第一篇：區礦業市場清理整治實施方案

區礦業市場清理整治實施方案范文

為深入貫徹省市國土資源工作會議和礦產開發監督管理工作座談會精神，推動我區礦產資源使用制度改革向縱深發展，全面貫徹落實《 市礦業市場清理整頓工作實施方案》，區政府決定對全區的礦業市場進行集中清理整頓，現結合我區實際制定如下方案。

一、指導思想和主要任務

這次清理整頓工作，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以礦產資源法律法規及國務院、省、市政府一系列政策為依據，以整頓礦產資源使用秩序和規范采礦權市場為主要內容，以砂、石、頁巖、粘土礦種為清理重點，堅持邊清查邊處理原則，集中時間、集中人力，劃分區域、劃分責任，開展拉網式清理整頓，對全區境內的無證采礦，越界采礦、禁采區內采礦等違法采礦行為，予以取締；對存有非法轉讓，超層越界開采和浪費資源開采的礦山，限期整改，整改后仍不合格的，依法吊銷采礦許可證；對浪費資源，影響環境，安全無保障的“小、散、亂”采礦點進行關閉。逐步實現礦產資源使用的合理化布局，規模化經營，全面實行招拍掛方式出讓采礦權，提高礦產資源的利用價值，進一步增加社會效益。

二、清理整頓的原則

一是秉公辦事，依法處理原則。對各類礦山企業一視同仁。二是自查自糾從寬，立案查處從嚴。凡在清理期間，礦山企業能夠自查自糾，主動進行整改的，從輕處理；凡已立案查處，特別是以前屢禁不止、屢糾屢犯的，嚴肅予以查處。三是查處與規范并舉。做到既要依法嚴厲查處各類違法行為，整頓礦業秩序，又要建章立制，強化管理，從根本上規范采礦權市場。

三、方法和步驟

清理整頓工作分宣傳發動和自查自糾、集中清理整頓和總結三個階段。

（一）宣傳發動和自查自糾階段（月 日— 月 日）

充分利用新聞媒體和各種宣傳工具，大力宣傳《礦產資源法》和國務院，省、市政府有關文件精神，面向社會，面向領導干部，面向重點礦區進行深入透徹的宣傳，同時對個別突出的案例進行曝光，強化干部群眾的礦產資源國有意識，為清理整頓工作創造良好的輿論氛圍。引導違法行為人積極進行整改，停止非法行為。

（二）集中清理階段（月 日— 月 日）

這次清理整頓工作，堅持邊清查邊處理的原則。以國土資源管理委員會牽頭，國土資源局為主，公、檢、法、交通、農機、紀檢監察、安監、工商、水利、環保、河道、供電等部門配合，組織專門清理隊伍，通過劃分區域，逐個排查，對轄區內所有礦山進行全面清查整頓。檢查人員要深入現場，查圖紙、看資料、驗資質，并逐一進行登記。要依法處理各種違法礦業行為。一是對無證采礦、持勘查許可證非法采礦的，要堅決予以取締，沒收其非法所得；拒不停止開采的，要拉倒井架，炸毀井口、塘口，填平夯實，查封采礦設備和工具，并依法從重予以處罰。二是對越界開采行為，要堅決依法予以糾正，責令其退回本礦區范圍，打好永久性封閉，并依法予以處罰。對屢次越界開采的礦山，由原發證機關吊銷其采礦許可證。三是對探礦權人的地質勘查活動依法予以監督。四是未經批準或以承包等方式擅自轉讓采礦權的，要責令立即改正，沒收違法所得，依法予以處罰。五是土地使用權人未取得采礦權，在其取得使用權的土地上進行采礦的，要依法給予處罰。六是采取破壞性方式開采的，責令限期治理，并處以罰款；情節嚴重的，吊銷其采礦許可證。七是對勘查開采礦產資源過程中，造成地質環境破壞或地質災害的，責令限期恢復治理，并依法予以處罰。

對本次清理出的礦業權空白地采礦權將依法進行招標、拍賣、掛牌出讓，不具備招標、拍賣、掛牌出讓條件的，將依法予以封存，待條件成熟后再進行有償出讓。各鄉鎮政府和村街要積極維護采礦權人的合法權益，不得隨意阻止和破壞采礦權人從事合法的采礦活動，一旦發現，將依法嚴肅處理。區清理整頓督導組將對各鄉鎮工作進展情況不定期進行督導檢查。

（三）總結階段（月 日— 月 日）

區政府檢查組組織對工作情況進行檢查驗收，并對重點區域進行重點檢查。

四、主要措施

（一）加強領導，嚴格落實責任制。這次清理整頓工作，在區政府的統一領導下進行。清理整頓辦公室下設外業組、審批發證組。外業組主要是清理摸底、取締、炸封、關閉轄區內所有非法礦點和礦產品加工企業。審批發證組主要擬定礦業市場清理的各種材料，審查采礦、選礦登記材料，清理采礦許可證、選礦許可證，清算補交有關費用等日常工作。

（二）加強部門配合，形成合力。這次清理整頓由政府牽頭組織，各部門積極支持和配合，有關執法部門選派得力人員直接參與清理整頓工作。對無證非法采礦的單位和個人，工商部門不發給營業執照，電業部門不給供電，公安部門不提供炸藥，安監部門不核發礦長資格證和安全生產合格證，法院要加大對強制執行案件的執行力度，紀檢監察部門要加大對干擾、阻撓清理整頓工作行為的查處力度，嚴肅黨紀、政紀。要嚴格按照職責分工，各司其職，形成合力，真正建立起清理整頓的工作聯動機制，共同完成清理整頓任務。

（三）明確任務，突出重點。各鄉鎮要認真結合實際，成立相應的工作組織，全力配合區清理整頓工作組，做好本轄區內的清理整頓工作。

（四）加強督導和調度工作，建立整頓工作報告和通報制度。清理整頓工作領導小組要切實加強督導檢查工作，及時調度和督導檢查工作進展情況。定期召開會議，研究分析和解決工作中出現的新情況、新問題，切實提高整頓質量和成效。清理整頓辦公室要及時總結推廣先進經驗，通報清查情況，不斷推動工作的開展。

（五）要依法行政，搞好服務。在清理整頓過程中，各有關執法部門必須嚴格依法行政，加大執法力度。對于清理出的各種問題，待處理結束后，有關部門要積極協助辦理各種手續，熱情搞好服務。清理整頓辦公室設立舉報電話，以接受社會監督。

xiexiebang.com范文網(FANWEN.CHAZIDIAN.COM)

第二篇：區局清理整治市場簡報

——區煙草專賣局

卷煙市場清理整治行動拉開帷幕

為嚴厲打擊非法經營卷煙行為及制售假煙、走私卷煙等違法犯罪活動，進一步提高卷煙市場凈化率，全心全意為卷煙零售客戶提供優質服務，在“晉劍三號”專項行動基礎上，近期，——局再次組織開展了卷煙市場清理整頓活動。

此次清理整頓活動由區局負責人及分管領導牽頭組織，專賣全體人員參與，在統一思想，提高認識；明確分工，密切配合；周密安排，注重方法的前提下，分三個層面具體實施落實。

一是開展法制宣傳服務工作。在零售戶、消費者、群眾比較集中的場所，加大對《煙草專賣法》、《行政處罰法》等法律法規及假、私、非煙的危害性和識別方法的宣傳力度，并通過典型案例，對零售戶、消費者、群眾進行警示教育，進一步增強零售戶、消費者、群眾拒假、打假意識，營造良好的法制宣傳氛圍。

二是實施全方位檢查。分組逐戶清查銷售假冒商標卷煙、非渠道購進卷煙、串碼卷煙、走私卷煙行為；組織專人摸排無證、照經營卷煙的行為，切實做到不留死角，不留空白，覆蓋整個轄區，確保轄區良好的消費環境。

三是有針對性的解決突出問題。重點減弱大戶對卷煙市

場的影響力和控制力；堅決治理大戶甩賣卷煙、控制小戶為無證戶提供卷煙的行為。

四是追根溯源，深挖細查。清理整頓過程中，注重查找案件線索，并以此為突破口，打假破網，切實維護卷煙市場的規范有序。

第三篇：區農資市場專項整治工作實施方案

為維護良好的農資市場秩序，保護農民合法權益，經區政府研究決定，從現在開始到2006年初，在全區范圍內深入開展農資市場專項整治工作，并成立河東區農資市場專項整治工作領導小組（名單附后）。結合我區實際，制定實施方案如下：

一、指導思想

以黨的十六大、十六屆三中全會和中央、省、市有關農資市場專項整治工作精神為指導，以維護廣大

農民群眾的合法權益為核心，把確保農村經濟順利發展、農村社會穩定和糧食生產安全放在首位，切實加強制度建設，全面加強農業綜合執法，嚴厲打擊農資生產經營活動中的違法違規行為，實現“打假、護農、保糧、增收”的目標。

二、工作目標

以確保農業生產安全、保護農民利益為總目標，經過一段時間的集中專項整治，使我區農資市場生產經營秩序有根本好轉，確保廣大農民群眾用上放心安全的農資產品。

三、工作重點

1、重點品種：主要是種子、農藥、肥料和農機配件以及畜牧漁業用品，用量大、容易出問題的農資產品。

2、重點經營者：農資生產經營戶，無證農資經營戶，流動銷售人員，制售假劣窩點。

3、重點市場：種子、農藥、肥料和其他農用產品等產銷相對集中的市場和農資產品集散地。

4、重點季節：每年的農資產銷旺季。以雜交玉米為切入點，組織開展以發芽率為重點的種子質量抽查，確保市場供應的種子發芽率不低于國家標準。要抓好農資大案要案的查處工作，發現重大案件要及時上報。

四、檢查內容

1、種子：主要檢查經營單位是否有營業執照，所經營的種子是否有種子生產許可證、種子經營許可證，標簽是否規范，包裝是否合格，質量是否達到國家標準或標簽標注指標，品種宣傳是否真實，主要農作物品種是否通過國家級或者省級審定，市場供應的種子發芽率要不低于國家標準。

2、農藥：（1）整治農藥經營市場，進行農藥經營許可證的年檢工作，打擊取締非法農藥經營戶。（2）對全區農藥經營戶進行逐戶檢查，重點檢查是否非法經營殺鼠劑，取樣檢驗殺菌劑中的粉銹寧和井崗霉素，殺蟲劑中的氧化樂果和麥田除草劑，杜絕生產國家規定的含鉀胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和磷胺等五種高毒有機磷農藥的混配制劑，并依法管理。（3）對轄區內農藥生產企業進行依法檢查。（4）繼續深入開展毒鼠強整治工作，嚴防制售、運存毒鼠強等違禁殺鼠劑違法行為。

3、化肥：（1）對全區化肥生產企業進行依法檢查并對產品進行取樣檢驗，依法管理，重點查處劣質復混肥以及假冒他人產品的行為。（2）對化肥經營業戶進行逐戶檢查，并對其經營產品進行取樣檢驗，依法管理。

4、農機及零配件：以農用運輸車、收割機、粉碎機、鍘草機及其零配件為主。主要檢查：無廠名、廠址和合格證的產品；拒不執行國家強制標準，偷工減料，使用舊件拼裝的產品；農機維修市場，有影響的農機市場的農機零配件質量是否合格。突出檢查維修網點的證照，查處以次充好、以假充真、盜用廠名、商標的農機零配件。

5、畜牧：以獸藥、飼料和種畜禽為主。突出禽畜疫苗市場的整治，確保動物防疫活動的順利開展。主要檢查：獸藥生產和經營的證照是否合格齊全，標簽和說明書標識是否規范；飼料生產許可證和審查證是否完備；是否經銷“瘦肉精”、“睡夢美”等國家違禁藥品；種畜禽主要抓好原種場、一級和二級種畜繁育場、祖代和父母代種禽場的監督檢查。

6、漁業：以漁業機械、魚用飼料及飼料添加劑、魚藥和水產種苗為主。主要檢查：未按標準組織生產的產品；無廠名、廠址及合格證的產品；生產和經營的證件不符合要求的產品；魚藥、魚用飼料及飼料添加劑含有國家禁用藥物的。

五、工作措施

1、加強領導，提高認識。開展專項整治工作，是整頓和規范農資市場秩序、保障農民切身利益、實現農業和農村經濟發展目標的迫切需要，各有關部門要在區農資市場專項整治工作領導小組的統一領導下，積極開展全區農資專項整治工作。各街道辦事處要摸清轄區內的底子，配合全區專項整治工作。堅持行政領導負責制，責任到人，務求實效。

2、突出重點，整體推進。當前的重點是抓緊落實《山東省農資市場專項整治工作方案》提出的各項規定要求，打假工作重心下移，關口前移，重點抓好街道、村莊的零售單位和零售點的農資打假工作。加強源頭管理，嚴把市場準入關，努力使假劣種子、農藥和化肥坑農害農現象得到根本遏制。

3、密切配合，協同作戰。開展專項整治工作，是一項民心工程。要按照“目標明確、計劃具體、職責清晰、指導有方”的要求，各有關單位要密切配合，采取“聯動、互查、集中會審”的形式，保證全區農資市場專項整治工作順利開展。各有關部門要積極搞好專項整治，對治理不力，推諉扯皮的單位要通報批評，對國家機關工作人員參與制假或失職、瀆職的，要根據有關規定從嚴重辦。

第四篇：清理整頓卷煙市場實施方案

**市煙草專賣局

關于深入開展全面清理整頓卷煙市場百日專項

行動的實施方案

各縣（市、區）煙草專賣局、市局稽查支隊：

為進一步加強市場監管，嚴厲打擊制售假冒偽劣卷煙的違法犯罪活動，深入查處和打擊非法經營卷煙行為，凈化我市卷煙市場，努力構建規范有序的卷煙流通秩序，為行業的改革和發展創造良好的市場環境，根據煙專〔2008〕23號文件（關于深入開展全面清理整頓卷煙市場百日專項行動的通知）精神，市局決定從4月份開始在全市范圍內深入開展全面清理整頓卷煙市場百日專項行動，特制定本實施方案。

一、指導思想

加強市場監管是專賣管理的一項主要工作任務，是《煙草專賣法》賦予煙草專賣執法隊伍的職責。各縣級局和市局稽查支隊專賣管理行政執法人員要切實增強責任意識，以“國家利益至上、消費者利益至上”的行業共同價值觀為指導，認真履行職責，緊緊圍繞“嚴格規范、富有效率、充滿活力”這一首要任務，打防結合，標本兼治，深入開展全面細致、針對性強、成效明顯、效果持久的卷煙市場清理整頓工作。此次全面清理整頓工作以清理和凈化卷煙市場為重點，各縣（市、區）局要對轄區市場進行全方 1 位、不留任何死角地毯式的清查，逐家逐戶地進行清理，把所轄卷煙市場清理的干干凈凈,嚴厲打擊各種形式的公開售賣假煙、走私煙、非正常渠道卷煙的違法行為，確保市場上不能輕易地見到假煙和非正常渠道卷煙。市局稽查支隊要與各縣局密切配合，對行動中查獲的大要案件及時介入，幫助分析案情，捕捉案件線索，進一步挖掘案件經營的潛力，爭取打掉完整的制售假煙網絡，構建良好的卷煙市場環境，為**煙草在規范中發展、在完善中提升夯實基礎。

二、組織領導

市局成立專項行動領導組 組

長：張鳳翔 副組長：安

鈺

成員：梁志強 白小國 穆衛平王愛民

各縣（市、區）局局長

領導組辦公室設在市局專賣監督管理科，主任由梁志強兼任。各縣（市、區）局也要完善組織機構和工作機制，明確責任和分工，確保工作有序開展。

三、工作內容和措施

全面清理整頓卷煙市場專項行動，各縣級局要緊緊圍繞清理和凈化市場這一核心任務,結合當地卷煙市場的實際情況，認真安排部署，制定有針對性的清理整頓卷煙市場工作方案，切實把 2 工作重心和精力放在清理市場、凈化市場上來，做到重點突出、任務明確、措施得力，務求實效。市局稽查支隊要將工作重點放在打網絡工作上來，與各縣級局密切配合，對查獲的大要案件要追根溯源。同時工作中要通過狠抓落實，創新監管工作思路，完善市場監管機制，強化市場監管措施，加強專賣執法隊伍建設，務求取得清理整頓的新突破，并形成卷煙市場清理整頓的長效機制。

（一）全面清理市場，嚴厲打擊銷售假煙違法行為。假煙、走私煙嚴重擾亂卷煙市場秩序，危害消費者利益。各縣（市、區）局要繼續保持卷煙打假高壓態勢，深入扎實地開展卷煙打假工作。在清理整頓卷煙市場百日專項行動中，要集中優勢力量，采取強有力的措施，認真落實四部門聯合打假的工作機制，要與公安機關密切配合，嚴厲查處和取締市場上零售假煙、走私煙的行為。在對卷煙經營零售戶實行全面監管的同時，突出對重點對象的監管和查處。要重點查處和打擊公開擺售假冒卷煙的零售經營戶以及賓館、酒店等場所銷售假煙、走私煙的違法行為；要主動與工商部門取得配合，查處和取締流動商販售賣假煙和無證無照經營假煙的行為;要查處禮品回收店變相售賣假煙等行為。

清理整頓卷煙市場專項活動中，各縣（市、區）局要增強收集和發現線索的意識，對于在清理整頓中發現的假煙、走私煙，要多思考、多分析、千方百計搞清楚這些假煙、走私煙的來源，3 為打網絡工作提供有價值的線索。要積極爭取高速公路巡警、郵政、托運等部門的支持和配合，加大對通過公路、托運站販運假煙、走私煙違法活動的查處和打擊力度，嚴防假煙的流入我市。要充分發揮公、檢、法、煙草四部門聯合打擊涉煙刑事犯罪活動協作機制的作用，利用公安部門的技術優勢，集中力量偵破大要案件、查處制售假煙違法犯罪活動的首要分子，提高批捕率和起訴率，加大追刑力度，提高震懾力。

（二）加強市場監管，規范卷煙經營行為。一是對重點區域要加大整治力度。要對卷煙經營戶相對集中、經營秩序不規范、無證批發和公開擺賣假煙、非正常渠道卷煙現象時有發生的區域實行重點監控，重點治理，要主動加強與有關部門的配合，結合卷煙零售戶合理布局和煙草專賣零售許可證管理工作，對一些過分集中、管理難度大的市場或集貿市場要采取控制、萎縮、疏導的辦法，逐步加以改善，促使卷煙市場秩序進一步好轉。二是要加強日常監管，要掌握轄區卷煙市場的特點和不法行為發生的規律，采取靈活多變的方式，通過集中行動與日常監管相結合、聯合行動與相互交叉配合相結合、明查與暗訪相結合等方式，開展對卷煙市場的清理和監管活動。三是加大對非正常渠道卷煙的監管和打擊力度。要嚴厲查處賓館、酒店等場所公開擺售非正常渠道卷煙的不法行為;四是要切實加強對偏遠地區農村市場的監管，阻止假煙向農村市場的蔓延。

（三）繼續把打擊制售假煙網絡工作擺在突出重要的位置。各縣局要鞏固 “兩節”卷煙打假專項活動中取得的成果，在獲取網絡案件的信息和線索上下功夫、動腦筋，不管在生產、運輸、倉儲、分銷、零售哪個環節查獲的案件，都要認真進行研究，有經營價值的，要主動與公安機關配合，要加強多警種合作,積極爭取經偵、技偵部門的支持和配合，發揮他們的技術優勢，共同經營案件，獲取有價值的線索和證據。市局專賣監督管理科要指導、協調全市行業的打網絡工作，帶領市局稽查支隊及時深入各縣局協助開展工作，對有經營價值的案件及時協調市、縣兩級公安部門開展偵查，贏得打網絡工作的主動。

四、工作要求

（一）加強領導，精心組織。各單位要高度重視此項活動，要站在切實維護國家利益、切實維護消費者利益，促進行業和企業發展的高度，精心安排，周密部署。要研究制定具體周密的工作方案，突出可操作性、提高針對性、確保有效性。要成立領導組，“一把手”要親自抓，分管專賣副局長要具體抓，職能部門要抓效果。特別是各縣（市、區）局局長，對此次清理整頓專項行動要負總責，要親自過問、親自安排部署,確保落到實處,抓出成效。要調動全體專賣管理執法人員的積極性、主動性和能動性，形成群策群力、全員參與清理整頓卷煙市場的工作氛圍。

（二）依法行政，規范行為。在清理整頓工作中,全市行業專 5 賣管理行政執法人員要堅持依法行政、文明執法、規范辦案。工作決策、所采取的措施和使用的方法要合法，要嚴格遵守法定程序。各縣（市、區）局要嚴格按照省局機構設置、人員配備標準配足配強專賣行政執法人員，加強職業道德建設，培養專賣行政執法人員的紀律意識，增強責任意識，弘揚奉獻精神，提高道德情操，自覺規范執法行為，塑造良好的執法形象。

（三）協作打假，形成合力。各縣（市、區）局要主動向當地政府匯報此項工作，積極爭取當地政府的領導和大力支持。要充分發揮公、檢、法、煙草四部門聯合打假協作機制的作用，充分利用煙草、高速公路交警協作打假機制的作用，提高打假工作質量，確保清理整頓效果。同時要主動加強與工商、質監、交通、鐵路、民航等部門的協調溝通，爭取各級各有關執法部門的支持與配合，多方借助力量，形成強大合力，構建各職能部門密切配合，齊抓共管的清理整頓卷煙市場工作格局。

（四）廣泛宣傳、正確引導。要充分發揮輿論的宣傳監督作用。要通過新聞媒體大力宣傳煙草專賣打假政策和舉報獎勵政策，公布舉報電話和客戶投訴電話，暢通信息渠道，廣泛調動全社會廣大人民群眾參與舉報和打擊制假售假行為的熱情和積極性。對在活動中破獲的制售假煙大案要案要及時公開曝光，擴大影響面，提高震懾力。全市行業要認真執行省局制定的卷煙打假舉報獎勵辦法，落實獎勵政策，獎勵打假有功人員，嚴懲制售假 6 煙的違法犯罪分子，為清理整頓卷煙市場活動營造良好的社會氛圍。

（五）總結經驗、不斷提高。各單位要及時總結清理整頓卷煙市場專項行動，每月30日前將本月工作進展上報市局專賣監督管理科。

二0一一年四月十四日 7

第五篇：社區服務設施清理整治實施方案

西安市新城區社區服務設施清理整治

工作實施方案

為全面貫徹落實市委十二次全會精神，加快推進和諧社會、宜居城市建設，按照《2014年新城區城市精細化管理工作實施方案》的要求，結合我區社區建設工作實際，現就社區服務設施清理整治工作制定實施方案如下：

一、工作思路和總體目標

社區服務設施清理整治工作，按照“誰審批誰負責、誰監管誰清理、誰使用誰規范”的原則，以街道為主體進行排查清理，由區民政局牽頭，規劃新城分局、火車站廣場管委會、區城（棚）改辦、區農工局、區建住局等相關部門配合，集中對社區辦公活動用房等社區基礎服務設施存在的移交不及時、不完全、擠占挪用等突出問題進行清理整頓，進一步完善社區配套基礎服務設施建設，充分發揮社區公共服務設施效能，提升社區服務水平。

二、清理整治工作任務

（一）大力推進未達標社區辦公用房和服務設施建設。按照每100戶20平方米（最低不少于400㎡）的標準建設社區工作用房和服務設施，有效緩解社區辦公面積不足，社區居民開展文化娛樂活動場地不足的問題。重點加強對社區辦公活動用房面積嚴重低于建設標準以及拆遷過渡社區的基礎設施建設。區民政局牽頭，街道辦事處對轄區內社區辦公活動用房基本情況進行摸底，規劃新城分局、火車站廣場管委會等部門配合，社區與駐地單位協調，通過購買、租借、置換、改造、新建、擴建等辦法逐步解決，確保2014年年底我區50%的社區基礎服務設施面積達標。

責任部門：各街道辦事處、規劃新城分局、火車站廣場管委會、區城（棚）改辦、區農工局、區建住局

（二）解決已建成居住區配套社區服務設施擠占挪用問題。經驗收合格的已建成居住小區，建設單位要將社區工作用房和居民公益性服務設施交給所在地街道辦事處管理，由社區居民委員會使用，任何單位和個人不得改變其用途。街道辦事處要嚴格對照規劃審批要求，重點對社區服務設施擠占挪用嚴重、居民意見較大的居住區進行排查，對建設單位未移交社區服務設施或將承諾的社區服務設施挪作他用的進行治理，恢復服務設施用途。

責任部門: 各街道辦事處、規劃新城分局、火車站廣場管委會

（三）完善新建居住區和舊城改造居住區的社區服務設施。新建小區和舊城改造居住區的社區工作用房和服務設施，城市規劃、建設等部門要按照《西安市人民政府辦公廳關于印發西安市居住區公建配套設施建設管理辦法的通知》（市政辦發[2011]6號）嚴把規劃、設計、建設審批及工程驗收關。相 關部門要按照居住區設計規范，落實社區辦公活動用房和其他服務設施，完善社區公共服務設施建設。

責任部門：各街道辦事處、規劃新城分局、火車站廣場管委會、區城（棚）改辦、區農工局

三、工作步驟

1、排查摸底階段（5月底前）：各街道對轄區所有社區辦公活動用房和服務設施基本情況進行摸底匯總，集中對社區服務設施問題突出的居住區和社區進行全面排查，并對突出問題進行分類梳理，做好下一階段清理整治的準備工作。

2、清理整治階段（6月—8月）：對需要整治的居住小區，按照“誰審批誰負責、誰監管誰清理、誰使用誰規范”的原則進行明確責任、分類治理。居住區規劃建設不到位的，由規劃新城分局負責整改，移交后社區服務設施用途改變的由街道辦事處負責清理整改。城中村改造、棚戶區改造居住區社區基礎設施落實不到位的，分別由區農工局和相關街道辦事處負責，區城（棚）改辦積極協助配合抓好清理整改和落實工作。區民政局做好牽頭，協助相關部門、街道、社區做好清理整改工作。

3、督促落實階段（9月—10月）：區民政局督促相關部門及街道開展社區服務設施清理整治工作，并對相關部門及街道清理整治工作情況進行定期通報，每季度會同區四城聯創辦進行專項檢查，確保社區服務設施清理整治工作取得實效。

4、檢查驗收階段（11月底前）：區民政局會同區四城聯 創辦對社區服務設施清理整治情況進行檢查驗收，根據工作需要，區民政局也將組織社區居民對相關職能部門清理整治工作情況進行評議。

四、注意事項

社區服務設施清理整治工作納入城市精細化目標責任制考核，同時也納入社區建設目標考核，各單位、街道、社區務必高度重視，切實做好相關整改工作。在開展社區服務設施清理整治過程中應注意以下幾點問題：

1、排查摸底工作應做到全面、細致，對于排查中發現的突出問題，各部門要根據實際情況有針對性的制定整改措施；

2、各部門及街道開展清理整治工作應按照省、市、區出臺的相關文件要求，依法依規對存在的問題進行整改落實；

3、按照條塊結合、以塊為主的要求，各部門、街道要積極協作配合，有效加強社區公共服務設施的建設與管理，充分發揮社區公共服務設施效能，加快推進和諧社會、宜居城市建設。附件2西安市新城區社區基礎服務設施摸底表 街道辦事處填表人：填表時間：社區名稱社區社區類型基本社區成員情人數況轄區人口辦公用房面積/㎡是否屬于辦拆遷社區公活配套設施情況動用活動用房房面積/㎡情況有無室外活動廣場辦公活動用房目前存在的問題或困難社區服務設施情況負責人轄區面積聯系方式辦公詳細地址居委會 人；專職工作者 人；協理員 人戶籍本區常住人口 戶 人；流動人口 戶 人；戶籍本區居住外區 戶 人；合 計： 戶 人。產權性質安置狀況有無“一站式”辦公大廳“一站式”辦公大廳面積/㎡建筑結構產權性質室外活動廣場面積建筑結構健身路徑 處 件是否配備相是否按用途是否存在應服務設施正常使用占用挪用居家養老服務設施衛生服務設施文體活動設施其他服務設施建設目前存在的問題備注5