第一篇:上半年污染防治攻堅(jiān)工作情況報(bào)告
2020年是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決勝之年,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視污染防治相關(guān)工作,嚴(yán)格按照全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)總體要求,堅(jiān)決打好碧水、藍(lán)天、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興。根據(jù)要求,現(xiàn)將2020年上半年污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)展情況報(bào)告如下:
一、工作開展情況
(一)黨政主體責(zé)任落實(shí)情況
鎮(zhèn)黨委、政府深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記生態(tài)文明思想,堅(jiān)持黨政主要負(fù)責(zé)人親自抓、分管負(fù)責(zé)人具體落實(shí)、部門聯(lián)動齊抓共管,堅(jiān)決扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立污染防治攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,書記、鎮(zhèn)長任組長,分管負(fù)責(zé)人任常務(wù)副組長,班子成員任副組長,鎮(zhèn)二級機(jī)構(gòu)和鎮(zhèn)直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員,各村成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和制定工作制度。二是認(rèn)真謀劃各項(xiàng)工作。多次召開黨政聯(lián)席專題會議研究部署污染防治攻堅(jiān)各項(xiàng)工作,以中央環(huán)保督察反饋問題整改、污水綜合治理、秸稈禁燒及綜合利用工作、黑臭水體排查整治、大氣污染防治、生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)處理等工作為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。黨政主要負(fù)責(zé)人不定期開展實(shí)地督導(dǎo)式調(diào)研,持續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。
(二)上半年生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況完成情況
1.中央環(huán)保督察類問題整改。上級交辦我鎮(zhèn)此類問題共3條,其中2條已經(jīng)整改到位,另一條反饋鎮(zhèn)域自來水水質(zhì)問題,目前我鎮(zhèn)對鎮(zhèn)域水廠進(jìn)行水質(zhì)管控,保障居民飲水安全,待新建的自來水廠建設(shè)完成即可整改到位。截至目前為止,中央環(huán)保督察類問題無反彈。
2.污水綜合治理。我鎮(zhèn)污水治理項(xiàng)目涉及省級中心村5個(gè),老鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地1個(gè),共計(jì)6個(gè)。5個(gè)省級中心村建設(shè)有微動力設(shè)施,目前正在著力推進(jìn)鎮(zhèn)政府駐地所在村污水治理工程項(xiàng)目建設(shè)。
3.秸稈禁燒及綜合利用工作。成立由書記、鎮(zhèn)長任組長的秸稈禁燒及綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組并制定工作方案,各村成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和制定工作制度。2020年午季秸稈禁燒我鎮(zhèn)無衛(wèi)星火點(diǎn)、無省市縣級巡查督查火點(diǎn),全鎮(zhèn)秸稈綜合利用率達(dá)90%以上。
4.黑臭水體排查整治。我鎮(zhèn)認(rèn)真組織排查了鎮(zhèn)內(nèi)的各類水體,發(fā)現(xiàn)上報(bào)了2處疑似黑臭水體,采取了整合項(xiàng)目和直接整治兩種方式相結(jié)合的方法開展治理,安排了專人負(fù)責(zé)日常的河道管理,建立長效機(jī)制,杜絕垃圾傾倒、白色垃圾漂浮等現(xiàn)象發(fā)生。
5.垃圾收運(yùn)處理情況:全鎮(zhèn)垃圾集鎮(zhèn)收運(yùn)全覆蓋,新建垃圾中轉(zhuǎn)壓縮站一個(gè),日垃圾壓縮運(yùn)輸處理能力30噸。垃圾清掃保潔采取市場化管理模式,由縣統(tǒng)一承包給合肥市勁旅環(huán)衛(wèi)保潔有限責(zé)任公司。經(jīng)費(fèi)實(shí)行“農(nóng)戶每戶100元,衛(wèi)生垃圾保全年”,以及機(jī)關(guān)單位贊助,政府補(bǔ)助的形式籌集。
6、農(nóng)村改廁工作情況:2020上半年,鎮(zhèn)農(nóng)村改廁工作以整改歷年來不達(dá)標(biāo)廁所工作為主。全面整改2017-2019農(nóng)村廁所173戶。目前基本上通過市縣第三方驗(yàn)收,未通過驗(yàn)收少數(shù)改廁戶計(jì)劃本月底再驗(yàn)收。2020年鎮(zhèn)農(nóng)村改廁任務(wù)100戶,重點(diǎn)安排村莊整治點(diǎn)、危房改造對象無衛(wèi)生廁所的農(nóng)戶。目前已經(jīng)初步邀標(biāo)兩個(gè)改廁施工隊(duì),首先從回民村開始實(shí)施。
(三)資金投入使用情況
據(jù)粗略測算,我鎮(zhèn)2020年上半年污染防治各項(xiàng)資金投入累計(jì)約2060余萬元,其中污水治理項(xiàng)目1700萬元,農(nóng)村環(huán)境整治資金30萬元,垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)用150萬元,人居環(huán)境整治專項(xiàng)資金100萬元,民間資金投入80萬元。
二、存在的問題
一是群眾保護(hù)周邊環(huán)境意識需進(jìn)一步提高。隨著政府環(huán)境整治的資金投入不斷加大,加之新聞媒體的正面引導(dǎo),群眾的愛護(hù)環(huán)境意識有所提高。但是離人人保護(hù)環(huán)境的目標(biāo)仍有差距。二是各類項(xiàng)目建成后運(yùn)營情況不理想。不同程度存在納管戶數(shù)少、缺少管理維護(hù)措施、設(shè)備未正常運(yùn)轉(zhuǎn)等問題。
三、下一步工作安排
一是進(jìn)一步提高政治站位。以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個(gè)意識”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,黨政聯(lián)動,齊抓共管,扛起污染防治攻堅(jiān)的主體政治責(zé)任。二是進(jìn)一步壓緊壓實(shí)工作職責(zé)。加強(qiáng)工作專班管理,推動各類項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目施工過程中的問題,確保項(xiàng)目建設(shè)正常推進(jìn)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。通過各類宣傳渠道,合理引導(dǎo)群眾,提高廣大群眾自覺保護(hù)生態(tài)環(huán)境意識,將“綠水青山就是金山銀山”的環(huán)境保護(hù)理念傳達(dá)至每個(gè)人的心中。
第二篇:污染防治工作方案
污染防治工作方案
為貫徹落實(shí)黨的十九大精神,堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),全面實(shí)施《xxx市土壤污染防治工作方案》,落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)涉重金屬行業(yè)污染防控的意見》,管控涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),防止污染耕地,制定本方案。
一、工作目標(biāo)將已有相關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的糧食和耕地土壤中鎘、汞、砷、鉛、鉻等5類重金屬超標(biāo)區(qū)域和鉛鋅、銅等有色金屬采選及冶煉集中區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),聚焦涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè),確定排查對象、明確整治對象、實(shí)施綜合治理,嚴(yán)厲打擊涉重金屬非法排污企業(yè),切斷鎘等重金屬污染物進(jìn)入農(nóng)田的途徑,降低糧食鎘等重金屬超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。
二、基本原則突出重點(diǎn)。
優(yōu)先管控糧食和耕地鎘污染風(fēng)險(xiǎn),兼顧汞、砷、鉛、鉻等其他重金屬;突出糧食和耕地重金屬污染重點(diǎn)區(qū)域;聚焦涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)。加強(qiáng)協(xié)作。建立和完善環(huán)保、農(nóng)委、糧食等部門信息共享機(jī)制,及時(shí)共享土壤污染狀況調(diào)查、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測等相關(guān)信息,為排查整治工作奠定基礎(chǔ),確保有的放矢。
依法整治。嚴(yán)格依法整治污染源,對非法排放重金屬污染物涉嫌犯罪的,嚴(yán)肅追究刑事責(zé)任。對難以有效切斷土壤重金屬污染途徑且污染嚴(yán)重、農(nóng)產(chǎn)品重金屬超標(biāo)問題突出的耕地,及時(shí)采取嚴(yán)格管控措施,降低農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。
三、排查對象排查對象為重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)污染源。
(一)確定排查重點(diǎn)區(qū)域
包括己有相關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的糧食鎘等重金屬超標(biāo)區(qū)域和耕地土壤點(diǎn)位超標(biāo)區(qū)域;鉛鋅、銅等有色金屬采選集中區(qū)域,以及其他在產(chǎn)和歷史遺留涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)所在區(qū)域等。
縣區(qū)環(huán)保部門要會同農(nóng)委、糧食等部門,系統(tǒng)梳理糧食質(zhì)量安全監(jiān)測、土壤污染狀況相關(guān)調(diào)查、污染源普查數(shù)據(jù)庫、在產(chǎn)和歷史遺留涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè),并結(jié)合信訪舉報(bào)、媒體報(bào)道等信息,確定行政區(qū)域內(nèi)需開展排查的重點(diǎn)區(qū)域。
(二)建立污染源排查清單
以糧食鎘等重金屬超標(biāo)區(qū)域所在行政村和耕地土壤超標(biāo)點(diǎn)位為中心,原則上排查方圓5公里范圍內(nèi)所有涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)污染源,并建立污染源排查清單。方圓5公里范圍內(nèi)存在耕地的鉛鋅、銅等有色金屬采選企業(yè)和其他涉鎘重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)污染源也應(yīng)納入污染源排查清單。地方可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)調(diào)整排查范圍。
污染源排查清單包括但不限于:鉛鋅、銅等有色金屬采選及
冶煉(包括氧化鋅等生產(chǎn)加工企業(yè)),鎳鎘電池生產(chǎn)及電鍍等涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè);關(guān)停搬遷和歷史遺留涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)(包括歷史遺留工業(yè)廢渣堆存場所);礦區(qū)、冶煉企業(yè)周邊以低品位礦石或廢渣為原料的散亂污企業(yè)和作坊;尾礦庫等。
污染源排查清單要結(jié)合環(huán)評備案、環(huán)保驗(yàn)收、日常監(jiān)督檢查、信訪舉報(bào)等相關(guān)資料信息,以及現(xiàn)場走訪等方式確定,了解該區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有或歷史是否存在企業(yè)污染耕地情況,記錄走訪情況并存檔備查。
四、整治對象根據(jù)水、大氣、固體廢物、環(huán)境影響評價(jià)等方面的法律法規(guī),對污染源排查清單中所列企業(yè)逐一開展現(xiàn)場檢查,依據(jù)檢查結(jié)果,建立污染源整治清單,包括環(huán)境違法違規(guī)企業(yè)、關(guān)停搬遷和歷史遺留涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)等。
一是環(huán)保手續(xù)是否齊全,是否依法申領(lǐng)排污許可證,是否依法辦理環(huán)評審批和環(huán)保驗(yàn)收手續(xù)等;
二是污染治理設(shè)施運(yùn)行情況,是否存在污染治理設(shè)施不健全、污染治理設(shè)施不正常運(yùn)行,以及通過滲坑等非法排污或其他違法違規(guī)排污行為;三是重金屬污染物達(dá)標(biāo)排放情況;四是無組織排放情況,特別是鉛鋅、銅等有色金屬采選行業(yè)選礦環(huán)節(jié)等無組織排放情況;五是污水橫流、煙塵彌漫、粉塵滿地、廢渣亂堆亂放等散亂污情況。對關(guān)停搬遷和歷史遺留涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè),重點(diǎn)排查行業(yè)類型、投產(chǎn)時(shí)間、生產(chǎn)時(shí)限、生產(chǎn)工藝、主要污染物、歷史遺留工業(yè)固體廢物堆存情況及其是否對周邊耕地造成影響等。
五、整治要求
(一)在產(chǎn)企業(yè)整治
各縣區(qū)組織制定整治方案,對納入整治清單的在產(chǎn)企業(yè),依據(jù)水、大氣、固體廢物、環(huán)境影響評價(jià)等方面的法律法規(guī),依法責(zé)令企業(yè)整改到位,包括但不限于達(dá)標(biāo)排放、切斷對農(nóng)田污染的途徑等;對整改不到位,確需關(guān)停搬遷的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)后,依法責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
對不正常運(yùn)行污染治理設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)給予行政處罰,并及時(shí)將處罰結(jié)果通報(bào)公安機(jī)關(guān);對違反《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第六十三條規(guī)定的,及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)予以行政拘留處罰。
對非法排放、傾倒、處置含鉛、汞、鎘、鉻、砷等重金屬污染物、涉嫌犯罪的,按照《環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》的要求,及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(二)關(guān)停搬遷和歷史遺留企業(yè)整治
各縣區(qū)按照一源一檔原則,制定耕地周邊關(guān)停搬遷和歷史遺留企業(yè)污染源整治或管控方案并組織實(shí)施,重點(diǎn)是有效切斷污染物進(jìn)入周邊農(nóng)田的途徑,并列入土壤污染防治項(xiàng)目庫。
(三)推動受污染耕地分類管理
對難以有效切斷重金屬污染途徑,且土壤重金屬污染嚴(yán)重、農(nóng)產(chǎn)品重金屬超標(biāo)問題突出的耕地,各地農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)抓緊開展耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分,實(shí)施種植結(jié)構(gòu)調(diào)整或退耕還林還草等嚴(yán)格管控措施,降低農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。
六、實(shí)施步驟總體進(jìn)度安排為。
20xx年邊查邊治,以查為主,即確定排查重點(diǎn)區(qū)域,開展污染源排查,建立污染源整治清單,啟動整治工作;20xx年邊治邊查,以治為主,即按照整治清單深入開展污染源整治,并根據(jù)最新數(shù)據(jù)更新重點(diǎn)區(qū)域和污染源整治清單;2020年完成綜合整治。(一)安排部署
各縣區(qū)指定專門負(fù)責(zé)同志,明確責(zé)任分工,于20xx年7月30日前,將本次排查整治工作的負(fù)責(zé)同志和聯(lián)系人名單、聯(lián)系方式(電話、手機(jī)、傳真、電子郵箱)報(bào)送市環(huán)保局。
(二)排查整治
各縣區(qū)應(yīng)在20xx年8月底前完成重點(diǎn)區(qū)域及污染源排查,10月底前報(bào)送污染源整治清單和方案。自20xx年第3季度起,每季度末向市環(huán)保局報(bào)送一次排查整治工作進(jìn)展。
(三)集中整治
各縣區(qū)根據(jù)污染源整治清單,組織逐一制定整治方案,及時(shí)報(bào)送市環(huán)保局備案。同時(shí),根據(jù)最新信息,對排查重點(diǎn)區(qū)域和污染源整治清單動態(tài)更新。
建立污染源整治銷號制度,實(shí)現(xiàn)整改完成一個(gè),核查一個(gè),銷號一個(gè),2020年9月底前完成整治工作,10月底前將排查整治工作總結(jié)報(bào)送市環(huán)保局。
七、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各縣區(qū)要提高思想認(rèn)識,將此次污染源排查整治作為打好土壤污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),組織專門力量,明確責(zé)任分工,保障必要的工作經(jīng)費(fèi),確保高質(zhì)量完成任務(wù)。
(二)加強(qiáng)部門信息共享
縣區(qū)環(huán)保、農(nóng)委、糧食等部門應(yīng)建立和完善信息共享機(jī)制,及時(shí)共享土壤污染狀況詳查、農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同監(jiān)測、土壤環(huán)境監(jiān)測、糧食質(zhì)量安全監(jiān)測、重有色金屬開采、污染源整治等相關(guān)信息,為排查整治工作奠定信息基礎(chǔ)。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)和調(diào)度
市環(huán)保局將會同相關(guān)部門組織開展現(xiàn)場督導(dǎo)和檢查,督導(dǎo)檢查情況作為《xxx市土壤污染防治工作方案》實(shí)施情況評估考核的重要參考。對排查整治工作中,存在重大遺漏、整治不到位、排查整治進(jìn)展滯后等情形的,將予以通報(bào)批評。縣區(qū)環(huán)保部門要建立工作調(diào)度機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的問題,重大問題及時(shí)報(bào)告市環(huán)保局。
(四)強(qiáng)化資金保障
按照《xxx市土壤污染防治工作方案》要求,統(tǒng)籌使用相關(guān)資金,加強(qiáng)耕地周邊重金屬污染源防控、關(guān)停搬遷和歷史遺留涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)污染源整治等工作。
第三篇:污染防治法律制度
五章 污染防治法律制度
第一節(jié) 排污收費(fèi)和排污申報(bào)登記制度 ?
一、外部性理論
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(一)外部性:個(gè)人的經(jīng)濟(jì)活動對他人造成了影響,而又沒有將這些影響計(jì)入市場交易的成本和價(jià)格中。
? 外部經(jīng)濟(jì)性:受外部性影響的社會成員福利增加 ? 外部不經(jīng)濟(jì)性:受外部性影響的社會成員福利受損 ? 環(huán)境問題是典型的外部不經(jīng)濟(jì)性 ?
(二)外部不經(jīng)濟(jì)性的內(nèi)部化
? 庇古理論
? 向污染者收稅或收費(fèi)——“庇古稅” ? 在我國體現(xiàn)為排污收費(fèi)制度
?
二、排污收費(fèi)制度的概念
?
(一)定義
? 國家環(huán)境保護(hù)機(jī)關(guān)對向環(huán)境排放污染物或者超標(biāo)排放污染物的單位和個(gè)人,按照所排放污染物的種類、數(shù)量和濃度征收一定數(shù)量費(fèi)用的制度。
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(二)排污費(fèi)的法律屬性
? 治理環(huán)境污染的費(fèi)用
bu ? 排污者不得以繳納排污費(fèi)為由而拒絕承擔(dān)環(huán)境污染民事責(zé)任
?
三、排污費(fèi)的適用范圍
? 一切直接向環(huán)境排放污染物的排污單位
? 直接排污:污染物直接排入環(huán)境
? 間接排污:污染物首先排入污染物集中處理設(shè)施,經(jīng)處理后再排入環(huán)境
? 向城市污水集中處理設(shè)施排放污水、繳納污水處理費(fèi)的,不再繳納排污費(fèi)——由城市污水處理企業(yè)繳納排污費(fèi)
?
四、排污費(fèi)的征收程序
? 排污申報(bào)
? 排污申報(bào)審核 排污申報(bào)登記程序 ? 排污申報(bào)核定
? 確定排污費(fèi)數(shù)額并公告
? 送達(dá)《排污費(fèi)繳費(fèi)通知單》 排污費(fèi)確定及繳納程序 ? 排污者到銀行繳納排污費(fèi) ? 責(zé)令限期繳納與強(qiáng)制執(zhí)行 ?
五、排污申報(bào)登記程序
?
(一)含義
? 由排污者依法向環(huán)保部門申報(bào)登記其污染物的排放和防治情況,并接受環(huán)保部門監(jiān)督管理。
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(二)排污申報(bào)登記的作用
? 排污收費(fèi)制度實(shí)施的前提基礎(chǔ)
? 排污收費(fèi)制度的重點(diǎn)內(nèi)容是如何確定排污費(fèi)的數(shù)額 ? 排污費(fèi)數(shù)額多少應(yīng)當(dāng)與排污總量、種類等因素相關(guān)聯(lián) ? 排污申報(bào)登記是環(huán)保部門了解企業(yè)排污信息的重要環(huán)節(jié)
?
(三)排污申報(bào)登記的適用對象 ? 所有直接向環(huán)境排放工業(yè)污染物的單位
? ——為排污收費(fèi)制度的實(shí)施提供信息基礎(chǔ) ? 所有間接向環(huán)境排放工業(yè)污染物的單位
? ——為其他環(huán)境管理提供信息基礎(chǔ)(排污許可證制度)? 例外:排放生活污染物的單位無需申報(bào)排污情況
? 生活污染物:生活廢水、生活廢氣、生活垃圾、生活噪聲
?
(四)排污申報(bào)登記的內(nèi)容
? 1.排污者的基本情況 ? 2.生產(chǎn)工藝
? 3.污染物的種類、數(shù)量、濃度 ? 4.排污地點(diǎn)、方式、去向
? 5.污染物的治理情況、治理設(shè)施 ?
(五)排污申報(bào)登記流程
? 1.排污申報(bào)
?(1)性質(zhì)
? 排污申報(bào)是排污單位自行申報(bào)的行為。?(2)申報(bào)的依據(jù)
? 以本實(shí)際排污情況和下一生產(chǎn)計(jì)劃所需產(chǎn)生的排污情況為依據(jù),如實(shí)填報(bào)下一正常作業(yè)條件下的排污情況。
?(3)申報(bào)時(shí)間
? 一般情況下每年進(jìn)行一次,一般在年底進(jìn)行,次年1月15日前完成申報(bào)。
? 2.對申報(bào)數(shù)據(jù)的審核
?(1)作用
? 由環(huán)保部門根據(jù)法律、法規(guī)及排污申報(bào)技術(shù)規(guī)范的要求,審核排污單位申報(bào)的數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確、屬實(shí)、計(jì)量方法是否有誤,是否有瞞報(bào)、謊報(bào)的情形。
?(2)審核的時(shí)間
? 每年2月10日前
? 3.排污核定
?(1)含義
? 環(huán)保部門在每月或每季度終了后的10日內(nèi),依據(jù)經(jīng)審核的排污申報(bào)登記數(shù)據(jù),結(jié)合當(dāng)月或當(dāng)季的實(shí)際排污情況,核定排污者排污的種類、數(shù)量,并向排污者送達(dá)《排污核定通知書》。
?(2)作用
? 是排污單位繳納排污費(fèi)的依據(jù)。?(3)排污核定與審核的區(qū)別
? 審核是對申報(bào)的預(yù)測數(shù)據(jù)進(jìn)行審核;排污核定是實(shí)測,應(yīng)當(dāng)建立在已經(jīng)發(fā)生的排污數(shù)據(jù)之上。
? 審核的數(shù)據(jù)為企業(yè)下一年的預(yù)排放數(shù)據(jù);核定的數(shù)據(jù)是企業(yè)當(dāng)月或當(dāng)季的已排放數(shù)據(jù)。
? 排污申報(bào)數(shù)據(jù)≠排污收費(fèi)依據(jù)
? 排污申報(bào)與審核的數(shù)據(jù)是環(huán)保部門向排污者發(fā)放排污許可證的直接依據(jù)。?(4)排污單位的權(quán)益救濟(jì)
? 排污單位對核定數(shù)據(jù)有異議的:接到《排污核定通知書》7日內(nèi)可以申請復(fù)核→10日內(nèi)重新核定→復(fù)核決定→行政復(fù)議、行政訴訟 ? 申請行政復(fù)議或提起行政訴訟不妨礙排污費(fèi)的計(jì)算與繳納
六、排污費(fèi)的種類及其收費(fèi)原則
?
(一)污水排污費(fèi)
? 1.收費(fèi)原則
? 排污即收費(fèi),超標(biāo)即違法 ? “標(biāo)”——污染物排放標(biāo)準(zhǔn) ? 2.例外
? 城市污水集中處理設(shè)施排放經(jīng)過處理的污水(中水),達(dá)標(biāo)排放的,不征收排污費(fèi)。
?
(二)廢氣排污費(fèi)
? 1.收費(fèi)原則
? 排污即收費(fèi),超標(biāo)即違法 ? “標(biāo)”——污染物排放標(biāo)準(zhǔn) ? 2.例外
? 對飛機(jī)、汽車、輪船等流動污染源暫不征收廢氣排污費(fèi)。
?
(三)危險(xiǎn)廢物排污費(fèi)
? 1.法律沖突與適用
? 《固體廢物污染環(huán)境防治法》(2005)沒有規(guī)定“固體廢物排污費(fèi)”,僅規(guī)定了“危險(xiǎn)廢物排污費(fèi)” ? 《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》(2002)規(guī)定了“固體廢物排污費(fèi)” ? 上位法優(yōu)先于下位法,新法優(yōu)先于后法 ? 現(xiàn)在不再征收“固體廢物排污費(fèi)”,僅征收“危險(xiǎn)廢物排污費(fèi)” ? 2.危險(xiǎn)廢物
? 指列入國家危險(xiǎn)廢物目錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特征的廢物。
? 3.危險(xiǎn)廢物排污費(fèi)收費(fèi)原則
? 對以填埋方式處置危險(xiǎn)廢物不符合國家有關(guān)規(guī)定的,應(yīng)征收危險(xiǎn)廢物排污費(fèi)。
? 不參考污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
?
(四)環(huán)境噪聲超標(biāo)排污費(fèi)
? 1.含義
? 超過環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)而排放噪聲的排污單位依法繳納的排污費(fèi)。? 2.收費(fèi)原則
? 排放環(huán)境噪聲的不收費(fèi); ? 超標(biāo)排放噪聲的才收費(fèi);
? 超標(biāo)排污費(fèi)不屬于行政處罰
? 對汽車、飛機(jī)、船舶等流動污染源暫不征收環(huán)境噪聲超標(biāo)排污費(fèi)。
? 小結(jié):
? 大氣、水體實(shí)行 排污即收費(fèi),超標(biāo)即違法
噪聲實(shí)行排污不收費(fèi),超標(biāo)才收費(fèi),超標(biāo)不違法
危險(xiǎn)廢物實(shí)行填埋且不符合國家規(guī)定即收費(fèi) ?
七、排污費(fèi)數(shù)額的計(jì)算方法
? 法律依據(jù)
? 《排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》 ? 計(jì)算方法
? 應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額=排污量或排污當(dāng)量 X 收費(fèi)單價(jià)
? 排污量、排污當(dāng)量的核算方法及收費(fèi)單價(jià)的具體數(shù)值,依照《排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》及其《附件》確定
?
八、排污費(fèi)的減免和緩繳
?
(一)減免
? 1.減免的條件
? 不可抗力——及時(shí)采取治理措施 ? 達(dá)標(biāo)排污的非盈利性事業(yè)單位
? 養(yǎng)老院、殘疾人福利機(jī)構(gòu)、殯葬機(jī)構(gòu)、孤兒院、特殊教育學(xué)校、幼兒園、中小學(xué)校……
? 2.減免的程度
? 減半繳納
? 全額免繳:最高不超過1年的排污費(fèi)應(yīng)繳數(shù)額
?
(二)緩繳
? 1.緩繳的條件
? 企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營不利,經(jīng)濟(jì)困難; ? 正在申請減免的排污單位 ? 2.緩繳的期限
? 最長不超過3個(gè)月,且一年內(nèi)只能申請一次緩繳
?
九、排污費(fèi)的收繳
? 排污費(fèi)按月或者按季屬地化收繳。
? 由環(huán)保部門根據(jù)核定的排污數(shù)據(jù)計(jì)算應(yīng)當(dāng)繳納的排污費(fèi)數(shù)額 ? 送達(dá)《排污費(fèi)繳費(fèi)通知單》 ? 向銀行繳納排污費(fèi) ? 銀行將排污費(fèi)轉(zhuǎn)入國庫
? 10%轉(zhuǎn)入中央國庫 ? 90%轉(zhuǎn)入地方國庫
?
十、排污費(fèi)的使用
?
(一)排污費(fèi)的使用原則
? 1.收支兩條線
? 2.??顚S?、先收后用、量入為出,不能超支、挪用 ?
(二)排污費(fèi)的使用范圍
? 1.重點(diǎn)污染源防治項(xiàng)目
? 技術(shù)和工藝符合環(huán)境保護(hù)及其他清潔生產(chǎn)要求的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)污染源防治項(xiàng)目
? 2.區(qū)域性污染防治項(xiàng)目
? 跨流域、跨地區(qū)的污染治理及清潔生產(chǎn)項(xiàng)目 ? 3.污染防治新技術(shù)、新工藝的推廣應(yīng)用項(xiàng)目 ? 4.國務(wù)院規(guī)定的其他污染防治項(xiàng)目
? 如:環(huán)保宣傳與教育項(xiàng)目 ?
?
? ?
? ?
? ? 5.不得使用排污費(fèi)的項(xiàng)目:環(huán)境衛(wèi)生、綠化、新建企業(yè)的污染治理及與污染防治無關(guān)的其他項(xiàng)目
第二節(jié) 排污許可制度
一、排污許可制度的適用對象 ?
(一)水污染排放許可證
? 直接或間接向水體排放工業(yè)廢水和醫(yī)療污水的企業(yè)事業(yè)單位; ? 城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營單位;
? ——《水污染防治法》
(二)主要大氣污染物排放許可證
? 在大氣污染物總量控制區(qū)內(nèi)排放主要大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位
? ——《大氣污染防治法》No.15 ? 大氣污染物總量控制區(qū)
? 國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定的尚未達(dá)到規(guī)定的大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域;
? 國務(wù)院批準(zhǔn)劃定的酸雨控制區(qū)和二氧化硫控制區(qū)。? 主要大氣污染物
? 二氧化硫、氮氧化物
二、排污許可證的作用
(一)排污權(quán)的權(quán)利憑證,無證不得排污
? 新《環(huán)境保護(hù)法》No.45:實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照排污許可證的要求排放污染物;未取得排污許可證的,不得排放污染物。
(二)衡量排污者排污行為合法與否的標(biāo)準(zhǔn)之一
三、申請排污許可證的條件
? 1.環(huán)評文件通過審批;
? 2.污染防治設(shè)施驗(yàn)收合格; ? 3.污染物達(dá)標(biāo)排放;
? 4.有突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案和設(shè)施、裝備;
? 5.排放污染物符合環(huán)境功能區(qū)和所在區(qū)域污染物排放總量控制指標(biāo)的要求; ? 6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。
四、排污許可制度的管理程序
? 1.核定環(huán)境容量和區(qū)域污染物總量控制指標(biāo)
? 量化“生態(tài)環(huán)境承載力”,明確“供給”能力 ? 2.受理排污許可申請
? 發(fā)放排污許可證的前提基礎(chǔ)之一,明確“需求” ? 以排污申報(bào)登記為基礎(chǔ) ? 時(shí)間:“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收合格后10個(gè)工作日內(nèi) ? 3.分配排污指標(biāo)
? 排污指標(biāo)連年下降——削減 ? 4.審批發(fā)放排污許可證
? 污染物排放執(zhí)行的國家或地方標(biāo)準(zhǔn);
? 排污口數(shù)量、污染物種類、數(shù)量(總量控制指標(biāo))、濃度、排污速率、排污方式、排污去向等;
? 污染物排放的監(jiān)測和報(bào)告要求。? 5.環(huán)境監(jiān)測、執(zhí)法檢查 ? 6.排污許可證交易 第三節(jié) 排污許可證交易制度
?
一、排污許可證交易的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論
? 外部不經(jīng)濟(jì)性內(nèi)部化 ? 科斯定理
? 將帶有外部性的行為確立為一種權(quán)利,并使其明晰化和可交易化,由市場對這種權(quán)利的價(jià)值和配置進(jìn)行判斷 ? 排污權(quán)交易制度
? ——本質(zhì):用低成本的市場交易的方法減少污染
二、排污許可證交易的原理
?
(一)含義
? 在污染物總量控制指標(biāo)確定的前提下,利用市場機(jī)制,通過污染者之間交易排污許可證所規(guī)定的排污配額,實(shí)現(xiàn)低成本的污染治理。
滿足企業(yè)需求 維系承載能力 補(bǔ)
? 實(shí)現(xiàn)“帕累托最優(yōu)”,發(fā)展和環(huán)保“雙贏”;
? 刺激企業(yè)進(jìn)行技術(shù)革新和強(qiáng)化管理,積極防治污染
?
(二)排污許可證交易發(fā)生的前提條件
? 明確量化環(huán)境的納污總量(環(huán)境容量),總量控制切實(shí)可行; ? 明確規(guī)定排污許可指標(biāo)可以轉(zhuǎn)讓;
? 交易費(fèi)用支出低于企業(yè)通過排污許可交易而獲得的收益; ? 有可供交易的排污指標(biāo)。
第四篇:河道污染防治針對性整改工作報(bào)告
去年8月份,市人大常委會對代表建議中普遍關(guān)注的污染防治工作進(jìn)行了專題調(diào)查。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),面臨著來自境內(nèi)、境外的雙重污染威脅,形勢非常嚴(yán)峻。市人大常委會在調(diào)查分析、征求有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上提出了針對性的建議意見。為進(jìn)一步落實(shí)治理措施,防止污染反彈,根據(jù)主任會議的安排,前段時(shí)間,市人大常委會又組織調(diào)查組對污染防治及整改意見的落實(shí)情況進(jìn)行了“回頭看”,聽取了市政府工作情況報(bào)告,實(shí)地察看了有關(guān)現(xiàn)場,召開了有關(guān)職能部門、鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)同志參加的座談會。調(diào)查發(fā)現(xiàn),市政府及有關(guān)部門依據(jù)《關(guān)于污染防治情況的調(diào)查報(bào)告》,對污染防治工作進(jìn)行了認(rèn)真研究,采取了切實(shí)措施,污染防治整改工作有了新的進(jìn)展,取得了一定成效,但也還存在一定的問題?,F(xiàn)將具體情況報(bào)告如下:
一、關(guān)于提高群眾保護(hù)水源地意識問題
市政府及有關(guān)部門、鎮(zhèn)街通過新聞媒體宣傳、宣傳車播放錄音、張貼通告、發(fā)放倡議書、設(shè)立警示牌、宣傳牌等形式,對水源地保護(hù)工作進(jìn)行了廣泛宣傳,群眾保護(hù)水源地的意識得以進(jìn)一步提高。但在今后的工作中,還需繼續(xù)加強(qiáng)這方面的工作。
二、關(guān)于上游跨流域污染問題
針對上游存在跨流域污染的實(shí)際,市環(huán)保局多次組織人員到市境內(nèi)的張應(yīng)鎮(zhèn)和鋪集鎮(zhèn)調(diào)查污染源的底子,并派人和以公函的形式多次與市環(huán)保局進(jìn)行交涉、研究對策,市環(huán)保局態(tài)度積極,及時(shí)向當(dāng)?shù)卣M(jìn)行了匯報(bào),并以公函形式向我市通報(bào)了將要采取的處理措施。但到目前為止,市承諾要建設(shè)的污水處理工程還沒有開工,跨流域污染的威脅仍然存在。另外,關(guān)于在上游設(shè)立監(jiān)測點(diǎn)問題,市環(huán)保局已向上級主管部門提出了建議,但目前尚未落實(shí)。
三、關(guān)于排污設(shè)施的運(yùn)行管理問題
針對去年汛期多處檢查井出現(xiàn)污水漫溢現(xiàn)象,市市政管理局組織人員對有關(guān)檢查井進(jìn)行了砌筑維修,對被綠化帶覆蓋的檢查井進(jìn)行了加高,更換了破損的檢查井井蓋,對鄧家莊泵站南側(cè)檢查井進(jìn)行了修補(bǔ)。但是,因雨污混流導(dǎo)致污水流入和汛期污水超過泵站設(shè)計(jì)提水能力的問題仍未得到有效解決。
四、關(guān)于重點(diǎn)污染源和排污企業(yè)的關(guān)停、搬遷和整改問題
前段時(shí)間,市政府組織環(huán)保局等部門對沿岸的污染源進(jìn)行了全面徹底排查,并繪制了《沿岸污染源分布圖》。在此基礎(chǔ)上,對重點(diǎn)污染源和排污企業(yè)采取了關(guān)停、搬遷、限期整改等措施,取得一定成效。如,對市白楊山冷藏有限公司、綠源食品有限公司,要求其限期搬遷,目前兩家企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn)。對市大洋金屬制品有限公司,要求其停止酸洗生產(chǎn)線,并鋪設(shè)與支管網(wǎng)相通的污水管道,目前該公司污水處理設(shè)施已建成,污水管道也已鋪設(shè)完畢。對宏泰化纖有限公司,要求其鋪設(shè)與支管網(wǎng)相通的污水管道,目前該公司排污管道已建好并投入使用。但是,仍有部分污染源未得到徹底治理,如污染嚴(yán)重的市第一種豬場和柏城食品有限公司,按照高政發(fā)[2008]57號文件,要求其限期搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn),但目前仍未得到落實(shí)。位于岸邊的半島山莊飯店雖已列入搬遷計(jì)劃,但目前仍無動作,滲漏問題依然存在。
五、關(guān)于排污管網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問題
針對流域治理缺乏完善的控制性詳細(xì)規(guī)劃及排水專項(xiàng)規(guī)劃,配套支管網(wǎng)建設(shè)滯后和管網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問題,市市政管理局牽頭對柏城鎮(zhèn)、朝陽街道的污水收集管網(wǎng)進(jìn)行了進(jìn)一步的論證,并制定了初步方案。東岸姚哥莊段,由于其地形西高東低,大部分污水難以匯入河管網(wǎng)進(jìn)行統(tǒng)一處理,仍沿自然流向排放至墨水河。目前,至鄧家莊泵站的污水主管道工程已基本完工。柏城段,規(guī)劃設(shè)計(jì)了以晏子路污水主管道為主線、以和三真大道西側(cè)為兩翼的區(qū)域污水管道建設(shè)框架,但該規(guī)劃中大部分工程僅是處在論證階段。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),工業(yè)園區(qū)內(nèi)部分管網(wǎng)標(biāo)高不一致對接錯(cuò)位的問題仍沒有得到有效解決。柏城工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)八里莊工業(yè)園區(qū)、康成大街南側(cè)以及花園大街南側(cè)的生活及工業(yè)污水大部分還是通過五支溝沿秀水河進(jìn)入,或者滲入地下。由于管網(wǎng)連接不暢,導(dǎo)致鄧家莊污水泵站平日基本沒有污水可提。
關(guān)于沿岸排污管網(wǎng)的建檔工作,市市政管理局已繪制了《排污管網(wǎng)布局示意圖》,大部分管網(wǎng)的資料基本齊備。但是,對于各鎮(zhèn)街建設(shè)管網(wǎng)的相關(guān)資料,至今沒有納入市政部門統(tǒng)一管理。
第五篇:龍橋街道關(guān)于開展污染防治百日攻堅(jiān)工作匯報(bào)
龍橋街道關(guān)于開展污染防治百日攻堅(jiān)工作匯報(bào)
為貫徹落實(shí)6月22日市委常委會精神,確保污染防治百日攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)任務(wù)落實(shí)到位,全面提升環(huán)境質(zhì)量,加快建設(shè)生態(tài)和諧宜居的生活環(huán)境,按照省市區(qū)的統(tǒng)一布署和要求,我辦結(jié)合工作實(shí)際,全面開展污染防治百日攻堅(jiān)工作,現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一、組織部署:
我們以貫徹這次會議精神為契機(jī),繼續(xù)把環(huán)境整治作為龍橋街道環(huán)境保護(hù)工作的重中之重來抓,街道于7月6日召集街道兩委,各部門負(fù)責(zé)人和各村居主干召開了專題會議進(jìn)行部署,明確職責(zé)范圍,并落實(shí)責(zé)任到人。并印發(fā)350份“莆田市人民政府關(guān)于全民行動打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的通告”張貼各村居重點(diǎn)部位進(jìn)行全面宣傳。
二、水環(huán)境整治情況:
(一)黑臭水體治理方面。
已從源頭查污治污截污做起,一是去年完成對綬溪支流龍橋溪黑臭水體實(shí)施截污工程,將污水抽排至市政主管網(wǎng),大幅減少通過龍橋溪排入綬溪的污水。二是綬溪延壽村沿岸已建成末端污水沉淀池,緩解居民生活污水無序排放影響延壽溪水質(zhì)問題。三是結(jié)合泗華路擴(kuò)寬改造配套建設(shè)污水管網(wǎng),收集恒大、泗華濱溪安置房等住宅小區(qū)的生活污水。四是已完成了下磨溪上游北磨下斜自然村生活污水收集治理工程。建設(shè)10個(gè)“三格式沉淀池”,并在渡槽涵洞處進(jìn)行截污抽排,從源頭上解決污水直排問題。
(二)河道臟亂治理工作情況 延壽溪、洋西溪、龍橋溪、下磨溪等河道已實(shí)現(xiàn)常態(tài)化保潔管理。一是依托街道環(huán)衛(wèi)公司成立一支13名河道衛(wèi)生專職保潔隊(duì)伍,每天清理河道垃圾。二是依托河長制,轄區(qū)內(nèi)8名河道專管員每天進(jìn)行兩次巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改,確保轄區(qū)內(nèi)河面清潔,河岸整潔,杜絕垃圾河現(xiàn)象。
(三)禽畜養(yǎng)殖整治。建立畜禽養(yǎng)殖污染巡查機(jī)制。按照“村居周巡查,街道月檢查”工作機(jī)制,要求各村居環(huán)保聯(lián)系人每周對畜禽養(yǎng)殖情況進(jìn)行巡查,防止出現(xiàn)反彈現(xiàn)象,目前未發(fā)現(xiàn)“反彈復(fù)建”現(xiàn)象。
(四)雨污分流、河道清淤清障治理方面
1、梅山街和興安路“白改黑”道路改造工程(改建完善污水管網(wǎng))。施工單位八達(dá)公司,工期100天,總投資約920萬元,6月15日開工,目前完成興安路400米的路面破除,正在進(jìn)行興安路雨水管道施工。
2、延壽西頭“三格式沉淀池”建設(shè)。準(zhǔn)備在延壽村西頭自然村建設(shè)一個(gè)三格式沉淀池,收集居民生活污水,杜絕生活污水排放到延壽溪。目前正在選址做預(yù)算。
3、生態(tài)水系建設(shè)、河道清淤清障。(1)下磨溪生態(tài)河道清淤整治工程、從下磨梅園橋至學(xué)園橋治理河道722米,總投資902萬元,已完成50萬工程量。(2)龍橋溪暗渠清淤工程。中標(biāo)公司:福建省峻城建設(shè)發(fā)展有限公司,投資金額65萬元,清淤工程長約1000米左右,于7月3日開始動工,合同工期90天。目前推進(jìn)清淤大約50米。(3)洋西溪清淤正在預(yù)算。預(yù)計(jì)8月初開工。
(五)垃圾整治。要深入踐行綠水青山就是金山銀山的理念,以綠色發(fā)展為方向,積極倡導(dǎo)生態(tài)文明,全面推行河面、河岸、道路保潔聯(lián)動機(jī)制,在推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村共建目標(biāo)“四美、五清楚、六重點(diǎn)”中,逐步實(shí)現(xiàn)了村居保潔常態(tài)化制度化,垃圾處理實(shí)行了“統(tǒng)一收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、集中處理”的模式,確保生活垃圾日產(chǎn)日清。
三、大氣環(huán)境整治情況
(一)施工工地和道路揚(yáng)塵、垃圾露天焚燒污染治理情況。目前,對各在建施工工地我們要求全部實(shí)行圍擋封閉施工,建筑工地出入口全部硬化,并設(shè)置車輛沖洗設(shè)備和防揚(yáng)塵噴水器按時(shí)噴灑;街道環(huán)衛(wèi)及時(shí)對道路渣土清理、揚(yáng)塵每天進(jìn)行3-5次的灑水作業(yè),對出現(xiàn)不良天氣,馬上響應(yīng)啟動應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)灑水作業(yè)。2部霧炮車每日3次(分別為9點(diǎn)、12點(diǎn)、15點(diǎn))進(jìn)行噴灑作業(yè),一次2小時(shí),有效改善了轄區(qū)內(nèi)的揚(yáng)塵污染。對有出現(xiàn)垃圾露天焚燒現(xiàn)象龍橋、泗華等4個(gè)村居專門安排人員日常巡查,確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)第一時(shí)間處置。
(二)整治露天燒烤、流動攤點(diǎn)。街道多次組織人員聯(lián)合執(zhí)法居龍橋中隊(duì),對轄區(qū)內(nèi)露天燒烤、流動攤點(diǎn)進(jìn)行全面整治,特別是取締東圳路天橋上群眾反映比較強(qiáng)烈的燒烤擾民影響大氣污染現(xiàn)象。
(三)開展沿街餐飲服務(wù)業(yè)污染排查整治情況
今年我街道多次協(xié)同區(qū)環(huán)保局對下磨溪、龍橋溪流域涉及沿岸的餐飲服務(wù)業(yè)油煙和污水亂排放情況進(jìn)行全面摸排和發(fā)放通告整改,全街道共檢查105家:現(xiàn)有84家安裝油水分離器或隔油池,有91家安裝了油煙凈化設(shè)備;關(guān)閉6家。下一步將繼續(xù)跟蹤,爭取8月份全面整治到位。
(四)小散亂污排查情況。我街道召開了整治“小散亂污”企業(yè)的專題會議,由村居干部、網(wǎng)格員、包村居工作隊(duì)進(jìn)行一次地毯式排查,經(jīng)排查轄區(qū)內(nèi)有8家“小散亂污”企業(yè),2家已整改到位,其中:有1家莆田市公交維修站,設(shè)有烤漆房涉及VOCs排放,于2017年12月已要求其拆除,現(xiàn)已整改到位。在今年7月8日于泗華村發(fā)現(xiàn)1家織線廠,涉及無證經(jīng)營,與城廂區(qū)環(huán)保局現(xiàn)場查封其三線電。6家于7月8日發(fā)放“小散亂污”企業(yè)清理整治的預(yù)通知。
四、中央環(huán)保督察信訪交辦件“回頭看”情況
涉及我辦中央環(huán)保投訴件5件已全部整改到位,并進(jìn)行跟蹤“回頭看”其中:
1、對中環(huán)督信〔2017〕118號-1和中環(huán)督信〔2017〕127號-1反映的問題,關(guān)于群眾反映的學(xué)園豪庭一期小餐飲業(yè)油煙污染,我街道專門成立了學(xué)園豪庭小區(qū)餐飲業(yè)油煙污染專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對學(xué)園豪庭小區(qū)餐飲業(yè)油煙污染比較嚴(yán)重的地區(qū)進(jìn)行了專項(xiàng)整治,協(xié)同環(huán)保局、住建局、食藥監(jiān)、城管執(zhí)法局、工商局、安監(jiān)辦等部門4次40多人次入戶商家進(jìn)行動員宣傳,分別于5月2日和5月7日聯(lián)合區(qū)環(huán)保局、區(qū)執(zhí)法局、區(qū)公安局等相關(guān)部門對學(xué)園豪庭的35家餐飲進(jìn)行斷電執(zhí)法。目前35家餐飲業(yè)已全部搬離學(xué)園豪庭小區(qū),現(xiàn)我街道安排專人不定時(shí)進(jìn)行巡查,防止反彈。案件于2018年6月25日上報(bào)區(qū)信訪局申請結(jié)案并銷號。
2、對中環(huán)督信轉(zhuǎn)〔2017〕175號-9反映的問題,2017年5月15日城廂區(qū)環(huán)保局工作人員和龍橋街道辦事處工作人員到現(xiàn)場進(jìn)行檢查,對北磨3家餐飲店業(yè)主下達(dá)了《莆田市城廂區(qū)環(huán)境保護(hù)局責(zé)令改正違法行為決定書》莆城環(huán)監(jiān)責(zé)改【2017】52號、53號、54號,3家業(yè)主在5月30日就安裝油煙凈化設(shè)施和油水分離設(shè)施。案件于2018年6月25日上報(bào)區(qū)信訪局申請結(jié)案并銷號。
3、對中環(huán)督信轉(zhuǎn)〔2017〕255號-2和【2017】266號-10反映的問題,我街道加強(qiáng)對環(huán)衛(wèi)公司停車場內(nèi)部衛(wèi)生管理,對環(huán)衛(wèi)車輛和垃圾箱進(jìn)行除臭清洗,并建設(shè)污水收集池納入污水管網(wǎng),盡量減少對周邊居民的環(huán)境影響,目前,龍橋街道充分利用閑置地塊優(yōu)勢,于2018年6月開始對洋西征遷邊角地進(jìn)行裝修填土,建設(shè)環(huán)衛(wèi)停車場(用于環(huán)衛(wèi)車輛停放和臨時(shí)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)),并于7月1日已搬離原市機(jī)關(guān)幼兒園邊的臨時(shí)環(huán)衛(wèi)停車場。案件于2018年7月3日上報(bào)區(qū)信訪局申請結(jié)案并銷號。
總之,堅(jiān)決打好污染防攻堅(jiān)戰(zhàn),全面深入治水、治氣、治垃圾、治土等污染現(xiàn)象,要把污染防治作為環(huán)境治理的重要突破口,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),以點(diǎn)帶面,開展環(huán)境污染綜合整治,推動生產(chǎn)系統(tǒng)、生活系統(tǒng)、生態(tài)系統(tǒng)的循環(huán)鏈接,切實(shí)打好污染防治這場攻堅(jiān)戰(zhàn)。