市整頓軟弱渙散基層黨組織工作匯報
市堅持把整頓軟弱渙散基層黨組織作為重要任務,結合村“兩委”換屆選舉,開展全市組織工作“大調研、大整改、大提升”,打好整頓提升“組合拳”,著力解決基層黨組織弱化、虛化、邊緣化等問題,努力取得強基固本的實際成效。
一、壓緊壓實整頓工作責任。
強化責任擔當,以市委常委、組織部部長名義印發給旗縣(市、區)委書記的一封信,推動盟旗黨委提高政治站位、增強政治自覺,擔負起整頓工作主體責任,出重拳、用實招。健全整頓工作機制,進一步明確市縣鄉黨委職責,落實組織、紀委監委機關、統戰、政法、民政等部門聯審職責,綜合運用巡視巡察、專項督查、部門聯審等成果,構建上下聯動、左右協同、齊抓共管工作格局。強化跟蹤問效,先后派出10個暗訪工作組開展暗訪督查,及時發現和糾正存在問題,對基層黨建主體責任缺失、整頓工作搞形式走過場的,嚴肅追責問責。對整頓工作不力的3名旗縣(市、區)黨委組織部部長進行約談,對2名旗縣(市、區)黨委組織部部長、1名鄉鎮黨委書記作出組織調整。二、分類施策推動整頓轉化。
全面排查摸底,組織開展3輪排查,確定軟弱渙散村黨組織XXX個、社區黨組織XXX個、非公企業和社會組織黨組織XXX個、國有企業黨組織XX個、高校黨組織X個。靶向施策整治,列出問題清單、建立整頓臺賬、制定“一村一策”整頓方案,有力有序抓好集中整頓工作。目前,已整頓提升軟弱渙散嘎查村黨組織XXXX個、社區黨組織XXX個、非公企業和社會組織黨組織XX個、國有企業黨組織X個,其他基層黨組織整頓工作正抓緊進行。嚴格評估驗收,按照鎮初驗、旗縣復檢、盟市抽檢、市抽查的流程,采取基層黨組織自評、群眾測評、上級黨組織點評相結合方式,對整頓情況逐個評估、認真驗收。三、選優配強帶頭人隊伍。
堅持嚴格標準,拓寬選人視野,積極吸引企事業單位干部和退休人員、第一書記、包村駐村干部、致富帶頭人等優秀人才到村任職。推動農村黨組織書記通過法定程序擔任村委會主任和村級集體經濟組織負責人,截至今年7月底,村黨組織書記和村委會主任“一肩挑”XXX人,占到總數的XX%。加強教育培訓,采取市級示范培訓、盟市重點培訓和旗縣普遍輪訓方式,對換屆以來新當選的XXX名村黨組織書記進行全員培訓。加大后備力量儲備力度,通過培養幫帶、實踐鍛煉等方式,對XXXX名35歲以下后備人才重點培養。強化管理監督,結合掃黑除惡專項斗爭,對新當選的村“兩委”班子成員進行“二次體檢”和資格再審查,清理不符合條件村干部XXX人,有效凈化基層政治生態。四、著力強化基層基礎保障。
健全以財政投入為主的基層組織運轉經費保障制度,每3年對村干部基本報酬最低保障標準調整一次,提高村黨組織書記待遇保障水平。街道社區實行“基礎報酬+崗位報酬+年限報酬+津貼”待遇保障機制,社區辦公和活動經費、社區工作者工資報酬得到提高。從今年開始,每年列支黨組織建設補助資金,引導和支持非公企業黨組織發展。注重發展壯大集體經濟,實施集體經濟薄弱村“清零達標”專項行動,XXX個村實現達標,達標率96.8%。健全完善長效機制,全面實施嘎查村黨組織和農牧民黨員“星級管理”,推行目標化、規范化、經常化管理,充分發揮基層黨組織和農牧民黨員在鄉村振興中的戰斗堡壘和先鋒模范作用。