第一篇：水務規劃管理復習

水務規劃管理復習

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水務規劃管理復習

水資源：可資利用或有可能被利用的水源，這個水源應該有足夠的數量和可用的質量，能在某一地點為滿足某種用途而可能被利用。

水資源特征：

1、可以滿足社會需求；2、可靠而穩定的水源； 3、可以人工調控；4、水質符合用水要求。

城市水循環的基本特征

1、自然水循環的人工特征明顯，下墊面水文調節能力弱，產匯流歷時短，地表產流系數大、地下水補給能力差； 2、社會水循環過程為區域主體水循環過程，供水主體源自區外或過境水； 3、用水高度集中,供水保證率和水質要求高； 4、廢、污水集中排放，污染負荷貢獻大； 5、自然水生態人工化，水生態系統較為脆弱。

城市社會水循環的驅動機制

社會學機制：人口、社會結構、價值趨向 經濟學機制：水權配置、產出效益、價格調節 管理學機制：效率-公平；服務-管制 生態學機制：流域水生態約束、城市水生態建設 城市社會水循環演進的基本特征

1、循環通量不斷增大 2、循環路徑不斷延展 “ 取—用—排”過程延展為“取水—給水處理—配水—一次利用—重復利用—污水處理—再生—排水”。

3、循環結構日趨復雜 內部包括若干個閉路循環子系統，如城市再生利用子系統、企業循環用水子系統以及社區中水利用子系統等。

4、與自然水循環的分離特性日趨明顯 管網改造減少了地下滲漏量，污水處理回用和循環利用減少了排放量。

我國分級城市社會水循環系統

小城鎮模式：分散式、據點式水循環系統 大城市模式：集中分布式水循環系統

都市區模式：集中分布復合式水循環系統 城市群模式：區域一體化的水循環系統

主要水問題：1、水資源短缺；2、污染嚴重；3、水生態退化；4、洪澇風險。

城市的水資源問題

1、城市缺水嚴重；2、水質污染； 3、用水不合理，浪費突出；4、水資源管理混亂。

水務規劃

概念：水務規劃是以水資源利用、調配為對象，在一定區域內為開發水資源、防治水患、保護生態環境、提高水資源綜合利用效益而制定的總體措施計劃與安排。

涉及內容：包括水文學、水資源學、社會學、經濟學、環境學、管理學以及水利工程經濟學等多門科學，涉及到國家或地區范圍內一切與水有關的行政管理部門。

水務規劃的任務和基本原則

總體目標 通過制定城市水務綜合規劃，查清水資源的現狀，在分析評價水資源承載能力的基礎上，根據經濟社會可持續發展和生態環境保護對水資源的要求，提出水資源合理開發、高效利用、優化配置、全面節約、有效保護、綜合治理、科學管理的總體布

局和實施方案。

基本任務 1、水資源及開發利用現狀評價； 2、提出節水、水污染防治和水資源保護的措施； 3、水資源開發利用潛力和水資源承載能力分析；

4、制定水資源合理配置方案； 5、提出水資源開發、利用、治理、配置、節約和保護的總體布局與實施方案。

水務規劃的基本原則 1、堅持遵守國家有關法律、規范的原則； 2、堅持水資源開發利用與經濟社會協調發展的原則； 3、堅持水資源開發利用與經濟社會協調發展的原則 ； 4、堅持水資源可持續利用的原則； 5、堅持按社會主義市場經濟規律治水的原則； 6、堅持科學治水，努力實現水利現代化的原則； 7、堅持科學治水，努力實現水利現代化的原則； 8、堅持實施的可行性原則。

城市水務管理概念

是實行在城市區劃內防洪、水資源供需平衡和水生態環境保護的統一管理體制，即對城市防洪排澇、蓄水、供水、用水節水、污水處理、地下水等涉水事務進行統一管理。

城市水務管理首先要求對城市區域水資源的統一管理，其次是對涉水事務的統一管理。這種管理體制的科學基礎是水資源以流域管理為基礎的系統管理思想，實現以流域為系統、以區域為單元，流域與區域相互協調的管理體制。

城市水務管理的歷史

1、1988 年頒布第一部《水法》：國家對水資源實行統一管理和分級、分部門管理相結合的制度。

2、1998 年國務院規定：水利部統一管理全國水資源空（中水、地表水和地下水）水務管理體制改革最早從深圳開始，于 1993年 7 月組建了水務局，對城鄉涉水事務統一管理。

3、2000 年《國務院關于加強城市供水節水與水污染防治工作的通知》：加強水資源的統一規劃和管理，重點加強地下水資源開發利用的統一管理，提倡污水處理回用等非傳統水資源的開發，并納入城市水資源的統一管理和調配。

4、2002 年《水法》規定：國家對水資源實行流域管理與行政區域管理相結合的管理體制，國務院水行政主管部門負責水資源的統一管理和監督。

5、到 2002 年，全國成立水務局 744 個；有水利系統實施水務統一管理的單位 265 個。

城市水務管理體制的成效 1、有利于對水資源開發進行統一規劃、統一建設；

2、有利于加快由工程水利向資源水利發展轉變； 3、有利于水利自身的協調發展。

城市水務統一管理的意義

水資源統一管理（與傳統的水資源管理相比）不僅考慮自然資源系統如何滿足人類的水資源需求，而且要考慮如何調整人類的水資源需求，以謀求水資源供需平衡，達到社會的可持續發展。

城市水務管理的內涵 1、水安全保障 2、水資源供給 3、水環境改善 4、水經濟建設 5、水文化建設 6、水生態修復 城市水務管理的原則

1、水資源統一管理的原則 2、精簡、統一、效能的原則 3、政、事、企分開的原則 4、權責一致的原則 5、依法治水、依法行政的原則 6、按水資源特點對涉水事務進行行業管理為主的原則 城市水務管理的目標

1、統一管理水資源，保障城市水資源可持續利用 2、做好城市水資源規劃，為合理的城市發展規模提供依據 3、全面節水，提高水資源利用效率 4、加強供水管理，加速實現城市水資源循環利用 5、進一步加強水污染防治，保證城市人民生活質量和環境質量的逐步提高 6、根據水資源狀況合理確定和調整產業結構 7、科技創新，不斷提高城市水務現代化水平8、進一步加強各項防洪措施，確保城市安全 9、統籌規劃，實施區域間調水，保證城市水源的可持續利用 10、保護、改善水生態與環境，建設國際化標準的現代化城市 城市水務管理的主要任務

1、防洪 2、水資源的配置與管理 3、水源地的建設與保護 4、供水輸水、的保證 5、排水的保證 6、污染處理 7、水環境與生態保護 8、組織開展節約用水工作 9、制定水價 10、制定法規 城市化：隨著一個國家或地區的工業、商業和文化事業的發展，人口不斷地向城市集中和城區面積的擴張，這一過程稱之為“城市化”。

城市化過程

根據土地利用的變化情況，城市的發展過程可分為以下四個階段：

1、農村階段：土地處在耕作和放牧狀況。顯然地球上大部分土地是處于這個階段。

2、早期城市階段：土地利用特點是大量修建城市型房屋，但仍有相當部分土地被原有植被覆蓋。

3、中期城市階段：住房、商貿中心、學校、工廠等建筑物大規模的發展和建設階段，還伴隨著越來越多的土地用于街道、人行道的鋪設，在大城市的郊區多屬于中期的城市發展階段。

4、后期城市：則是整個城市更大發展的結果，地面完全有人工建筑和一些其他設施所覆蓋。

城市化過程對當地水文的影響主要表現

1、水資源的重新分配 2、城市地貌和排水系統的改變 3、水環境的改變 4、大氣環境的改變

構成城市的供水、排水、防洪、水環境等水文相關的問題 城市的水文問題 1、對水資源短缺認識不足，水資源浪費嚴重 2、城市雨洪災害問題 3、水環境和水質污染 4、城市氣候條件改變 城市水文學：城市水文學是水文學的一門新興分支學科，它著重研究城市及周圍地區的水分循環，水的運動變化規律以及水與城市人群的相互關系。

城市水文學的特征

1、綜合性

一方面是城市地區空間和時間尺度都很小，其水文要素的響應過程十分敏感；另一方面是城市化使環境的改變十分顯著。這兩方面的原因要求城市水文學的研究更精細，并且要考慮過程中所涉及的各項影響因素及其相互之間的作用，這就需要建立具有物理基礎的，分布式的模擬模型。而流域水文學中常用的，經驗性的集總式的模型，在城市化的研究中不大適用。

2、動態性 由于城市人口和物質的高度集中，加以近年來科學技術高度發展，使水環境發生異常迅速的變化。一個自然流域的演變是緩慢的。而城市化的過程是一個不斷發展的過程，水和環境都處在“動態”之中，分析研究城市地區的徑流量、水質及雨洪徑流過程都要考慮這種動態過程。具體來說，必須考慮這資料觀測期間內城市環境已有的變化，及其對各種水要素響應過程的影響。

城市化影響城市地區水文特性的因素

1、城市地區的水文循環中包含的水量有相當部分是來自相鄰流域，或來自地下含水層，或者是不經過河流而排泄。因此不僅是城市排水區參與了水文循環，而且，其他地區的水量也參與了本市區的水蓄循環。

2、城市地區流域下墊面條件發生了根本性的變化，加上修建引水、排水系統，等，創造了一個新的徑流形成條件，從而使天然徑流流速加大。

3、由于城市地貌的改變和空氣的污染，造成降雨和蒸發趨勢的變化。

4、由于不透水面積的比例較大，又開采大量地下水，從而影響了地表水和地下水的相互轉化。

5、非凈化和部分凈化的污水集中排入天然水體。

6、形成了新的人工地貌，改變了天然水體。

以上所有變化都取決于城市化面積、人口、工業發展水平、用水量和供水系統等條件。

城市化影響降水的機理1、城市熱島效應

與周圍鄉村相比，城市氣溫明顯偏高。其特征往往是城市中心氣溫最高，而向周圍鄉村逐步遞減，在郊區遞減速度較快。

城市氣溫明顯高于周圍鄉村的現象稱為“城市熱島”。

造成城市熱島的原因主要為：

①人為熱源

②建筑材料的熱容性

③建筑結構峽谷形式增加接受輻射的面積

④大氣污染增強了吸收太陽輻射能力 城市熱島現象會對水汽蒸發、空氣對流產生明顯影響，從而影響到降雨特性。2、城市阻礙效應

城市因為有高低不一的建筑物，其粗糙度比附近郊區平原大。這不僅能引起湍流，而且對移動滯緩的降水系統靜止鋒、靜止切變線、緩進冷鋒等、有阻礙效應。使其移動速度更緩慢，在城區滯留時間加長。因而導致城區降水強度增大，降水時間延長。3、城市凝結核效應

城區工廠生產，交通運輸，人們日常活動使得城市上空大氣中塵埃比天然情況下高出幾倍至幾千倍，使得城市空氣污染加重，為城區降水提供了更多的凝結核。城市化尤其使對流層氣象活動增加，引起局部區域降水增大。

城市化影響降水的機制，以產生熱島和城市阻礙效應最為重要。至于城市空氣凝結核豐富對降水的影響，一般認為有促進降水增多的作用。城市降水量增多，很可能是這三者共同作用的結果。城市化引發降水量的變化及其影響后果，總的來說對城市經濟生活是不利的。這種變化是難以控制的。

城市化對蒸發的影響

在城市化的條件下，蒸發的變化相當復雜。這時由于較大的受熱量蒸發面積造成了蒸發能力的提高約高（5～20%）。然而，由于匯流迅速，城區可供蒸發的水量減少。作為粗略的近似，可假定城市與鄉村蒸散發量之差別不超過蒸散發觀測誤差。當然也可能有例外，如在干旱和半干旱地區，由于修建水庫和增加植被，有可能造成蒸發量的提高。

城市化對徑流的影響

1、對徑流形成的影響

在自然流域內，部分降水通過植物截流、甜洼、下滲后形成地表徑流、地下徑流，最終通過河川徑流流出。匯流時間較長，洪峰流量偏低。

而完全城市化的流域，只有部分降雨耗于填洼蓄存，完全以地表徑流匯入河道，流量過程較尖瘦，峰高量大，匯流時間大大縮短。

2、對徑流水量平衡的影響

城市地區的年徑流比同一地區天然條件下的年徑流要大。

如果水循環不包括從外流域的引水量，那么，現代工業化發達的大城市，年徑流量的增加量為 10～15%。

一般在年徑流和水流情勢主要取決于降雨量的地區，城市的的年徑流可能是天然流域的 2～倍。

城市化對流域年徑流的影響可用下式表達：R2=R0（A1-A2）+A2R1 R2——城市化條件下流域多年平均年徑流量；

R0——非城市化流域多年平均年徑流量（區域多年平均徑流量）； R1——城市化地區多年平均年徑流量； A1——流域總面積（視為一個單位）； A2——城市化面積，是流域總面積的一部分。

城市化對小流域的影響可能比大流域大得多。

城市化對水文影響的分析1、統計檢驗方法

一般，城市化對水位和流量資料影響較為明顯，可以采用水文統計中的ｔ檢驗和Ｆ檢驗方法對水文樣本系列的均值和方差進行顯著性檢驗。2、經驗分析方法

①水文系列分析 對水位、流量、雨量系統的時間滑動平均分析，分析水文變量是否受到城市化影響。

②降雨徑流關系分析 城市化不同階段年或次降雨徑流關系的差別可以分析城市化的影響程度。

③峰量關系比較分析 城市化會引起洪峰～洪量之間的關系變化，對不同時期峰量關系的比較可以分析城市化的影響。

④相鄰流域間同一水文變量比較 如果參證流域水文變量（R1）未受城市化影響，則兩流域間不同時期水文變量關系變化可以反映城市化的影響。

城市防洪排澇的重要性

1、城市是政治、經濟和文化的中心，人口密集，工商業發達，財富集中，一旦發生洪災，可能造成的生命財產等損失將會遠遠超過非城市地區。

2、隨著城市的發展，城市洪災更為嚴重，城市洪澇災害損失還有繼續上升的趨勢。

3、洪水災害甚至會影響城市的發展進程。

4、城市洪水災害不僅對城市造成嚴重影響，而且會對整個社會發展造成較長時期的不良影響，甚至影響社會的穩定。

城市洪澇特點

城市洪澇災害顯著的特點是內澇，即外河洪水位抬升，城區雨洪內水難以有效排除而致澇災；外洪破城而入并非普遍現象。

“洪澇不分”是城市防洪治澇中普遍存在的問題，不僅在一個地區內洪澇水相互干擾，而且在一個城市中，外洪阻礙內澇排水，從而釀成澇災。

城市防洪特點 1、城市防洪安全對經濟發展和社會穩定的影響不斷擴大。

2、城市分布由分散的點向線和面發展。

3、城市化水文效應的不斷增強。

4、城市現代化對交通、供水、能源、通訊、信息系統的依賴程度越來越大。

5、城市之間相互依存的關系更為密切。

城市防洪的主要任務 1、制定城市防洪規劃。

2、進行城市防洪排澇建設。

3、開展防洪工程管理工作。

4、建立健全全國性的防洪預警、預報系統。

5、做好城市防汛、搶險救災準備工作。

城市排澇標準及其確定

1、除澇標準是指遇上多少年一遇暴雨，多少日雨量，在多少天內排除。它是設計排水系統的主要依據。

2、應綜合考慮排澇系統的凈效益、地區經濟條件和發展，依據國家和地方部門的有關規定確定。

城市防洪排澇的規劃編制 原則

以防洪治澇為主，結合水環境治理，統籌規劃，分期實施，統一管理，充分利用和改造現有工程設施，在加強工程措施規劃的同時，兼顧非工程措施規劃。

1、必須服從流域、區域總體防洪要求 2、必須服從城市總體規劃 3、要與治澇規劃相結合 4、工程措施要與非工程措施相結合 5、要與交通、城建、環保、旅游等相結合 6、要規劃與現狀相結合，近期與遠期相結合 城市防洪排澇規劃的內容及方法

城市防洪排澇規劃就是在研究城市洪澇特性及其影響的基礎上，根據區域自然地理條件、社會經濟狀況和國民經濟發展的需要，確定防洪排澇標準，通過分析比較，合理選定防洪排澇方案，從而確定工程和非工程措施。

防洪排澇規劃設計的任務是

1、分析計算城區各河段現有防洪工程的防洪能力及加高提防和河道控制水位時的防洪能力，分析城市洪水出路及現有排澇能力。

2、調查研究洪澇災害的歷史、現狀及其成因，根據防護對象的重要性，結合考慮現實可能性，選定適當的防洪設計標準和排澇標準。

3、分析研究各種可能的防范措施方案，提出城市防洪排澇整體規劃方案，并擬定工程設計的任務。

防洪規劃設計的方法步驟

1、基本資料的收集、整理和分析 2、防洪標準的選定及現有河段防洪能力的計算（根據控制水位和水位流量關系曲線定河段安全泄量；根據各控制斷面的流量頻率曲線，確定現有防洪能力）

3、防洪規劃設計方案的擬定、比較與選定（計算各方案工程量、投資、淹沒、效益等指標；然后通過政治、經濟、技術綜合分析比較予以確定）

排澇規劃設計的方法步驟

1、收集資料 2、確定標準 3、分析計算 4、篩選方案 5、上級審批 城市防洪排澇規劃報告編制

1、前言：包括規劃的緣由，工作分工等 2、城市概況：包括自然概況，城市社會經濟概況 3、防洪排澇現狀和存在問題：包括歷史洪澇災害，防洪、治澇現狀，存在問題等 4、規劃目標和原則：規劃的依據、目標、原則 5、防洪、治澇水文分析計算：包括設計暴雨、設計洪水和治澇水文分析計算方法及成果 6、防洪工程設施規劃：防洪規劃方案、防洪工程設施 7、治澇工程設施規劃：治澇規劃方案、治澇工程設施 8、非工程措施規劃：包括防洪、治澇指揮系統，防洪、治澇預案，防災減災，清障規劃及分、滯洪區管理等 9、環境影響分析 10、投資估算：包括依據及方法，規劃方案投資估算，資金籌措方案等 11、經濟評價：費用、效益、經濟評價 12、規劃實施的意見和建議 13、相應的附表及附圖 給水工程規劃的內容

可歸納為三個方面：

用水量和水源規劃、水質處理工藝和水廠位置規劃以及 輸配水工程規劃。其主要內容包括：預測城市用水量，并進行水資源與城市用水量之間的供需平衡分析；選擇城市給水水源并提出相應的給水系統布局框架；確定給水樞紐工程的位置和用地；提出水資源保護以及開源節流的要求和措施。

供水 管網的合理布置

在進行管網布置時，根據供水區對安全程度的要求，可選擇不同的管網形式（樹枝網或環狀網），不管選擇哪種形式的管網，一般都應通過技術經濟計算，進行可比方案的技術經濟比較，以求選出最佳方案。在進行方案比較時，不僅應充分考慮到供水的安全可靠性，而且應充分考慮到發展和分期建設的可能。

在總體規劃階段，干管間距不宜過密，盡量控制得松散一些。可根據城市用地規劃的大小及用戶的分布特點，采用間距靈活的布置。用水量大、用水地點明確且集中的地管網可適當布置密些，用水量小且分散的地區，可適當布置松散些；小城市的管網應布置密些。按以上的原則，并考慮到路網干線的布置特點，干管間距一般可控制在 800-1200cm 或更大些。

管網布置的合理性，取決于對大用水戶和水流方向判斷的正確性。因而在進行管網布置時，首先應對大用戶、用水重心和水流方向有明確的認識。輸水管的布置主要是定線和管道數量的確定。輸水管定線應首先考慮布置在有利于重力流且適宜于管道建設的線路上。如果必須壓力輸水，應合理設計水泵的加壓級數。

輸水管的根數，應以管網的形式、供水的安全程度和分期建設的要求等因素而定。如果對供水的安全程度要求較高，輸水管至少應布置兩根，而且盡量使兩根輸水管離開一定距離。

對于山區城市，由于其地形特點，城市供水管網規劃及運行過程中還存在一些亟待解決的技術問題。由于地形高差大，增大了供水管網的敷設及供水調度的技術難度。在進行城市供水管網規劃時應根據當地實際情況，結合地形、城區布局及水源分布情況等采取合理的輸配水方式，以節能降耗，保證城市供水的安全可靠。

排水體制的選擇

排水體制的選擇，不僅要考慮投資的大小及其可行性，而且要考慮工程所在地周邊水體的水質要求，計算出設計年限的總降雨量、各種降雨強度的分布、能混合排放的污水達到允許排放要求的降雨強度臨界值，以及臨界降雨強度在設計年限內的保證率等，做到按氣地降雨情況和排放標準合理選擇排水體制。

排水體制有 分流制、合流制兩種。合理選擇排水體制是確定城市排水系統規劃的一個十分重要的環節，它關系到整個排水系統的經濟效益、實用性和有效性。

在一個城市中，通常既有分流制也有合流制的排水系統，這就形成了混合制排水系統。我國大部分城市的排水系統都是既有合流制又有分流制的混合排水體制。

在衛生條件方面，分流制系統優于合流制，而在建設投資方面，合流制排水系統的管道長度大大小于分流制排水系統，前者一般比后者低 20%-40%。

排水管線的布局

排水管網的平面布局包括確定排水區界、劃分排水流域和管道定線。正確的定線是合理、經濟地設計污水管道系統的先決條件，也是污水管道系統設計的重要環節。已有的研究表明，城市排水系統的最佳布局是將小流量路徑減至最小，并將整個排水系統的總埋深 減至最低，且不增加管線泵站。在選取排水系統布局時考慮水力因素是非常重要的。由布局優化得到的施工成本節省可能比只優化給定布局的設計要大得多。

排水管網一般是設置在市政道路下，同時設在市政道路下的還有電信、電力、煤氣、供水管等其他市政管線。由于排水管常為重力流管道，管徑較大，因此，當管線埋置發生矛盾時，原則上其他管線要避讓排水管讓排水管先行，但不等于棄其他管線于不顧。相對排水管管徑而言，其他市政管線的管徑較小，通常情況下，盡量安排從排水管上通過，這樣可以減少其他管線的投資。同時，要求在進行排水管網設計時，在滿足道路坡度的情況下，不僅要滿足排水管道的敷土要求，還要考慮與其他管線交叉埋置時支管的管徑及安全敷土的要求。從設計上與各管線專業之間協調配合，做到平面不相互矛盾、高程上不相互沖突，便于雨、污水主干管能順利直鋪，而不被占壓和截斷。

雨水的資源化

我國在進行城市排水規劃時，沒有確立雨水是資源以及“先利用，再排放”的指導思想。一方面城市水資源緊缺，但另一方面卻花巨資把大量雨水排走，使大量雨水資源白白流失。缺少雨水資源化的相應技術研究，城市排水規劃與市政規劃缺少有效的協調、缺少關于雨水利用的政策法規。

國外十分重視雨水的利用，在西方一些發達國家，城市雨水的 資源化和雨水的收集利用已有幾十年的歷史，并在城市排水規劃中一直把它作為重要內容來加以研究規劃。發達國家城市雨水利用的主要經驗是：首先確立雨水是資源，要“先利用，后排放”，然后制定一系列有關雨水利用的法律法規；并在城市排水規劃中，加強雨水利用規劃和相應的技術研究。這些經驗和方法對我國城市特別是對北方嚴重缺水的城市排水規劃很有借鑒意義。

德國的城市雨水利用形成了一個新興的雨水利用設備產業。其利用公共雨水管收集雨水并采用簡單的處理后達到雜用水水質標準，便可用于街區公寓的廁所沖洗和庭院澆灑。另外，德國還制定了一系列有關雨水利用的法律法規。如目前德國在新建小區之前，無論是工業、商業還是居民小區，在做排水規劃時均要設計雨水利用設施，若無雨水利用措施，政府將征收雨水排放設施費和雨水排放費。

從許多國家雨水資源化的經驗結合我國的城市發展、城市環境及水資源狀況看，城市雨水的利用是改善城市環境，保持良好的水循環系統及生態平衡，促進城市可持續發展的有效途徑，具有重大的社會、經濟和環境效益。因此，應借鑒國際上先進的理念和方法，把我國的城市排水規劃和雨水綜合利用結合起來，合理地開發利用雨水資源，并使之作為城市排水規劃的一項重要內容。

城市用水特點

1、城市取水量占總的取水量的比例越來越大 2、工業用水量所占比例趨于減少，生活用水的比例相對增加 城鎮生活用水特點

1、用水量增長較快。其增長率大于工業用水增長率。

2、用水量時程變化較大。

3、供水保證率要求高。

4、對水質要求高。

5、水量浪費嚴重。

6、生活廢水水質污染程度小于工業廢水，但污水排放量卻呈逐年增長。

工業用水特點

1、隨著科技進步及節水技術的應用，工業行業單位產品用水量逐年減少。

2、各行業用水對水量、水質要求相差較大 。

用水定額 概念：在一定期限內、一定約束條件下，在一定的范圍內以一定核算單元所規定的用水水量限額。

分類：工業用水定額；城市生活或居住區生活用水定額；公共建筑用水定額；市政用水定額等。

城市用水定額制定的原則

1、科學性、先進性、法規性和經濟合理性； 2、簡便易行； 3、適合當地實際情況。

用水定額制定的基本方法1、經驗法（直觀判斷法）

經驗法，是運用人們的經驗和判斷能力，通過邏輯思維，綜合相關信息、資料或數據，提出定量估計值的方法的統稱。

可分為：

①主觀概率值法②調查法③“專家會議”法④特爾菲法。

經驗法的主要特點：

優點：簡單易行，省時省事，耗費較少，便于調整定額。

缺點：具有主觀性、片面性和盲目性，結果不準確 適用條件：采用經驗法時，對工作的設計組織者及“專家”素質要求較高。還需要有一定的客觀基礎（資料、信息、數據等）

其中調查法步驟：經調查專家得出先進估計值（a）、最大可能估計值（m）和保守估計值（b），據此計算用水量的均值和標準差。

假定用水量滿足正態分布，計算不同定額水平下的用水量。2、統計分析方法

統計分析方法，把過去同類產品生產用水的統計資料，與當前生產設備、生產工藝及技術組織條件的變化情況結合起來進行分析研究，以制定工業用水定額的方法。

包括：二次平均法、概率測算法、統計趨勢分析法

①二次平均法的基本思想：過去統計資料的平均值反映的是已經達到的用水水平（偏保守），二次平均值比較先進。

②概率測算法的基本思想：用“二次平均法”求得的定額需要經統計檢驗后判定是否為先進水平。概率測算法，即先知實現定額的可能性后，求定額值的統計分析方法。

③統計趨勢分析法的基本思想：用水量是動態變化的，若其變化趨勢可定量預測，則可確定未來指定年限內某實現概率相應的定額值。（首先還是要確定未來指定年限用水量的均值和均方差）

適用條件是：

①制定具有大量統計數據的生產用水定額（企業或行業生產用水定額）； ②統計趨勢分析，需收集到按時間（年份）序列變化的生產用水資料；

③要求較高的傳統產品或大批量產品的生產用水定額。3、類比法 類比法是以同類型或相類似的產品或工序及典型定額項目的定額為基準，經過分析比較，類比出相鄰或相似項目定額的方法，故也稱為“典型定額法”。

根據類比參數的確定方法又可分為：①比例數示法②曲線圖示法 ①比例數示法：是以某些執行時間較長、資料較多、定額水平比較穩定的產品用水定額項目為基礎，通過經驗法、技術測定法、理論計算法或根據統計分析法求得相鄰項目或者類似項目的比例關系或差數制定用水定額的方法。實質是已知某產品用水定額，根據與其同類或相似產品的比例關系推算用水定額的方法。4、技術測定法 技術測定法，是在一定的生產技術和操作工藝、合理的生產管理和正常的生產條件下，通過對某種產品全部生產過程用水水量及其產量進行實際測算，并分析各種因素對產品生產用水的影響，以確定產品生產用水定額的方法。

城市生活用水的分類

1、城市生活用水 2、城市居民住宅用水 3、公共建筑用水 4、市政、環境、景觀和娛樂用水 5、公共市政用水 城市用水量的預測方法（我猜可能考計算）1、趨勢法（用歷年工業用水增長率來推算未來工業用水量。2、產值相關法

把產值作為橫軸，單耗或增長率作為縱軸，歸分析描繪上實際值，進行回歸分析。

回歸方程有一下四種形式：

lg lg1 exp(lg)y a x by ax by aayb c a? ?? ???? ?其中 y—單位用水量（增長率）；x—產值；a、b、c—常數。3、用水增長系數法

用 Z1、Z2、?、Zn 表示各行業歷史上相鄰的工業產值； 用 Vt1、Vt2、?、Vtn 表示各行業歷史上相鄰的工業產值； 則增長系數 r 為 4 4、萬元產值用水量5、城市人均綜合取水量指標法6、分塊預測法

分塊預測一般有以下三種情況：

①原有工業基礎十分薄弱，要大規模發展工業的城市（或地區）。

②電力工業和其他一般工業分塊預測。

③特殊工業用水需分別預測。

水價政策

我國的用水水價長期偏低和征收不全不利于水工業的良勝發展。制定水價管理政策時，應當兼顧到以下幾點：

1、合理劃分不同行業的水價標準 2、對不同水源和不同類型用水實行差別水價 3、采用累進制水價 水價改革

水價改革總體指導思想是，按照市場經濟規律要求，逐步建立起有利于水利和城市供排水事業發展，促進節約用水和污染防治的水價機制和管理體系，適應國民經濟發展和人民生活的需要。

基本原則：

1、發揮價格杠桿作用，促進節約用水，保護和合理利用水資源； 2、充分體現供水的商品價格，使水價達到合理水平； 3、將水價改革與改革水資源管理體制、改造供水設施、推行科學節水制度結合實施； 4、綜合考慮水利工程供水、城市供排水和污水處理的需要，兼顧社會各方面的承載能力，統籌規劃，分步實施。

內容：

1、建立適合我國國情的水利工程供水價格形成機制 2、完善水利工程供水折舊、維修費的使用方法 3、改革城市供水管理體制 4、改革農村供水管理體制 5、強化水資源的分配和管理 6、建立健全水資源費征收政策和辦法 7、為了優化水源結構 取水許可制度 概念：指國家通過立法確定的，取水單位和個人只有在獲得水行政主管部門的取水許可，并遵守取水許可所規定的條件，才能使用水資源的一項制度。《 取水許可制度實施辦法 》 所稱取水，是指利用水工程或者提水設施直接從江河、湖泊或地下取水。

取水許可程序

申請取水許可應當提交下列文件：

1、取水許可申請書 2、取水許可申請所依據的有關文件 3、取水許可申請與第三者有利害關系時，第三者的承諾書或者其他文件 取水許可論證

報告書應當包括下列主要內容：

1、建設項目概況 2、取水水源論證 3、用水合理性論證 4、退（排）水情況及其對水環境影響分析 5、對其他用水戶權益的影響分析 6、其他事項 論證內容：一是具體技術論證，需要論證建設項目用水量的合理性。二是要為組織論證報告書審查及管理提供評價和決策參照。

節水宣傳教育與政策法規

1、節水——節約用水。

2、城市節水——分為工業生產節水和居民生活節水。

3、城市節水管理——執行節水政策法規，推行和推廣節水技術，實行節水的經濟管理。

與水有關的重要紀念日

“世界水日”每年 3 月 22 日 “中國水周”每年 3 月 22~28 日 1988 年《中華人民共和國水法》頒布實施，并確定每年 7 月第一周為“水法宣傳周”。

從 1991 年起，我國還將每年 5 月的第二周作為城市節約用水宣傳周。

節水管理的政策法規

《城市節約用水管理規定》

《城市供水條例》

《取水許可制度實施辦法》

《城市供水企業資質管理規定》

《城市地下水開發利用保護管理規定》

《城市供水水質管理規定》

《生活飲用水衛生監督管理辦法》

地方法規和地方政府規章

《飲用水水源保護區污染防治管理規定》

《城市用水定額管理辦法》 節水器具設備的節水方法

1、限定水量

2、限定（水箱、水池）水位或水位適時傳感、顯示 3 防漏、限制水流量或減壓 4、限時 5、定時控制 6、改進操作或提高操作控制的靈敏性 7、提高用水效率 8、適時調節供水水壓或流量 節水的設備

1、限量水表 具有水量控制功能的旋翼式水表，投“水幣”后方按量供水，量到水止，兼有計量、限量雙重功能。

2、水位控制裝置 水位控制裝置是各類水箱、水池和水塔等常用的限制水位、控制流量的設備。水位控制裝置分為兩類：水位控制閥、水位傳感控制裝置。

3、沖洗與洗滌的節水器具 ①節流水龍頭：節流水龍頭設有“節水閥心”、“節流塞”、“節流短管”的普通水龍頭,可減少人們無意識浪費水量 ②節水型大便器 4、淋浴的節水器具 ①冷、熱水混合器具（水溫調節器）：事先調好水溫，只要冷、熱水管路水壓穩定可隨時啟閉，不必再調水溫。

②淋浴用腳踏開關：節水效果顯著，但是使用不很方便、衛生條件差、易損壞。

③電磁式淋浴節水裝置：這種淋浴節水裝置克服了腳踏開關的缺點，其節水效果更加顯著。

據統計，其節水效率約在 48 ％左右 中水回用：中水回用是指生活污水經處理后，回用于建筑物內部沖洗廁所和其他雜用水的一種方式。

中水水源集流的三種方式

1、全集流全回用方式 即建筑物排放的污水全部集流，經處理達到水質標準后全部回用。

2、部分集流和部分回用方式 即優先集流不含廁所污水或不含廁所和廚房污水的集流方式。

3、全集流、部分處理和回用方式 這種方式是把建筑物污水全部集流。但分批、分期修建回用工程。

中水處理系統的三種形式

1、建筑物自身處理回收利用方式 將洗滌水和沖洗用水等優質生活雜用水集中后經預處理然后流人再生水的蓄水池，供建筑廁所沖洗水等用。

2、集中的樓群小區，集中處理回收利用方式 生活污水被匯集到污水處理廠，進行二級處理后，再經過濾、消毒等深度處理，通過中水道系統的干管接到各樓層的廁所大便器水箱，供沖廁用。

3、城市地區性的回收利用方式 把污水處理廠的排放水，送到城市凈水廠，經處理后，送到中水道系統，供工業區或住宅做非飲用水。

城市雨水利用和農村雨水利用的區別

與缺水地區農村的雨水收集利用工程不同，現代城市雨水利用不是狹義的利用雨水資源和節約用水，它還包括減輕城區雨水洪澇和減緩地下水位的下降、控制雨水徑流污染、改善城市生態環境等多重作用。

城市雨水的利用

1、城市雨水滲透（間接）

采用各種雨水滲透設施，讓雨水回灌地下,補充涵養地下水資源，是一種間接的雨水利用技術。還有緩解地面沉降、減少水澇和海水的倒灌等多種效益。可分為分散滲透技術和集中回灌技術兩大類。具體措施有：滲透地面、滲透管溝、滲透井、滲透池（塘）、綜合滲透設施。

2、雨水集蓄利用（直接）

包括：屋面雨水集蓄利用系統、屋頂綠化雨水利用系統、園區雨水集蓄利用系統 3、雨水綜合利用系統 生態園區雨水綜合利用系統是利用生態學、工程學、經濟學原理，通過人工凈化和自然凈化的結合，雨水集蓄利用、滲透與園藝水景觀等相結合的綜合性設計，從而實現建筑、園林、景觀和水系的協調統一，實現經濟效益和環境效益的統一，以及人與自然的和諧共存。

這種系統具有良好的可持續性，能實現效益最大化，達到意想不到的效果。

海水淡化的方法 和特點

海水利用主要有 3 3 個方面

1、是海水代替淡水直接作為工業用水和生活雜用水 2、是海水經淡化后，供高壓鍋爐使用，淡化水經礦化處理作飲用水 3、是海水綜合利用 工業節水的途徑1、系統節水

也就是提高工業生產用水系統的用水效率，即提高水的有效利用程度。

主要包括改變生產用水方式提高水的重復利用率。2、工藝節水

①采用新工藝方法、流程和設備。

②少水、無水生產工藝。這些工藝已在制革、紙漿工業中應用。

③清潔生產 ④發揮經濟規模效應 ⑤產品結構、工業布局及其他因素 3 3、管理節水

通過加強用水（節水）管理和其他途徑以減少水的損失，減少淡水或冷卻水量，提高用水效率。

水務管理信息系統：由信息采集、通信、計算機網絡、決策支持系統等組成，是一項多學科、高技術、跨部門、投資大、建設周期長的管理信息系統工程。

信息：用文字、數字、符號、語言、圖像等介質來表示事件、事物、現象等的內容、數量或特征，從而向人們（或系統）提供關于現實世界新的事實和知識，作為生產、建設、經營、管理、分析和決策的依據。

信息系統：信息系統是具有采集、管理、分析和表達數據能力的系統。在計算機時代信息系統都部分或全部由計算機系統支持，并由計算機硬件、軟件、數據和用戶四大要素組成、另外，智能化的信息系統還包括知識。

S GIS 的發展趨勢

隨著計算機和信息技術的發展，GIS 迅速地發展變化著。同時，隨著人類需求的增長，GIS 的應用也將越來越廣泛，越來越深入。

1、從總的系統角度看 GIS 的發展方向 ①GIS 標準化 ②GIS 網絡化

③GIS 全球化 ④GIS 大眾化 ⑤GIS 數據商業化 2、從系統內部的角度看 GIS 的發展趨勢 ①空間數據結構與數據管理 ②數據自動輸入技術

③與遙感技術的進一步結合④GIS 的智能化

⑤GIS 應用模型開發

⑥加強 GIS 教育

S GIS 的功能 1、數據輸入、預處理 2、數據編輯 3、數據存儲與管理 4、數據查詢與檢索 5、數據分析 6、數據顯示與結果輸出 7、數據更新 GIS）

（地理信息系統）：是在計算機硬、軟件環境的支持下，對空間數據進行采集、存取、編輯、處理、分析和顯示的計算機應用系統。

地理信息系統的組成1、GIS 的硬件設備 2、GIS 的軟件 ①計算機系統軟件 ②GIS 系統軟件 ③應用分析程序 ④其他支持軟件 3、數據

①GIS 的操作對象為空間數據

②空間數據特征：幾何、屬性、時間；

③空間數據組織：矢量結構、柵格結構； 4、GIS 人員

信息管理、管理、咨詢、數據整理

第二篇：城鄉水務一體化管理

城鄉水務一體化管理存在的問題和解決措施

摘要:實施水務統一管理,是實現從工程水利向資源水利轉變,從傳統水利向現代化水利、可持續發展水利轉變的目標。本文就論述了水務一體化的含義及其優越性,并提出目前存在的主要問題以及解決措施。

關鍵詞:城鄉水務;一體化;存在問題;解決措施

一、水務及水務一體化管理的含義

(一)、水務的含義

水務是指以水循環為機理、以水資源統一管理為核心的所有涉水事務。水務主要包括:水資源、城鄉防洪、灌溉、城鄉供水、用水、排水、污水處理與回收利用、農田水利、水土保持、農村水電等涉水事務。

目前我國使用的水務的概念有別于水務公司的服務形式,也不同于把分別由建設、交通、環保部門分別進行管理的城市防洪、城鎮供水、排水、污水處理、航運等方面的事務簡單地水利的管理范疇,而應該以水循環為機理、以水資源統一管理為核心的涉水事務。

(二)、水務一體化管理的含義

指水務管理所涉及的各項職能和各個環節之間協調、統一的管理機制,即對區域的防洪、排澇、供水、需水、節水、水資源保護、污水處理及其回用、農田水利、水土保持、農村水電、地下水回灌等實行統一規劃、統一取水許可、統一配置、統一調渡、統一管理。也就是說由一個部門對水質和水量負責。

二、水務一體化的優越性

(一)、理順了水資源可持續利用的體制保證。

實行水務一體化管理,對區域的防洪、排澇、蓄水、供水、排水、節水、水資源的保護、污水處理及其回收利用等實行統一管理,改革“多龍管水”為“一龍管水”。這樣才能保證水資源的可持續利用。

(二)、促進了城鎮的防洪與排水工程建設。

實行水務一體化管理,既可以從區域上統盤考慮防洪與排水,也可以根據有償使用的原則,解決部分工程的投資和運行費用,促進城鎮防洪排水工程的建設。

(三)、有利于進一步完善水利基礎產業。

實行水務一體化管理,可以使水利從以防汛抗旱為主的純公益性基礎設施向同時兼顧城鄉供水、旅游、養殖和排水治污等經營性產業發展,以促進水利基礎產業的良性運行與發展。

(四)、強化了水行政執法工作。

實行水務一體化管理,可以強化水行政執法工作,豐富水行政執法的內容。切實解決以前由于是多個部門管水形成的困難,如取水許可制度、水資源費征集制度等實施都可迎刃而解。

三、城鄉水務一體化改革中存在的問題

在城鄉水務一體化改革的過程中,也暴露出一些問題,需要高度重視:

(一)、改革認識不到位問題。主要表現為部分地區改革的主動性和深度不夠,有些地區改革進展較慢,而在已經實施水務一體化管理的地區,也可能存在著改革目標不明確,改革浮于形式的問題,改革后工作思路和工作內容并沒有從根本上發生變化。

(二)、管理體制沒有完全理順。主要表現為上下不對口、左右不協調的問題。如部分地區上下級水務管理體制改革步伐不一,帶來了行政機構上下不對口、工作協調難的問題。同時,水務一體化改革要打破水務管理上原有的條塊分割,要重新調整相關涉水部門的管理職能,會觸及到一些部門的既有利益,如何理順水利、城建、環保等部門的分工合作關系,這是一個困難的過程,需在實踐中不斷適應調整。

(三)、投資渠道不暢,水務市場多元化、多渠道投資格局尚未形成。在改革過程中,一些地區政府機構職能發生調整和變化,導致水務基礎設施政府投資主體缺位問題更加明顯,原有的投資渠道沒有了,新的投資渠道又沒有建立起來。水務基礎設施對社會資金、外資以及金融資本等吸引力不強,市場化機制不健全,水務市場多元化、多渠道投資格局尚未形成。

(四)、國有水務資產管理改革滯后,水務市場產業化程度不高。水務國有資產兼有公益性和經營性的特點,以及相關經濟政策還不配套,使國有水務資產管理改革面臨著一些難題。在推動水務市場化方面,雖然取得了一定進展,但總體上水務市場發育還不完善,繼續加快推進城市水務產業化市場化進程,仍然是許多地區當前的一項重要任務。

(五)、相關政策法規體系亟待完善。一些過去的行政法規和政策已經不能適應現狀,急需修訂完善,同時,新的形勢還要求制定新的政策法規體系來保證改革與發展的有序進行。

(六)、管理技術和管理水平有待提高。高水平的管理人才缺乏,管理信息化、現代化程度較低,公眾參與管理和監督不夠,水務技術規范標準有待補充完善。

四、解決措施

必須認真落實科學發展觀的要求,按照人與自然和諧相處的治水思路,完善體制,創新機制,開拓進取,因地制宜地開展水務一體化改革工作。

(一)、提高認識,加快水務一體化改革步伐。要適應發展形勢,進一步轉變觀念,充分認識到這項改革是統籌城鄉發展和落實治水新思路的必然要求,要從實現水資源優化配置和解決我國水多、水少和水污染問題的高度,提高對改革工作的認識,切實加快改革步伐,真正實現城鄉涉水事務的一體化管理。

(二)、加強部門協調,進一步理順管理體制。城鄉水務一體化改革涉及面廣,難度大,在改革過程中只有積極爭取有關方面的理解、支持,勇于探索,及時總結改革經驗,加快推廣行之有效的水務改革模式,才能不斷理順城鄉水務管理體制,實現“一龍管水,團結治水”的好局面。

(三)、完善相關的政策法規體系。對現實需要但還缺乏的政策法規要加快建立健全,對一些過時的要及時修改完善。要通過完善政策法規體系,保障和規范改革工作的順利進行,進一步推進依法行政,確保水務市場公平競爭,有序發展。

(四)、健全水務投融資體制。按照有進有退的要求,調整政府財政投資范圍,加大公益性水務基礎設施建設的政府投入力度。水務企業的國有資產出讓收益、經營權出讓轉讓收益等,要用于水務事業的進一步發展。創造良好的水務投資環境,加快形成向水務產業傾斜的投融資優惠政策和稅收優惠政策,加大水務設施利用信貸資金、社會資金以及外資等力度。

(五)、推動水務市場產業化發展。要正確處理政府和市場的關系,政府應準確定位,要從直接管理企業向市場監管轉變,從直接管理向間接管理轉變。加強政策引導,間接調控,強化監管,組織制定全面的產業發展規劃,健全市場準入制度,引入公平競爭機制。

(六)、深化水務國有資產管理制度改革。按照國有資產管理體制改革的要求,實行政資分開、政企分開、政事分開。在加強國有資產監管的基礎上,進一步確立水務企業市場主體地位,推進水務企業所有權與經營權的分離,健全現代企業制度,促使水務企業成為自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發展的法人主體和市場競爭主體,切實保證落實水務企業國有資產保值增值任務。

五、結語

水作為基礎性的自然資源,具有很多特性,而自然循環、可再生性是水區別于其他資源的基本自然屬性。水的自然屬性要求把水資源作為一個完整的系統進行統一管理。水務一體化管理是遵循水資源自然屬性和利用規律的客觀要求。實施水務一體化管理,是水資源優化配置、高效利用的客觀需要,是經濟和社會發展的必然要求,是調整生產關系以適應生產力發展的具體體現。

第三篇：水務管理局局長述職報告

**市人大常委會：

根據市人大對于政府職能部門述職報告的要求，現將一年來履行公職及其它相關情況匯報如下，請予議：

一、依法履行職責方面

水務局是2001年機構改革的新建局，人員來自各個方面，作

為第一任水務局長，我重點強化三大意識，一是樹立大局意識，自覺地以水務工作支持與促進全市經濟社會的發展為己任，水務管理局局長述職報告。我在系統內反復強調，不謀全局就不足謀一隅，水務工作就是要服從和服務于全市的經濟發展，要在積極促進全市經濟社會發展的過程中推動自身的發展，使之成為全局的共識，從而自覺地圍繞市委、市政府的中心工作，圍繞**經濟發展確定自身工作的目標、任務和方向。**是海堤圍護起來的城市，海堤是捍衛城市安全的重要生命線，我剛到任時，通過實地考察和調研發現，**堤圍“防洪標準低、運行效率低、管理水平低”的問題突出，這不僅給城市帶來極大隱患，更嚴重制約西部經濟發展。為了確保市委、市政府“工業西進、城市西拓”戰略目標的實現，我確定了在5至8年內完成建設西部主要堤防的任務，并在全局內提出“想方設法創造條件迎難而上”的口號。在籌資難、拆遷難、建設難等多種不利因素下，我們率先在全省啟動了海堤建設工程，并納入了全省防災減災工程項目，在市委、市政府的支持下，我提出用堤圍防護費抵押貨款，跑北京，到省里，積極爭取上級支持。目前，總投資24億元，建設200公里高標準堤防的城鄉水利防災減災工程已由準備階段進入全面實施階段，總投資1.84億元的白蕉聯圍項目已完成了一二期施工，為西部經濟發展提供了防洪抗災的保障。二是強化創新意識，創造性地開展水務工作，江澤民同志說：“創新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力”，水務體制正處在傳統水利工作向現代化水務事業轉化的變革時期，我試圖在這一變革中把握好三大轉變，即從水利是農業的命脈向水務是城市發展的重要基礎設施轉變；從以工程建設為主的水利向以資源優化配置的資源水利轉變；從城鄉水資源分割的管理體制向城鄉水務一體化的管理體制轉變。首先，在調查研究的基礎上，我力圖克服水利工程長期以來“重建輕管”、機構臃腫、經營粗放的狀態，在全省率先推行了水利工程的管養分離制度，初步建立了符合市場經濟要求的水利工程管理體制和運行機制，實現了工程維修養護的社會化。既提高了全市堤圍、水閘的管理養護水平，又集中了大量的資金投入建設。第二，用市場化的模式理順排水機制，加快污水管網的建設。在污水處理實現了特許經營后，我又積極探索和世界接軌的市場化管理機制，即維護了社會利益，又按照合同兼顧公平。同時組織力量對全市污水管網進行了大摸底、大梳理，制訂了相應的建設方案，經政府批準后，總投資近4個億的污水管網建設和排污渠截污改造工程已進入全面實施的階段。第三，整合資源，讓水利設施為供水服務，讓城市供水為農村服務。水利設施和供水設施原來分屬水利和城建部門，相互分割。水務局成立后，我就大膽地嘗試“讓水利進城，讓供水下鄉”，我通過水利的優勢，預測水情，控制資源，置換前山河的水質，為咸期抽搶淡水創造條件，確保城市供水。同時利用城市供水的優良資產整合農村供水資源，有效地解決了一直困擾我市西部農村改水難的問題，讓農民喝上了符合國家標準的“放心水”。第四，大膽借用外力，積極爭取上級部門的支持，在實踐中，我感到要在短期內徹底改變**水利設施的落后狀況，單靠我市的自身力量是不可能的，一方面我們利用體制的優勢努力創造上級機關支持的條件，另一方面，我多次到中央和省有關部門匯報工作，贏得了上級領導的重視和關懷。近年來，我們得到了上級近3000萬元的水利資金支持，今年，在市主要領導的親自關心下，我們努力運作，又將乾務、小林兩個聯圍共18億的投資納入省上報中央的打捆項目，待中央立項后，我們將獲得大數量的資金支持。三是強化服務意識，以最大限度地滿足人民群眾的需要為至高責任。水務行業是與人民群眾生產、生活息息相關的公用事業，我把“為人民服務”作為全部工作的立足點，因此，我始終堅持把工作的重點放在直接關系群眾利益的問題上。每當咸潮來臨，我總是提前進入情況，組織做好資源統籌和供水應急預案，在緊急情況下，采取非常措施保障城市供水，同時，又大力展開宣傳，在全市形成共渡難關的良好氛圍，去年，我們平穩地度過了1961年以來的第四個枯水年。今年，我們又面臨著廣東省連續三年的干旱，特別是上游水利建設給我市咸期抽取淡水造成了極端困難的情況，為此，我五月份就敏銳地意識到今年咸期供水的嚴竣形勢，并于5月和9月親自組織有關部門和省水文專家研究咸潮問題，提前啟動了咸潮預警機制，準確地評估今年的咸潮，并帶領有關單位和技術人員多次到現場協商解決方案，經市政府批準后，各項措施已經在緊張有序的實施中。作為水務局長，為保障城市安全、可靠的供水，我將殫精竭慮、全力以赴，述職報告《水務管理局局長述職報告》。同時，我還兼任市三防副總指揮，具體協助市領導組織全市的三防工作。一方面，我組織修訂了三防預案，落實強化了以行政首長為核心的防汛責任制，另一方面，每當臺風暴雨來臨，我都當好市領導的參謀和助手，精心組織，科學決策，以身作則，身先士卒，做到哪里有災情，自己就出現在哪里，當自然災害來臨的時候，確保了人民群眾生命財產的安全，把損失減少到最低。

二、執行市人大及其常委會有關決議、決定的情況，以及落實辦理市人大代表的有關議案建議、批評和意見的情況

我擔任水務局長后能認真地貫徹執行憲法、水法和防洪法，特別是認真履行水法、防洪法賦予我們的職責。對于人大提出的議案和人民代表對我們提出的建議和批評，我從思想上一直認為這是人民群眾對我們的要求和希望。今年我局共收到人大議案和建議20份，為了給人大代表一個滿意的答復，我在全局多次主持召開人大議案辦理工作會議，討論解決方案，并列出解決時間表，責任到人，做到事事有跟蹤，件件有回音。我還主動約請了部分代表進行面對面的溝通和意見交換，以便更好地了解代表意圖。與此同時，我時刻注意自覺地接受人大的監督，特別邀請人大領導多次對重點工程、民心工程、三防工程進行檢查，并針對他們提出的防汛中的問題進行整改、督促落實。我們落實了珠人常20031號函件，將斗門西安大泵站工程列入政府投資計劃，安排1000萬元的補助資金；形成了中水回用和排洪渠管理的調研報告，上報市政府，西水東調的可行性研究也正在進行之中。總之，我們的工作是為人民服務，不但要使黨委、政府滿意，取得上級的支持，更要使人民群眾滿意，得到廣大人民群眾的認可。

三、勤政廉潔及改進思想工作作風方面的情況

水務局肩負著全市供水、排水、污水處理、水利防災減災、三防等工作的重任，為了能夠保護城市水安全、保障城市可靠供水、維護**的美麗環境，我從未敢懈怠！我要求同志們做到的，自己必須首先做到，同志們不能做到的，自己也要做到。首先，我著力打造一種精神，在總結水務工作特性的基礎上，我提煉出了“與時俱進、求真務實、開拓創新、奮發有為”的水務精神，以激勵全體干部開拓創業的激情，并在全局上下形成共識，同志們的思想境界在實踐中得到升華，面對人手少、困難多、壓力大的現狀而默默無聞地奉獻自己的全部精力和智慧；第二，水務工作的特點是投入大，項目多，今后幾年內我們還將在水務工程上投入巨資，因此，防微杜漸、反腐倡廉，避免出現“工程上馬，干部下馬”現象的發生，是我的重要工作。一方面，我經常在全局開展世界觀、道德觀、價值觀、權力觀的教育和討論，另一方面，力圖建立一種防止腐敗發生的機制，我主動邀請紀委、監察局、檢察院共同商討在水務系統內建設廉政建設、反腐倡廉的工作機構，制訂運行機制，特別對工程招投標、項目變更、驗收等環節實行全過程跟蹤，確保陽光工程。第三，為了充分發揮每個干部的潛在能力，我在調動干部主觀能動性上下功夫，使每個同志、各級干部有職、有權、有責，要求同志們敢闖、敢試、敢創新，要善于把上級領導的意圖和實際情況結合在一起，創造性地開展工作，并主動為他們在工作中的失誤承擔責任，做到兼容并蓄，從而使全局干部的業務素質、政策水平、管理能力有了較大提高。通過幾年的努力，全局上下形成了一種“批評空談者、鞭打是非者、支持實干者”踏實干事的氛圍；形成一種“能者上、庸者下”的競爭環境；搭建了一個“不唯上、不唯書、只唯實”尊重知識、尊重人才、技術優先的工作平臺。

四、存在問題和今后努力的方向

總結以往的工作，存在的主要問題：第一是自己黨性鍛煉不夠，在工作繁重的時候，有過松懈的思想，有時得過且過。在廉潔自律方面，與中央、盛市的規定尚有一定差距。第二是面對復雜的管理事務，常感“心有余而力不足”，時有畏難情緒。如排洪渠的管理、前山河整治等問題，由于體制、資金等方面的歷史原因，造成爛尾多，臟、亂、臭，成為了市民關注的熱點。對此提不出解決問題的好辦法、新思路，缺乏積極、有效的動作。第三領導藝術和能力特別是平衡協調上也有一定的差距。這些問題歸根到底是自己的政治素質和業務能力還要進一步提高，要繼續認真改造主觀世界，更自覺地以“三個代表”的重要思想為指導，牢固樹立科學的發展觀和正確的政績觀，實現工作作風的大轉變和思想作風的大突破，真正做到創新作風，勤政為民。

在今后5年內，我一定忠于職守，盡職盡責，帶領水務系統的全體同志徹底解決城市供水受咸潮影響的問題；基本完成西部主要堤圍的建設，保障城市防洪安全；提高城市污水處理力，建設美麗生態**。不辜負黨和人民對我的信任，作一名合格的人民公仆。謝謝大家。

第四篇：交通規劃復習

第一章 總論

交通規劃定義 交通規劃是通過調查、評價、預測與規劃等工作，明確一段時間內交通發展目標，部署具體的交通工程實施項目。

交通規劃理論的發展 1.局部治理 2.交通需求預測 3.環境保護 交通規劃的分類

按規劃性質：交通發展戰略規劃 綜合交通體系規劃 專項交通規劃

按規劃范圍：區域交通規劃 局部交通規劃

按規劃年限：長期、中期、短期交通規劃

按移動對象：客運、貨運交通規劃

按交通方式：公路、鐵路、水運、航空交通規劃 交通規劃的內容

1.交通調查、評估與現狀分析 8.行人與自行車交通 2.城市綜合交通規劃 9.道路系統 3.城市交通發展戰略與政策 10.停車系統 4.交通需求預測 11.交通信息化 5.城市交通系統組織 12.近期建設 6.交通樞紐 13.保障設施 7.公共交通系統 交通規劃的程序

1.總體設計

2.交通調查與現狀分析

3.制定交通發展戰略與交通需求預測 4.進行專項交通規劃 5.規劃的評價與實施

貨物流動調查 物流調查是調查貨物流動以及物流相關設施的情況。機動車OD調查 機動車OD調查是調查激動車輛的起訖點情況。

斷面交通量調查 交通斷面調查是調查某一交通斷面上的具體交通流情況。土地使用 在城市中，人們對土地的開發與利用

土地使用強度 根據需要選取不同指標：人口密度、單位用地產量、商貿分布指數等 地租模型

地租模型的假設：單一市場條件、線性交通條件、均質用地條件

核心思想：用地的開發價值是其產出效益與運輸成本的差值

結論：影響城市用地開發價值的主要因素是交通運輸成本，越是靠近市中心，土地的開發價值越大，使用強度越大。由市中心到市郊，土地的使用強度由高到低，逐漸降低的開發模式，要求城市交通運輸效率的分布，由市中心向市郊降低——放射狀路網。交通需求 土地使用產生的空間移動需求 運輸供應 交通運輸基礎設施和服務 L—T模型

服務模型J：Q為自變量，T保持不變，S隨Q而變，成反比關系

需求模型D：S為自變量，L保持不變，Q隨s而變，成正比關系

T不變，擴大L，即運輸條件不變，發展城市規模，則D線向右平移，交通情況惡化。

L不變，擴大T，即城市規模不變，改善運輸條件，則J線向下移，交通情況改善。第二章 交通規劃調查

交通調查 包括交通需求調查 交通供應調查 交通運行調查

居民出行調查的內容 住戶特征 個人特征 車輛特征 出行特征（對象是居民住戶，包括家庭戶和集體戶）

城市道路交通調查的內容 路段流量調查 交叉口流量調查 延誤調查 車速調查（對象是路段與交叉口內的交通流）

出入境道路交通調查的內容 出入境道路交通量調查 出入境道路出行特征調查（對象是進出境的機動交通流）

公共交通調查的內容 客流調查 乘客出行特征調查（對象是境內公交和軌道交通的乘客）出行 交通實體由起點到訖點移動的全過程

出行的特征 具有出行目的，利用交通工具，使用城市道路

出行的端點 每次出行具有一個起點和一個訖點，統稱為出行端點 出行端點=出行次數×2 主導出行方式 出行過程中可能更換交通方式，但由于出行目的不變，作為一次出行，其主要采用的交通方式成為主導出行方式（特點：在時間，距離，費用 中占出行主要部分）出行鏈 個人一天出行的全部出行行為

基點 一個出行循環的起始點和回歸點（包括家庭基點 工作基點 中轉基點）小區形心 小區出行端點密度分布的重心位置

期望線 連接各小區重心的連線，密度表示出行次數

主流傾向線 即綜合期望線，若干條相近的期望線合并而成，突出交通的主要流向 出行產生 家庭出行的家庭端及非家庭出行的起點

出行吸引 家庭出行的非家庭端點及非家庭出行的目標點

分隔核查線 用于校驗OD調查成果在區域內天然或人工障礙設定的調查線，用以測定穿越該線的道路斷面上的交通量

OD調查信息的編碼 分為三個部分，家庭信息 個人信息 出行信息 出行信息包括時間目的方式和起訖點（其中出發時間為整數）

抽樣調查方法 簡單隨機抽樣 順序隨機抽樣 分類抽樣 群體隨機抽樣

交通分區 理論上要求交通分區具有土地使用性質一致，土地使用強度均勻，出行特征相同的性質

交通分區的原則

1）有一種主要土地使用性質 2）居民出行有一種主要特性

3）分區界線盡量與行政區劃線相吻合 4）盡量遷就自然或人工界限

OD調查方法 家庭走訪法 表格調查法 電話詢問法 混合調查法平均出行時距平均出行時距是反映城市交通便捷性的重要指標

第三章 交通網絡分析

關聯矩陣 描述線圖中點點間的連通情況的矩陣

連通圖 若從圖的一個頂點經過若干條邊總能到達圖中的其他任意頂點，則稱這個圖為連通圖

自回路 由一個頂點出發僅經過一條邊有回到原頂點 頂點的度數 與某個頂點相關連的邊數 圖中的基本定理

1）若圖有n條邊，則圖中的所有頂點的度數之和為2n 2）當平面圖的頂點數v>=3時，圖的頂點數和邊數n滿足：n<=3(v-2)3）擁有v個頂點的平面圖，其邊數最多不超過3（v-2）條 最短路徑 邊長之和最小的那條路徑

樹 圖連通且有v個頂點，若T是圖的一個有v個頂點和v-1條邊的子圖，則T是圖一個棵樹

最短樹 在圖G的森林里，由從任意點V0到其他所有頂點的最短路徑生成的樹，稱為G中以V0為根的最短樹

合理路徑 若路徑的后端點標號大于前端點標號，則該路徑為合理路徑 城市道路網絡 連接城市各類用地的骨架，城市各類活動的重要載體 路網的功能結構 交通運輸空間供給和公共活動空間供給 功能網絡區分依據 交通功能和公共空間功能

網絡骨架的特點 行車速度快，車輛多，車道寬，行人少，線形設計滿足高速需要，兩側避免布置吸引大量人流的公共設施

網絡毛細血管的特點 車速較慢，行人較多，車道寬度較窄，車輛兩側多布置生活服務的吸引較多人流的公共場所和停車場地 彈性出行和剛性出行的區分 出行目的

城市道路功能的基本層次 分三級，第一級是交通性道路，第二級是集散性道路，第三級是生活性道路。第一級通過性極強的出入境，過境，長距離交通，兩側嚴禁開口；第二級通過性和集散性并重，少量開口；第三級集散性極強，以達和離為服務目的 城市道路等級 分四級，快速路，主干路，次干路，支路 道路網絡布局形態 方格網式，環形放射式，自由式，混合式

道路銜接的原則 次要讓主要，低速讓高速，生活性讓交通性，越級不交叉，適當分離 道路網絡拓撲結構 組成道路網絡的基本單元之間的相互銜接關系 拓撲抽象方法 原始法 對偶法

單位流率 在網絡上的所有起訖點對之間分配一個單位流量，則每條路徑上分配到的流量稱為該路段的單位流率或流量分配率

線權 等于路段的使用概率乘以上游節點的點權 點權 等于上游路段的線權之和 單位流率的表示

Qij?LW(i,j)PW(i,j)Qj

第四章 交通需求的預測

交通需求預測 根據交通系統及其外部相關系統的歷史、現狀資料及外部相關系統未來規劃資料，預測交通系統未來需求

交通需求預測地位 是交通規劃的關鍵環節和核心內容之一，預測結果是否科學和符合實際影響到交通規劃方案的合理性 交通需求預測的內容

a.城市未來各個交通分區的出行量 b.未來各個交通分區之間的出行分布 c.城市未來的出行結構 d.城市未來路網上的交通流量

預測目的 為城市制定交通政策，規劃交通工程設施及安排交通工程項目的實施計劃提供定量的分析依據

預測模式 四大板塊，四個階段 四大板塊——調查、分析、建模、預測 四個階段——出行生成、出行分布、方式劃分、交通分配

出行生成預測 利用分區未來的土地使用強度預測未來的出行生成量 出行生成預測的原理 交通分區的出行量是土地使用的函數 出行量生成模型 出行率模型 交叉分類模型 線性回歸模型

家庭類別模型 以家庭為基本單元，按某些特征將家庭分成若干類，依據od調查數據，按家庭類別統計每類家庭的平均出行率，由此推算分區的出行量 分類依據 找出具有相同出行特征的集體

出行分布預測目的 得到未來各分區之間的出行分布量 出行分布預測模型

1）增長系數法

常增長系數法 各區之間的出行量和吸引量增長系數相同

平均增長系數法 兩區域之間的出行量與兩分區的增長系數相關

福萊特法 兩分區之間的出行量與所有相關分區的出行量增長系數相關

底特律法 兩分區之間的出行量增長與所有分區的增長有關，這種相關是阻撓性的 福內斯法 當分區的出行發生量增長系數不等于出行吸引量增長系數時 2）重力模型

重力模型的優勢 增法沒有考慮分區之間的阻抗的影響，當目前出行量為0時無法預測

總量平衡約束

半約束（出行量或分布量依次相等）全約束（出行量和分布量依次相等）分布系數 實用模型 3）機會模型

競爭機會模型 介入機會模型 4）熵模型

方式劃分 方式劃分是指將兩個分區間的出行分布量Tij在各種出行方式中加以分配，以確定各種方式所承擔的比例

出行結構 一個城市各種出行方式的比例所組成的比例數據集合 方式劃分的四種方式

1）方式劃分與出行生成結合成一個階段 初始出行分布量按照不同方式統計

2）方式劃分為第二階段 全方式得到現狀出行矩陣后，經方式劃分形成m個現狀出行分布矩陣

3）方式劃分與出行分布結合成一個階段 按照不同方式進行出行分布預測，得到m個未來出行分布矩陣

4）方式劃分為第三階段 經出行分布預測得到一個出行分布矩陣，經過方式劃分得到m個未來出行分布矩陣

綜合效用 出行方式的綜合效用是出行時間，出行費用及安全、舒適、便捷等特性的函數 交通分配 是指將各交通分區之間的出行分布量分配到交通網絡的各條邊上去 交通分配法的分類 單一路徑/多路徑法 容量無/有限制法 第五章 道路交通規劃

道路交通規劃 包括道路網絡規劃、公共交通規劃、貨運交通規劃、慢行交通規劃、停車規劃

道路交通規劃的原則 遠近分離原則、通達分離原則、快慢分離原則、容量控制原則

城市道路網絡的要求 首先應滿足人流車流的安全暢通，同時反映出城市的風貌、歷史、傳統，為地上地下管線工程及其他設施提供空間，并滿足日照通風和城市救災的要求。快速路規劃

為快速、大量、長距離汽車交通連續通行設置

1）人口200w以上，距離30km以上的帶狀城市 2）嚴格控制沿路的交叉口數量及形式 3）不設非機動車道

4）不設公共設施的出入口 主干路規劃

城市道路網絡的骨架，連接各區的干線，以交通功能為主

1）機動車與非機動車分道行駛 2）不設置公共建筑的出入口 次干路規劃

介于支路與主干路之間車流人流主要交通集散道路

1）宜設置大量交通線路，廣泛連接城內各區

2）兩側設置公共建筑的出入口，機動車與非機動車停車場、公共交通站點和出租車服務站

支路規劃 次干路與街坊內部道路的連接線，可設置公交線路

環路規劃 穿越市中心的車輛過多時，設置環路，等級不低于主干路 城市出入口道路規劃 具有城市道路與公路的雙重功能 道路網絡的基本形態 方格型 放射形 環形放射形 方格型網絡特點

1）道路使用均衡 2）不會造成復雜交叉口 3）交通分配較靈活 4）街道嚴整，有利于建筑物布置

環形放射形特點

1）市中心可達性好，有利于形成吸引力強大的市中心 2）有利于外圍市區與郊區相互聯系，疏散過境交通 帶形道路網特點

以中間的干道為主軸，兩側各有一條輔助干道，以三條路為主要脈絡和一些垂直的支路，組成類似方格形的道路網

道路網絡規劃的內容 道路等級規劃 道路紅線規劃 道路橫斷面規劃 道路交叉口規劃 公共交通規劃的總體要求 提高運行效率；改善人居環境，促進社會公平，保障城市安全 城市公共交通規劃的內容 根據城市規模，用地布局和道路網規劃、各種公共交通方式的技術、經濟和交通特性以及城市公交建設的承受能力，綜合考慮社會、經濟、交通、環境效益，在客流預測的基礎上，合理確定城市公共交通方式，車輛數，線路網，換乘樞紐和場站設施用地等，使各種公共交通方式之間相互配合，以不同的速度、運載能力、舒適程度和價格服務于乘客的不同需求，形成合理的城市客運交通結構

城市公共交通分類 城市道路公共交通，城市軌道公共交通，城市水上公共交通和城市其他公共交通 公共交通線網布局規劃原則

1）市區線、近角線和遠郊線應當緊密結合 2）線路的客運能力應與客流量相協調 3）線路的走向盈余客流的主流向一致

4）主要客流的集散點應設置不同方式的換乘樞紐，方便乘客停車和換乘 5）在市中心規劃的共哦國內交通線路網密度，應達到3-4km/km^2；在城市邊緣地區應達到2-2.5km/km^2 6）大城市乘客的平均換乘率不應大于1.5，中小城市不應大于1.3 7）公共交通線路的非直線系數不應大于1.4 8）市區公共汽車和電車主要線路的長度宜在8—12km；快速軌道交通線路的線路長度不應大于40min 線網密度 公交線網的長度和城市建成區面積之比

乘客平均換乘系數 出行人次與換乘人次之和除以乘車出行人次

公交線路非直線系數 公交線路始末站的實地距離和空間直線距離之比 公交線路重復系數 公交線路總長度與線網長度之比 公交覆蓋率 公交服務覆蓋范圍與城市建成區面積之比 公交線網規劃方法 解優法 證優法 公共交通站場規劃原則

1）公交站服務范圍以300為半徑，覆蓋超過50%，以500為半徑超過90% 2）同向換乘不超過50m，異向換乘不超過100m，對向設站在前進方向迎面錯開30m 3）平面及立體交叉口設站，換乘距離不宜大于150m，不得大于200m 4）長途客運站，火車站，客運碼頭出入口50m內設站

5）快速路級主干路雙車道設站，不應占用行車道，港灣式至少倆車位 公交的三個速度

行駛速度 兩站之間的平均速度

運送速度 公交運送乘客的速度

運營速度 在線路上來回周轉的速度

平均運距 乘客在一個運程中的平均乘行距離

客流量 一定時間內，沿同一方向通過線路上某路段的乘客人數

客流方向不均衡系數 一條線路雙向客流量的平均值與最大方向客流值之比

貨物流通中心 是運、儲、銷三位一體的大型貨物流通業務地區，包括貨車樞紐站，銷售市場，倉庫和服務設施組成

城市貨物流通中心的主要功能

1）將市區運往外省市的部分貨物化零為整，成批發往外地

2）將外省市運到本市的部分貨物化整為零，分方向分區域發給市區用戶

3）將本市發往外地和外地放到本市的部分貨物，儲存在倉庫，按照要求分時間分批發往用戶或外地

4）將市內各種商品在這里展銷批發 5）接待外省市在本市中轉的運貨卡車

城市貨物流通中心的分類 城市內部的~ 和地區性的~、生產性的和生活性的 城市物流中心的作用

1）減少交通量

2）減少市區倉庫和車隊占地

3）提高運輸、商業和工業企業的經濟效益 4）增加政府財政收入 5）加速第三產業的發展 城市貨物流通中心的規劃原則

1）城市內部性的，如果是生產性的，與工業園結合，服務半徑3-4km，靠近主干道 2）城市內部性的，如果是生活性的，服務半徑2-3km，靠近次干道 3）地區性的，數量不少于2個，布置在城市邊緣地區

綜合評價工作流程 明確評價前提 研制評價指標體系 定量各項評價指標 備選方案的綜合評價

綜合評價的方法 價值分析法、單純矩陣法、層次分析法、主成分分析法、專家調查法、模糊綜合評判法

第五篇：南京水務水廠氯安全管理

氯氣安全管理

一、氯瓶管理

(一)氯瓶入庫（驗收）

1.氯瓶押送倉庫需在周一至周五正常工作時間白天（節假日不能進行），送貨人員、庫管人員、加氯間班組長、廠生技科科長四方均到場的前提下，方可進行驗收。

2.備好防毒面具、氨水和合適的檢修工具。

3.檢查瓶體和附件（包括安全帽、瓶嘴、六角螺帽、鈦鋼堵頭、橡膠圈）是否完好、是否有合格證、瓶體是否為寧水、氯瓶閥門是否為SA，如有缺失或不符，不予驗收。檢查氯瓶是否在檢驗試壓期內，如已過期，不予驗收。4.檢查合格證與氯瓶標示是否一致，用10%氨水檢查瓶閥是否漏氯，瓶閥牙口是否完好。

5.氯瓶起吊時應輕裝輕卸，嚴禁野蠻操作。

6.液氯鋼瓶的裝卸統一由各使用單位指定專人負責，負責裝卸氯瓶的人員必須經過專業的安全知識教育與培訓，并取得相應的上崗資格證書。氯瓶稱重核對是否有超裝液氯量（充裝系數大于1.25），如有超裝氯瓶，不予驗收。7.加氯間操作人員佩戴防毒面具或穿戴空氣呼吸器（視各廠情況自定），擰緊六角螺帽，然后試開瓶閥后立即關閉，檢驗瓶閥是否工作正常，并用10%氨水檢查瓶閥閉合是否緊密，并做好標識。

8.將氯瓶小心輕穩的吊入庫內實瓶區，氯瓶在庫內臥放整齊，分區劃分（空瓶區、實瓶區），固定防滾，頭朝一方，一瓶一位置，瓶體不允許疊放，并留有適當通道。

9.氯瓶在驗收入庫后，掛上“實瓶”標示牌，并在瓶上標示入庫日期。氯瓶以先入庫先用的原則，儲存期不得超過2個月。

10.氯瓶驗收入庫后，各方負責人在驗收入庫單上簽字確認，入庫單一式四聯，各方留存一聯，驗收工作完畢。對于不合格氯瓶退回廠家。(二)氯瓶存儲

1.鋼瓶嚴禁露天和使用易可燃材料搭設的棚架內存放，必須在專用庫房內存放。專用庫房內不得堆放無關物品。2.庫區內外嚴格按標準敷設用電線路，嚴禁吸煙和動用明火，正常檢修和施工必須事先擬定安全方案。

3.空瓶、實瓶必須分開放置，嚴禁混放，并掛“實瓶”“空瓶”標識牌。4.氯瓶應橫臥，防止滾動，并留出調運間距和通道。5.使用時遵守先入庫先使用的原則。

6.定期按規定檢查調試，消防設施、防毒面具、監控系統、漏氯報警及中和裝置。

(三)更換氯瓶操作

1.準備工作：更換氯瓶所需的專用工具，防毒用具（空氣呼吸器），檢驗溶液（10%氨水溶液），檢查起吊設備是否完好。

2.更換氯瓶前，首先檢查中和系統電源是否合上，是否在自動狀態。3.關閉空氯瓶出氯閥，關閉紫銅管角閥，關閉歧管角閥。（各閥門的具體位置詳見圖1）

4.松開固定空氯瓶出氯閥與紫銅管角閥的連接部位，待接頭處的余氯散盡后，用10%氨水檢查出氯閥是否關閉，有無漏氯現象。確認無漏氯現象后，擰開紫銅管角閥與空瓶出氯閥連接部位，使兩者分離，然后裝好空瓶的六角螺帽和保護罩，垂直起吊，小心輕穩的運走空瓶，并做好空瓶標記。為了防止六角螺帽因擰緊不到位發生細微漏氯，第二人需對該螺帽用氨水進行復核檢查。5.擰開待用氯瓶出氯閥上的六角螺帽，用10%氨水檢查是否漏氯，并清除出氯閥內外的鐵銹和雜物。

6.檢查鋼瓶及其他附件是否完好（瓶嘴、橡皮圈等），垂直起吊，小心輕穩的放在電子秤上。手動旋轉氯瓶，調整出氯閥位置，使兩出氯閥之連線與地面垂直。

7.更換新的密封鉛墊，并視當時工作狀況，將氯瓶的出氯閥與紫銅管角閥接頭擰緊。緩慢開啟紫銅管角閥，并用10%氨水檢查各個接頭，檢查整根紫銅管是否漏氯，確認不漏氯后，再用專用氯瓶扳手，緩慢開啟氯瓶的出氯閥，并用10%氨水檢查是否漏氯，確認無漏氯后將出氯閥門開足，再用10%氨水檢查一遍，確認無泄漏，然后開啟歧管角閥，并用10%氨水再檢查整個管路、閥門、紫銅管等，確認無泄漏后做好換瓶記錄，并掛上標示牌。8.開啟或關閉瓶閥時，應使用專用開啟扳手，不得使用代替品或專用扳手挪作他用；開啟瓶閥時要緩慢操作，關閉時亦是如此。

9.對于充裝量為500Kg和1000Kg的氯瓶，應留有不低于5Kg的余氯量。10.如發生意外情況，應立即進行應急處理和向調度、總值班匯報。11.加氯間、氯庫地面保持清潔。(四)氯瓶出庫

1.需吊走退瓶的空氯瓶，應有序的整齊排放在空瓶區，由加氯間負責人統一管理。

2.應確保瓶內氣體不能全部用盡，要求使用后需留有不低于5Kg的余量，以免產生真空后水汽進入瓶內，腐蝕鋼瓶。

3.應確保退瓶的鋼瓶筒體外部防震圈、出氯閥六角帽及其他部件的完好，發現有損壞現象，應檢查接班記錄，由責任人負責，并對責任人做出相應處罰。4.退瓶工作由倉庫負責人及加氯間負責人具體負責。

圖1 氯瓶出氯閥、紫銅管角閥、歧管角閥示意圖

二、巡視規程（1）巡視線路

值班室→儀表間→加氯機室→中和室→氯庫→各清水池加氯點（各單位根據實際調整）（2）巡視要求

① 必須兩人巡視，一人巡視，另一人監護。

② 需按規定的路線和內容進行巡檢，以防止設備漏巡，設備異常時應增加巡視次數，并采取有效措施消除異常設備問題。③ 巡視表格的填寫必須嚴格按要求填寫，不得漏寫。

④ 當巡視人員發現事故隱患或設備故障時，應立即予以解決，如暫時無法解決的應按規定做出相應的處理。

⑤ 在巡視中發現的問題必須及時在生產報表上填寫，以反映設備的真實工作狀況。

⑥ 值班室外門不得敞開。進入室內巡視時，應先檢查漏氯報警儀，確認無異常情況，再開始巡檢。

（3）主要巡視檢查內容 ①值班室

a)檢查空氣呼吸器狀態是否完好、儲氣瓶氣壓保持在250bar左右，低于150bar應及時補氣。

b)交接班時，由上一班當班人員檢查漏氯搶險工具是否齊全，無損壞，確認完好后交下一班當班人員。

c)檢查配電柜電流表、電壓表（380v）讀數是否正常，有無異常聲響。②儀表間

a)各清水池進、出口余氯檢測儀顯示是否正常，采樣水正常出水。b)漏氯報警儀工作正常，正常狀態下讀數為0。③加氯機室

a)檢查加氯機狀態是否正常，備用和運行標志牌放置正確。

b)備用加氯機進出口閥門關閉，運行中加氯機真空度>0.05MPa,浮子穩定懸浮一定刻度位置。④中和室 a)中和系統堿液液位是否正常，保持在最大高度的2/3以上，各風機、堿泵管道閥門是否在相應開關位置。整個中和系統處于自動啟動狀態。⑤氯庫

a)氯庫溫度不宜高于40”C。

b)管路系統閥門處于合適的開關位置，無結霜現象。c)切換器壓力顯示正常0.2MPa～1.1MPa之間。⑥加氯機室

a)水浴蒸發器上溫度表（根據品牌說明書在規定數值間）讀數正常、壓力表（0.45MPa～1.1MPa）讀數正常、水位合適（玻璃管2/3處）、指示燈是否正常、有無故障報警；水浴蒸發器上溫度表讀數正常、壓力表讀數正常、供水管路系統閥門處于合適開關位置、故障報警需及時處理。

b)檢查真空調節器上的真空表讀數是否正常（根據品牌說明書在規定數值間）、真空調節器是否有異聲； ⑦各清水池加氯點

a)加氯點壓力水管路無漏水、壓力表讀數正常0.3MPa以上 b)水射器無異常聲響和抖動現象

注：以上設備相關參數根據各廠具體情況自定。日常維養

1.中和設備每周定期運行一次，每次運行時間不得少于3分鐘。中和溶液的濃度每月檢測一次+，如已失效或不達標，應立即更換或添加中和溶液，并做好臺賬記錄。

2.10%濃度的氨水溶液，每季度更換一次貼上標簽并做好記錄。3.對氯瓶要每天定期用氨水或便攜式漏氯報警儀檢查，有無漏氯現象。4.每周按操作步驟檢查空氣呼吸器，使之處于完好的備用狀態。

5.每月定期檢查行車、排氣扇等氯庫電氣設備，如有故障，立即通知維修人員。6.每月抽查檢測漏氯探頭，每季度為一周期檢測完所有探頭，如失效立即更換探頭元件。

7.加氯機流量管視清潔程度，可半年清洗一次加氯機流量管，同時更換流量管墊片。

8.蒸發器視使用情況，可半年至2年檢修一次。

9.過濾器視使用情況，可半年檢修一次，更換濾芯、墊片。10.加氯管道視使用情況，可半年至2年疏通一次。11.備用蒸發器宜處于冷備用狀態。

四、應急操作

1.氯瓶出氯總閥漏氯

步驟（1）中和系統自動開啟。如未自動開啟，則手動開啟中和系統。

（2）向上級匯報。

（3）判斷泄漏情況。如果是大泄漏，值班人員上報后等待救援；如果是小泄漏，值班人員進行以下操作。

（4）相關人員配戴好自背式呼吸器，穿好防護衣、防護靴、戴好防護手套，（5）判斷漏氯點，按不同情況采取相應處理方法：

a.）出氯總閥沒有關死：重新把出氯總閥關死并用氨水確認。b.）出氯總閥閥針處漏氯：用扳手擰緊密封圈壓蓋。

c.）出氯總閥無法關死：首先嘗試用六角鏍帽封死，如果漏氯量太大無法封死則使用漏氯堵漏工具中的出氯總閥堵漏工具堵漏。

d.）如果在氯瓶更換過程中發現氯瓶出氯總閥漏氯，立即重新上好角閥等待檢修人員處理。

（6）做好事故記錄。2.氯瓶角閥漏氯

步驟（1）中和系統自動開啟。如未自動開啟，則手動開啟中和系統。

（2）向上級匯報。

（3）判斷泄漏情況。如果是大泄漏，值班人員上報后等待救援；如果是小泄漏，值班人員進行以下操作。

（4）相關人員配戴好自背式呼吸器，穿好防護衣、防護靴、戴好防護手套。

(5)關閉出氯總閥。

（6）判斷漏氯點，按不同情況采取相應處理方法： a.）角閥沒有關死：重新把角閥關死并用氨水確認。b.）角閥閥針處漏氯：用扳手擰緊密封圈壓蓋。

c.）角閥無法關死：關閉歧管上的截止閥,聯系廠家進行處理。

（7）做好事故記錄。3.氯瓶上有砂眼

步驟（1）中和系統自動開啟。如未自動開啟，則手動開啟中和系統。（2）向上級匯報。

（3）判斷泄漏情況。如果是大泄漏，值班人員上報后等待救援；如果是小泄漏，值班人員進行以下操作。

（4）相關人員配戴好自背式呼吸器，穿好防護衣、防護靴、戴好防護手套，進入氯庫轉動氯瓶使漏氯處處于氯瓶氣態部分。

（5）使用漏氯堵漏工具中的氯瓶砂眼堵漏工具堵漏。

（6）做好事故記錄。4.氯瓶紫銅管漏氯

步驟（1）中和系統自動開啟。如未自動開啟，則手動開啟中和系統。

（2）向上級匯報。

（3）判斷泄漏情況。如果是大泄漏，值班人員上報后等待救援；如果是小泄漏，值班人員進行以下操作。

（4）相關人員配戴好自背式呼吸器，穿好防護衣、防護靴、戴好防護手套。

（5）按以下順序分別關閉氯瓶出氯總閥、連接紫銅管的角閥和歧管上的截止閥。

（6）啟用備用氯瓶。

（7）做好事故記錄。5.蒸發器漏氯

步驟（1）中和系統自動開啟。如未自動開啟，則手動開啟中和系統。

（2）向上級匯報。

（3）判斷泄漏情況。如果是大泄漏，值班人員上報后等待救援；如果是小泄漏，值班人員進行以下操作。

（4）相關人員配戴好自背式呼吸器，穿好防護衣、防護靴、戴好防護手套。

（5）關閉氯瓶出氯總閥。（6）關閉事故蒸發器進氯閥。

（7）關閉事故蒸發器加熱電源。如果是水浴式，打開放空閥，放空蒸發器內的水，進冷水降溫。

（8）增大加氯機投加量，以便盡快抽空蒸發器內的余氣。待事故蒸發器壓力下降到一定時，減壓閥自動關閉，關閉事故蒸發器控制電源，關閉事故蒸發器后相關閥門。（9）按照操作規程，啟用備用蒸發器。（10）打開氯瓶出氯總閥。

（11）做好事故記錄，等待進一步處理。6.管道接頭處漏氯

步驟：分三種情況，采取相應措施

（1）漏氯點發生在氯瓶與切換器之間的管道上：

a.）中和系統自動啟動。如未自動開啟，則手動開啟中和系統。b.）向上級匯報。

c.)判斷泄漏情況。如果是大泄漏，值班人員上報后等待救援；如果是小泄漏，值班人員進行以下操作。

d.）相關人員配戴好自背式呼吸器，穿好防護衣、防護靴、戴好防護手套。e.）關閉在用氯瓶出氯總閥。

f.）將切換器由自動狀態調整到手動狀態，關閉在用切換器電動閥門。g.）增大加氯機投加量，以便盡快抽空管道內的余氣。待蒸發器壓力下降到一定時，減壓閥自動關閉。

h.）打開備用氯瓶，打開備用切換器電動閥門，改為備用管道系統投加。i.）做好事故記錄

（2）漏氯點發生在蒸發器出口之后的管道上：

a.）中和系統自動啟動。如未自動開啟，則手動開啟中和系統。b.）向上級匯報。

c.)判斷泄漏情況。如果是大泄漏，值班人員上報后等待救援；如果是小泄漏，值班人員進行以下操作。

d.）相關人員配戴好自背式呼吸器，穿好防護衣、防護靴、戴好防護手套。e.）關閉在用氯瓶出氯總閥 f.）關閉該蒸發器進氯閥。

g.）增大加氯機投加量，以便盡快抽空管道內的余氣。待蒸發器壓力下降 到一定時，減壓閥自動關閉。關閉該蒸發器電源及蒸發器后的相關閥門。

h.）按照操作規程，啟用備用蒸發器。i.）打開氯瓶出氯總閥。j.）加強巡視監測并做好事故記錄（3）漏氯點發生在切換器之后與蒸發器進口之前的公共管道上：

a.）中和系統自動啟動。如未自動開啟，則手動開啟中和系統。b.）向上級匯報。

c.)判斷泄漏情況。如果是大泄漏，值班人員上報后等待救援；如果是小泄漏，值班人員進行以下操作。

d.）相關人員配戴好自背式呼吸器，穿好防護衣、防護靴、戴好防護手套。e.）關閉氯瓶出氯總閥。

f.）將切換器由自動狀態調整到手動狀態，并關閉該切換器電動閥門。g.）增大加氯機投加量，以便盡快抽空管道內的余氣。待蒸發器壓力下降到一定時，減壓閥自動關閉。關閉該蒸發器電源及蒸發器后相關閥門。

h.）等待搶修人員搶修并做好事故記錄

7.液氯管道堵塞

液氯管道堵塞一般為氯瓶的角閥或紫銅管以及蒸發器后管道上的過濾器或真空調節器的過濾器堵塞。（1）氯瓶的角閥或紫銅管堵塞：

故障表征：在氯瓶的角閥或紫銅管堵塞處有結霜現象，管道上的壓力表示數降低，加氯機流量計量管里的轉子下降。處理步驟：

a.）向上級匯報。b.）關閉氯瓶出氯總閥。c.）開啟備用氯瓶。d.）做好事故記錄。

(2)蒸發器后管道上的過濾器或真空調節器的過濾器堵塞：

故障表征：在管道上的過濾器或真空調節器的過濾器堵塞處有結霜現象，加氯機流量計量管里的轉子下降，真空調節器真空度明顯下降。處理步驟：

a.）向上級匯報。

b.）關閉正在運行的蒸發器。

c.)關閉蒸發器出口閥門（禁止關閉蒸發器進氣閥門）c.）開啟備用蒸發器。d.）做好事故記錄。

針對各種氯氣泄漏，當班人員和現場指揮者，一定要正確地判斷漏點和部位，切斷氯源，正確操作。液態高壓區和氣態高壓區以最大限度減少接近。一切以安全為最高準則，設備可以更新，永記生命沒有第二次。

特別說明：上文各部分是以上元門水廠加氯系統為背景而撰寫，因各廠加氯間管理制度以及加氯系統的設備、自控方式都有所區別，所以上文中的某些參數或者應急處理方式也會有所不同。此版本僅供各廠參考。

漏氯發生中和系統自動啟動是判斷泄漏情況否手動開啟中和系統泄漏大小小報告后穿戴防化服、空氣呼吸器及配套工具入庫搶險大報告后等待救援確定漏點根據不同漏點采取不同應急操作漏點用氨水確認應急操作結束

圖2加氯間漏氯應急搶險流程圖