第一篇：商務局加油站清理整治實施方案

為進一步規范完善全市加油站管理工作，促進全市成品油流通市場監管工作科學化、制度化、規范化，為全市經濟的健康發展提供強有力的保障，根據《成品油市場管理辦法》(商務部令[]第23號)和《省成品油市場管理辦法》(省政府令第209號)和有關法律法規，結合我市成品油流通市場實際，制定如下實施方案：

一、工作目標

按照商務部[]第23號令和省政府第209號令精神，依法對全市加油站(點)的資質、經營、安全等情況進行專項清理整治，徹底清除安全隱患，進一步規范完善全市加油站(點)的經營和監管工作。堅決制止擅自私建、濫建加油站的現象，嚴厲打擊加油站(點)違規建設和違法經營行為；切實加強行業規劃，嚴格市場準入，使加油站(點)管理規范、建設有序、布局基本合理；推動成品油流通方式創新，發展連鎖經營，使全市加油站(點)在科學、規范的條件下，實現有序競爭。

二、整治工作的主要內容和措施

(一)全面清理，重點查處。對違法、違規建設和經營的加油站(點)依法進行嚴肅處理。

1、凡未經省商務部門批準，擅自建設的，經過整改仍未達到規定條件的，非法占地、違章建設、存在嚴重安全隱患、嚴重污染環境的，以及有嚴重偷稅、逃稅或摻雜使假行為的加油站(點)，于年6月30日前一律關閉。

2、凡未經商務部門批準并核發《成品油零售經營批準證書》的加油站(點)，一律停業整頓。對其中既符合我市加油站行業發展規劃，又符合加油站(點)規定條件的，經市商務局審核后，上報省商務廳批準，核發《成品油零售經營批準證書》，其余的加油站(點)于年6月30日前一律關閉。

3、對列入關閉范圍的加油站(點)，責令其將現存成品油一次性處理給有經營資格的批發企業，拆除其加油及儲油設施；及時辦理取消成品油經營資格的各種手續；對證照齊全，但存在違規經營行為的加油站(點)，責令其停業整改，情節嚴重的，依照商務部[]第23號令給予處罰，直至吊銷有關證照。

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(二)做好行業規劃，嚴格市場準入。

l、今后我市加油站建設和調整必須嚴格執行《加油站行業發展規劃》，報經市政府研究審定，沒有規劃或有悖于布點原則的建設項目，一律不申報、不受理。

2、全市所有取得《成品油零售經營批準證書》的加油站(點)，必須按照商務部[]第23號令的要求，在6月10日前完成經營設施、消防安全等方面的自查工作。

3、今后新建、遷建、擴建加油站(點)要嚴格按照商務部[]第23號令和省政府第209號令的規定和國家有關法律、法規執行。中石油、中石化在我市所屬企業和社會加油站(點)必須依據有關規定，規范運營和管理。

(三)加強監督，規范經營行為。

l、管住源頭，防止成品油違規流入市場。市商務局會同有關部門要加強對地方土煉油廠的查處、打擊，堅決杜絕劣質油流入市場，切實保護消費者利益。要加強對成品油批發企業和成品油直供用戶的管理，對違規銷售成品油的批發企業和直供用戶所屬的企業，視其情節輕重給予處罰，嚴重的取消批發資格。直供用戶所屬企業只能購進自用油，不能從事經營活動，凡違反規定從事經營活動的，市“清整辦”將會同相關職能部門嚴厲查處。

2、發展新型營銷方式，推進流通方式創新。按照《省成品油經營管理條例》和省商務廳《關于規范成品油市場秩序、加強成品油市場監管工作的通知》(鄂商運[]7號)的要求，引導社會合格加油站(點)進行公平、有序競爭。

3、加強信息化建設，實行分類管理。做好我市成品油市場管理信息系統工作，加快成品油經營企業信息網絡建設。市商務局要會同相關部門以及成品油經營企業做好成品油進出口、流通、稅收管理信息的互聯互通工作，堵塞管理漏洞。

三、專項整治的時間和方法步驟

專項整治工作分三個階段進行：

(一)調查摸底階段(年6月10日前)。市“清整辦”要對全市轄區內各類加油站(點)進行一次全面摸 底調查。市商務、建設、國土資源、公安消防、安監、質量技術監督、工商、稅務、環保等部門要分別對加油站(點)的主體資質、建設規劃、土地使用、消防、安全、計量器具、油品質量、納稅和稅控裝置使用以及環境保護等方面的情況進行調查。

四、加強領導，各司其責，共同維護成品油市場秩序

(一)組織領導。市加油站專項清理整治工作領導小組辦公室負責安排部署全市加油站專項清理整治工作。相關成員單位要派員參加專項清理整治工作，實行聯合執法。

(二)各司其責，協調配合，齊抓共管。

市工商局負責查處打擊無營業執照和超越工商部門核準的經營范圍從事成品油經營的加油站(點)，嚴厲查處經銷劣質和走私成品油等行為。

市公安消防部門負責新建、改造、擴建加油站(點)的消防設計審核、驗收和消防安全檢查，對無《危險化學品經營許可證》的加油站(點)依法處理。

市建設、規劃部門負責檢查加油站(點)建筑安全隱患，清理違章建筑，檢查加油站(點)建設是否符合城市發展規劃，查處違反規劃許可和建設程序的行為。

市質量技術監督部門負責加油機防爆監督檢查和計量器具監督檢查工作，嚴厲打擊加油站計量作弊違法行為。

市稅務部門負責查處加油站偷逃稅款行為，以及拒不安裝、使用或擅自改動、損毀稅控裝置的行為，落實加油站按照增值稅一般納稅人征稅的規定，監督加油站憑合格成品油批發企業開具的增值稅發票抵扣成品油進項稅收，否則，一律不得抵扣。同時，會同市商務局、市質量技術監督局負責抓緊落實加油機安裝稅控裝置工作，對未取得《成品油零售經營批準證書》的單位和個人，取消一般納稅人資格。

市國土資源管理部門負責查處加油站(點)違法占用土地的行為。

第二篇：社區服務設施清理整治實施方案

西安市新城區社區服務設施清理整治

工作實施方案

為全面貫徹落實市委十二次全會精神，加快推進和諧社會、宜居城市建設，按照《2014年新城區城市精細化管理工作實施方案》的要求，結合我區社區建設工作實際，現就社區服務設施清理整治工作制定實施方案如下：

一、工作思路和總體目標

社區服務設施清理整治工作，按照“誰審批誰負責、誰監管誰清理、誰使用誰規范”的原則，以街道為主體進行排查清理，由區民政局牽頭，規劃新城分局、火車站廣場管委會、區城（棚）改辦、區農工局、區建住局等相關部門配合，集中對社區辦公活動用房等社區基礎服務設施存在的移交不及時、不完全、擠占挪用等突出問題進行清理整頓，進一步完善社區配套基礎服務設施建設，充分發揮社區公共服務設施效能，提升社區服務水平。

二、清理整治工作任務

（一）大力推進未達標社區辦公用房和服務設施建設。按照每100戶20平方米（最低不少于400㎡）的標準建設社區工作用房和服務設施，有效緩解社區辦公面積不足，社區居民開展文化娛樂活動場地不足的問題。重點加強對社區辦公活動用房面積嚴重低于建設標準以及拆遷過渡社區的基礎設施建設。區民政局牽頭，街道辦事處對轄區內社區辦公活動用房基本情況進行摸底，規劃新城分局、火車站廣場管委會等部門配合，社區與駐地單位協調，通過購買、租借、置換、改造、新建、擴建等辦法逐步解決，確保2014年年底我區50%的社區基礎服務設施面積達標。

責任部門：各街道辦事處、規劃新城分局、火車站廣場管委會、區城（棚）改辦、區農工局、區建住局

（二）解決已建成居住區配套社區服務設施擠占挪用問題。經驗收合格的已建成居住小區，建設單位要將社區工作用房和居民公益性服務設施交給所在地街道辦事處管理，由社區居民委員會使用，任何單位和個人不得改變其用途。街道辦事處要嚴格對照規劃審批要求，重點對社區服務設施擠占挪用嚴重、居民意見較大的居住區進行排查，對建設單位未移交社區服務設施或將承諾的社區服務設施挪作他用的進行治理，恢復服務設施用途。

責任部門: 各街道辦事處、規劃新城分局、火車站廣場管委會

（三）完善新建居住區和舊城改造居住區的社區服務設施。新建小區和舊城改造居住區的社區工作用房和服務設施，城市規劃、建設等部門要按照《西安市人民政府辦公廳關于印發西安市居住區公建配套設施建設管理辦法的通知》（市政辦發[2011]6號）嚴把規劃、設計、建設審批及工程驗收關。相 關部門要按照居住區設計規范，落實社區辦公活動用房和其他服務設施，完善社區公共服務設施建設。

責任部門：各街道辦事處、規劃新城分局、火車站廣場管委會、區城（棚）改辦、區農工局

三、工作步驟

1、排查摸底階段（5月底前）：各街道對轄區所有社區辦公活動用房和服務設施基本情況進行摸底匯總，集中對社區服務設施問題突出的居住區和社區進行全面排查，并對突出問題進行分類梳理，做好下一階段清理整治的準備工作。

2、清理整治階段（6月—8月）：對需要整治的居住小區，按照“誰審批誰負責、誰監管誰清理、誰使用誰規范”的原則進行明確責任、分類治理。居住區規劃建設不到位的，由規劃新城分局負責整改，移交后社區服務設施用途改變的由街道辦事處負責清理整改。城中村改造、棚戶區改造居住區社區基礎設施落實不到位的，分別由區農工局和相關街道辦事處負責，區城（棚）改辦積極協助配合抓好清理整改和落實工作。區民政局做好牽頭，協助相關部門、街道、社區做好清理整改工作。

3、督促落實階段（9月—10月）：區民政局督促相關部門及街道開展社區服務設施清理整治工作，并對相關部門及街道清理整治工作情況進行定期通報，每季度會同區四城聯創辦進行專項檢查，確保社區服務設施清理整治工作取得實效。

4、檢查驗收階段（11月底前）：區民政局會同區四城聯 創辦對社區服務設施清理整治情況進行檢查驗收，根據工作需要，區民政局也將組織社區居民對相關職能部門清理整治工作情況進行評議。

四、注意事項

社區服務設施清理整治工作納入城市精細化目標責任制考核，同時也納入社區建設目標考核，各單位、街道、社區務必高度重視，切實做好相關整改工作。在開展社區服務設施清理整治過程中應注意以下幾點問題：

1、排查摸底工作應做到全面、細致，對于排查中發現的突出問題，各部門要根據實際情況有針對性的制定整改措施；

2、各部門及街道開展清理整治工作應按照省、市、區出臺的相關文件要求，依法依規對存在的問題進行整改落實；

3、按照條塊結合、以塊為主的要求，各部門、街道要積極協作配合，有效加強社區公共服務設施的建設與管理，充分發揮社區公共服務設施效能，加快推進和諧社會、宜居城市建設。附件2西安市新城區社區基礎服務設施摸底表 街道辦事處填表人：填表時間：社區名稱社區社區類型基本社區成員情人數況轄區人口辦公用房面積/㎡是否屬于辦拆遷社區公活配套設施情況動用活動用房房面積/㎡情況有無室外活動廣場辦公活動用房目前存在的問題或困難社區服務設施情況負責人轄區面積聯系方式辦公詳細地址居委會 人；專職工作者 人；協理員 人戶籍本區常住人口 戶 人；流動人口 戶 人；戶籍本區居住外區 戶 人；合 計： 戶 人。產權性質安置狀況有無“一站式”辦公大廳“一站式”辦公大廳面積/㎡建筑結構產權性質室外活動廣場面積建筑結構健身路徑 處 件是否配備相是否按用途是否存在應服務設施正常使用占用挪用居家養老服務設施衛生服務設施文體活動設施其他服務設施建設目前存在的問題備注5

第三篇：“五清理”“三整治”實施方案

城北鎮初級中學

“五清理”“三整治”實施方案

為全面貫徹落實教育局關于開展“五清理”“三整治”的文件精神，切實做好學校安全工作，特制定本方案。

一、指導思想

認真貫徹落實“以人為本”、“安全重于泰山”、“穩定壓倒一切”的理念，堅持“安全第一，預防為主”的方針，以教育局有關安全文件精神為指導，以確保廣大師生的生命安全和社會穩定為目標，以確保學校教育教學工作的順利開展為出發點，以提高師生和家長對安全工作的認識及廣泛開展安全教育活動為途徑，進一步加強學校的各方面安全工作，深入進行安全教育，做到防患于未然，打造“平安校園”。

二、組織機構及職責

（一）成立學校“五清理”“三整治”領導小組

組

長：張定良 副組長：黃

剛

成員：張代軍

廖丁誠

馮永紅

廖興文

張守全 職

責：領導全校全面貫徹落實開展“五清理”“三整治”精神，宣傳貫徹上級有關學校安全管理的方針、政策，建立各種規章制度，把學校的安全工作納入學校工作的議事日程，建立長效機制，使全校的安全工作邁上一個新臺階，確保學校百日安全無隱患、校園平安無事故。“五清理”“三整治”領導小組對全校安全工作負領導、監督、整改全責。

（二）學校“五清理”“三整治”領導小組下設辦公室

辦公室主任：張代軍

成員：朱德明

廖興文 張守全

各班班主任

辦公室職責：負責學校安全工作統籌、協調、督察。及時傳達教育局關于“五清理”“三整治”的有關文件精神，對全校“五清理”“三整治”進行全方位宣傳、布置，制定《“五清理”“三整治”實施方案》，督促檢查各部門安全工作落實情況，總結匯報整治效果，對工作不到位的部門及時提出批評和整改建議，做好活動中的資料匯總報表工作，發揮“信息中心”的職能作用，對分管部門負責人進行考核。

（三）學校“五清理”“三整治”行動組 組

長：朱德明

成員：廖興文

張守全

各班班主任

值周教師

寢室管理人員 責

任：

1、對全校房屋建筑及各項辦公設施設備、消防進行安全隱患排查、整治，規范安全行為，落實安全措施，督促檢查分管部門安全整治工作的完成情況。

2、對校園周邊環境進行隱患排查、協調相關部門進行整治；化解教職工中和學生中的矛盾糾紛。對全校師生的行為習慣，大型的集體活動，上學、放學時學生的安全疏散、校內學生安全行為進行隱患排查、整治。

3、開展安全宣傳、教育活動。

4、對校園網絡、食品衛生、流行病防控、校園環境衛生進行隱患排查整治。

5、對治安秩序、外來人員給學校帶來的安全隱患進行整治，對加入非法團伙的學生進行清理，確保校園教育教學秩序穩定。

三、清理整治內容

（一）各部門落實安全責任制的實施情況。

（二）日常安全教育制度、安全知識教育落實情況、防范意識、自我救護方法。

（三）安全疏散通道的暢通，建筑消防設施、疏散指示標志是否符合消防技術規范要求。

（四）學生公寓、教學樓、媒體教室、食堂小賣部、大型集會活動等有無安全應急疏散預案。

（五）學生食堂有無“衛生許可證”、從事餐飲業員工有無“健康證”、飲食衛生制度是否上墻。

（六）學生是否熟知交通規則、自覺遵守交通秩序。

（七）師生中有無參與邪教組織，學生有無拉幫結派，有無加入非法團伙。

（八）在教學過程中教師有無體罰和變相體罰學生的現象。

（九）教職工中有無違反組織紀律、亂收費，亂辦班，亂訂資料的現象。

（十）教職工中有無無中生有、聚眾滋事影響教育教學秩序的現象。

（十一）學生中有無管制刀具，校園周邊有無“黃、賭、毒”。

四、工作措施：

（一）加強宣傳教育

1、利用集會、“國旗下講話”、校園廣播、櫥窗、班會等途徑對師生進行交通安全、用電用氣安全、防火、防溺水、防食物中毒的安全教育。

2、加強對學生的“八榮八恥”教育，使其樹立社會主義正確的價值觀、榮辱觀。

3、利用家長會、家訪、等途徑對家長進行有關安全知識的宣傳，讓家長協助學校做好安全工作。

4、通過開展有關安全教育活動，對師生進行自我救護方法、知識的宣傳普及。印發消防警示標志、交通警示標志、安全用電警示標志、樓道安全通道標志，營造安全教育氛圍。

5、通過聘請派出所干警給師生上法制課的方式，增強師生的法律意識，使師生崇尚科學，反對邪教，珍愛生命。

（二）組織清理

1、各班班主任和宿舍管理人員清理管制刀具和“黃、賭、毒”。

2、保安人員清理加入非法團伙的學生和周邊治安隱患。

3、領導小組成員清理校舍危房、食品衛生隱患。

（三）實行責任追究與處罰

依據《中華人民共和國安全生產法》、國務院《關于特大安全事故行政責任追究的規定》、《四川省關于重特大事故行政責任追究的規定》、《四川省學校安全管理工作辦法》、《教育局安全規程》和《學校安全工作制度》之規定，對在“五清理”“三整治”中的責任人，在相關責任崗位未履行職責，給學校師生生命財產造成影響和損失的，給予行政處分；重大責任者移交司法機關依法處理。

第四篇：加強加油站整治

青龍縣加油站“四整治”，提高效能

近日來，為進一步提高危險化學品企業安全生產標準化水平，增強企業負責人和從業人員安全意識，加大對危險物品和重要設施監督檢查的力度，有效遏制事故發生。安監局堅持“以人為本，服務企業”為宗旨，從“人、地、物、管”等方面進行加油站專項整治。“人”即主要負責人、安全員、加油員是否經過安全監管部門培訓考核，是否持證上崗；“地”即加油站的設施建設，油罐，加油機、站房、以及罩棚的安全距離是否符合標準；“物”即加油站消防設施是否按規定擺放，性能是否良好；“管”即每年是否進行不少于5次消防演練，是否使用過流電壓保護器，油罐車卸油是否采用密閉式卸油方式，防雷、防靜電措施等管理情況。

通過對加油站的拉網式排查，截至目前，已檢查加油站82家，查封未取得危險化學品經營許可證的加油站28家，下達強制措施決定書28份，對“三同時”的加油站進行現場檢查，排除隱患，能夠立即整改的立即整改，不能整改的限期整改，使其安全管理向制度化，規范化全面推進，從而提高企業的安全意識及加油員的專業知識，提高了預防事故的能力，確保了奧運會期間安全穩定，建立了危險化學品安全管理長效機制。

安監局：何義軍鄭海寶

第五篇：商務局集中整治賭博行動實施方案

縣商務局貫徹“縣集中整治賭博行動”實 施 方 案為深入貫徹落實省、州相關會議精神和響應縣委、縣政府在全縣范圍內廣泛深入開展為期半年的集中整治賭博專項行動的號召，有效打擊和遏制各種賭博活動，凈化經濟社會發展環境，促進平安和諧建設,根據上級精神結合自身工作實際特制定本局實施方案。

一、工作目標在縣委、縣政府的統一領導下，按照全縣統一部署，采取強有力的工作措施，嚴厲打擊賭博違法犯罪活動，有效遏制影響公眾測評的各種賭博活動，確保不發生影響惡劣的重特大賭博案事件，確保各種賭博現象得到有效控制，確保賭博問題明顯好轉，確保不發生我局干部職工參與賭博，不參與地下“xx”賭博，以及為上述違法犯罪行為說情求饒行為，從而凈化社會風氣，構建文明、健康、和諧的社會環境。

二、組織領導為認真深入貫徹縣委、政府工作部署，和各部門、單位一把手負總責工作方針，特成立“縣商務局集中整治賭博行動領導小組”，深入開展我局禁賭工作。小組由局長為組長，黨組書記、副局長為副組長，紀檢組長，監察室主任為成員。領導小組下設辦公室，由副局長兼任辦公室主任，負責日常工作。

三、工作步驟這次集中整治賭博專項行動，按照縣委、縣政府的統一部署，分三個階段進行。

（一）宣傳動員（8月30日至9月10日）。按縣委、縣政府召開集中整治賭博行動動員大會要求，進行具體的安排部署：

1、召開班子會、全體干部職工會，進行深入的宣傳動員；

2、依據制定出的工作實施方案，通力協作，扎實推進；

3、通過明查暗訪，摸清底數；

4、召開人大代表、黨員座談會，迎接全省公眾測評；

5、懸掛禁賭宣傳橫幅2幅；

6、發放禁賭公開信，將禁賭公開信發到單位的每家每戶，并在單位顯目位置張貼。

（二）集中整治清理內部干部職工參與賭博（9月10日至11月30日）。結合綜治開展工作，集中整治單位內部干部職工賭博問題，建立健全禁賭的長效工作機制。從本單位實際情況出發，積極協助公安機關查禁取締轄區內的各類聚眾賭博場所，采取果斷行動，杜絕街面等公開賭博和干部職工賭博現象。

（三）做好迎檢準備（10月15日至30日、12月1日至30日）。接受縣集中整治領導小組辦公室組織的專門工作組分別于10月和12月對集中整治行動情況進行的檢查驗收，并結合年終考評嚴格進行獎懲。

四、工作措施按照“全縣各級各部門要依靠群眾，落實職責，集中力量查破一批涉賭大要案件，查禁取締一批涉賭場所，嚴厲打一批賭博違法犯罪人員，確保全縣社會治安大局穩定”的要求，積極提供賭博違法線索，融入到全縣的集中整治賭博專項行動中去。

（一）做好賭博危害性的社會宣傳，商務局以懸掛標語、散發張貼傳單等形式宣，喚醒沉迷于賭博中人們的回頭意識，同時每一位同志要言傳身教，做一個鮮活的宣傳榜樣，教化工作、生活周圍的涉賭人員。

（二）國家公務人員在自覺帶頭禁賭的同時做好家屬拒賭、反賭、禁賭的思想工作，積極向公安機關提供賭博線索，推動集中整治賭博違法行為的全面鋪開。

（三）強化工作職責。嚴格落實單位“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的責任，負責調查摸底，收集上報本轄區、本單位內的涉賭情報信息。各單位內部及其出租房屋內出現公開賭博和聚眾賭博活動，由各單位負責制止并向公安機關報送信息，公安機關負責打擊處理。

（四）注重公眾測評。針對人民群眾反映強烈的突出問題、公眾測評中的薄弱環節和可能影響測評得分的因素，因地因人制宜，采取召開座談會、個別走訪等形式，扎扎實實地開展好綜合整治工作，爭得民眾的理解和支持。

（五）加強督促檢查。單位內集中整治賭博行動領導小組、紀檢、監察不定期組織自我督查，并將督查情況進行上報，納入年終考評。

五、工作要求

（一）加強組織領導。局長是集中整治行動的第一責任人，分管副局長是直接責任人，站在講政治、顧大局的高度，把思想認識統一到縣委、縣政府的決策部署之上，以強有力的工作措施，切實抓緊抓好抓出成效。

（二）密切協調配合。

1、積極采取各種手段，深入調查摸底，發揮自身職能優勢，掌握涉賭信息。

2、密切聯系集中整治賭博行動領導小組，緊密協作配合，及時匯報工作情況，形成合力。

3、深入宣傳教育活動，形成強大宣傳攻勢。配合縣“縣集中整治賭博專項行動”的開展，張貼標語，在重要處懸掛醒目條幅。將活動進一步深入到干部職工家屬中去，使禁賭工作家喻戶曉、人人皆知，營造全民禁賭、拒賭的良好氛圍。

（三）強化責任追究。