保障。

（二）村組干部報酬問題日益突出。現(xiàn)在每村設(shè)置村干部3~4人，并兼任組長工作，工作量增加，工作難度逐年增大，但其報酬和工作很不相襯。

（三）集體經(jīng)濟薄弱，村級收支矛盾比較突出，長期形成的各種債務(wù)，已成為村組的沉重包袱，村級經(jīng)濟的進一步發(fā)展受到制約。截至目前村級債務(wù)累計487.7萬元，村均28.7萬元，基本上都成了不良債務(wù)。加之這兩年興起的村鎮(zhèn)建設(shè)，還會形成大量的新的債務(wù)，短期內(nèi)都難以消化。村級債務(wù)問題本來與稅改并無直接關(guān)系，但稅費改革切斷了以往村里逐步消化債務(wù)的一些渠道，使村級債務(wù)問題浮出水面，成為一個突出問題。對多數(shù)村而言，轉(zhuǎn)移支付資金只能保吃飯，而無法化解債務(wù)。

（四）社會事業(yè)發(fā)展困難，“一事一議”操作難以把握。農(nóng)民議事決策水平不高，缺乏集體觀念和長遠觀念，思想難統(tǒng)一，資金難籌集，使得公益事業(yè)“事難議、議難決、決難行”。由于“一事一議”具體操作難度大，很容易觸犯政策，也可能成為農(nóng)村固定的收費項目，導(dǎo)致農(nóng)民負擔(dān)反彈。

建議和對策：

（一）加大轉(zhuǎn)移支付力度，扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展，化解收支矛盾。根據(jù)我市農(nóng)村的實際情況，合理確定村組干部人員數(shù)量，逐年增加報酬，以待遇留人，以事業(yè)留人，提高干部的工作積極性和責(zé)任心。制定優(yōu)惠政策，給予資金扶持，加快集體經(jīng)濟發(fā)展，壯大集體經(jīng)濟實力，盡快打破現(xiàn)有僵局，解決統(tǒng)一經(jīng)營層次遇到的各種困難和矛盾，搞好農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)。

（二）多措并舉，化解村級債務(wù)。

1、積極推行化“公債”為“私債”，組織欠款戶與借款人協(xié)商，簽訂協(xié)議，劃轉(zhuǎn)債權(quán)債務(wù)。

2、收欠還債。運用法律、行政和經(jīng)濟的手段，加大對各種欠款的收繳力度。有關(guān)執(zhí)法部門緊密配合，在具體工作中，區(qū)別不同的欠款對象，采取相應(yīng)的措施，屬國家機關(guān)、企事業(yè)單位的黨員、干部和職工以及村“兩委”成員欠款，采取組織和行政措施，要求限期帶頭還款；對農(nóng)村一般群眾欠款，要限定時間

或訂出還款計劃分期進行還款，對近期內(nèi)沒有還款能力的農(nóng)戶要幫助他們發(fā)展生產(chǎn)，簽訂還款協(xié)議；對有償還能力而欠款經(jīng)多次催討不還的，村集體經(jīng)濟組織可通過法律程序依法清繳；對確有困難無力還款的特貧困戶，經(jīng)村民大會或村民代表大會討論按有關(guān)政策執(zhí)行。對收回的欠款，要建立專戶用于清償債務(wù)和發(fā)展集體經(jīng)濟，不能用于盲目投資項目搞建設(shè)。

3、清理

債務(wù)，劃清主體，處理無效債權(quán)債務(wù)。鎮(zhèn)上組織人員對各村的債務(wù)進行復(fù)核，明確債務(wù)主體，分步驟、有計劃的償還。

屬于鎮(zhèn)村兩級自身形成的債務(wù)，通過清收欠款和其它債權(quán)進行償還；

屬于自籌資金興辦企業(yè)的債務(wù)，分情況償還。企業(yè)已經(jīng)關(guān)閉的，通過變賣企業(yè)現(xiàn)存有效資產(chǎn)償還，不足部分由鎮(zhèn)村集體用積累資金償還。企業(yè)正常經(jīng)營的，劃轉(zhuǎn)債務(wù)由企業(yè)負責(zé)償還。對無效債權(quán)債務(wù)通過一定的程序進行認定，經(jīng)審核批準后進行會計處理，將處理結(jié)果進行公開。

4、減少非生產(chǎn)性開支，節(jié)約資金。加強村由鎮(zhèn)管的力度，強化“兩公開一監(jiān)督”制度，定期對村務(wù)、財務(wù)實行公開，充分發(fā)揮民主理財小組的監(jiān)督作用。嚴格控制非生產(chǎn)性開支，對辦公費、報刊訂閱費等實行限額管理。

5、嚴格控制借貸。今后不準用借貸款完成上交任務(wù)和興辦公益事業(yè)，不準將拖欠的干部報酬轉(zhuǎn)為借款，不準用借貸款進行非生產(chǎn)性開支。

6、嚴格控制建設(shè)，防止新的債務(wù)發(fā)生。

（三）認真落實“一事一議”籌資籌勞和村級財務(wù)管理制度，嚴格履行議事程序，加強“一事一議”籌資管理。村組干部和群眾要加強學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，以適應(yīng)稅費改革后公益事業(yè)籌資籌勞的新形勢。村內(nèi)籌資籌勞要嚴格按照《嘉峪關(guān)市村級范圍內(nèi)籌資籌勞實施細則》規(guī)定程序進行，不能強迫農(nóng)民籌資籌勞。籌資籌勞主要用于本村范圍內(nèi)的集體公益事業(yè)。嚴格按照有關(guān)制度加強農(nóng)村村級財務(wù)管理，尤其要加強對轉(zhuǎn)移支付資金和“一事一議”資金使用的監(jiān)督管理，不得平調(diào)、挪用和擠占。村級財務(wù)全面實行并深化“委托代理、四權(quán)不變、規(guī)范核算、強化監(jiān)督”的管理體制。

二○○五年四月十四日

第三篇：農(nóng)村稅費改革后存在的問題和建議

農(nóng)村稅費改革后存在的問題和建議

一、鎮(zhèn)級財政管理體制方面今年，隨著我市農(nóng)業(yè)稅的取消，三鎮(zhèn)財政稅收減少，市財政局向市政府建議撤銷三鎮(zhèn)金庫，各項收入全部繳入市級金庫。三鎮(zhèn)黨委、政府人員和機構(gòu)運轉(zhuǎn)所需經(jīng)費由市財政局按照一級預(yù)算單位管理，直接核定、撥付各項經(jīng)費。每年在全市計劃盤子中專項安排150萬元（每鎮(zhèn)50萬元）鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)資金。根據(jù)市財政局提出的《關(guān)于建議免征農(nóng)業(yè)稅以及調(diào)整市鎮(zhèn)財政預(yù)算管理體制意見的報告》，我們認為市鎮(zhèn)財政預(yù)算管理體制調(diào)整后，不利于調(diào)動基層的工作積極性、不利于農(nóng)村經(jīng)濟和建設(shè)的發(fā)展，不利于加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐，存在的問題：一是調(diào)整后的市鎮(zhèn)財政預(yù)算管理體制把鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支納入全市大盤子當(dāng)中，如若發(fā)展項目，需要先向市發(fā)展計劃委員會申請立項，爭取建設(shè)資金。然而，由于農(nóng)村農(nóng)時季節(jié)性很強，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)僅靠市級財政，季節(jié)性和時效性是不夠的，一旦項目建設(shè)錯過時機，不能立項，必然影響農(nóng)村的建設(shè)，不利于加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐。二是每年在全市計劃盤子中專項安排150萬元（每鎮(zhèn)50萬元）鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)資金，缺口很大，農(nóng)村工作既要抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，又要抓科教文衛(wèi)和基礎(chǔ)設(shè)施等各項社會事業(yè)建設(shè)，隨著城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐的加快，項目建設(shè)資金缺乏的矛盾日益突出，鎮(zhèn)政府就不能通盤考慮農(nóng)村社會的發(fā)展，就不能有計劃地統(tǒng)籌安排。三是調(diào)整后的市鎮(zhèn)財政預(yù)算管理體制與三鎮(zhèn)《綜合改革試點方案》的相關(guān)改革措施相悖。三鎮(zhèn)《綜合改革試點方案》明確提出，為了增強三鎮(zhèn)調(diào)控經(jīng)濟和“以鎮(zhèn)養(yǎng)鎮(zhèn)”的能力，應(yīng)按照分稅制財政體制的要求，建立有利于城鎮(zhèn)搞活財源、發(fā)展經(jīng)濟、增強財力的新型財政管理體制。鑒于以上因素，懇請并建議市委、市政府能根據(jù)我市在全省的特殊市情，仍執(zhí)行原鎮(zhèn)財政預(yù)算管理體制，完善鎮(zhèn)級財政體制，真正建立健全一級財稅機構(gòu)。保留鎮(zhèn)級金庫，重新劃定區(qū)域征稅，本區(qū)域內(nèi)的所有稅收全部上交鎮(zhèn)金庫，預(yù)算外收入進行專戶儲存管理。實行“核定基數(shù)，兌現(xiàn)政策，超收留鎮(zhèn)，超支不補”的政策，在穩(wěn)定現(xiàn)行財政體制的基礎(chǔ)上，重新核定鎮(zhèn)級收入基數(shù)，制定合理的財政基數(shù)。以1998－2003年的基數(shù)平均數(shù)為準，一定五年不變。鎮(zhèn)級財政入庫的收入全額留鎮(zhèn)作為鎮(zhèn)級收入，鎮(zhèn)級支出中人員經(jīng)費及已列入市級計劃內(nèi)的項目資金由市財政全額負擔(dān)，公用經(jīng)費及鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、項目建設(shè)所需資金由鎮(zhèn)級財政從鎮(zhèn)級收入中負擔(dān)。鎮(zhèn)級財政超收部分不上交、不分成，全部用于小城鎮(zhèn)建設(shè)。這樣，市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政責(zé)權(quán)明確，預(yù)算管理較為順暢，有利于市財政的監(jiān)管和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級財政今后的長遠發(fā)展，有利于推進城鄉(xiāng)一體化進程。

二、農(nóng)村公益事業(yè)和債務(wù)方面

（一）農(nóng)村稅費改革后村級經(jīng)費不足，公益事業(yè)發(fā)展受到影響。稅改前村均收入6萬元，稅改后村均收入2.7萬元，減收3.3萬元，轉(zhuǎn)移支付資金入不敷出，只能維持村干部工資、五保戶供養(yǎng)和村級辦公經(jīng)費三項支出，使得村用于集體公益事業(yè)的資金難以保障。

（二）村組干部報酬問題日益突出。現(xiàn)在每村設(shè)置村干部3~4人，并兼任組長工作，工作量增加，工作難度逐年增大，但其報酬和工作很不相襯。

（三）集體經(jīng)濟薄弱，村級收支矛盾比較突出，長期形成的各種債務(wù)，已成為村組的沉重包袱，村級經(jīng)濟的進一步發(fā)展受到制約。截至目前村級債務(wù)累計487.7萬元，村均28.7萬元，基本上都成了不良債務(wù)。加之這兩年興起的村鎮(zhèn)建設(shè)，還會形成大量的新的債務(wù)，短期內(nèi)都難以消化。村級債務(wù)問題本來與稅改并無直接關(guān)系，但稅費改革切斷了以往村里逐步消化債務(wù)的一些渠道，使村級債務(wù)問題浮出水面，成為一個突出問題。對多數(shù)村而言，轉(zhuǎn)移支付資金只能保吃飯，而無法化解債務(wù)。

（四）社會事業(yè)發(fā)展困難，“一事一議”操作難以把握。農(nóng)民議事決策水平不高，缺乏集體觀念和長遠觀念，思想難統(tǒng)一，資金難籌集，使得公益事業(yè)“事難議、議難決、決難行”。由于“一事一議”具體操作難度大，很容易觸犯政策，也可能成為農(nóng)村固定的收費項目，導(dǎo)致農(nóng)民負擔(dān)反彈。建議和對策：

（一）加大轉(zhuǎn)移支付力度，扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展，化解收支矛盾。根據(jù)我市農(nóng)村的實際情況，合理確定村組干部人員數(shù)量，逐年增加報酬，以待遇留人，以事業(yè)留人，提高干部的工作積極性和責(zé)任心。制定優(yōu)惠政策，給予資金扶持，加快集體經(jīng)濟發(fā)展，壯大集體經(jīng)濟實力，盡快打破現(xiàn)有僵局，解決統(tǒng)一經(jīng)營層次遇到的各種困難和矛盾，搞好農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)。

（二）多措并舉，化解村級債務(wù)。

1、積極推行化“公債”為“私債”，組織欠款戶與借款人協(xié)商，簽訂協(xié)議，劃轉(zhuǎn)債權(quán)債務(wù)。

2、收欠還債。運用法律、行政和經(jīng)濟的手段，加大對各種欠款的收繳力度。有關(guān)執(zhí)法部門緊密配合，在具體工作中，區(qū)別不同的欠款對象，采取相應(yīng)的措施，屬國家機關(guān)、企事業(yè)單位的黨員、干部和職工以及村“兩委”成員欠款，采取組織和行政措施，要求限期帶頭還款；對農(nóng)村一般群眾欠款，要限定時間或訂出還款計劃分期進行還款，對近期內(nèi)沒有還款能力的農(nóng)戶要幫助他們發(fā)展生產(chǎn)，簽訂還款協(xié)議；對有償還能力而欠款經(jīng)多次催討不還的，村集體經(jīng)濟組織可通過法律程序依法清繳；對確有困難無力還款的特貧困戶，經(jīng)村民大會或村民代表大會討論按有關(guān)政策執(zhí)行。對收回的欠款，要建立專戶用于清償債務(wù)和發(fā)展集體經(jīng)濟，不能用于盲目投資項目搞建設(shè)。

3、清理債務(wù)，劃清主體，處理無效債權(quán)債務(wù)。鎮(zhèn)上組織人員對各村的債務(wù)進行復(fù)核，明確債務(wù)主體，分步驟、有計劃的償還。屬于鎮(zhèn)村兩級自身形成的債務(wù)，通過清收欠款和其它債權(quán)進行償還；屬于自籌資金興辦企業(yè)的債務(wù)，分情況償還。企業(yè)已經(jīng)關(guān)閉的，通過變賣企業(yè)現(xiàn)存有效資產(chǎn)償還，不足部分由鎮(zhèn)村集體用積累資金償還。企業(yè)正常經(jīng)營的，劃轉(zhuǎn)債務(wù)由企業(yè)負責(zé)償還。對無效債權(quán)債務(wù)通過一定的程序進行認定，經(jīng)審核批準后進行會計處理，將處理結(jié)果進行公開。

4、減少非生產(chǎn)性開支，節(jié)約資金。加強村由鎮(zhèn)管的力度，強化“兩公開一監(jiān)督”制度，定期對村務(wù)、財務(wù)實行公開，充分發(fā)揮民主理財小組的監(jiān)督作用。嚴格控制非生產(chǎn)性開支，對辦公費、報刊訂閱費

第四篇：督導(dǎo)存在問題和建議

三、督導(dǎo)結(jié)果

1、宣傳情況，廣播宣傳1天共1次，懸掛標語2幅，張貼宣傳畫3張。

2、保存好鄉(xiāng)衛(wèi)生院下發(fā)的瘧疾防治工作分配計劃。

3、使用規(guī)范門診日志

4、發(fā)熱病人進行登記，內(nèi)容完整

5、血片采集登記、符合三熱病人采集

6、按時間完成當(dāng)月血檢任務(wù)

7、血檢送檢單填寫規(guī)范、內(nèi)容完整、采集對象真實

8、采集血片及時上交。

三、存在問題

1、鄉(xiāng)、村三級人員和經(jīng)費均投入不足，給此項工作的開展帶來了較為難度，特別是村級衛(wèi)生人員的報酬低。

2、基層衛(wèi)生組織條件差，人員素質(zhì)參差不齊，村衛(wèi)生室人員不能得到全面系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，給此項工作的指導(dǎo)和開展帶來了極大的影響。

3、外出打工人員較多，管理混亂。四，建議

1、村醫(yī)多進村入戶、多與村干部聯(lián)系。

2、加大宣傳力度。

3、加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。

本次得到了鄉(xiāng)人民政府，各村支兩委的大力支持，活動取得了顯著的成效，為下一瘧疾防治工作開展打下了良好的基礎(chǔ)，使疾病預(yù)防控制機構(gòu)得到了進一步的完善

第五篇：存在的問題和建議

存在的問題和建議：

1． 規(guī)劃管理體制不盡統(tǒng)一。

由于原城鄉(xiāng)規(guī)劃局從建設(shè)委員會獨立時間較短，沿沿原來的管理體制。未能將城市規(guī)劃和原

居巢區(qū)范圍內(nèi)二城鎮(zhèn)進行統(tǒng)一—管理，存在規(guī)劃只管理原巢湖市城區(qū)內(nèi)的規(guī)劃，且不包括經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和民營經(jīng)濟園區(qū)規(guī)劃，只是例行發(fā)證。規(guī)劃編制和項目管理由開發(fā)區(qū)和民營經(jīng)濟園區(qū)管理，城市規(guī)劃控制區(qū)之外的—湖及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)由原居巢區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局管理，城區(qū)內(nèi)么人建房由原區(qū)規(guī)劃分局——及批后管理，市規(guī)劃局審批，經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)不但管理區(qū)內(nèi)的工業(yè)項目，還對行政區(qū)規(guī)劃內(nèi)的經(jīng)營性項目，溫泉度假區(qū)規(guī)劃及項目進行統(tǒng)計管理。管理體制不煩的問題建議成立規(guī)劃管理機構(gòu)統(tǒng)一管理。

2.規(guī)劃編制基礎(chǔ)資料缺乏。

自2005年6月之后至今來再進行地形測繪的城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)原來地形圖參數(shù)資料不能反映城

市建設(shè)情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾乎沒有比例尺較出的地形資料，建議盡快進行測繪，以滿足規(guī)劃編制和建設(shè)管理需要。

3.城市及市區(qū)內(nèi)礦山開采對山體及城市周邊環(huán)境破壞較為嚴重，建議應(yīng)封閉礦山，禁止開采

并進行環(huán)境恢復(fù)。

4.城市監(jiān)察管理在原規(guī)劃局，建議按合肥市管理模式由綜合執(zhí)法局統(tǒng)一管理。

規(guī)劃編制建議：

1.巢湖市概念性總體規(guī)劃盡快編制，重新明確城市性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向。

2.巢湖市近期建設(shè)規(guī)劃在概念性總規(guī)之后明確近五年規(guī)劃建設(shè)范圍。

3.盡快完成《高鐵沿周邊地段城市設(shè)計及控制性詳細規(guī)劃設(shè)計》以利于正在建設(shè)的高鐵項

目銜接配套。

4.編制概念性總規(guī)之下的各專項規(guī)劃及重點片區(qū)控規(guī)。

5.盡快編制自2010年以后因路橋大會戰(zhàn)而拆遷需安置的安置點修建性規(guī)劃及審批（由于

及需安置的面積較大，戶數(shù)較多，具體由原城投公司實施與管理）。