全市機關黨建經驗交流材料

近年來，我市認真貫徹《中國共產黨黨和國家機關基層黨組織工作條例》，圍繞“三表率一模范”要求，著力打造政治機關、學習機關、效能機關、服務機關、創新機關和清廉機關，為建設洞庭湖區核心城市提供堅強保障。

一、強化政治引領，建設政治機關。

一是落實“第一議題”。始終把政治建設擺在首位，強化市直機關是政治機關的定位，黨組（黨委）、基層黨組織會議首先學習領會習總書記有關重要論述，做到第一時間跟進學習、第一時間貫徹落實，教育引導機關黨員心懷“國之大者”，忠誠擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”。二是開展忠誠教育。各基層黨組織每年組織開展1次黨章主題月教育，每月9日（遇節假日順延）的主題黨日活動，教育督促黨員干部始終對黨忠誠老實。圍繞建黨百年等節點加強思想教育和輿論引導，積極傳遞正能量，唱響主旋律，提高機關黨員政治判斷力、領悟力和執行力。三是嚴明政治紀律。規范機關黨員干部八小時內外、線上線下政治言行。建立健全重大事項請示報告制度，督促市直單位自覺接受政治巡視巡察，扎實整改反饋問題，切實增強機關黨員干部忠誠履職、擔當作為的自覺性和使命感。

二、強化教育培訓，建設學習機關。

一是理論學習有計劃。把習近平新時代中國特色社會主義思想和習總書記考察湖南重要講話精神作為理論學習的主題主線，建立市直機關理論學習中心組列席旁聽制度，督促市直單位黨組（黨委）按照規定的年度中心組理論學習安排開展學習，持續推進“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學習教育常態化長效化。二是業務培訓有安排。為市直機關黨支部配發《黨支部工作實務手冊》。各機關黨組織通過“三會一課”、黨日活動、學習強國等平臺和載體，每月開展政治理論、黨章黨規黨紀、革命傳統、知識技能、先進事跡等教育，全面提升黨員干部的政治素質、理論水平和業務能力。20xx年，全市各級機關黨組織共開展教育培訓435場、專題研討370余場次，集中培訓黨員干部8000余人次，廣大機關黨員干部的身份意識、責任意識和宗旨意識不斷強化。三是教育培訓有考核。制定并落實黨員教育培訓計劃，每年牽頭舉辦機關黨務干部、新黨員、發展對象、入黨積極分子等集中培訓，各基層黨組織每月組織一次集中學習，確保機關干部職工及時掌握黨的最新理論和重大會議精神。每次學習、培訓后組織一次閉卷測試，檢查學習成效，鞏固學習成果。

三、強化細管嚴督，建設效能機關。

一是謀劃推動站位高。市委常委會每年專題研究機關黨的建設工作一次以上，市委督查室牽頭對全市市直單位黨組（黨委）主體責任和班子成員“一崗雙責”落實情況進行一次專項督查。二是工作責任落實細。設立12個系統分工委和14個聯絡組，構建了“工委、分工委、聯絡組、黨組織”一級抓一級、層層抓落實的四級管理網絡。市直機關工委堅持“年初一要點、每月一提示、季度一調研、年底一考評”，對黨組（黨委）、機關黨委（黨總支部）、黨支部和黨組（黨委）成員、機關黨委成員、黨支部成員、黨小組長等7類對象的黨建“規定動作”全面量化細化為7張責任清單、125條，推動機關各級黨組織“以單定責、照單履職、跟單問效”。三是交叉調研督促嚴。逐年理順調整機關黨組織隸屬關系，成立20個機關黨委和機關紀委，明確專職副書記。建立市直機關黨建指導員人才庫，培養抓黨建的“行家里手”。分季度組織全市機關黨務干部開展交叉調研指導，整改反饋問題，機關基層黨組織間和市直單位間，形成以學代查、以評促學、比學趕超的良好氛圍。

四、強化融合發展，建設服務機關。

一是融入中心。全市各級機關基層黨組織聚焦圍繞中心、建設隊伍、服務群眾的核心任務，強化全局思維和系統觀念，找準機關黨建服務中心大局的結合點、切入點，組織廣大機關黨員干部立足崗位職責，在落實省市黨代會精神和xx市第十三次黨代會提出的“12345”思路、加快建設洞庭湖區核心城市、助力鄉村振興戰略中真抓實干、攻堅克難，成為“五個xx”現代化建設中的一道亮麗風景線。二是融入業務。推進機關黨建和業務工作深度融合，創建12個示范黨支部、設立150余個黨員先鋒（示范）崗，實現全市72個機關（事業）單位與193個村（社區）結對共建，參與社區治理服務。三是融入群眾。組織6000多名在職機關黨員進社區（小區）黨組織報到開展志愿服務，在鄉村振興、疫情防控、防汛救災、創文創衛等重大任務中彰顯黨員擔當、展示黨建力量，著力解決社區群眾“急難愁盼”問題，累計辦理實事737件。

五、強化示范帶動，建設創新機關。

一是查問題、補短板。堅持問題導向，常態化摸排整頓軟弱渙散機關基層黨組織，有效解決“燈下黑”“兩張皮”問題。去年，針對存在黨員教育管理不嚴格、黨員存在違紀違法行為的2個軟弱渙散黨組織，堅持對癥下藥、分類指導、精準施策，先后4次到支部進行督促指導，座談黨員群眾30余名，提出整頓意見22條，2個黨組織均按時按質整頓到位并通過驗收。二是抓示范、強引領。部署開展“1+6+N”機關黨建品牌體系建設示范點創建活動，制定“一重六有三服務”標準，倒排工期、細化責任，把工作指導落實到各階段、各支部，將培育創建品牌與改革、發展、民生一體推動、同頻共振，做到“優、亮、響、實”。三是樹品牌、創特色。牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，探索“一支部一品牌、一支部一工作法”模式，由點及面全覆蓋培育打造機關黨建特色品牌。成功創建行政審批服務局“窗口黨旗紅”、住建局“筑夢水城·建設先鋒”、團市委“青春心向黨·建功新時代”、交通運輸局“文明執法我先行·黨員帶頭保暢通”、不動產交易中心“黨建聚合力·服務零距離”、稅務局“身著稅務藍·紅心永向黨”等6個示范品牌，機關黨的建設工作呈現“實起來、強起來、亮起來”的新氣象。

六、強化監督執紀，建設清廉機關。

一是明確目標，精準“把脈”。聚焦省委“四清”和市委“六清”目標，研究制定《推進清廉機關建設任務分解表》，大力建設“政治生態好、用人導向正、干部作風實、發展環境優”的清廉機關。二是專項整治，集體“問診”。各機關黨組織落實《xx市深化作風建設“九大專項整治行動”實施方案》，精準運用監督執紀“四種形態”，加強對機關黨員干部特別是年輕干部的監督管理，及時發現和糾正苗頭性、傾向性問題。三是警示教育，對癥“開方”。對21名違紀黨員依規作出黨紀處分，并做好執紀審查“后半篇文章”，編印《黨風廉政教育警示案例匯編》，以案明紀、以案說法、以案促改，發揮警示教育作用，提高清廉機關建設的針對性、實效性。