關于進一步規范全市重大招商引資活動的通 知

各縣（市、區）、市直招商專班：

為進一步加大招商引資力度，創新招商引資模式，充分調動社會各界廣泛參與招商引資的積極性，切實提高招商引資工作質效，拓展招商引資工作成果，結合我市實際，經市招商引資工作領導小組辦公室同意，現就規范全市重大招商引資活動，作有關事項通知如下：

一、強化組織領導

近年來，我市始終堅持把招商引資作為經濟工作的“一號工程”和“一把手”工程，市委、市政府主要領導以身作則，靠前站位，堅持以上率下、示范引領，帶頭外出招商，并且在重大項目的招商上面，親自謀劃，親自協調。各縣（市、區）、市直招商專班應奮勇爭先、比學趕超，貫徹落實“大員上陣、全員沖鋒”制度，聚焦重點產業、重點方向擬定下一年全年的重大招商活動安排，由主要領導牽頭積極有序地籌備好、開展好、利用好每個專題招商活動，力爭對接一批重點企業，簽約一批重點項目，實現招商引資“全年精彩”目標。

二、細化活動實施

（一）精準定位、提前謀劃，定時報備招商引資活動計劃。

各縣（市、區）、市直招商專班應緊緊圍繞產業發展規劃，精準定位招商活動主題。例如汽車產業要圍繞新能源汽車配套項目及電機、電控等關鍵零部件項目謀劃開展招商主題活動，新能源動力電池產業要圍繞電氣自動化設備謀劃開展招商主題活動，電子信息產業要進一步圍繞電子元器件、柔性線路板的上下游、銅基材料、消費終端產品謀劃開展招商主題活動，通用航空產業要圍繞無人機和核心零部件的制造來謀劃開展招商主題活動等。并在每年12月25日前制定本區域或本部門、本單位的下一年度重大招商引資活動計劃并報市招商局備案，市招商局根據同一時間段內不得舉辦主題相同或類似招商引資活動的原則，對各地各單位上報的招商引資活動計劃進行統籌，制定全市招商引資活動年度計劃，經市招商引資工作領導小組批準后以工作要點形式印發。

（二）統籌規劃，精心籌備，定量達成招商引資活動指標。

各縣（市、區）、市直招商專班應根據下一年度重大招商引資活動計劃，統籌規劃、傾心包裝、精心籌備好全年的招商活動，宣傳、推介好招商項目，明確對接的城市和企業，確保招商活動開展的針對性和有效性，避免隨意性和盲目性。要采取“走出去，請進來”的方式，與有合作意向的單位主動對接、精準對接、深入洽談。既要“招新引優”，也要“招才引智”；既要“招大引強”，還要“招大不放小”；既要“眼睛向外”，更要“眼睛向內”，與縣內企業多聯系、多溝通、多推介。同時，還要做好項目甄別、選商選資工作，力爭簽約一批大大項目、好項目、真項目。同時應保證市級招商引資活動不少于一季度一次，各縣（市、區）一年內至少開展兩次招商引資活動，各市直招商專班一年內至少組織開展一次專題招商引資活動。

（三）大員上陣、全員沖鋒，定額完成招商引資任務目標。

各縣（市、區）、市直招商專班主要領導應親身參與到招商活動中來，披掛上陣、率全員沖鋒，力爭各縣（市、區）在每次招商引資活動中至少完成2個以上中大型規模企業或累計投資規模達1億元以上的項目簽約，各市直專班至少完成1個以上項目簽約。并在招商引資活動結束后1個月內將活動總結報送市招商局（投資促進科），實事求是地統計招商引資活動成果，不得隨意虛報。同時加強招商活動簽約項目跟蹤服務，促進簽約項目建設投產。對重大簽約項目還要建立項目跟蹤責任制，按照“一個項目、一名領導、一隊人馬、一抓到底”的要求抓好落實；對有意向投資企業加強項目跟蹤對接，力促項目簽約落地。

三、量化考核獎懲

為正確評價各縣(市、區）及市直招商專班招商引資活動開展成效,調動各單位招商引資工作積極性,制定獎懲機制如下：

（一）考核形式

根據全年招商引資活動開展情況及結果成效，采取積分制管理量化排名，對全年招商引資活動排行榜前兩名的縣（市、區）分別給予6萬元人民幣獎勵、年底招商引資工作考核加10分及3萬元人民幣、年底招商引資工作考核加5分的獎勵政策，并進行通報表彰；對全年招商引資活動排行榜前三名的市直招商專班分別給予3萬元人民幣獎勵、2萬元人民幣獎勵、1萬元人民幣獎勵政策，并進行通報表彰；對全年招商引資活動排行榜后兩名的縣（市、區）和后三名的市直招商專班進行通報批評。

（二）考核內容

1.實際利用市外資源平臺有效開展招商活動的，一次獎勵分值20分。

2.實際利用市內資源平臺有效開展招商活動的，一次獎勵分值10分。

3.實際未按規定次數開展招商活動的，一次扣除分值20分。

4.縣（市、區）以單次招商活動成功完成2個中大型規模企業或累計投資規模達1億元的項目簽約為基數，一次獎勵分值20分（可累計計分）；單次活動完成項目簽約為1個且投資規模未達到1億元的，一次獎勵積分10分；單次活動完成項目簽約為0的，一次性扣除積分20分。

5.各市直專班以單次招商活動成功完成1個項目簽約為基數，一次獎勵分值20分（可累計計分）；單次活動完成項目簽約為0的，一次性扣除積分20分。

6.在單次招商活動中，成功引進知名外來企業投資項目(世界、國內、華商500強企業)、重大外來投資項目(投資總額在5億人民幣以上,)以及國內外行業龍頭企業(國內同行業排名前三位或全球同行業排名前十位)投資項目;獎勵分值30分。

四、固化管理制度

第一，本通知所稱政府招商引資活動，是指政府及政府職能部門為推動區域外資金來本地投資舉辦的、由財政承擔全部或部分活動經費的各類招商引資活動，包括在國（境）內外舉辦的招商說明會、項目推介會、項目對接會、投資合作會等招商活動。

第二，招商引資活動應堅持以構建產業集群為導向的引資戰略，從推動經濟社會發展、擴大對外開放和滿足人民群眾生活需求出發，結合本地實際情況，依托優勢資源和產業園區，以產業為紐帶，以項目為支撐，有計劃、有重點地舉辦招商引資活動，打造務實高效的招商引資活動平臺。

第三，加強對招商引資活動經費使用的監督管理，嚴格執行活動經費預算及有關開支標準。招商引資活動使用財政資金采購貨物、工程和服務達到限額標準的，應實行政府采購。

第四，招商引資活動應厲行節約，簡化形式，降低成本。在招商引資活動中嚴禁搞形式主義、追求排場、鋪張浪費，不得入住豪華酒店、舉辦奢侈宴請、贈送高檔禮品，不得以公款組織與活動無關的機關、企業和人員參加活動，不得以公款組織文藝演出，邀請明星、名人參加活動，不得以活動為由安排公務人員旅游。

第五，加強招商引資活動簽約項目后續跟蹤管理，提高簽約項目履約率，推進重大項目建設。要密切跟蹤招商項目的落地建設情況，認真做好項目實效評估。

荊門市招商局

2022年1月3日