第一篇：開展各類變相審批清理整治工作實施方案

根據《武漢市人民政府辦公廳關于印發長沙市進一步深化“放管服”改革重點任務分工方案的通知》（武政辦函〔2020〕18號）文件要求，決定開展整治各類變相審批工作，堅決打破各種“彈簧門”“玻璃門”“旋轉門”，特制定如下實施方案。

一、清理整治范圍

（一）市直各單位《權責清單》中所有依相對人申請辦理的其他行政權力事項和公共服務事項，以目錄、備案、計劃、規劃、登記、注冊、年檢、年報、監制、認定、認證、審定等形式變相設置、實施審批和許可的。

（二）擅自實施已明令取消的行政許可事項的。

（三）擅自在權責清單之外實施審批的。

（四）擅自增設行政許可前置條件的。

（五）審批事項依法取消后，變相交由下屬事業單位、行業協會等社會組織繼續實施的。

二、步驟安排

（一）自查摸底階段（10月23日前）。各鄉鎮（街道）和市直單位要認真梳理排查，對照清理整治范圍，全面摸清底數，逐項填寫自查摸底情況及整改建議表并制定整改方案。相關情況及附表（含紙質材料和電子文檔，注明聯系人和聯系方式）加蓋單位公章后，于10月23日前報市審改辦。

（二）整改落實階段（11月20日前）。各鄉鎮（街道）和市直單位要采取有效措施，認真進行整改。以目錄、備案、計劃、規劃、登記、注冊、年檢、年報、監制、認定、認證、審定等形式變相設置審批和許可的，屬武漢市級以上層面設定的，提出清理整治建議后報市審改辦；

屬區縣級以下（含區縣級）設定或設定依據不合法的，予以清理。存在擅自在部門《權責清單》之外實施審批和許可，擅自實施已明令取消的行政許可、非行政許可審批事項，擅自增設行政許可前置條件，將依法取消的審批和許可事項變相交由下屬事業單位、行業協會等社會組織繼續實施等情形的要堅決予以清理。整改落實情況經主要負責同志審定簽字后，于11月20日前書面報市審改辦。

（三）抽查評估階段（2020年12月31日前）。市審改辦將會同區有關單位對各鄉鎮（街道）、市直單位清理整治工作進行抽查，必要時采取隨機暗訪、第三方評估等形式，對整改落實情況進行調查核實。

三、有關要求

（一）加強組織領導。各鄉鎮（街道）、市直有關單位要高度重視，把開展各類變相審批清理整治工作，作為實施流程再造進一步深化“放管服”改革的重要舉措，壓實工作責任，確保有序開展。

（二）認真細致清理。加強協調調度，嚴格按照時間節點，扎實推進清理工作；

全面摸清變相審批底數，科學提出整改建議；

嚴明工作紀律，實事求是自查摸排，嚴禁謊報、瞞報。

（三）嚴格整改落實。堅持問題導向，嚴整改、嚴落實、嚴把質量關，以“釘釘子”精神確保整改措施落地見效。

第二篇：行政審批事項清理調整工作實施方案

行政審批事項清理調整工作實施方案

為了認真貫徹落實縣委政府關于行政審批項目集中清理調整工作相關文件精神，進一步推進我縣行政審批制度改革，特制定本實施方案。

一、指導思想和工作目標

（一）指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，嚴格按照《行政許可法》的規定，落實上級相關部門關于行政審批制度改革的有關要求，遵循“規范、廉潔、勤政、便民、高效”的原則和“辦事手續最少、辦事效率最高、辦事成本最低”的“三個最”的總體要求，搞好全縣行政許可審批事項和非行政許可審批事項的集中統一審查、清理。

（二）工作目標

1．認真貫徹行政許可法的相關規定。2．努力簡化行政審批事項。3．切實規范行政審批行為。4．實行集中統一辦理。

（三）工作原則

按照合法、合理、效能、責任和監督的原則，對現有的 行政許可和非行政許可審批項目進行全面清理，該取消的一 律取消，該調整的必須調整。

二、工作內容

負責全縣50萬元以下自籌資金項目有關行政審批服務工作。

三、工作要求

（一）加強組織領導。

行政審批事項清理工作政策性強、涉及面廣、工作難度大，全體干部職工要增強政治責任感，充分認識此項工作的重大意義，切實加強領導。領導要親自負責，采取切實有效措施，確保按時完成行政審批事項的清理、上報和落實工作。

（二）嚴格對照相關依據。

在清理工作中，要認真對照法律、法規的有關規定和國務院及其部門、省政府及其部門已公布取消、保留的行政審批事項，要注意與國務院各部門及省政府的有關工作相銜接、相協調。

（三）確保清理數據的真實性和準確性。

清理行政審批事項，是貫徹實施《行政許可法》的重要環節，各部門要嚴肅對待此項工作，認真履行各自職能。填報數據要真實、完整；要及時報送自查報告、清理表格及其他清理文件依據材料。

（四）從加強依法行政和廉政建設高度，充分認識新形勢下深化行政審批制度改革、進一步清理和調整行政審批項目的重要性和必要性，主要領導親自抓，分管領導具體抓，明確任務，指定熟悉情況、了解政策的專人負責，集中時間和精力，做好工作，切實做到本次清理工作取得新的突破。同時積極開展行政審批事項清理、調整、匯總上報工作，防止出現漏報審批項目現象。因錯報、漏報造成行政管理缺失的，由該負責人承擔相關責任，追究責任。

第三篇：xx礦產資源清理整治工作實施方案（精選）

xx礦產資源清理整治工作實施方案

為認真貫徹落實昆明市xx區2011年4月17日緊急工作會議的精神和要求，進一步清理整治xx轄區礦場資源違法行為，加強礦產資源的有序開發和合理利用，規范我鎮礦產資源開發秩序，促進我鎮礦業經濟持續健康發展。經鎮人民政府研究，決定在鎮轄區范圍內深入開展清理整治采砂、采石、采礦秩序的工作。為確保此次礦產資源清理整治工作的順利進行，特制定本方案。

一、清理整治范圍

此次礦產資源清理整治范圍為xx轄區所有采砂場、采石場等持過期證件開采、證照不全開采、無證開采、空白礦業區域。

二、清理整治方法

（一）封停和填埋等多種手段并用；

（二）處理事和處理人相結合；

（三）依法打擊各類違法行為、規范礦業秩序與解決礦山實際問題相結合；

（四）礦山秩序清理整治與掃黑除惡相結合；

三、時間安排

全鎮礦產資源清理整治工作從4月18日開始，至5月31日結束，為期44天，分4個階段進行。

（一）宣傳動員階段（4月18日至21日）

制定《xx礦產資源清理整治工作實施方案》，成立工作機構，召開全鎮礦產資源清理整治工作會，廣泛宣傳，層層動員，營造聲勢。

第四篇：開展文化市場清理整治專項

開展文化市場清理整治專項

行動總結

為進一步加大文化市場監管力度，維護公平有序的經營環境，提升文化執法機構的群眾形象，根據《關于轉發〈開展文化市場清理整治專項行動方案〉的通知》（從文管[2011]1號文）精神，按照市創建文印發的《廣州市創建全國文明城市工作各職能部門測評達標責任分解表》的要求。江埔街精心部署，認真落實各項措施，結合實際情況，在2011年8月1日至9月30日期間，在全街范圍內組織開展文化市場清理整治專項行動，為轄區的社會穩定、和諧發展作出了貢獻，并取得了較好效果。現將江埔街專項行動有關情況總結如下：

1、深入開展網吧等互聯網上網服務營業場所專項整治行動，對網吧接納未成年人、未履行上網人員身份登記義務等違規行為嚴管重罰，堅持做到了發現一起，查處一起。8-9月，江埔街聯合執法隊伍共檢查網吧5家，其中接納未成年人6起，未執行上網人員身份登記制度12起，均依法給予了警告、處罰。同時，執法人員還根據網吧經營特點，確定了重點時段、重點路段、重點場所的“三重”巡查方案，即對未成年人易出入網吧的每日12 時、18 時和節假日、網吧較集中的街道、有過違規經營記錄的網吧經營場所等實行重點監控，嚴防死守，全力遏制其違規經營活動的出現。目前，已責令1間網吧停業整改，網吧執行上網人員身份登記制度情況也得到了有效規范。

2、認真開展校園周邊文化市場的清理整治，努力打造平安和諧的校園環境。8-9月份，江埔街先后開展 4 次清理整治校園周邊文化市場的專項整治行動，對轄區中小學校周邊的音像、電子游戲進行了全面清理，有效凈化了校園周邊文化市場，為廣大師生營造了一個良好教學環境。

3、大力開展打擊盜版、保護知識產權專項行動，查繳各類非法音像制品、電子軟件等出版物。針對音像市場中比較突出的實際情況，江埔街對各音像租賃店進行了全面清查，多次聯合工商、公安等部門進行了聯合檢查，對盜版音像制品堅決收繳。在檢查過程中，執法人員根據有關違禁書刊、音像制品目錄進行詳細核對、清查，并反復對經營業主進行法律法規宣傳，告誡其必須守法經營、合法經營，一旦發現違禁出版物，均及時收繳，迅速查處。至9月，共檢查無證音像、電子游戲攤點3家，查處銷售“六合彩”類非法出版物書報刊店鋪2間，收繳非法出版物50多份，打擊了音像、出版物市場的違規違法經營活動，保證了一方平安。

4、落實健全娛樂場所消防安全制度，確保市場安全和諧發展。江埔街從嚴把關，對擬開設的場所，均嚴格依照法規，要求其辦理消防、環保等前置審批手續。對人員較密集的歌舞娛樂場所，定期進行安全檢查，并結合日常巡查工作，集中開展消防安全知識宣講。在檢查過程中，發現安全隱患，均及時通知經營業主到場，并現場督促其整改。通過積極有效的行動，充分運用部門間的聯動機制，江埔街會同市公安、教育、衛生等職能部門，將繼續深入開展文化市場的平安創建工作，為把江埔的文化市場打造成為一個平安和諧的市場體系而努力。

第五篇：商務局加油站清理整治實施方案

為進一步規范完善全市加油站管理工作，促進全市成品油流通市場監管工作科學化、制度化、規范化，為全市經濟的健康發展提供強有力的保障，根據《成品油市場管理辦法》(商務部令[]第23號)和《省成品油市場管理辦法》(省政府令第209號)和有關法律法規，結合我市成品油流通市場實際，制定如下實施方案：

一、工作目標

按照商務部[]第23號令和省政府第209號令精神，依法對全市加油站(點)的資質、經營、安全等情況進行專項清理整治，徹底清除安全隱患，進一步規范完善全市加油站(點)的經營和監管工作。堅決制止擅自私建、濫建加油站的現象，嚴厲打擊加油站(點)違規建設和違法經營行為；切實加強行業規劃，嚴格市場準入，使加油站(點)管理規范、建設有序、布局基本合理；推動成品油流通方式創新，發展連鎖經營，使全市加油站(點)在科學、規范的條件下，實現有序競爭。

二、整治工作的主要內容和措施

(一)全面清理，重點查處。對違法、違規建設和經營的加油站(點)依法進行嚴肅處理。

1、凡未經省商務部門批準，擅自建設的，經過整改仍未達到規定條件的，非法占地、違章建設、存在嚴重安全隱患、嚴重污染環境的，以及有嚴重偷稅、逃稅或摻雜使假行為的加油站(點)，于年6月30日前一律關閉。

2、凡未經商務部門批準并核發《成品油零售經營批準證書》的加油站(點)，一律停業整頓。對其中既符合我市加油站行業發展規劃，又符合加油站(點)規定條件的，經市商務局審核后，上報省商務廳批準，核發《成品油零售經營批準證書》，其余的加油站(點)于年6月30日前一律關閉。

3、對列入關閉范圍的加油站(點)，責令其將現存成品油一次性處理給有經營資格的批發企業，拆除其加油及儲油設施；及時辦理取消成品油經營資格的各種手續；對證照齊全，但存在違規經營行為的加油站(點)，責令其停業整改，情節嚴重的，依照商務部[]第23號令給予處罰，直至吊銷有關證照。

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(二)做好行業規劃，嚴格市場準入。

l、今后我市加油站建設和調整必須嚴格執行《加油站行業發展規劃》，報經市政府研究審定，沒有規劃或有悖于布點原則的建設項目，一律不申報、不受理。

2、全市所有取得《成品油零售經營批準證書》的加油站(點)，必須按照商務部[]第23號令的要求，在6月10日前完成經營設施、消防安全等方面的自查工作。

3、今后新建、遷建、擴建加油站(點)要嚴格按照商務部[]第23號令和省政府第209號令的規定和國家有關法律、法規執行。中石油、中石化在我市所屬企業和社會加油站(點)必須依據有關規定，規范運營和管理。

(三)加強監督，規范經營行為。

l、管住源頭，防止成品油違規流入市場。市商務局會同有關部門要加強對地方土煉油廠的查處、打擊，堅決杜絕劣質油流入市場，切實保護消費者利益。要加強對成品油批發企業和成品油直供用戶的管理，對違規銷售成品油的批發企業和直供用戶所屬的企業，視其情節輕重給予處罰，嚴重的取消批發資格。直供用戶所屬企業只能購進自用油，不能從事經營活動，凡違反規定從事經營活動的，市“清整辦”將會同相關職能部門嚴厲查處。

2、發展新型營銷方式，推進流通方式創新。按照《省成品油經營管理條例》和省商務廳《關于規范成品油市場秩序、加強成品油市場監管工作的通知》(鄂商運[]7號)的要求，引導社會合格加油站(點)進行公平、有序競爭。

3、加強信息化建設，實行分類管理。做好我市成品油市場管理信息系統工作，加快成品油經營企業信息網絡建設。市商務局要會同相關部門以及成品油經營企業做好成品油進出口、流通、稅收管理信息的互聯互通工作，堵塞管理漏洞。

三、專項整治的時間和方法步驟

專項整治工作分三個階段進行：

(一)調查摸底階段(年6月10日前)。市“清整辦”要對全市轄區內各類加油站(點)進行一次全面摸 底調查。市商務、建設、國土資源、公安消防、安監、質量技術監督、工商、稅務、環保等部門要分別對加油站(點)的主體資質、建設規劃、土地使用、消防、安全、計量器具、油品質量、納稅和稅控裝置使用以及環境保護等方面的情況進行調查。

四、加強領導，各司其責，共同維護成品油市場秩序

(一)組織領導。市加油站專項清理整治工作領導小組辦公室負責安排部署全市加油站專項清理整治工作。相關成員單位要派員參加專項清理整治工作，實行聯合執法。

(二)各司其責，協調配合，齊抓共管。

市工商局負責查處打擊無營業執照和超越工商部門核準的經營范圍從事成品油經營的加油站(點)，嚴厲查處經銷劣質和走私成品油等行為。

市公安消防部門負責新建、改造、擴建加油站(點)的消防設計審核、驗收和消防安全檢查，對無《危險化學品經營許可證》的加油站(點)依法處理。

市建設、規劃部門負責檢查加油站(點)建筑安全隱患，清理違章建筑，檢查加油站(點)建設是否符合城市發展規劃，查處違反規劃許可和建設程序的行為。

市質量技術監督部門負責加油機防爆監督檢查和計量器具監督檢查工作，嚴厲打擊加油站計量作弊違法行為。

市稅務部門負責查處加油站偷逃稅款行為，以及拒不安裝、使用或擅自改動、損毀稅控裝置的行為，落實加油站按照增值稅一般納稅人征稅的規定，監督加油站憑合格成品油批發企業開具的增值稅發票抵扣成品油進項稅收，否則，一律不得抵扣。同時，會同市商務局、市質量技術監督局負責抓緊落實加油機安裝稅控裝置工作，對未取得《成品油零售經營批準證書》的單位和個人，取消一般納稅人資格。

市國土資源管理部門負責查處加油站(點)違法占用土地的行為。