第一篇：深圳市水務發展專項資金管理暫行辦法

深圳市水務發展專項資金管理暫行辦法

2011-05-05 信息來源： 【字體：大 中 小 】

第一章 總則

第一條 為促進深圳市水務事業全面、協調、可持續發展，加強和規范全市水務發展專項資金(以下簡稱專項資金)的管理，提高財政性資金的使用效益，根據《深圳市市級財政專項資金管理暫行辦法》等有關規定，制定本辦法。

第二條 專項資金通過以下渠道依法籌集：

(一)市水利建設基金；

(二)每年預算安排的小型農田水利和水土保持補助費；

(三)水源工程水費收支結余；

(四)超定額、超計劃用水分級累進加價收費；

(五)堤圍防護費；

(六)經市政府批準從其它渠道劃轉的用于水務工程設施建設管理的財政資金。

第三條 專項資金的管理和使用堅持公開、公平、公正的原則，實行專家評審、社會公示、科學決策、績效評價。

第二章 管理職責及分工

第四條 市水務部門是專項資金的業務管理部門，市財政部門是專項資金的監管部門。市政府發改、規劃、建設、審計、監察及其他有關部門按其職責對項目資金進行管理和監督。

第五條 市水務部門履行管理專項資金的下列職責：

(一)負責將水源工程水費結余、堤圍防護費和超定額、超計劃用水分級累進加價收費收入等上繳財政專戶；

(二)根據深圳市國民經濟和社會發展總體規劃、年度國民經濟和社會發展計劃以及水務事業發展專項規劃，向市財政部門提出專項資金年度收支計劃以及項目預算；

(三)編制年度決算并報市財政部門審查；

(四)會同市財政部門制定本辦法規定需要另行制定的有關實施細則和操作規程；

(五)會同市財政部門下達專項資金年度使用預算，負責專項資金的業務管理，負責建立資金項目的檔案并進行管理；

(六)編制年度項目申報指南，受理項目申報，組織對申報項目的考察、評審和公示，負責專項資金項目庫的管理；

(七)組織項目的驗收，并對項目進行績效評價；

(八)市水務部門應當按季編報資金收支財務報表，并于每季度終了20日內報送市財政部門；

(九)職能范圍內的其他工作事項。

第六條 市財政部門履行管理專項資金的下列職責：

(一)負責專項資金管理，辦理資金收繳和撥付；

(二)審核專項資金年度使用計劃，并按程序納入年度本級財政預算；

(三)會同市水務部門下達專項資金年度使用預算；

(四)參與制定本辦法規定需要另行制定的有關實施細則和操作規程；

(五)審查批復專項資金年度決算，監督檢查專項資金的使用情況，負責專項資金使用績效評價；

(六)職能范圍內的其他工作事項。

第七條 資金使用單位履行使用專項資金的下列責任：

(一)編制項目預算；

(二)落實項目實施條件和配套資金；

(三)對獲得的專項資金進行財務管理和會計核算；

(四)按要求做好項目實施的現場管理和全過程的檔案資料管理；

(五)按要求提供專項資金使用情況和項目執行情況的報告以及有關財務報表；

(六)接受有關部門的監督檢查和驗收；

(七)職能范圍內的其他工作事項。

第三章 使用范圍、結構及條件

第八條 專項資金主要用于以公益性為主的水務工程建設、修繕、運行管理維護、非工程措施以及新技術推廣與實驗、示范項目，并采取無償撥款和貼息的運作方式。其使用范圍如下：

(一)防洪防旱。

水庫、堤防等水務工程的水毀修復、除險加固和安全達標建設；水閘、泵站等水利設施的大型維修和更新改造；河道日常管理維護和整治；小型農田水利設施建設與維護；“三防”搶險應急工程；其他非工程措施項目。

(二)水資源配置與綜合利用。

原水管網、給排水管網改造與維護；水源開發與保護；水源調蓄；雨洪利用、節約用水、污水回用、海水利用等水利工程設施建設與維護；其他非工程措施項目。

(三)水環境保護與改善。

水土保持、河流水質改善、小流域水生態修復等工程項目建設及監測管理；其他非工程措施項目。

(四)水務能力建設。

水務規劃；水文設施建設與改造、“三防”信息通訊系統升級改造、新技術推廣與示范；其他非工程措施項目。

(五)經市政府批準由本專項資金支持的其它事項。

第九條 有下列情形之一的，本專項資金不予安排：

(一)應列入部門預算的項目；

(二)應列入政府投資或市其他財政性專項資金安排資助的項目；

(三)申報單位近2年內有資金違法、違規使用行為被查處的；

(四)申報單位違反本辦法規定，正在接受有關部門調查的；

(五)由水務、財政部門認定的其他不符合本專項資金使用范圍的。

第十條 專項資金年度使用計劃按照以下支出結構安排：

專項資金的95％以上用于防洪防旱、水資源配置與綜合利用、水環境保護與改善等，5％以下用于水務能力建設。

專項資金年度使用計劃的使用比例不得改變，但經市政府同意的除外。

第十一條 本專項資金投入項目按性質分為工程建設、工程修繕類、工程運行管理維護、新技術推廣與試驗、示范和非工程措施五大類。各類項目具體申報材料如下：

(一)工程建設類。

工程建設類項目應提供：(1)申請報告；(2)項目建議書；(3)初步設計；(4)項目概算。

(二)工程修繕類。

工程修繕類項目應提供：(1)申請報告；(2)初步設計（或修繕方案）；(3)項目概算。

(三)工程運行管理維護類。

1．首次安排工程運行管理維護資金的項目應提供：(1)竣工驗收證明；(2)工程維護實施方案；(3)項目預算。

2．延續項目應提供：(1)連續1 2個月的工程維護實施及支出報告；(2)項目預算。

(四)新技術推廣與試驗、示范類。

該類項目應提供：(1)市級以上技術評定認證機構出具的認證評估報告；(2)工作大綱；(3)實施方案；(4)項目預算。

(五)非工程措施類。

1．水務規劃及專題研究項目應提供：(1)工作大綱；(2)實施方案；(3)項目預算。

2．其他非工程措施項目申報條件由水務主管部門通過項目申報指南發布。

第四章 申報程序和審批

第十二條 項目申報由市水務部門常年受理。每年年初由市水務部門公開發布項目申報指南，明確年度重點支持方向及各類項目申報條件所需提供的材料、格式。

專項資金年度重點支持方向由市水務部門商市財政部門確定。

第十三條 市水務部門負責組織專家對申報的項目進行評審，根據需要組織專家對申報的項目進行實地考察。

專項資金實行項目庫管理。專家評審操作規程和專項資金項目庫管理細則由市水務部門會同市財政部門另行制定。

第十四條 專項資金的審批程序：

（一）水務部門應于每年11月15日前完成專項資金年度收支計劃的編制工作，并報市財政部門審核，市發改部門備案；

（二）市財政部門審核后，應將有關結果反饋市水務、發改部門，并按程序報市政府批準后納入年度本級財政預算（草案）；

（三）根據市人大批準的年度本級財政預算，市水務部門按照統籌兼顧、綜合平衡的原則對專項資金項目庫中的項目進行篩選，提出專項資金項目安排的初步意見；

（四）市水務部門將專項資金項目安排的初步意見送市財政部門進行復核審批；

（五）市財政部門批準后，由市水務部門通過媒體向社會公示5個工作日；

（六）根據公示結果，市水務部門會同市財政部門聯合下達專項資金項目預算。

涉及基本建設投資的項目，水務部門應按照《深圳市政府投資項目管理條例》的規定向市發改部門申請立項。水務發展專項資金用于基本建設項目的投資，應列入年度政府投資項目計劃。

第十五條 專項資金年度收支計劃包括以下內容：

（一）收入計劃。

1．預期收入總額；

2．收入構成、收入項目、標準。

（二）支出計劃。

1．支出總額；

2．支出構成。

（1）基本建設投資項目支出計劃；

（2）專項資金項目支出計劃。

（三）收支計劃編制說明。

1．收支增減變化原因；

2．上年計劃的執行情況，各類支出計劃與上年實際支出的對比；

3．各類支出安排的主要依據；

4．計劃安排的可行性報告和績效目標；

5．其他應說明的情況。

第五章 使用和管理

第十六條 獲批準的項目，項目申報人與市水務部門簽署《深圳市水務發展專項資金使用合同》(以下簡稱《合同》)。

第十七條 市水務部門應當對項目資金使用單位提出的資金使用申請進行審查，發現超出《合同》規定使用資金或改變資金用途的，市水務部門應當拒絕辦理。項目未能按預算執行的，由市水務部門提出項目預算調整意見，報經市財政部門批準后實施。

第十八條 本專項資金實行國庫集中支付，具體撥付辦法由市財政部門制定。

第十九條 項目資金使用單位要按照國家有關財務制度的規定和合同的有關要求，加強對項目資金的管理，并實行單獨核算。根據《深圳經濟特區政府采購條例》、《深圳經濟特區建設工程施工招標投標條例》需辦理政府采購、招投標等有關手續的，應當依法辦理。

第二十條 專項資金建設類工程項目按批準的設計文件所規定的內容建成后，應當于6個月內完成竣工驗收、工程結算和竣工決算工作，符合產權登記條件的必須辦理產權登記。

第六章 檢查和監督

第二十一條 項目資金使用單位應按照有關要求及時向水務部門報送年度項目資金使用情況和項目執行情況的總結報告。

第二十二條 市水務部門應定期對項目的執行情況以及資金使用情況進行專項檢查，及時對完成項目進行驗收，并對已驗收的項目進行績效評價，績效評價結果將作為項目申報人再次申報項目的重要評審依據。

市水務部門應定期將專項檢查的情況和績效評價情況書面報送市財政部門。

第二十三條 市財政部門負責對專項資金的整體使用情況進行績效評價。績效評價結果將作為安排年度項目資金使用預算的重要依據。

第二十四條 對于違反財經紀律，虛報、冒領、截留、挪用、擠占專項資金經費的行為，由市財政部門責令改正，同時按照《財政違法行為處罰處分條例》規定的權限由市財政、審計、監察機關進行處分或處罰。涉嫌犯罪的，依法移交司法機關處理。

對存在上款違規行為的單位，市水務部門2年內不受理項目申報，并將項目單位及責任人列入不誠信名單。涉嫌犯罪的，依法移交司法機關處理。

第二十五條 受委托的社會中介機構在項目和經費的評審、評估和審計過程中，存在弄虛作假、隱瞞事實真相、與項目資金申報單位串通作弊等行為的，由市水務部門解除委托。市財政部門按照有關法律、法規對相關單位和責任人進行處罰。社會中介機構提供虛假審計報告，造成專項資金損失的，依法追究法律責任。

第二十六條 參與評審、評估的咨詢專家利用評審、評估的機會以權謀私或弄虛作假的，一經發現，取消咨詢專家資格，并在新聞媒體上公布；應追究責任的，按有關規定執行；涉嫌犯罪的，依法移交司法機關處理。

第二十七條 專項資金管理工作人員違反本辦法，沒有認真履行職責，在管理和監督工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由市財政部門和監察機關等按照《財政違法行為處罰處分條例》、《深圳市行政過錯責任追究辦法》規定的權限對責任人進行處罰、處分。涉嫌犯罪的，依法移交司法機關處理。

第七章 附則

第二十八條 本專項資金的管理費用按照有關規定列入年度部門預算申報安排。

第二十九條 本辦法由市水務部門和市財政部門負責解釋。

第三十條 本辦法自發布之日起施行。

過去在本市實施的有關規定與本辦法相抵觸的，以本辦法為準。

第二篇：深圳市文化產業發展專項資金管理暫行辦法

深圳市文化產業發展專項資金管理暫行辦法

近日，廣東省深圳市發布《深圳市文化產業發展專項資金管理暫行辦法》，其主要內容如下:

第三條 專項資金的管理和使用堅持“公開、公平、公正“的原則，實行“企業申報、專家評審、社會公示、政府決策、績效評價“的管理模式。

第二章 管理職責及分工

第四條 市文化產業發展辦公室是專項資金的管理部門，市財政局是專項資金的監管部

門。

第五條 市文化產業發展辦公室職責：

（一）根據我市社會經濟發展情況和文化產業發展規劃，向市財政局提出專項資金

使用計劃以及分項預算；

（二）編制決算；

（三）編制資助指南，受理資助申請，組織對資助申請單位的考察、專家評審和社

會公示，負責專項資金項目庫的管理；

（四）會同市財政局下達專項資金使用計劃，負責專項資金的日常管理，負責建立

資助企業和資助項目的檔案并進行管理；

（五）負責組織項目的驗收，并對資助項目和被資助企業進行績效評價；

（六）會同市財政局制定專項資金有關管理細則和操作規程。

第六條 市財政局職責：

（一）審批專項資金使用計劃、專項資金支出結構、專項資金決算；

（二）會同市文化產業發展辦公室下達專項資金使用計劃，辦理資助資金撥款；

（三）監督檢查專項資金的管理和使用情況；

（四）參與制定專項資金有關管理細則和操作規程。

第七條 資金使用單位責任：

（一）編制項目投資預算；

（二）落實項目實施條件和配套資金；

（三）對獲得的資助資金進行財務管理和會計核算；

（四）接受有關部門對專項資金使用情況的監督檢查和審計；

（五）按要求提供資助資金使用情況和項目執行情況的報告以及有關財務報表。

第八條 成立“深圳市文化產業發展專項資金專家評審委員會“（以下簡稱評委會）。評委會是本專項資金的專家顧問組織，主要成員由我市文化產業領域的知名專家、學者和企業家組成。其主要職能是為專項資金的資助、管理和決策提供咨詢、論證和資助項目評審意見。評委會按照相對獨立、封閉操作的原則進行評審。

第三章 資助對象、資助方式及支出結構

第九條 專項資金主要用于支持符合國家規定和列入我市產業目錄的文化產業門類，重點扶持我市鼓勵優先發展的、有競爭優勢的文化產業門類。專項資金主要資助以下對象：

（一）文化產業基地，包括經市政府批準設立的市級文化產業孵化基地、文化產業聚集基地和教學培訓基地，以及我市國家級、省級等各類文化產業基地；

（二）經市文化產業發展辦公室認定的，在深圳市注冊、具有獨立法人資格并從事文化

產業開發、生產經營和中介活動的企業；

（三）經市政府批準的的其他資助對象。

第十條 有下列情形之一的，專項資金不予資助：

（一）知識產權有爭議的項目；

（二）已經獲得市政府投資或我市其他財政性專項資金資助的項目；

（三）申請單位因其違法行為被執法部門依法處罰未滿2年的；

（四）申請單位違反本辦法規定，正在接受有關部門調查的。

第十一條 專項資金采取銀行貸款貼息、配套資助、獎勵、項目補貼等四種資助方式。其中，項目補貼只適用于對文化產業基地的資助；銀行貸款貼息、配套資助和獎勵則只適用于

對企業的資助。

原則上按照以下支出結構安排專項資金使用計劃：

專項資金的15%用于對文化產業基地的項目補貼；85%用于對企業的扶持，銀行貸款貼息、配套資助和獎勵三種方式分別占對企業扶持資金總量的40%、20%和40%。

為體現重點扶持的原則，對重點扶持企業的資助要占企業扶持資金總量的65%以上。

第四章 資助條 件及標準

第十二條 文化產業基地的項目補貼包括對市級及以上文化產業基地內的公共技術服務平臺建設項目補貼；對入駐市級以上文化產業孵化基地的企業給予房租補貼；對孵化基地和教學培訓基地的資金扶持或獎勵。對文化產業基地的資助條件及標準：

（一）市級及以上文化產業基地須經市政府批準，國家級和省級文化產業基地須經國家、省主管部門的批準，且均通過市文化產業發展辦公室驗收或認證；

（二）市級及以上文化產業基地內公共技術服務平臺建設項目申請資助的，必須獲得市文化產業發展辦公室的立項批準，且按照“建設方投資為主、專項資金扶持為輔“的原則，落實建設方資金來源，每個市級以上文化產業基地只能一次性申請一個項目，每個項目資助金額控制在該項目實際總投資的10%以內，原則上最高不超過300萬元；

（三）對進入市級及以上文化產業孵化基地的企業，從其入駐起3年內每年給予生產性用

房適當房租補貼；

（四）經市文化產業發展辦公室評審認定，對新興孵化基地和教學培訓基地給予相應的資金扶持或獎勵，原則上最高不超過100萬元。

第十三條 對企業資助的條件和標準：

（一）貼息：申請銀行貸款貼息資助的，其貸款必須用于企業的主營業務且獲得貸款的時間必須在其申請之日的前1年內。貼息金額以企業實際已支付的銀行貸款利息為依據確定，非重點扶持企業貼息額度原則上最高不超過30萬元；重點扶持企業貼息額度原則上最高不超

過100萬元。

（二）配套資助：由市文化產業發展辦公室推薦并獲得國家、廣東省文化產業發展專項資金資助的重點扶持企業，可參照相應的資助標準，并根據獲得資助項目的情況給予適當的配套資助。

（三）獎勵：對成長性好，業績突出的企業，按以下規定給予獎勵：

1．對于重點扶持的企業，從被認定之日起的5年內，企業申報前3年的稅收指標平均年增長率達到或超過15%的，則以上1年該企業實際繳納和減免的全部稅額為基數，按其新增額的50%給予獎勵，原則上最高不超過200萬元；

2．對于非重點扶持的企業，從被認定之日起的3年內，企業申報前3年的稅收指標平均年增長率達到或超過10%的，則以上1年該企業實際繳納和減免的全部稅額為基數，按其新增額的50%給予獎勵，原則上最高不超過50萬元；

3．鼓勵我市原創動漫影視作品的播出和出版發行。

對在深圳電視臺播出的原創動漫影視作品，按每分鐘二維500元、三維1000元標準，給予原創企業一次性獎勵，原則上最高不超過100萬元；在中央電視臺播出的，按每分鐘二維1000元、三維2000元標準，給予原創企業一次性獎勵，原則上最高不超過200萬元；對國家級、廣東省以及我市的出版發行單位出版發行我市原創動漫影視作品的，按其發行銷售收入的5%-10%給予獎勵，原則上最高不超過100萬元。

對獲得重要國際獎項和國家、省級評獎獎勵的我市原創動漫影視作品，按所獲獎勵標準

給予獎勵。

第五章 資助申報及審批

第十四條 資助申請由市文化產業發展辦公室常年受理。每年年初由市文化產業發展辦公室公布資助申報指南，明確申請資助所需的材料以及材料制作的標準，并印發有關的申請表

格。

第十五條 市文化產業發展辦公室負責組織專家對資助申請進行評審，并負責組織有關人員對資助申請對象進行實地考察。通過專家評審和實地考察的，資助申請才能進入專項資金

項目庫。

專項資金項目庫由市文化產業發展辦公室負責管理。

第十六條 專項資金的審批程序：

（一）市文化產業發展辦公室對已經進入專項資金項目庫中的資助申請進行審核，按照急重緩輕的順序，提出資金安排的初步意見；

（二）市文化產業發展辦公室將資金安排的初步意見送市財政局進行復核審批；

（三）市財政局批準后，資助計劃由市文化產業發展辦公室通過新聞媒體向社會公示

5個工作日；

（四）根據公示結果，市文化產業發展辦公室會同市財政局聯合下達資金資助計劃；

（五）除貼息外，獲批準的資助申請人與市文化產業發展辦公室簽署《深圳市文化產業發展專項資金使用合同》（以下簡稱合同）；

（六）市財政局按照合同的有關規定辦理撥款手續。

第六章 資金使用及項目管理

第十七條 除貼息外，專項資金使用單位所取得的資助資金，采取專用帳戶、封閉管理的方式進行管理。

專項資金使用單位與市文化產業發展辦公室簽訂合同后，必須在指定的監管銀行開設專用帳戶。市財政局按合同的有關規定，將資助資金撥入專用帳戶。

監管銀行由市財政局負責審定。市財政局應定期對監管銀行進行考核。

第十八條 市文化產業發展辦公室應當會同監管銀行對專項資金使用單位提出的資金使用申請進行審查，發現超出合同規定使用資金或改變資金用途的，市文化產業發展辦公室可

授權監管銀行拒付。

第十九條 專項資金使用單位要按照國家有關財務制度的規定和合同的有關要求，加強對專項資金的管理，并實行單獨核算，符合政府采購條例要求的，應辦理政府采購有關手續。

專項資金使用單位應當按照以下規定使用專項資金：

（一）市級及以上文化產業基地內公共技術服務平臺建設的項目補貼資金，必須全部用于購置與項目有關的計算機軟硬件設備以及其他的儀器設備；

第二十條 市級及以上文化產業基地的資助項目因故終止，項目承擔單位應當報告市文化產業發展辦公室，經核準后，將剩余資金歸還市財政局，剩余資產按照國家有關規定處置。

（二）企業所獲得的配套資助資金，應當按國家和廣東省有關部門所規定的資金開支范

圍使用；

（三）企業所獲得的獎勵資金，應全部用于本企業的研發支出。

第七章 監督和檢查

第二十一條 專項資金使用單位應當按照有關要求及時報送資助資金使用情況和項目執行情況的總結報告，市文化產業發展辦公室匯總后抄送市財政局。

第二十二條 市文化產業發展辦公室應定期對市級及以上文化產業基地的資助項目以及企業所取得配套資助項目（以下簡稱項目）的執行情況以及資金使用情況進行專項檢查，并將專項檢查的情況及時書面報送市財政局。

市財政局應對專項資金的管理和使用情況進行重點檢查，并將重點檢查情況書面反饋給

市文化產業發展辦公室。

項目完成后，市文化產業發展辦公室應及時對項目進行驗收，并將項目驗收情況書面報

送市財政局。

第二十三條 市文化產業發展辦公室負責對被資助企業以及已經驗收的項目進行績效評價，并將績效評價情況書面送市財政局。績效評價結果將作為資助申請人再次申請資助的重

要評審依據。

市財政局負責對上專項資金的整體使用情況進行績效評價，并將績效評價情況書面向市政府報告。績效評價結果將作為安排預算的重要依據。

第二十四條 對于違反財經紀律，虛報、冒領、截留、挪用、擠占專項資金的行為，由市財政局責令改正，同時按照《財政違法行為處罰處分條例》規定的權限由市財政、審計、監察機關進行處理、處分或處罰。構成犯罪的，依法移交司法機關處理。

對存在前款違規行為的單位，市文化產業發展辦公室3年內不受理其資助申請，并將受資

助單位及責任人列入不誠信名單。

受委托的社會中介機構在項目和經費的評審、評估和審計過程中，存在弄虛作假、隱瞞事實真相、與專項資金申請單位串通作弊等行為并出具相關報告的，由市文化產業發展辦公室取消其項目和經費的評審、評估和審計資格。同時市財政局按照《會計法》、《注冊會計師法》和《深圳經濟特區注冊會計師條例》等有關法律、法規對相關單位和責任人進行處罰。社會中介機構提供虛假審計報告，造成專項資金損失的，依法追究法律責任。

第二十五條 參與評審、評估的咨詢專家利用評審、評估的機會以權謀私或弄虛作假的，一經發現，取消咨詢專家資格，并在新聞媒體上公布；應追究責任的，按有關規定執行；構

成犯罪的，依法移交司法機關處理。

第二十六條 專項資金管理工作人員違反本辦法，沒有認真履行職責，在管理和監督工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，按照《財政違法行為處罰處分條例》、《深圳市行政機關工作人員行政過錯責任追究暫行辦法》規定對責任人進行處罰、處分。構成犯罪的，依法

移交司法機關處理。

第八章 附則

第二十七條 專項資金的管理費用按照有關規定列入部門預算申報安排。

第二十八條 專項資金管理的有關細則和操作規程由市文化產業發展辦公室會同市財政局另行制定。

第二十九條 本辦法由市文化產業發展辦公室會同市財政局負責解釋。

第三十條 本辦法自發布之日起實施。

第三篇：《深圳市文化產業發展專項資金管理暫行辦法》（范文模版）

深圳市人民政府印發《深圳市文化產業發展專項資金管理暫行辦法》的通知

深圳市文化產業發展專項資金管理暫行辦法

第三章 資助對象、資助方式及支出結構

第九條專項資金主要用于支持符合國家規定和列入我市產業目錄的文化產業門類，重點扶持我市鼓勵優先發展的、有競爭優勢的文化產業門類。專項資金主要資助以下對象：

（一）文化產業基地，包括經市政府批準設立的市級文化產業孵化基地、文化產業聚集基地和教學培訓基地，以及我市國家級、省級等各類文化產業基地；

（二）經市文化產業發展辦公室認定的，在深圳市注冊、具有獨立法人資格并從事文化產業開發、生產經營和中介活動的企業；

（三）對進入市級及以上文化產業孵化基地的企業，從其入駐起3年內每年給予生產性用房適當房租補貼；

（四）經市文化產業發展辦公室評審認定，對新興孵化基地和教學培訓基地給予相應的資金扶持或獎勵，原則上最高不超過100萬元。

第十三條對企業資助的條件和標準：

（一）貼息：申請銀行貸款貼息資助的，其貸款必須用于企業的主營業務且獲得貸款的時間必須在其申請之日的前1年內。貼息金額以企業實際已支付的銀行貸款利息為依據確定，非重點扶持企業貼息額度原則上最高不超過30萬元；重點扶持企業貼息額度原則上最高不超過100萬元。

（二）配套資助：由市文化產業發展辦公室推薦并獲得國家、廣東省文化產業發展專項資金資助的重點扶持企業，可參照相應的資助標準，并根據獲得資助項目的情況給予適當的配套資助。

（三）獎勵：對成長性好，業績突出的企業，按以下規定給予獎勵：

1．對于重點扶持的企業，從被認定之日起的5年內，企業申報前3年的稅收指標平均年增長率達到或超過15%的，則以上1年該企業實際繳納和減免的全部稅額為基數，按其新增額的50%給予獎勵，原則上最高不超過200萬元；

2．對于非重點扶持的企業，從被認定之日起的3年內，企業申報前3年的稅收指標平均年增長率達到或超過10%的，則以上1年該企業實際繳納和減免的全部稅額為基數，按其新增額的50%給予獎勵，原則上最高不超過50萬元；

3．鼓勵我市原創動漫影視作品的播出和出版發行。

對在深圳電視臺播出的原創動漫影視作品，按每分鐘二維500元、三維1000元標準，給予原創企業一次性獎勵，原則上最高不超過100萬元；在中央電視臺播出的，按每分鐘二維1000元、三維2000元標準，給予原創企業一次性獎勵，原則上最高不超過200萬元；對國家級、廣東省以及我市的出版發行單位出版發行我市原創動漫影視作品的，按其發行銷售收入的5%—10%給予獎勵，原則上最高不超過100萬元。

對獲得重要國際獎項和國家、省級評獎獎勵的我市原創動漫影視作品，按所獲獎勵標準給予獎勵。

第四篇：深圳市南山區文化產業發展專項資金管理暫行辦法

深圳市南山區文化產業發展專項資金管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為實施區委、區政府“文化立區”的戰略，大力發展文化產業，按照國家及省、市、區有關文化產業的發展規劃和要求，設立南山區文化產業發展專項資金（以下簡稱“專項資金”）。

為加強對專項資金的管理，提高財政資金的使用效益，結合我區實際，并參照《深圳市文化產業發展專項資金管理暫行辦法》，制定本暫行辦法。

第二條 自 2008 年起，由區財政每年安排專門資金作為我區文化產業發展專項資金，納入每年的區財政預算。

第三條 專項資金的管理和使用堅持“公開、公平、公正”的原則，實行“企業申報、專家評審、政府決策、社會公示、績效評估”的管理模式。

第二章 管理職責和分工

第四條 南山區人民政府文化產業發展辦公室（以下簡稱“區文產辦”）的職責：

（一）根據我區社會經濟發展情況和文化產業發展規劃，向區財政局提出專項資金使用計劃以及分項預算。

（二）編制決算。

（三）編制資助指南，受理資助申請，組織對資助申請單位的考察、專家評審和社會公示。

（四）會同區財政局下達專項資金使用計劃，負責建立和管理資助企業和資助項目的檔案。

（五）負責專項資金使用的指導和監督。

（六）負責組織項目的驗收，并對資助項目和被資助企業進行績效評估。

（七）會同區財政局制定專項資金有關操作規程。

（八）協助轄區企業爭取深圳市文化產業發展專項資金扶持。第五條 區財政局的職責：

（一）審批專項資金使用計劃、預算和決算。

（二）會同區文產辦下達專項資金使用計劃，辦理資助資金撥款。

（三）負責專項資金的日常管理。

（四）監督檢查專項資金的使用情況。

（五）參與制定專項資金有關操作規程。

（六）協助轄區企業爭取深圳市文化產業發展專項資金扶持。

第六條 資金使用單位的責任：

（一）編制項目投資預算。

（二）落實項目實施條件和配套資金。

（三）對獲得的資助資金進行財務管理和會計核算。

（四）接受有關部門對專項資金使用情況的監督檢查和審計。

（五）按要求提供資助資金使用情況和項目執行情況的報告以及有關財務報表。

第七條 建立“南山區文化產業發展專項資金專家評審”制度，由區文產辦組織市文化產業發展專項資金專家評審委員會成員等專家，為我區專項資金的資助政策、管理和決策提供咨詢、論證和資助項目評估。

第八條 建立“南山區文化產業發展專項資金資助項目審定聯席會議”制度，聯席會議由區文產辦負責召集，由區政府分管文化和財政的副區長，區財政局、監察局、審計局等有關部門參加，對專項資金資助的項目進行審定。

第三章 資助對象和方式

第九條 專項資金主要用于在南山區注冊、具有獨立法人資格并從事文化產業開發、生產、經營和中介活動的企、事業單位。主要資助以下對象：

（一）經國家、省、市、區批準和認定的文化產業園區（基地）。

（二）我區鼓勵發展的文化產業領域內的各類經營主體，包括企事業單位、行業協會、工作室和個體從業人員等。

（三）文化產業創新性創業項目。

（四）文化產業獎勵、會展等項目。

（五）經區政府批準的其他資助對象。

第十條 有下列情形之一的，專項資金不予資助：

（一）項目有知識產權爭議的。

（二）項目的同一環節已經獲得我區其他財政性專項資金資助的。

（三）申請單位近兩年內因違法被執法部門查處的。

（四）申請單位未按規定進行工商年檢或者稅務申報的。

（五）申請單位提供虛假資料的。

第十一條 專項資金采取項目補貼、貸款貼息、獎勵、配套資助四種資助方式，以無償資助為主，主要支持我區文化產業重點行業內的企業及其重點環節項目的發展。我區文化產業重點行業是指創意設計、網絡游戲、動畫漫畫、數字內容等，并根據文化產業發展的實際情況及時調整擬定；我區文化產業重點環節是指原創研發環節、原創作品的產業化環節、產品推廣和市場營銷環節、品牌塑造環節。項目補貼、貸款貼息、獎勵、配套資助四種資助方式原則上分別占專項資金總量的60%、20%、10%和10%。為體現重點扶持的原則，對我區文化產業重點行業內的企業及其重點環節項目的資助要占扶持資金總量的 65%以上。

第四章 資助條件和標準

第十二條 項目補貼按以下四類申報，條件和標準分別如下：

（一）文化產業園區（基地）建設項目補貼：

1、區級及以上文化產業園區（基地）、“三舊”（舊城區、舊村、舊工業區）改造成的文化產業園區（基地）建設，以及相關行業協會和企業建設的公共服務平臺等項目，經區文產辦認定后，可申請專項資金資助。按照“建設方投資為主、專項資金扶持為輔”的原則，在落實建設方資金來源后，每個項目資助金額控制在該項目實際總投資的20%以內，原則上每個項目資助金額最高不超過300萬元。

2、進駐文化產業園區（基地）的企業，可享受培育期（一般為三年）生產性用房房租補貼，每個企業每年補貼最高不超過50萬元。

（二）文化產業的重點環節發展項目補貼：

1、重點行業的原創研發項目啟動資助。用于資助經區文產辦認定的我區文化企業啟動原創研發項目。每個項目啟動資助金額控制在該項目預算總投資額的20%以內，每個項目啟動資助金額最高不超過50萬元。

2、重點行業的原創研發成果產業化及市場推廣資助。用于資助經區文產辦認定的我區文化企業原創研發成果的產業化及市場推廣。原創研發成果須經區文產辦組織評審認定。每個項目資助金額控制在企業對該原創研發成果產業化及市場推廣總預算投入的30％以內，原則上每個項目資助金額最高不超過100萬元。資助資金使用企業應有相應的資金投入。

3、文化企業品牌塑造項目補貼。用于鼓勵我區文化企業進行品牌塑造。對經區文產辦認定的我區文化企業聘請專業機構進行企業品牌塑造的項目給予補貼，原則上每個企業每年補貼金額最高不超過50萬元。

（三）重大會展和其他重要活動項目補貼。用于資助我區文化企業參加重大文化產業展會，舉辦重要文化產業活動。經區文產辦認定，對參展單位按實際場租費的50%給予補貼，原則上每項會展補貼總額不超過100 萬元；對舉辦單位按實際總投資的 30%給予補貼，原則上每項活動最高不超過50萬元。同一項目不得在區政府不同部門重復申請資助。

（四）文化產業創新性創業項目補貼。資助擁有創新性技術、專利、著作權等知識產權的自然人、法人或工作室具有市場前景和操作性的相關創業投資項目。經區文產辦組織評審認定，原則上可對其每年提供最高為20萬元的資助，資助期最長為三年。

第十三條 貸款貼息的條件和標準：

申請銀行貸款貼息資助的企業貸款，必須是經區文產辦認定的從事我區文化產業重點環節項目發展以及文化產業園區（基地）公共服務平臺建設等用途的項目，并且已經獲得在深圳注冊的銀行（包括分支機構）發放的項目貸款。申請銀行貸款貼息資助的，其貸款必須用于企業的主營業務，且獲得貸款的時間必須在其申請之日前的一年內。貼息金額以企業實際已支付的銀行貸款利息為依據確定，原則上每個企業每年最高不超過100萬元。同一企業，最多可享受二年的貼息。

第十四條 獎勵的條件和標準：對成長性好、業績突出的文化企業，或對我區文化產業發展作出貢獻的單位或個人按以下規定給予獎勵：

（一）對獲得重要文化產業國際、國家和省級評獎獎勵的區內企業、個人和項目，參照所獲獎勵標準給予獎勵；

（二）對經區文產辦認定的我區文化產業重點行業內企業出口的產品和服務給予補貼性獎勵。標準按經核定的出口創匯收入的10%獎勵企業，原則上每個企業每年享受的出口獎勵最高不超過50萬元。

（三）我區企業原創動漫影視產品在國家級、省級出版發行單位和電視臺出版發行或播出的，按其出版發行或播出首內實際收入的10％給予原創作品開發企業獎勵，原則上最高不超過50萬元。

（四）我區游戲開發企業原創開發的或擁有完全自主知識產權的游戲產品（不含委托加工游戲產品），按其公開發售或運營首內實際收入的10%給予獎勵，原則上最高不超過50萬元。

第十五條 配套資助的條件和標準：獲得國家、省、市文化產業發展專項資金資助的文化企業和項目，在國家、省、市財政提供的資金之外另行投入經費的，可申請配套資助。申請配套資助的資金比例可參照國家、省、市相應的資助標準申請最高為 1：0.5 的配套資助，原則上每個企業和項目配套資助額度最高不超過50萬元。

第五章 資助申報和審批

第十六條 本辦法采取常年受理、分批評審的方式接受申報。區文產辦負責公開發布專項資金的“申請指南”，明確各類申請所需提供的材料和要求，并受理企業的申請。

第十七條 資金審批程序：

（一）符合條件的申請單位，根據區文產辦發布的申請指南，填報申請材料，并提供各類有效證明文件。

（二）收到企業申請后，區文產辦進行材料初審，形式合格的發給受理回執；形式不合格的向企業做出說明，一次性告知申請材料需補充事項，并將申請材料退回企業，申請單位補充相關材料后，可重新提交。

（三）區文產辦組織現場考察或委托中介機構進行專項審計。

（四）區文產辦組織專家對申報企業和申報項目進行評估、論證和評審。

（五）區文產辦結合現場考評結果和專家評審意見，初步確定資助項目名單和資助額度。在經南山區文化產業發展專項資金資助項目審定聯席會議討論通過后，由區文產辦向社會公示5天；

（六）公示期間，任何單位或個人有異議的，可向區文產辦提出。對公示有異議的，區文產辦應立即著手調查，并出具調查結論。公示期滿，無異議或者異議不成立的，區文產辦和財政局聯合行文下達項目資助計劃。

（七）獲批準的資助企業與區文產辦簽署《南山區文化產業發展專項資金使用合同》。合同應包括資金使用范圍、資金使用進度計劃等條款,，具體條款由區文產辦擬定。區財政局按照合同的有關規定辦理撥款手續。

第六章 資金使用和項目管理

第十八條 項目管理費是指區文產辦在項目管理過程發生的有關費用。包括專家考察、評審、監理、驗收、評估，在媒體上發布信息，中介機構項目審計、法

律事務及相關的費用，其總額為區文化產業發展專項資金總額的3%，預算由區財政局具體審定。

第十九條 除會展補貼、房租補貼等報銷制項目補貼外，其它項目補貼資金應采取專用帳戶、封閉管理的方式進行管理。項目補貼使用單位與區文產辦簽訂合同后，必須在指定的監管銀行開設專用帳戶。區財政局按合同的有關規定，將資助資金一次或分次撥入專用帳戶。監管銀行由區財政局負責審定。區財政局應定期對監管銀行進行考核。

第二十條 區文產辦應當會同監管銀行對專項資金使用單位提出的資金使用申請進行審查，發現超出合同規定使用資金或改變資金用途的，由區財政局指令監管銀行拒付。

第二十一條 專項資金使用單位要按照國家有關財務制度的規定和合同的有關要求，加強對專項資金的管理，并實行單獨核算，符合政府采購條例要求的，須辦理政府采購有關手續。企業所獲得的配套資助資金，須按有關規定的資金開支范圍使用。企業所獲得的獎勵資金，須全部用于本企業的研發支出。

第二十二條 獲項目補貼資助的項目因故終止，項目承擔單位應當報告區文產辦，經核準后，將剩余資金歸還區財政局，剩余資產按照國家有關規定處置。

第七章 監督和績效評估

第二十三條 專項資金使用單位應當按照有關要求及時報送資助資金使用情況和項目執行情況的總結報告，區文產辦匯總后抄送區財政局。

第二十四條 區文產辦應定期對資助項目（以下簡稱項目）的執行情況以及資金使用情況進行專項檢查，并將專項檢查的情況及時書面報送區財政局。區財政局應對專項資金的管理和使用情況進行重點檢查，并將重點檢查情況書面反饋給

區文產辦。項目完成后，區文產辦應及時對項目進行驗收，并將項目驗收情況書面報送區財政局。

第二十五條 區文產辦每年組織專家或中介服務機構，對上獲得資助的企業進行績效評估。績效評估結果將作為資助申請人再次申請資助的重要評審依據。

第二十六條 對于違反財經紀律，虛報、冒領、截留、挪用、擠占專項資金的行為，區文產辦和財政局可以根據情況采取警告、停止撥款、終止項目、收回資金、三年內不受理資金申請等措施，并將受資助單位及責任人列入不誠信名單。構成犯罪的，依法移交司法機關處理。

第二十七條 受委托的社會中介機構在項目和經費的評審、評估和審計過程中，存在弄虛作假、隱瞞事實真相、與專項資金申請單位串通作弊等行為并出具相關報告的，由區文產辦取消其項目和經費的評審、評估和審計資格。社會中介機構提供虛假審計報告，造成專項資金損失的，依法追究法律責任。

第二十八條 參與評審、評估的咨詢專家利用評審、評估的機會以權謀私或弄虛作假的，一經發現，取消咨詢專家資格，并在新聞媒體上公布；應追究責任的，按有關規定執行；構成犯罪的，依法移交司法機關處理。

第二十九條 專項資金管理工作人員違反本辦法，沒有認真履行職責，在管理和監督工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依據有關規定追求責任人的相應責任。構成犯罪的，依法移交司法機關處理。

第八章 附則

第三十條 本辦法由區文產辦負責解釋。第三十一條 本辦法自發布之日起實施。

2008年3月28日

第五篇：深圳市現代物流業發展專項資金管理暫行辦法

深圳市財政局深圳市貿易工業局關于印發《深圳市產業技術進步資金管理暫行辦

法》的通知

2008-10-30 信息來源： 【字體：大 中 小 】

深圳市現代物流業發展專項資金管理暫行辦法

第一章 總則

第一條為進一步促進深圳市現代物流業的發展，根據深圳市人民政府《關于加快發展深圳現代物流業的若干意見》（深府〔2002〕174號），制定本辦法。

第二條深圳市現代物流業發展專項資金是市政府為調整和優化經濟結構，加快發展現代物流業，支持物流園區信息化建設，培育一批現代物流和供應鏈服務管理企業而設立的專項資金（以下簡稱專項資金）。

第三條市財政主管部門會同市物流主管部門對專項資金規模進行測算，在當年市產業發展資金中予以安排，不單獨切塊。

第四條專項資金主要用于：

（一）市政府確認的物流園區公共物流信息服務平臺項目和全市物流公共信息服務平臺項目；

（二）重點物流企業利用現代信息技術，實現現代物流和供應鏈服務管理方式系統化、網絡化、商務運營電子化等有關物流管理項目（以下簡稱物流管理項目）；

（三）對經市物流主管部門確認的全球100強物流企業在深圳設立區域性配送中心、分撥中心或采購中心的資助；

（四）對我市現代物流和供應鏈服務管理企業的獎勵；

（五）促進現代物流發展工作所需的專項規劃、環評、可研、立項等前期工作；

（六）經市政府批準的促進現代物流產業發展的其他特殊的、緊急的需要支持的項目。

第五條專項資金的管理和使用堅持“公開、公平、公正”的原則，實行業主申報、專家評審、社會公示、政府決策、績效評價。

第二章 管理職責及分工

第六條 市物流主管部門職責：

（一）根據我市社會、經濟發展情況和物流產業發展規劃，向市財政主管部門提出專項資金使用計劃以及分項預算；

（二）編制決算；

（三）會同市財政主管部門制定本專項資金的有關實施細則和操作規程；

（四）編制資助指南，受理資助申請，組織對資助申請單位的考察、評審和公示；

（五）會同市財政主管部門下達專項資金使用計劃，負責專項資金的日常管理，負責建立資助企業和資助項目的檔案并進行管理；

（六）負責組織項目的驗收，并對資助項目和被資助企業進行績效評價。

第七條市財政主管部門職責：

（一）審核專項資金使用計劃、審核專項資金支出結構、審查專項資金決算；

（二）會同市物流主管部門下達專項資金使用計劃，辦理資助資金撥款；

（三）參與制定本專項資金管理的有關實施細則和操作規程；

（四）監督檢查專項資金的管理和使用情況，負責對專項資金進行績效評價。

第八條資金使用單位責任：

（一）編制項目投資預算；

（二）落實項目實施條件和配套資金；

（三）對獲得的資助資金進行財務管理和會計核算；

（四）接受有關部門的監督檢查和驗收；

（五）按要求提供資助資金使用情況和項目執行情況的報告以及有關財務報表。

第三章 資助對象、資助方式及支出結構

第九條 專項資金資助對象：

（一）經市政府批準設立的物流園區；

（二）經市物流主管部門認定的，在深圳市注冊、具有獨立法人資格并從事現代物流、全市物流信息平臺服務或供應鏈服務管理的經營企業；

（三）促進現代物流發展工作所需專項規劃、環評、可研、立項等前期工作的承辦單位；

（四）經市政府批準的促進現代物流業發展的其他事項。

第十條有下列情形之一的，本專項資金不予資助：

（一）知識產權有爭議的項目；

（二）已經獲得市政府投資或我市其他財政性專項資金資助的項目；

（三）申請單位因違法行為被執法部門查處未滿兩年的；

（四）申請單位違反本辦法規定，正在接受有關部門調查的；

（五）申請單位有拖欠銀行債務、欠稅、惡意欠薪等嚴重失信行為的。

第十一條專項資金采取銀行貸款貼息、補助、獎勵3種資助方式。

專項資金使用計劃原則上按照銀行貸款貼息、補助和獎勵各占專項資金總量的50%、20%和30%安排。

加大對重點物流企業的支持力度，對其資助金額應占專項資金總額的65%以上。

重點物流企業的認定辦法由市物流主管部門會同市財政主管部門另行制定。

第四章 資助的條件與標準

第十二條申請補助的條件與標準

補助主要是對物流園區內的公共物流信息服務平臺和全市物流公共信息服務平臺以及經市政府批準的促進我市現代物流發展工作專項規劃、環評、可研、立項等前期工作給予資助。

物流園區內的公共物流信息服務平臺項目承擔單位申請補助的，必須獲得市物流主管部門的立項批準，按照“建設方投資為主、專項資金扶持為輔”的原則，落實建設方資金來源。每個園區只能一次性申請一個項目，每個項目補助金額控制在該項目實際投資總額的40%以內，原則上最高不超過600萬元。

全市物流公共信息服務平臺項目承擔單位申請補助的，必須獲得市物流主管部門的立項批準，按照“建設方投資為主、專項資金扶持為輔”的原則，落實建設方資金來源。項目補助金額控制在該項目實際投資總額的50%以內，原則上最高不超過2000萬元。

經市政府批準的促進我市現代物流發展工作專項規劃、環評、可研、立項等前期工作的承辦單位可申請項目補助，每個項目的補助金額原則上最高不超過200萬元。

第十三條申請貼息的條件與標準：

申請銀行貸款貼息資助的，必須是重點物流企業，其貸款必須用于企業的主營業務。其獲得貸款的時間必須在企業申請之日起的前一年內，貼息金額以企業實際已支付的銀行貸款利息為依據確定，貼息額度原則上最高不超過200萬元。

第十四條申請獎勵的條件與標準：

（一）設立重點物流企業服務創新獎，每年獎勵1至2家企業，每家獎勵50萬元；

（二）對經過認定的市重點物流企業，每家一次性給予30萬元獎勵；

（三）經過市物流主管部門確認的全球100強物流企業在深圳獨資或合資（股權不低于40%）設立區域性配送中心、分撥中心或采購中心，其實際投資額已超過5000萬元的，一次性給予50萬元的獎勵。

第五章 資助的申報及審批

第十五條市物流主管部門提出資金預算，市財政主管部門審核制訂資金支出結構意見，報分管物流工作的市政府領導審批后執行。

第十六條資助申請由市物流主管部門于每年第四季度受理。每年上半年由市物流主管部門公開發布資助申報指南，明確申請各類資助所需提供的材料以及材料制作的標準，并印發有關的申請表格。

第十七條市物流主管部門負責組織專家對資助申請進行評審，同時組織有關工作人員對資助申請進行實地考察。專家評審工作和工作人員實地考察工作應分別獨立進行，專家評審意見和實地考察意見相一致的，其資助申請才能進入專項資金項目庫。

專項資金項目庫由市物流主管部門負責管理。

專項資金項目庫管理細則以及對資助申請的實地考察和專家評審操作規程由市物流主管部門會同市財政主管部門另行制定。

第十八條專項資金的審批程序：

（一）市物流主管部門對已經進入專項資金項目庫的資助申請進行審議，按照輕重緩急的順序，提出資金安排的初步意見；

（二）市物流主管部門將資金安排的初步意見送市財政主管部門進行復核；

（三）市財政主管部門復核后，由市物流主管部門通過新聞媒體向社會公示5個工作日；

（四）根據公示結果，市物流主管部門會同市財政主管部門聯合下達資金資助計劃；

（五）除貼息外，獲批準的資助申請人與市物流主管部門簽署《深圳市現代物流業發展專項資金使用合同》（以下簡稱合同）；

（六）市財政主管部門按照合同的有關規定辦理撥款手續。

第六章 資金使用及項目管理

第十九條 專項資金使用單位取得貼息以外的資助資金，應采取專用賬戶、封閉管理的方式進行管理。

專項資金使用單位與市物流主管部門簽訂合同后，必須在指定的監管銀行開設專用賬戶。市財政主管部門按合同的有關規定，將資助資金撥入專用賬戶。

監管銀行由市財政主管部門負責審定。市財政主管部門應定期對監管銀行進行考核。

第二十條市物流主管部門應當會同監管銀行對專項資金使用單位提出的資金使用申請進行審查，發現超出合同規定使用資金或改變資金用途的，市物流主管部門可授權監管銀行拒付。

第二十一條專項資金使用單位要按照國家有關財務制度的規定和合同的有關要求，加強對專項資金的管理，并實行單獨核算，按照政府采購規定辦理政府采購。

專項資金使用單位應當按照以下規定使用資助資金：

（一）物流園區內公共物流信息服務平臺和全市物流公共信息服務平臺建設的項目補貼資金，必須全部用于購置與項目有關的計算機軟硬件設備以及其他的儀器設備；

（二）企業所獲得的獎勵資金，應全部用于本企業的業務發展支出。

第二十二條物流園區的資助項目因故終止，項目承擔單位應當報經市物流主管部門批準后，將剩余資金歸還市財政主管部門，剩余資產按照國家有關規定處置。

第七章 監督和檢查

第二十三條專項資金使用單位應當按照有關要求及時向物流主管部門報送專項資金使用情況和項目執行情況的書面總結。

第二十四條市物流主管部門應定期對資助項目的執行情況以及資金使用情況進行專項檢查。

市財政主管部門應對專項資金的管理和使用情況進行重點檢查。

項目完成后，市物流主管部門應及時對項目進行驗收，并將項目驗收情況形成書面材料送市財政主管部門。

項目驗收管理細則由市物流主管部門會同市財政主管部門另行制定。

第二十五條市物流主管部門負責對被資助企業以及已經驗收的項目進行績效評價，并將績效評價情況形成書面材料送市財政主管部門。績效評價結果將作為資助申請人再次申請資助的重要評審依據。

市財政主管部門負責對上專項資金的整體使用情況進行績效評價。績效評價結果將作為安排預算的重要依據。

績效評價辦法由市物流主管部門會同市財政主管部門另行制定。

第二十六條對于違反財經紀律，虛報、冒領、截留、挪用、擠占專項資金經費的行為，由市財政主管部門責令改正，同時按照《財政違法行為處罰處分條例》規定的權限由市財政、審計、監察機關進行處理、處分或處罰。構成犯罪的，依法移交司法機關處理。

有本條第一款違規行為的單位，市物流主管部門3年內不受理其資助申請，并將受資助單位及責任人列入不誠信名單。

受委托的社會中介機構在項目和經費的評審、評估和審計過程中，存在弄虛作假、隱瞞事實真相或與資助資金申請單位串通作弊等行為并出具相關報告的，取消其項目和經費的評審、評估和審計資格，并依照《中華人民共和國會計法》、《注冊會計師法》和《深圳經濟特區注冊會計師條例》等有關規定對相關單位和責任人進行處罰。社會中介機構提供虛假審計報告，造成專項資金損失的，依法追究法律責任。

第二十七條參與評審、評估的咨詢專家利用評審、評估的機會以權謀私或弄虛作假的，一經發現，取消其咨詢專家資格，并在新聞媒體上公布；應追究責任的，按有關規定執行；構成犯罪的，依法移交司法機關處理。

第二十八條專項資金管理工作人員違反本辦法，沒有認真履行職責，在管理和監督工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由市財政和監察機關等按照《財政違法行為處罰處分條例》、《深圳市行政機關工作人員行政過錯責任追究暫行辦法》規定的權限對責任人進行處罰、處分。構成犯罪的，依法移交司法機關處理。

第八章 附則

第二十九條本專項資金的管理費用按照有關規定列入部門預算安排解決。

第三十條本專項資金至2010年12月31日終止。

第三十一條本辦法由市物流主管部門和市財政主管部門負責解釋。

第三十二條本辦法自發布之日起試行。原《深圳市現代物流業扶持資金管理暫行辦法》（深財企﹝2004﹞38號）同時廢止。