第一篇：軟弱渙散基層黨組織整頓工作方案

××市××街道××社區(qū)整頓工作方案

在全市整頓軟弱渙散農(nóng)村基層黨組織工作中，我街道××社區(qū)黨支部被確定為軟弱渙散黨組織。根據(jù)上級(jí)文件精神，我街道決定對(duì)××社區(qū)黨支部進(jìn)行專項(xiàng)整治。經(jīng)研究，結(jié)合該社區(qū)的實(shí)際，制定如下整頓方案：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)總書記黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中的重要講話和指示精神，以省委組織部提出的領(lǐng)導(dǎo)干部駐點(diǎn)普遍直接聯(lián)系群眾活動(dòng)為契機(jī)，著力增強(qiáng)基層黨組織建設(shè)水平，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力，解決在領(lǐng)導(dǎo)駐點(diǎn)普遍直接聯(lián)系群眾活動(dòng)中群眾反映的突出問題，為推動(dòng)××社區(qū)的各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過前期的排查摸底，××社區(qū)存在的主要問題有：社區(qū)兩委干部不團(tuán)結(jié)、內(nèi)哄嚴(yán)重、班子戰(zhàn)斗力差、工作懈怠、黨組織凝聚力不強(qiáng)、社區(qū)各項(xiàng)工作難以正常開展。

通過專項(xiàng)集中整頓：××社區(qū)的班子團(tuán)結(jié)一致，大大提升兩委干部的戰(zhàn)斗力，真正做到心往一處想、勁往一處使的局面；社區(qū)辦公服務(wù)場(chǎng)所、活動(dòng)場(chǎng)所、主要村道等設(shè)施大大改善。

三、存在困難

一是社區(qū)“兩委”戰(zhàn)斗力弱。主要原因是社區(qū)兩委干部不團(tuán)結(jié)，內(nèi)哄嚴(yán)重，“領(lǐng)頭羊”作用不突出，工作不在狀態(tài)，嚴(yán)重影響班子整體戰(zhàn)斗力，社區(qū)各項(xiàng)工作難以正常開展，需加強(qiáng)整治兩委工作作風(fēng)。二是項(xiàng)目資金落實(shí)困難。主要原因是外出鄉(xiāng)賢支持力度不夠，需多方籌措資金。

三是村道美化、綠化、亮化，群眾參與力度低。主要原因是群眾意識(shí)淡薄，參與度不高，需加強(qiáng)理順群眾關(guān)系，大力宣傳，營造氛圍。

四、方法步驟

我街道整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組與駐村工作組要緊緊抓住全省開展領(lǐng)導(dǎo)干部駐點(diǎn)普遍直接聯(lián)系群眾活動(dòng)的契機(jī)，把握問題的重點(diǎn)，深入開展整頓工作：

1、通過每月兩次定期展開社區(qū)兩委干部的民主生活會(huì)，通過開展批評(píng)與自我批評(píng)，找出干部的思想問題，通過自我批評(píng)，改造干部的自身問題；

2、通過走訪黨員群眾，了解黨員群眾対××社區(qū)兩委干部的意見和建議；

3、通過每季度召開一次黨支部民主生活會(huì)，并積極想辦法解決好便民服務(wù)設(shè)施，切實(shí)提高××社區(qū)的便民服務(wù)水平，給群眾一份滿意的答卷。整頓工作從4月初開始到11月底結(jié)束，具體分為三個(gè)階段。

（一）查擺問題階段（2016年4月上旬—4月中旬）先由社區(qū)“兩委”干部對(duì)居委會(huì)便民服務(wù)存在的問題進(jìn)行自查；駐點(diǎn)團(tuán)隊(duì)及輔助團(tuán)隊(duì)匯報(bào)在駐點(diǎn)接待及走訪群眾過程中收集到的群眾反映的意見和建議；召開黨員、居民代表、外出人員代表座談會(huì)，征求意見和建議。駐村工作組將居委會(huì)自查到的問題以及收集到的意見建議進(jìn)行梳理，分類歸納，建立臺(tái)帳，并通過與上級(jí)掛點(diǎn)單位及領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)問題研究整頓思路，提出解決方案。

（二）整頓提高階段（2016年4月下旬—9月中旬）

1、提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)轉(zhuǎn)變服務(wù)群眾理念的學(xué)習(xí)。駐點(diǎn)團(tuán)隊(duì)、輔助團(tuán)隊(duì)結(jié)合駐點(diǎn)普遍直接聯(lián)系群眾活動(dòng)，全面深入農(nóng)戶開展大走訪，與群眾交心談心，認(rèn)真傾聽群眾心聲，解決民生問題，真真正正做到“聽民聲，解民憂”。社區(qū)“兩委”干部及黨員結(jié)合每周駐點(diǎn)接待、走訪群眾收集到反映的問題，認(rèn)真召開民情分析會(huì)議，切實(shí)解決一批反映突出的民生問題，把群眾反映較大的社區(qū)干部嚴(yán)重的內(nèi)耗問題當(dāng)作首要任務(wù)來抓。開展夜學(xué)夜訪活動(dòng)，加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識(shí)，加快轉(zhuǎn)變服務(wù)群眾理念，切實(shí)做到為人民服務(wù)，讓來居委會(huì)辦事的群眾滿意。

2、完善居委會(huì)便民服務(wù)場(chǎng)所、設(shè)備，改造升級(jí)辦公樓各項(xiàng)硬件措施，健全社區(qū)各項(xiàng)服務(wù)功能。一是根據(jù)××居委會(huì)的實(shí)際情況，因地制宜，多方籌集資金，改善辦公服務(wù)場(chǎng)所：在原辦公樓舊址上新建一個(gè)社區(qū)公共服務(wù)中心，方便群眾辦事；升級(jí)改造現(xiàn)有辦公樓的各項(xiàng)硬件措施，將目前出租的二樓收回改建為黨員活動(dòng)中心及會(huì)議室，為開展黨員活動(dòng)提供場(chǎng)所。二是將居委會(huì)前面的空地改建為黨建宣傳長廊，并在長廊設(shè)臵石桌供村民作為茶余飯后開展棋牌康樂活動(dòng)的場(chǎng)所，創(chuàng)設(shè)良好的村風(fēng)民風(fēng)。三是利用建黨95周年之機(jī)，投入資金，開展慰問老黨員、困難黨員活動(dòng)，并組織黨員參觀學(xué)習(xí)市黨建示范點(diǎn)，以增強(qiáng)社區(qū)黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力。

（三）檢查驗(yàn)收階段（2016年9月下旬）

由整頓工作組對(duì)照《整頓工作方案》與教育實(shí)踐活動(dòng)的要求進(jìn)行自查自糾，建立完善臺(tái)帳資料。召開社區(qū)黨員代表和村民代表會(huì)議，對(duì)整改完成情況等方面進(jìn)行測(cè)評(píng)，對(duì)代表們不滿意的事項(xiàng)進(jìn)行限期整改。由市委組織部進(jìn)行專項(xiàng)檢查考核，采取聽匯報(bào)、查資料、看現(xiàn)場(chǎng)、訪群眾等方式，全面客觀掌握整改工作成效。

五、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)整改責(zé)任。黨委書記要落實(shí)管黨責(zé)任，在各個(gè)環(huán)節(jié)中，經(jīng)常深入調(diào)研、定期研究，指導(dǎo)推動(dòng)整頓工作扎實(shí)開展。掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)及駐村整頓工作要人員到位、責(zé)任到位，將整頓的任務(wù)進(jìn)行細(xì)化，將責(zé)任落實(shí)到人，形成級(jí)級(jí)有任務(wù)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。整頓工作不達(dá)標(biāo)，工作組不收隊(duì)。

（二）加強(qiáng)檢查督導(dǎo)，注重工作考核。整頓期間，街道黨委成立督導(dǎo)檢查組，定期與不定期對(duì)整頓工作進(jìn)行檢查和督導(dǎo)，確保整頓工作落到實(shí)處。同時(shí)，把整頓工作作為有關(guān)單位和個(gè)人的重要任務(wù)列入工作實(shí)績考核范圍，作為評(píng)價(jià)使用干部的重要依據(jù)。并對(duì)整改不力的地方限期整改，確保整改達(dá)到預(yù)期效果。

（三）健全整頓制度，形成長效機(jī)制。這次整頓工作是一個(gè)倒逼制度，通過這次整頓工作形成工作制度化，形成激勵(lì)機(jī)制，以求達(dá)到多輪同向驅(qū)動(dòng)，為我街道各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。并通過今次的整頓，著力做好以下工作：

1、打造一個(gè)名村：加大招商引資力度，爭(zhēng)取資金投入，進(jìn)一步做大做強(qiáng)大仁山旅游品牌，結(jié)合建設(shè)××美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作，打造旅游名村。目前，大仁山風(fēng)景旅游區(qū)已經(jīng)有新資金注入，正在規(guī)劃下一步發(fā)展項(xiàng)目，首期計(jì)劃投資××萬元。

2、做好一個(gè)工程：進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)清潔工程力度，投入人力和機(jī)械，重點(diǎn)對(duì)河流陳年淤積垃圾進(jìn)行清理，疏通河道，凈化水質(zhì)，美化村容村貌，此項(xiàng)約需投入資金××萬元。

3、建設(shè)兩條道路：將垌尾××口至××居委會(huì)辦公樓的2公里村道擴(kuò)寬至7米，沿路進(jìn)行美化、綠化、亮化，安裝好路燈方便游客及群眾通行，此項(xiàng)約需投入資金××萬元；在××小學(xué)橋沿河打造××公里綠道，沿途配套建設(shè)休息驛站、生態(tài)景觀節(jié)點(diǎn)、親水平臺(tái)等，這些設(shè)施與得天獨(dú)厚的山水生態(tài)景觀相融，帶給游客及群眾愉悅舒適的感受，此項(xiàng)約需投入資金××萬元。

4、新建三個(gè)中心：新建一幢占地面積××平方米的便民公共服務(wù)中心，方便群眾辦事，此項(xiàng)約需投入資金××萬元；升級(jí)改造現(xiàn)有辦公樓的各項(xiàng)硬件措施，將目前出租的二樓收回，改建為黨員活動(dòng)中心及會(huì)議室，此項(xiàng)約需投入資金××萬元；將居委會(huì)前面的空地改建為黨建宣傳長廊，并在長廊及周邊設(shè)臵石桌、健身設(shè)施，供村民作為茶余飯后開展棋牌、健身活動(dòng)的康樂活動(dòng)中心，此項(xiàng)約需投入資金××萬元。

第二篇：整頓軟弱渙散基層黨組織的工作方案

整頓軟弱渙散基層黨組織的工作方案

為進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)，增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，全面提升基層黨建工作科學(xué)化水平，根據(jù)中央、省、市委的部署和要求，經(jīng)縣委研究決定，從今年10月開始，至明年10月底結(jié)束，對(duì)全縣軟弱渙散基層黨組織進(jìn)行集中專項(xiàng)整頓。現(xiàn)制定工作方案如下：

一、指導(dǎo)思想

為深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神以及習(xí)近平同志重要講話精神，以強(qiáng)化班子建設(shè)、提高隊(duì)伍素質(zhì)、健全完善制度、解決突出問題為重點(diǎn)，著力提升基層黨組織建設(shè)水平，為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

二、明確整頓對(duì)象和目標(biāo)要求

整頓工作在全縣各領(lǐng)域基層黨組織中開展，重點(diǎn)是農(nóng)村和社區(qū)。整頓對(duì)象主要是：黨組織班子配備不齊、書記長期缺職、工作處于停滯狀態(tài)的；黨組織書記不勝任現(xiàn)職、工作不在狀態(tài)、嚴(yán)重影響班子整體戰(zhàn)斗力的；班子不團(tuán)結(jié)、內(nèi)耗嚴(yán)重、工作不能正常開展的；組織制度形同虛設(shè)、不開展黨組織活動(dòng)的；黨組織服務(wù)意識(shí)差、服務(wù)能力弱、群眾意見大。對(duì)換屆選舉拉票賄選問題突出、宗族宗教和黑惡勢(shì)力干擾滲透嚴(yán)重、村務(wù)居務(wù)財(cái)務(wù)公開和民主管理混亂、社會(huì)治安問題和信訪矛盾糾紛集中的農(nóng)村和社區(qū)黨組織要進(jìn)行重點(diǎn)整頓。各黨（工）委要廣泛征求意見，深入研究整頓對(duì)象，逐一分析原因、登記造冊(cè)、建立臺(tái)賬。要通過整頓，達(dá)到黨組織班子配齊配強(qiáng)、能夠組織帶領(lǐng)黨員正常開展活動(dòng)、努力做好服務(wù)群眾各項(xiàng)工作的目標(biāo)要求。

三、方法步驟

（一）集中開展排查（2014年10月下旬至11月中旬）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、各區(qū)黨工委以及各縣直黨（工）委要對(duì)所屬基層黨組織進(jìn)行一次全面排查，做到班子情況清、黨員情況清、黨組織活動(dòng)情況清、各項(xiàng)制度落實(shí)情況清。在排查分析的基礎(chǔ)上，按照村黨組織不低于10%，其他領(lǐng)域基層黨組織不低于5%的比例進(jìn)行倒排，研究確定整頓對(duì)象。整頓對(duì)象確定后，要逐一分析原因、建立臺(tái)賬，研究制定整頓方案，明確責(zé)任人和整頓時(shí)限，層層分解整頓任務(wù)。整頓臺(tái)賬要逐級(jí)審核，由各級(jí)黨（工）委負(fù)責(zé)人簽字后，逐級(jí)上報(bào)上級(jí)黨委組織部門。

（二）集中開展整頓（2014年11月中旬至2015年5月中旬）

1、配齊配強(qiáng)班子。把選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記作為首要任務(wù)，對(duì)班子不健全的要抓緊配齊，對(duì)黨組織書記空缺的要全部選配到位，不能勝任現(xiàn)職的要盡快調(diào)整。要拓寬選人渠道，通過上級(jí)選派、群眾推薦、回請(qǐng)能人等多種方式，選配好基層黨組織書記。農(nóng)村要注重從致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商人員和復(fù)員退伍軍人中選拔政治素質(zhì)高、群眾威信高、致富帶富能力強(qiáng)、群眾工作能力強(qiáng)的黨員擔(dān)任黨組織書記；社區(qū)要注重選拔思想政治素質(zhì)好、聯(lián)系服務(wù)群眾能力強(qiáng)的黨員擔(dān)任黨組織書記；企業(yè)要注重選拔生產(chǎn)、經(jīng)營、管理骨干中的黨員擔(dān)任黨組織書記，非公企業(yè)要注重選拔符合條件的黨員出資人、經(jīng)營管理者骨干中的黨員擔(dān)任黨組織書記。同時(shí)，注重在科技示范戶、致富帶頭人和青年農(nóng)民等人員中發(fā)展黨員、培養(yǎng)村干部。本村、本社區(qū)、本單位暫時(shí)沒有合適人選的，可從縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)以及國有企事業(yè)單位中選派，也可從大學(xué)生村官、大學(xué)生社工等基層服務(wù)項(xiàng)目人員中擇優(yōu)選任。搞好村黨組織書記跨村任職，既可采取優(yōu)秀村黨組織書記兼任兩至三個(gè)村黨組織書記的辦法，也可采取強(qiáng)村帶弱村、大村帶小村的辦法建立聯(lián)合黨組織，從中擇優(yōu)選拔村黨組織書記。提倡村、社區(qū)黨組織書記和主任一肩挑，原則上每個(gè)社區(qū)要配備1名黨組織專職副書記。

2、優(yōu)化組織設(shè)臵。把健全組織、擴(kuò)大覆蓋擺在首要位臵，對(duì)符合建立黨組織條件而未建立黨組織的，要抓緊建立；已建立的，要晉檔升級(jí)，實(shí)現(xiàn)“從有到好”的提升。深入實(shí)施“擴(kuò)面提質(zhì)工程”，做好非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織建立黨組織工作，對(duì)所屬黨員不足3人的，要通過選派黨建工作指導(dǎo)員、幫助推薦黨員員工、發(fā)展黨員等辦法，及時(shí)補(bǔ)充新鮮血液，健全組織、配齊班子，或者與相近、相鄰黨組織建立聯(lián)合黨組織等方式，積極開展黨的活動(dòng)。加大在農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)科技協(xié)會(huì)建立黨組織的力度，推廣在城鄉(xiāng)結(jié)合部、流動(dòng)黨員聚集地、片區(qū)樓宇、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立黨組織的經(jīng)驗(yàn)，理順黨組織隸屬關(guān)系，確保各項(xiàng)工作有人管、有人抓。

3、強(qiáng)化教育培訓(xùn)。堅(jiān)持組織整頓與思想整頓相結(jié)合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、各區(qū)黨工委以及各縣直黨（工）委要結(jié)合實(shí)際，制定各基層黨組織班子成員特別是黨組織書記教育培訓(xùn)工作計(jì)劃，邊培訓(xùn)、邊提高。要在整頓工作結(jié)束前，對(duì)調(diào)整后的班子成員全部輪訓(xùn)一遍，幫助他們盡快熟悉情況、進(jìn)入角色，更新觀念、增強(qiáng)干勁，提高領(lǐng)導(dǎo)能力和群眾工作能力，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，抓好各項(xiàng)工作。培訓(xùn)完成后，要及時(shí)向縣委組織部上報(bào)培訓(xùn)工作總結(jié)。

4、實(shí)施“一村（社區(qū)）一策”。整頓工作要堅(jiān)持因地制宜，分類指導(dǎo)，可根據(jù)不同情況，采取不同的方法，做到有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就抓緊解決什么問題。對(duì)一個(gè)村（社區(qū)）的整頓，要抓住主要矛盾，制定具體方案，努力做到整頓一個(gè)轉(zhuǎn)化一個(gè)，確保整頓工作有序有效。

5、開展專項(xiàng)整治。對(duì)于需要重點(diǎn)整頓的突出問題，要分類聚焦，下猛藥、出重拳，一個(gè)一個(gè)地進(jìn)行整治。對(duì)村務(wù)居務(wù)財(cái)務(wù)和民主管理混亂的問題，要認(rèn)真進(jìn)行清理，建立健全管理制度；對(duì)征地拆遷、信訪和社會(huì)治安方面的問題，要協(xié)調(diào)相關(guān)部門積極回應(yīng)群眾訴求，加強(qiáng)綜合治理，促進(jìn)社會(huì)和諧；對(duì)村級(jí)換屆選舉拉票賄選的問題，要加強(qiáng)換屆選舉紀(jì)律教育，堅(jiān)決查處賄選等違法違紀(jì)行為，營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境；對(duì)宗族宗教以及黑惡勢(shì)力干擾滲透的問題，要教育引導(dǎo)黨員干部自覺抵制，加大打擊力度，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等。

6、選派干部指導(dǎo)。要繼續(xù)做好選派機(jī)關(guān)干部到社區(qū)任職、擔(dān)任村第一書記等工作，幫助整頓軟弱渙散基層黨組織，推進(jìn)整頓對(duì)象轉(zhuǎn)化升級(jí)。要建立健全機(jī)關(guān)干部駐村（社區(qū)）指導(dǎo)制度，從縣鄉(xiāng)兩級(jí)機(jī)關(guān)中抽調(diào)機(jī)關(guān)干部組成指導(dǎo)組、選派黨建指導(dǎo)員幫助整頓，重點(diǎn)幫助整建班子、理清思路、規(guī)范運(yùn)行。原則上，每個(gè)軟弱渙散基層黨組織都要派1個(gè)指導(dǎo)組。要建立選派機(jī)關(guān)干部、指導(dǎo)組、黨建工作指導(dǎo)員等工作臺(tái)賬，明確工作職責(zé)、整頓方向、完成時(shí)限，促進(jìn)其完成好幫助整頓、指導(dǎo)工作的各項(xiàng)任務(wù)。同時(shí)，要注意發(fā)揮大學(xué)生村官在整頓中的作用。

7、實(shí)施結(jié)對(duì)幫扶。繼續(xù)推進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系基層黨組織工作，落實(shí)包保責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、各區(qū)黨工委要擔(dān)負(fù)起整頓工作的主體責(zé)任，黨（工）委書記要當(dāng)好第一責(zé)任人。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人至少聯(lián)系一個(gè)村（社區(qū)）整頓對(duì)象，并在今年11月底前完成對(duì)接工作，進(jìn)一步強(qiáng)化具體指導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)（街道）黨（工）委要履行直接責(zé)任，書記和班子成員每人至少負(fù)責(zé)1個(gè)基層黨組織，必要時(shí)兼任“第一書記”。發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)推進(jìn)整頓工作，有針對(duì)性地解決問題。要完善結(jié)對(duì)幫扶制度，通過機(jī)關(guān)黨組織與基層黨組織結(jié)對(duì)共建、先進(jìn)帶后進(jìn)等辦法，促進(jìn)軟弱渙散黨組織轉(zhuǎn)化提高。

8、強(qiáng)化基礎(chǔ)保障。幫助調(diào)整后的基層黨組織建立健全工作制度，規(guī)范工作程序，嚴(yán)格各項(xiàng)管理。落實(shí)農(nóng)村“一定三有”等制度，按照不低于本地農(nóng)村居民人均純收入1.5倍確定農(nóng)村基層干部基本報(bào)酬，激發(fā)基層黨組織書記干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力；嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障，縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)（辦事處）要按比例足額配套財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金。全面推進(jìn)社區(qū)“三有一化”建設(shè)，社區(qū)黨建工作經(jīng)費(fèi)按照每個(gè)社區(qū)每年不低于2萬元的標(biāo)準(zhǔn)，納入地方財(cái)政預(yù)算，并做到逐年合理遞增。在非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織中，繼續(xù)執(zhí)行為新建黨組織提供1000元啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)的規(guī)定，深入開展“三建三送”活動(dòng)，推動(dòng)基礎(chǔ)薄弱領(lǐng)域新建黨組織正常開展日常工作。深入推進(jìn)基層組織活動(dòng)場(chǎng)所達(dá)標(biāo)升級(jí)，對(duì)目前沒有村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所和活動(dòng)場(chǎng)所面積小于90平方米以及社區(qū)辦公用房面積沒有達(dá)到200平方米的，要通過整合、臵換等方式，盡快規(guī)劃、抓緊建設(shè)，確保今年內(nèi)建成并投入使用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)（辦事處）要研究提出把更多人力、財(cái)力、物力投向基層的具體措施，重點(diǎn)幫助支持基礎(chǔ)薄弱的基層黨組織，確保基層黨組織有錢辦事、有人管事、有處議事、有章理事。

（三）集中開展檢查（2015年5月中旬至6月中旬）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)（辦事處）要根據(jù)整頓方案和工作臺(tái)賬，及時(shí)進(jìn)行情況分析，加強(qiáng)督促檢查，逐一推動(dòng)落實(shí)。要把整頓軟弱渙散基層黨組織作為當(dāng)前和今后工作的重要任務(wù)，采取明察暗訪、督查督辦等方式，加強(qiáng)對(duì)整頓工作的督促檢查。縣委組織部和縣委專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將通過實(shí)地走訪、明察暗訪、情況通報(bào)、督查督辦等方式，對(duì)各地集中整頓工作進(jìn)行督促檢查，確保整頓工作落到實(shí)處，對(duì)工作不力的要進(jìn)行問責(zé)。

（四）鞏固整頓成果（2015年6月中旬至10月底）堅(jiān)持把整頓軟弱渙散基層黨組織作為推進(jìn)基層各項(xiàng)工作解決突出問題的重要抓手，堅(jiān)持把邊查邊改、邊整邊改貫穿始終。在集中整頓的同時(shí)，結(jié)合省、市、縣委有關(guān)指導(dǎo)意見提出的重點(diǎn)解決的突出問題，著力加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)，著力提高發(fā)展能力、服務(wù)能力和做群眾工作能力，著力解決黨員、群眾關(guān)心的突出問題。對(duì)整頓工作開展不得力、突出問題沒有得到有效解決、黨員群眾意見大的黨組織，也要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整整頓，用整頓工作保證各項(xiàng)工作的順利開展。

四、幾點(diǎn)要求

1、要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要高度重視軟弱渙散基層黨組織整頓工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，積極研究具體的整頓措施和幫扶機(jī)制。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，層層落實(shí)責(zé)任，形成“級(jí)級(jí)有任務(wù)、層層抓落實(shí)”的工作機(jī)制，要堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層，對(duì)軟弱渙散基層黨組織進(jìn)行重點(diǎn)幫助指導(dǎo)。

2、要建立長效機(jī)制。要研究建立軟弱渙散基層黨組織排查整頓工作的長效機(jī)制，定期開展排查整頓，提高工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。要把軟弱渙散基層黨組織整頓工作納入黨委（總支）抓基層黨建工作考核檢查的重要內(nèi)容，推行工作責(zé)任制，防止整頓工作一陣風(fēng)、走過場(chǎng)，對(duì)整頓達(dá)不到要求追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保整頓一個(gè)、轉(zhuǎn)化一個(gè)，轉(zhuǎn)化一個(gè)、鞏固一個(gè)。

3、要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。要注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)工作中的新情況新問題、好經(jīng)驗(yàn)好做法，及時(shí)報(bào)送信息。要充分利用縣電視臺(tái)、縣報(bào)社、縣政府網(wǎng)等媒介，廣泛宣傳各單位各部門在整頓工作中好的做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以推動(dòng)整頓工作更好地開展。

4、要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。縣委組織部及縣委專項(xiàng)整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，將采取隨機(jī)抽查、跟蹤指導(dǎo)等方式，定期、不定期地對(duì)軟弱渙散基層黨組織整頓工作進(jìn)行督導(dǎo)，及時(shí)了解掌握整頓工作進(jìn)展情況，確保整頓工作扎實(shí)有效開展。

第三篇：天鷹公司整頓軟弱渙散基層黨組織工作方案

天鷹公司整頓軟弱渙散基層黨組織

工作方案

根據(jù)場(chǎng)黨委工作安排，為深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中四中五中全會(huì)精神以及習(xí)近平同志系列重要講話精神，進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力，按照細(xì)致排查、深查細(xì)究的工作原則，結(jié)合我公司工作實(shí)際,特制定整頓工作方案。

一、基本情況

天鷹公司共有員工230人，其中黨員80人，占總?cè)藬?shù)的35%。公司黨總支下轄4個(gè)黨支部，分別為后勤支部24人，鑄造支部18人，三車間支部17人，四車間支部21人。

二、整頓工作前期準(zhǔn)備情況

1、確立整頓對(duì)象。公司黨總支召開全體黨員大會(huì)，會(huì)上傳達(dá)了場(chǎng)黨委關(guān)于整頓軟弱渙散黨組織的文件精神，研究討論確定軟弱渙散黨組織。整頓對(duì)象主要是：黨組織班子配備不齊、書記長期缺職、工作處于停滯狀態(tài)的；黨組織書記不勝任現(xiàn)職、工作不在狀態(tài)、嚴(yán)重影響班子整體戰(zhàn)斗力的；班子不團(tuán)結(jié)、內(nèi)耗嚴(yán)重、工作不能正常開展的；組織制度形同虛設(shè)、不開展黨組織活動(dòng)的；黨組織服務(wù)意識(shí)差、服務(wù)能力弱、群眾意見大。對(duì)存在信訪矛盾糾紛隱患的黨組織要進(jìn)行重點(diǎn)整頓。整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)深入各支部，逐一分析原因、登記造冊(cè)、制定工作臺(tái)賬，落實(shí)工作責(zé)任，對(duì)軟弱渙散的地方進(jìn)行整頓，明確具體的整頓階段和完成時(shí)限，認(rèn)真開展了有針對(duì)性的集中整頓工作。要求整改工作要按要求認(rèn)真整頓，按時(shí)保量完成，完成時(shí)間要在5月底前。

2、成立整頓軟弱渙散基層黨組織工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨總支書記于保生為組長，黨總支副書記唐清華為副組長。

2、開展自查自糾，征求意見建議。整頓領(lǐng)導(dǎo)小組要精心組織、層層布置安排，認(rèn)真開展了摸底調(diào)查工作。通過切實(shí)深入各支部征求意見、個(gè)人訪談、召開民主生活會(huì)，使之對(duì)現(xiàn)狀做到了底數(shù)清、情況明，為對(duì)軟弱渙散基層黨組織的集中整頓工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。并對(duì)要求需要整改的支部提出明確要。

3、明確整改責(zé)任，突出整改實(shí)效。針對(duì)排查階段梳理的意見、建議，黨總支及時(shí)召開專題會(huì)議，研究制定出切實(shí)可行的整改方案，明確整改責(zé)任人整改措施。

三、存在的問題及原因

軟弱渙散基層黨組織存在的主要問題是凝聚性差、管理松散、黨員活動(dòng)教育少。其原因主要有以下：一是黨支部作用發(fā)揮不明顯。基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用發(fā)揮不明顯，沒有調(diào)動(dòng)一切積極因素，激發(fā)黨組織活力。二是黨紀(jì)政紀(jì)法律觀念不強(qiáng)。黨員的法制觀念和依法行政能力不強(qiáng)，時(shí)常出現(xiàn)有令不行，有禁不止的行為。三是黨員學(xué)習(xí)教育不到位。對(duì)理論學(xué)習(xí)不夠重視，學(xué)習(xí)自覺主動(dòng)性差，忽略了黨員先進(jìn)性的教育。

四、整頓的方法

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高黨員服務(wù)意識(shí)。針對(duì)各支部存在的問題。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，實(shí)施支部領(lǐng)導(dǎo)班子集中學(xué)習(xí)制，半個(gè)月一次，主要內(nèi)容包括黨章、黨規(guī)以及黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)等等。在深入細(xì)致地做好黨員的思想工作的同時(shí)，通過與黨員面對(duì)面的交心談心，把廣大黨員的思想統(tǒng)一起來，力量凝聚起來，改善人心散亂的問題得。進(jìn)一步增強(qiáng)支部班子凝聚力，黨員的工作積極性、主動(dòng)性和責(zé)任心。

2、創(chuàng)新方法，提高黨組織服務(wù)能力。結(jié)合工作實(shí)際，深入推進(jìn)黨員干部便民服務(wù)機(jī)制，不斷強(qiáng)化干部服務(wù)群眾意識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進(jìn)一步提升自身形象。不斷深入群眾，為職工群眾排憂解難，辦實(shí)事、辦好事，進(jìn)一步提高基層黨組織服務(wù)能力。

3、優(yōu)化隊(duì)伍，激發(fā)黨組織活力。通過上黨課、專題培訓(xùn)、座談?dòng)懻摰榷喾N形式，對(duì)黨員進(jìn)行先進(jìn)性教育和科技文化知識(shí)培訓(xùn)，在黨員的黨性觀念、服務(wù)意識(shí)和帶領(lǐng)群眾致富的能力上下主要功夫，解決黨員帶動(dòng)能力不強(qiáng)的問題。重點(diǎn)發(fā)展年輕有為、思想先進(jìn)、帶動(dòng)性強(qiáng)的黨員，使支部黨員年齡結(jié)構(gòu)年輕化、知識(shí)化，增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力與活力，改善黨員結(jié)構(gòu)失衡與素質(zhì)不高問題。

五、總體要求

1、要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要高度重視軟弱渙散基層黨組織整頓工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，積極研究具體的整頓措施和幫扶機(jī)制。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，層層落實(shí)責(zé)任，形成“級(jí)級(jí)有任務(wù)、層層抓落實(shí)”的工作機(jī)制，要堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層，對(duì)軟弱渙散基層黨組織進(jìn)行重點(diǎn)幫助指導(dǎo)。

2、要建立長效機(jī)制。要研究建立軟弱渙散基層黨組織排查整頓工作的長效機(jī)制，定期開展排查整頓，提高工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。推行工作責(zé)任制，防止整頓工作一陣風(fēng)、走過場(chǎng)，對(duì)整頓達(dá)不到要求追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保整頓一個(gè)、轉(zhuǎn)化一個(gè)，轉(zhuǎn)化一個(gè)、鞏固一個(gè)。

3、要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。要注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)工作中的新情況新問題、好經(jīng)驗(yàn)好做法，及時(shí)報(bào)送信息。要充分利用縣公司板報(bào)、通告欄、早會(huì)等媒介，廣泛宣傳各支部在整頓工作中好的做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以推動(dòng)整頓工作更好地開展。

4、要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。公司黨總支專項(xiàng)整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將采取逐個(gè)排查、跟蹤指導(dǎo)等方式，經(jīng)常對(duì)軟弱渙散基層黨組織整頓工作進(jìn)行督導(dǎo)，及時(shí)了解掌握整頓工作進(jìn)展情況，確保整頓工作扎實(shí)有效開展。

天鷹公司黨總支 二〇一六年四月五日

第四篇：XX村軟弱渙散基層黨組織整頓工作方案

XX村軟弱渙散基層黨組織整頓工作方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神以及習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，充分發(fā)揮村黨組織的政治功能，切實(shí)提升村黨組織的凝聚力，提高黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工作水平，全面推動(dòng)從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，按照中共XXX組織部《關(guān)于持續(xù)做好軟弱渙散基層黨組織集中整頓提升工作的通知》（XXX〔2022〕XX號(hào)）文件精神和鎮(zhèn)黨委工作部署，現(xiàn)就扎實(shí)做好2022軟弱渙散基層黨組織整頓提升工作，結(jié)合本村實(shí)際，制定如下工作方案。

一、基本情況

（一）村情概況。

XX村位于XXX鎮(zhèn)北部，距鎮(zhèn)政府所在地XXX公里，總流域面積XXX平方公里，耕地面積XXX畝，退耕還林XXX畝，平均海拔XXX米，平均年降水量XXXX毫米。全村轄XX個(gè)村民小組，戶籍人口XXX戶XXX人，其中整戶外出XXX人，2021年人均純收入XXXX元。

（二）班子隊(duì)伍。

現(xiàn)有村干部XX名，書記1名，副書記1名，副主任1名，村文書1名，有村“兩委”成員9名，村級(jí)后備干部6名，社干部5名。

（三）黨員隊(duì)伍。

村黨支部現(xiàn)有黨員XXX名，入黨積極分子XX名，其中女黨員XX名，占XX％；流動(dòng)黨員XX名，占XX％；45歲以下黨員XX名，占XXX％；46－60歲黨員XX名，占XX％；61－70歲黨員XX名，占XX％；71歲以上黨員XX名，占XX％。大專以上X名，占XX％。

二、整頓重點(diǎn)

主要是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱、組織動(dòng)員力弱、帶領(lǐng)致富能力不強(qiáng)、在群眾中威信不高、作用發(fā)揮不好等。具體表現(xiàn)如下：

一是村“兩委”班子成員理論水平不高，日常學(xué)習(xí)抓得不深不細(xì)，發(fā)展思路不清，開拓創(chuàng)新意識(shí)不足，帶領(lǐng)致富能力不強(qiáng)，“雙進(jìn)雙促”作用發(fā)揮不夠明顯。

二是村級(jí)經(jīng)濟(jì)底子薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施不完善，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入單一，收入僅靠東西扶貧項(xiàng)目分紅，村集體歷年累計(jì)收入僅有XXX萬元。三是村級(jí)管理制度不夠完善，職責(zé)不夠明確，對(duì)群眾反映的急難事解決力度不夠，特別是“一行動(dòng)一活動(dòng)”開展不夠扎實(shí)，為民服務(wù)的能力有待提升。

三、整頓目標(biāo)

圍繞中央和省市區(qū)委關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和扎實(shí)推進(jìn)黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作要求，緊盯黨組織軟弱渙散原因，堅(jiān)持以提升黨組織班子建設(shè)為核心，以引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興為關(guān)鍵，堅(jiān)持以黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化促全面規(guī)范，以“四抓兩整治”舉措落實(shí)促重點(diǎn)提升，一是強(qiáng)化班子隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)黨支部工作的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力。二是壯大村集體經(jīng)濟(jì)，切實(shí)增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，確保村級(jí)組織“為民辦事，有錢辦事”。三是完善村級(jí)管理制度，明確村“兩委”工作職責(zé)，提升為民辦事的能力。力爭(zhēng)到2022年9月中旬，全面完成XXX村軟弱渙散基層黨組織整頓提升工作，切實(shí)提升群眾的獲得感和幸福感和安全感。

四、方法步驟

集中整頓工作從2022年3月中旬開始，到2022年9月中旬結(jié)束，主要分三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）排查摸底階段（2022年3月中旬—3月下旬）。

通過召開黨員群眾會(huì)議、群眾代表會(huì)議、組織座談交流、入戶走訪排查等形式，廣泛征求黨員群眾的意見和建議，認(rèn)真排摸村黨組織在政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)等方面存在的差距和不足，全面掌握村情、把握民意，深刻分析原因，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，制定操作性強(qiáng)的整頓措施，建立整頓臺(tái)賬。

（二）集中整頓階段（2022年4月上旬—8月下旬）。

聚焦村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱、組織動(dòng)員力弱、帶領(lǐng)致富能力不強(qiáng)、在群眾中威信不高的、作用發(fā)揮不好的問題，堅(jiān)持把解決好群眾最關(guān)心最迫切的急難問題作為整頓工作的突破口，壯大村集體經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)“雙進(jìn)雙促”，切實(shí)增強(qiáng)村班子帶領(lǐng)致富能力和作業(yè)發(fā)揮，精準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)惠民政策，加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處，對(duì)照問題建立整改落實(shí)臺(tái)賬，全面做好整頓工作。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（2022年9月上旬－9月中旬）。

集中整頓工作結(jié)束后，以群眾評(píng)議、調(diào)查問卷、座談訪談、民意調(diào)查等方式對(duì)整頓工作成效進(jìn)行測(cè)評(píng)，通過自查自驗(yàn)查漏補(bǔ)缺，確保軟弱渙散提升整頓到位，形成工作總結(jié)，報(bào)鎮(zhèn)黨委進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。

五、整頓措施

（一）抓班子強(qiáng)基礎(chǔ)。

一是充分利用“主題黨日”“三會(huì)一課”等活動(dòng)，集中開展黨的方針政策、種養(yǎng)技術(shù)、法律法規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化黨員特別是村“兩委”班子對(duì)黨章黨規(guī)、《中國共產(chǎn)黨組織工作條例》和《甘肅省農(nóng)村黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》等理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，切實(shí)提高村班子的理論水平。二是注重村級(jí)后備力量的培養(yǎng)。結(jié)合鎮(zhèn)黨委聯(lián)審結(jié)果，嚴(yán)格按照村書記1：2，其他1：1的要求，對(duì)現(xiàn)有村級(jí)后備干部庫人員進(jìn)行調(diào)整，確保所有人員全部為45周歲以下、高中以上文化程度，再一次進(jìn)行聯(lián)審，同時(shí)建立“一對(duì)一、多對(duì)一”幫帶制度，重點(diǎn)培養(yǎng)，確保村班子后繼有人。三是堅(jiān)持思想整頓與組織整頓相結(jié)合的辦法，大力加強(qiáng)村班子思想建設(shè)，牢牢把握黨組織的核心作用和黨員先鋒示范作用，提升政治意識(shí)，確保困難面前有擔(dān)當(dāng)，鄉(xiāng)村振興有作為。

（二）抓產(chǎn)業(yè)促增收。

一是壯大村集體經(jīng)濟(jì)，按照“黨支部＋合作社＋農(nóng)戶”模式，由村黨支部牽頭，擬申報(bào)中央財(cái)政補(bǔ)助資金壯大村集體經(jīng)濟(jì)，將扶持資金以固定資產(chǎn)形式注入村集體資產(chǎn)，用于發(fā)展肉羊養(yǎng)殖，通過項(xiàng)目實(shí)施和扶持帶動(dòng)，可有效帶動(dòng)周邊群眾通過土地流轉(zhuǎn)、訂單飼草、就近務(wù)工、發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)等多種方式增加收入，還可為周邊養(yǎng)殖大戶改造養(yǎng)殖基礎(chǔ)、提高養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)、提升養(yǎng)殖水平提供示范作用，將逐步帶動(dòng)群眾通過發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)增收致富。二是推進(jìn)“雙進(jìn)雙促”模式，村班子成員帶頭領(lǐng)辦合作社，擴(kuò)大種養(yǎng)殖面積，通過土地流轉(zhuǎn)、就近務(wù)工等方式帶動(dòng)群眾增收致富，切實(shí)提高村黨支部的帶領(lǐng)致富能力。三是依托水土流失綜合治理項(xiàng)目，培育出1－2個(gè)特色優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，且產(chǎn)業(yè)種植面積占比、群眾產(chǎn)業(yè)收入占比、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)勞動(dòng)力就業(yè)比例及土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模化經(jīng)營面積比例均達(dá)到50％以上。按照“把有種植意愿的農(nóng)戶培育成種養(yǎng)大戶”的要求，培育發(fā)展種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等，今年計(jì)劃建立兩個(gè)500畝以上的馬鈴薯片帶、300畝小麥片帶、1000畝優(yōu)質(zhì)飼草片帶、1000畝玉米片帶、500畝小雜糧片帶。

（三）抓組織強(qiáng)保障。

一是抓好“三會(huì)一課”等各項(xiàng)制度落實(shí)，明確村“兩委”工作職責(zé)，規(guī)范村級(jí)重大事項(xiàng)民主化決策過程，以財(cái)務(wù)公開為重點(diǎn)，不斷豐富村務(wù)公開內(nèi)容，進(jìn)一步完善村民自治章程和村規(guī)民約，健全村支部會(huì)議、村委會(huì)、村民代表會(huì)議議事規(guī)則，堅(jiān)持民主決策，推進(jìn)村級(jí)事務(wù)管理的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。二是提升服務(wù)意識(shí)，結(jié)合防返貧監(jiān)測(cè)入戶工作和矛盾糾紛排查工作，了解群眾的所想所思所盼，想群眾之所想，急群眾之所急，念群眾之所需，解群眾之所難。改變服務(wù)態(tài)度，改進(jìn)辦事質(zhì)量，為群眾辦事不能耍嘴皮子功夫，要從思想到行為改變服務(wù)態(tài)度、耐心聽群眾講、細(xì)心答群眾問、用心替群眾辦、開心送群眾走，徹底解決以往群眾辦事看臉色、沒效率的問題。三是提升黨群服務(wù)中心的服務(wù)功能，營造黨建氛圍，配備電腦、桌椅、打印機(jī)等辦公設(shè)備，真正把村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)成為開展辦公議事、黨員活動(dòng)、教育培訓(xùn)、便民服務(wù)等工作的綜合陣地。

六、組織保障

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化組織抓整改。

村黨支部把軟弱渙散黨組織整頓工作作為2022年黨建工作的重中之重，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分工、靠實(shí)責(zé)任。按照“四個(gè)一”整頓要求，確定包抓領(lǐng)導(dǎo)干部5名，確保區(qū)級(jí)包抓領(lǐng)導(dǎo)2名，XXX、XX；鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員1名，XXX；駐村第一書記1名，XXX；村黨組織書記1，XXX；結(jié)對(duì)的縣級(jí)機(jī)關(guān)單位1個(gè)，XXXX局，以嚴(yán)的要求和標(biāo)準(zhǔn)，抓好整頓提升。

（二）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，直面問題抓整改。

一方面要牢固樹立問題導(dǎo)向，直面問題不回避，細(xì)化工作措施，壓實(shí)整頓責(zé)任，做到整改目標(biāo)明確、時(shí)限明確、方式明確、責(zé)任明確。另一方面要通過印制宣傳冊(cè)廣泛開展宣傳，使黨員、群眾積極參與到這項(xiàng)工作中來，為整頓轉(zhuǎn)化工作廣泛深入、扎實(shí)有效開展?fàn)I造良好的輿論氛圍，及時(shí)宣傳軟弱渙散基層黨組織整頓工作的重要意義和工作成效，深刻挖掘提煉一些好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，不斷夯實(shí)基層黨組織的執(zhí)行力和服務(wù)力，確保按期完成整頓提升。

（三）建立長效機(jī)制，持續(xù)鞏固整改成果。

村黨支部要認(rèn)真履職盡責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)督管理，建立健全長效常態(tài)機(jī)制，切實(shí)鞏固整改成效，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)整改成果的運(yùn)用，以整改推動(dòng)制度機(jī)制的建立和完善，確保問題清零見底和長效機(jī)制建立，使整改成果成為加強(qiáng)支部建設(shè)、推動(dòng)各項(xiàng)工作發(fā)展的重要力量。

第五篇：軟弱渙散黨組織整頓工作方案

2篇軟弱渙散黨組織整頓工作方案

軟弱渙散黨組織專項(xiàng)整頓工作實(shí)施方案

為全面提升農(nóng)村基層黨組織建設(shè)水平，按照縣委組織部《關(guān)于進(jìn)一步深化抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作的意見》文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求

以習(xí)近平總書記系列講話精神為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，以推動(dòng)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展為中心，以加強(qiáng)村級(jí)黨組織班子建設(shè)為重點(diǎn)，著力解決個(gè)別村級(jí)組織制度不夠健全、班子軟弱渙散，班子成員不團(tuán)結(jié)、黨員隊(duì)伍不起作用、社會(huì)治理水平較低等問題，通過整頓，實(shí)現(xiàn)黨組織班子和書記配齊配強(qiáng)，能夠組織帶領(lǐng)黨員積極開展黨的活動(dòng)，發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用；

黨員干部服務(wù)意識(shí)、服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，黨群干群關(guān)系得到明顯改善；

基層黨組織運(yùn)行制度健全，基層基礎(chǔ)保障水平進(jìn)一步提高。

二、方法步驟

專項(xiàng)整頓工作從今年7月底開始至9月底結(jié)束。按照調(diào)查摸底、分類評(píng)定等次、集中整頓、總結(jié)驗(yàn)收、鞏固整頓成效五個(gè)階段進(jìn)行。

（一）調(diào)查摸底（7月底—8月10日）。組織專門力量，采取進(jìn)村入戶、走訪座談等方式，對(duì)各支部進(jìn)行一次全覆蓋調(diào)查摸底，廣泛聽取群眾意見，全面了解基層黨組織運(yùn)行現(xiàn)狀，分析掌握班子是否健全、運(yùn)行是否正常、書記是否勝任、組織制度是否健全、工作保障是否落實(shí)、作用發(fā)揮是否充分。重點(diǎn)摸清是否有宗族勢(shì)力干擾黨組織運(yùn)行、干擾村級(jí)事務(wù)管理，“三務(wù)”公開和民主管理是否規(guī)范，信訪矛盾糾紛是否突出，切實(shí)做到摸清底數(shù)、掌握情況。

（二）分類評(píng)定等次、確定整頓對(duì)象（8月11日—8月20）。按照“黨組織帶頭人、工作思路、工作制度、活動(dòng)陣地、保障機(jī)制、工作業(yè)績、群眾評(píng)價(jià)”等7項(xiàng)指標(biāo)，采取召開群眾代表會(huì)議初評(píng)、召開黨員大會(huì)評(píng)議、基層黨組織自評(píng)、召開黨員群眾會(huì)議審議、鎮(zhèn)黨委評(píng)定等方式，按照“先進(jìn)”“一般”“后進(jìn)”三個(gè)等次進(jìn)行分類定級(jí)，把分類定級(jí)為后進(jìn)基層黨組織的確定為整頓對(duì)象。按照倒排20%的比例在全鎮(zhèn)確定1個(gè)軟弱渙散村級(jí)黨組織，集中開展專項(xiàng)整頓，確保收到實(shí)效。

（三）集中開展整頓（8月21日—9月10日）。成立專項(xiàng)整頓工作組，由專項(xiàng)整頓工作組跟進(jìn)指導(dǎo)，工作組由鎮(zhèn)組織委員帶隊(duì)，財(cái)政所長、組織干事、包村干部為成員，駐村開展整頓工作。重點(diǎn)幫助健全組織、配強(qiáng)班子，用好陣地、開展活動(dòng)，理清思路、解決問題，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，盡快扭轉(zhuǎn)后進(jìn)局面。

1.配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，對(duì)因黨組織書記原因?qū)е掳嘧硬粓F(tuán)結(jié)、內(nèi)耗嚴(yán)重、工作不能正常開展的，要堅(jiān)決調(diào)整撤換；

對(duì)黨組織書記能力不足、工作不在狀態(tài)、嚴(yán)重影響班子整體戰(zhàn)斗力、不能有效組織開展工作的，從機(jī)關(guān)選派得力黨員干部擔(dān)任黨組織書記；

對(duì)其他班子成員空缺的，從后備干部中選派符合條件的黨員，及時(shí)補(bǔ)充配齊。

2、強(qiáng)化黨員發(fā)展教育和管理。采取多種形式，對(duì)農(nóng)村黨員進(jìn)行黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)和種養(yǎng)殖知識(shí)等方面的教育培訓(xùn)。鎮(zhèn)黨委要開展對(duì)農(nóng)村黨員發(fā)展對(duì)象、黨組織書記之外的其他干部普遍培訓(xùn)工作。要注意發(fā)展35歲以下的青年入黨，不斷改善農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理，進(jìn)一步完善流出地、流入地雙重黨組織管理制度、外出黨員定期聯(lián)系匯報(bào)等制度，使外出流動(dòng)黨員離鄉(xiāng)不離黨。對(duì)于思想退化、作用弱化、宗旨觀念淡化的不合格黨員，要疏通“出口”，及時(shí)處置，保持黨員隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性。

3、搞好建章立制。要圍繞加強(qiáng)基層組織規(guī)范化建設(shè)，著眼于提高村“兩委”班子整體功能，幫助軟弱渙散黨組織對(duì)各類制度進(jìn)行一次集中梳理，加強(qiáng)制度規(guī)范化建設(shè)。（1）健全基層黨組織基本制度。規(guī)范和落實(shí)“三會(huì)一課”、“三務(wù)”公開、組織生活會(huì)、發(fā)展黨員、民主評(píng)議黨員、黨費(fèi)收繳、流動(dòng)黨員管理、黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)等制度。（2）健全基層班子運(yùn)行機(jī)制。全面推進(jìn)以村級(jí)民主決策議事、民主管理、“四議兩公開一監(jiān)督”工作法為主要內(nèi)容的村級(jí)民主決策機(jī)制；

（3）健全直接聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制。健全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包片、駐村干部包村、村組干部包戶的“三包”制度，持續(xù)開展“進(jìn)村入戶、問情聯(lián)心”活動(dòng)；

完善村干部定期值班、輪流坐班、工作臺(tái)賬管理等制度；

完善黨員志愿者活動(dòng)、黨員主題實(shí)踐活動(dòng)、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾等黨員活動(dòng)制度。（4）健全以村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督、村民理財(cái)小組和黨務(wù)、村務(wù)公開為主要內(nèi)容的村級(jí)民主監(jiān)督機(jī)制。（5）健全村規(guī)民約，實(shí)現(xiàn)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。

4．開展集中幫扶。主要措施：（1）干部蹲點(diǎn)下派。對(duì)每個(gè)軟弱渙散黨組織，鎮(zhèn)黨委從機(jī)關(guān)選派1名優(yōu)秀黨員干部駐村蹲點(diǎn)，幫助抓好整頓工作，整頓未完成干部不撤離。（2）項(xiàng)目資金扶持。加大項(xiàng)目、資金爭(zhēng)引扶持力度，幫助軟弱渙散黨組織培育一項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、完善一批基礎(chǔ)設(shè)施、興辦一批民生事項(xiàng)。（3）加強(qiáng)活動(dòng)陣地建設(shè)。健全完善工作制度，開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

（四）總結(jié)驗(yàn)收（9月11日至9月20日）

經(jīng)過調(diào)查摸底、分類評(píng)定等次后，鎮(zhèn)黨委對(duì)軟弱渙散黨組織整頓工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。（1）9月11日至9月15日，基層黨組織對(duì)整頓工作情況進(jìn)行自查，形成自查報(bào)告，召開黨員或黨員代表大會(huì)進(jìn)行民主評(píng)議，初評(píng)整頓工作成效。（2）9月16日至9月20日，鎮(zhèn)黨委制定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，組織專門力量，對(duì)照整頓工作臺(tái)賬，對(duì)軟弱渙散黨組織整頓成效進(jìn)行檢查核實(shí)，整頓工作效果不好的，繼續(xù)整頓直至轉(zhuǎn)化升級(jí)，鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)形成檢查報(bào)告報(bào)縣委組織部。整頓工作結(jié)束后，整頓村要認(rèn)真總結(jié)，形成書面材料上交鎮(zhèn)黨委。

（五）鞏固整頓成果（9月21日至9月底）

整頓工作結(jié)束后，要組織開展“回頭看”，查缺補(bǔ)漏、跟蹤整改，對(duì)一時(shí)不能解決的問題，要納入重點(diǎn)整改范圍，上下聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌解決。鎮(zhèn)黨委專項(xiàng)整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組和督導(dǎo)組要加強(qiáng)對(duì)軟弱渙散黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，督促整頓對(duì)象認(rèn)真開展學(xué)習(xí)討論，廣泛聽取意見，深入查擺問題，扎實(shí)抓好整改落實(shí)和建章立制工作，著力提高管理能力、服務(wù)能力和群眾工作能力，著力解決黨員群眾關(guān)心的突出問題。要及時(shí)總結(jié)整頓工作中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，及時(shí)轉(zhuǎn)化為工作制度，建立防“反彈”、經(jīng)常抓的工作機(jī)制，不斷鞏固和提高整頓成果。

三、工作要求

1、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。按照方案要求扎實(shí)開展工作，充分認(rèn)識(shí)維護(hù)和促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的特殊重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作緊迫感，認(rèn)真履行職責(zé)，采取行之有效的措施，切實(shí)做好軟弱渙散村黨組織排查整頓工作，深入推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)軟弱渙散基層黨組織整頓工作，鎮(zhèn)黨委將成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長為鎮(zhèn)黨委書記，副組長為黨委副書記、鎮(zhèn)長，組織委員、紀(jì)委書記，成員為鎮(zhèn)黨委其他成員。鎮(zhèn)軟弱渙散黨組織整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組將每周召開會(huì)議，研究部署整頓工作。

3、強(qiáng)化問責(zé)追責(zé)。鎮(zhèn)黨委將把整頓工作納入2018考核的重要內(nèi)容，對(duì)工作不重視、措施不力、造成不良后果的村進(jìn)行通報(bào)，對(duì)整頓工作沒有完成任務(wù)的，且工作中表現(xiàn)失職的，將按照有關(guān)規(guī)定對(duì)整頓對(duì)象基層黨組織書記進(jìn)行問責(zé)追責(zé)。

軟弱渙散黨組織專項(xiàng)整頓工作實(shí)施方案

各村黨支部：

為全面提升農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平，按照中央、省委、市委關(guān)于在換屆期間集中整頓軟弱渙散黨組織的要求，以及《關(guān)于開展軟弱渙散黨組織整頓工作的通知》（西組通[2016]19號(hào)）文件精神，現(xiàn)就開展軟弱渙散黨組織專項(xiàng)整頓工作提出如下方案。

一、總體要求

整頓軟弱渙散黨組織，是加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)、提高基層黨建整體水平的重要基礎(chǔ)。各支部要充分認(rèn)識(shí)該項(xiàng)工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，把整頓軟弱渙散黨組織貫穿到基層黨組織建設(shè)工作全過程，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。

以習(xí)近平總書記系列講話精神為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以推動(dòng)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展為中心，以加強(qiáng)村級(jí)組織班子建設(shè)為重點(diǎn)，著力解決個(gè)別村級(jí)組織制度不夠健全、班子軟弱渙散，班子成員不團(tuán)結(jié)、黨員隊(duì)伍不起作用、社會(huì)治理水平較低等問題，通過整頓，實(shí)現(xiàn)黨組織班子和書記配齊配強(qiáng)，能夠組織帶領(lǐng)黨員積極開展黨的活動(dòng)，發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用；

黨員干部服務(wù)意識(shí)、服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，黨群干群關(guān)系得到明顯改善；

基層黨組織運(yùn)行制度健全落實(shí)，基層基礎(chǔ)保障水平進(jìn)一步提高。

二、方法步驟

專項(xiàng)整頓工作從今年2月底開始至7月底。各黨支部要按照調(diào)查摸底、分類評(píng)定級(jí)次、集中整頓、總結(jié)驗(yàn)收、鞏固整頓成效五個(gè)階段的工作要求，抓緊制定方案，作出安排部署。

對(duì)兩委班子和四職干部工作情況、團(tuán)結(jié)情況和存在的問題進(jìn)行調(diào)查掌握，建立臺(tái)賬，開展專項(xiàng)整頓，確保收到實(shí)效。

（一）調(diào)查摸底、確定整頓對(duì)象（2月底—3月上旬）。組織專門力量，采取進(jìn)村入戶、走訪座談等方式，對(duì)各支部進(jìn)行一次全覆蓋調(diào)查摸底，廣泛聽取群眾意見，全面了解基層黨組織運(yùn)行現(xiàn)狀，分析掌握班子是否健全、運(yùn)行是否正常、書記是否勝任、組織制度是否健全、工作保障是否落實(shí)、作用發(fā)揮是否充分。重點(diǎn)摸清是否有宗族勢(shì)力干擾黨組織運(yùn)行、干擾換屆選舉，“三務(wù)”公開和民主管理是否規(guī)范，信訪矛盾糾紛是否突出，切實(shí)做到摸清底數(shù)、掌握情況。

（二）分類評(píng)定級(jí)次（3月上旬—3月下旬）。按照“黨組織帶頭人、工作思路、工作制度、活動(dòng)陣地、保障機(jī)制、工作業(yè)績、群眾評(píng)價(jià)”等7項(xiàng)指標(biāo)，開展新一輪“三分類三升級(jí)”活動(dòng)，采取召開群眾代表會(huì)議初評(píng)、召開黨員大會(huì)評(píng)議、基層黨組織自評(píng)、召開黨員群眾會(huì)議審議、鄉(xiāng)黨委評(píng)定等方式，按照“先進(jìn)”“一般”“后進(jìn)”三個(gè)等次進(jìn)行分類定級(jí)，把分類定級(jí)為后進(jìn)基層黨組織的確定為整頓對(duì)象。按照倒排10%的比例在全鄉(xiāng)確定1個(gè)軟弱渙散的村級(jí)組織，集中開展專項(xiàng)整頓，確保收到實(shí)效。

（三）集中開展整頓（3月下旬—4月上旬）

鄉(xiāng)成立專項(xiàng)整頓工作組，由專項(xiàng)整頓工作組跟進(jìn)指導(dǎo)，工作組由1名鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、黨委副書記及其他成員、民政所長、包村干部組成，駐村開展整頓工作。重點(diǎn)幫助健全組織、配強(qiáng)班子，用好陣地、開展活動(dòng)，理清思路、解決問題，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，盡快扭轉(zhuǎn)后進(jìn)局面。

1.配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，對(duì)黨組織書記空缺或長期缺職、工作處于停滯狀態(tài)的，及時(shí)選配到位；

對(duì)因黨組織書記原因?qū)е掳嘧硬粓F(tuán)結(jié)、內(nèi)耗嚴(yán)重、工作不能正常開展的，要堅(jiān)決調(diào)整撤換；

對(duì)黨組織書記能力不足、工作不在狀態(tài)、嚴(yán)重影響班子整體戰(zhàn)斗力、不能有效組織開展工作的，從機(jī)關(guān)選派得力黨員干部擔(dān)任黨組織書記或“第一書記”；

對(duì)其他班子成員空缺的，從后備干部中選派符合條件的黨員，及時(shí)補(bǔ)充配齊。

2、完善村級(jí)組織設(shè)置。針對(duì)村級(jí)組織不健全，運(yùn)行機(jī)制不規(guī)范的問題，加強(qiáng)村級(jí)組織工作規(guī)范化管理，結(jié)合換屆選舉配套建設(shè)，依法推選產(chǎn)生治安保衛(wèi)、人民調(diào)解、公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育等村委會(huì)下屬委員會(huì)和共青團(tuán)、婦會(huì)、民兵等村級(jí)配套組織，選好村民代表，為民主管村奠定組織基礎(chǔ)。

3、開展專項(xiàng)整治和集中培訓(xùn)。結(jié)合鄉(xiāng)村換屆，重點(diǎn)開展打擊宗族黑惡勢(shì)力、“三務(wù)公開”和民主管理混亂、村級(jí)后備干部缺乏、信訪矛盾糾紛突出問題等專項(xiàng)整治。按照分級(jí)培訓(xùn)、分類開展培訓(xùn)原則，鄉(xiāng)黨委對(duì)村“四職”干部進(jìn)行一次集中培訓(xùn)，村黨組織要對(duì)全體黨員進(jìn)行1次集中培訓(xùn)，主要培訓(xùn)中央、省委、市委、縣委和鄉(xiāng)黨委關(guān)于換屆紀(jì)律要求，廣泛宣傳社會(huì)發(fā)展成就。

4、強(qiáng)化黨員發(fā)展教育和管理。采取多種形式，對(duì)農(nóng)村黨員進(jìn)行黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)和種養(yǎng)殖知識(shí)等方面的教育培訓(xùn)。鄉(xiāng)黨委要開展對(duì)農(nóng)民黨員發(fā)展對(duì)象、黨組織書記之外的其他干部普遍培訓(xùn)工作。要注意發(fā)展35歲以下的青年農(nóng)民入黨，不斷改善農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理，進(jìn)一步完善流出地、流入地雙重黨組織管理制度、外出黨員定期聯(lián)系匯報(bào)等制度，使外出流動(dòng)黨員離鄉(xiāng)不離黨。對(duì)于思想退化、作用弱化、宗旨觀念淡化的不合格黨員，要疏通“出口”，及時(shí)處置，保持黨員隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性。

5、搞好建章立制。要圍繞加強(qiáng)基層組織規(guī)范化建設(shè)，著眼于提高村“兩委”班子整體功能，幫助軟弱渙散黨組織對(duì)各類制度進(jìn)行一次集中梳理，區(qū)分“廢改立”三種類型，加強(qiáng)制度規(guī)范化建設(shè)。（1）健全基層黨組織基本制度。規(guī)范和落實(shí)“三會(huì)一課”、“三務(wù)”公開、組織生活會(huì)、發(fā)展黨員、民主評(píng)議黨員、黨費(fèi)收繳、流動(dòng)黨員管理、黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)等制度。（2）健全基層班子運(yùn)行機(jī)制。全面推進(jìn)以村級(jí)民主決策議事、民主管理、“五議五公開一監(jiān)督”工作法為主要內(nèi)容的村級(jí)民主決策機(jī)制；

（3）健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)困難黨員和老黨員的幫扶，完善基層干部基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)等政策和生病看望等制度。（4）健全直接聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制。健全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部包片、駐村干部包村、村組干部包戶的“三包”制度，持續(xù)開展“進(jìn)村入戶、問情聯(lián)心”活動(dòng)；

完善村干部定期值班、輪流坐班、工作臺(tái)賬管理等制度；

完善黨員志愿者活動(dòng)、黨員主題實(shí)踐活動(dòng)、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾等黨員活動(dòng)制度。（5）健全以村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督、村民理財(cái)小組和黨務(wù)、村務(wù)公開為主要內(nèi)容的村級(jí)民主監(jiān)督機(jī)制。（6）健全村規(guī)民約，實(shí)現(xiàn)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。

6．開展集中幫扶。主要措施：重點(diǎn)抓好“四項(xiàng)”幫扶活動(dòng)。（1）結(jié)對(duì)共建幫扶。對(duì)每個(gè)軟弱渙散黨組織，由鄉(xiāng)黨委結(jié)對(duì)幫扶，有縣級(jí)部門聯(lián)系的，縣級(jí)部門一并幫扶。（2）領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo)。縣委對(duì)每個(gè)軟弱渙散黨組織確定了1名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo)，要加強(qiáng)同掛點(diǎn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系，及時(shí)溝通整改措施、反饋整改情況，解決實(shí)際問題。（3）干部蹲點(diǎn)下派。對(duì)每個(gè)軟弱渙散黨組織，鄉(xiāng)黨委從機(jī)關(guān)選派1名以上優(yōu)秀黨員干部駐村蹲點(diǎn)，幫助抓好整頓工作，整頓未完成干部不撤離。（4）項(xiàng)目資金扶持。加大項(xiàng)目、資金爭(zhēng)引扶持力度，幫助軟弱渙散黨組織培育一項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、完善一批基礎(chǔ)設(shè)施、興辦一批民生事項(xiàng)。

7．強(qiáng)化基礎(chǔ)保障。主要措施：（1）落實(shí)黨組織工作經(jīng)費(fèi)。全面落實(shí)村辦公經(jīng)費(fèi)。（2）落實(shí)“一定三有”政策。確保基層干部待遇及時(shí)到位，按上級(jí)規(guī)定實(shí)現(xiàn)正常增長，探索聯(lián)合建黨組織、跨村兼職、兼任公共服務(wù)崗位等提高村干部待遇的有效途徑。（3）加強(qiáng)活動(dòng)陣地建設(shè)。健全完善工作制度，開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

（三）總結(jié)檢查驗(yàn)收（4月上旬至5月下旬）

經(jīng)過調(diào)查摸底、分類評(píng)定級(jí)次后，鄉(xiāng)黨委對(duì)軟弱渙散黨組織整頓工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。（1）4月上旬，基層黨組織對(duì)整頓工作情況進(jìn)行自查，形成自查報(bào)告，召開黨員或黨員代表大會(huì)進(jìn)行民主評(píng)議，初評(píng)整頓工作成效。（2）4月下旬至5月下旬，鄉(xiāng)黨委制定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，組織專門力量，對(duì)照整頓工作臺(tái)賬，對(duì)軟弱渙散黨組織整頓成效進(jìn)行檢查核實(shí)，整頓工作效果不好的，繼續(xù)整頓直至轉(zhuǎn)化升級(jí)，鄉(xiāng)黨委負(fù)責(zé)形成檢查報(bào)告報(bào)縣委組織部。整頓工作結(jié)束后，整頓村要認(rèn)真總結(jié)工作開展情況，鄉(xiāng)黨委要進(jìn)行檢查，查漏補(bǔ)缺。要把整頓軟弱渙散村工作要納入各村黨組織履行抓基層黨建工作責(zé)任制的重要內(nèi)容，作為2016年基層黨建重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格考核。要將健全組織、建章立制、滿意度測(cè)評(píng)的情況，作為考核驗(yàn)收的主要內(nèi)容。將群眾滿意不滿意作為衡量整頓工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)多數(shù)村民不滿意的村，整頓工作要推倒重來，并嚴(yán)肅追究黨支部書記的責(zé)任。

（四）鞏固整頓成果（5月下旬至7月底）

整頓工作結(jié)束后，要組織開展“回頭看”，查缺補(bǔ)漏、跟蹤整改，對(duì)一時(shí)不能解決的問題，要納入重點(diǎn)整改范圍，上下聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌解決。鄉(xiāng)黨委專項(xiàng)整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組和督導(dǎo)組要加強(qiáng)對(duì)軟弱渙散黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，督促整頓對(duì)象認(rèn)真開展學(xué)習(xí)討論，廣泛聽取意見，深入查擺問題，扎實(shí)抓好整改落實(shí)和建章立制工作，著力提高發(fā)展能力、服務(wù)能力和群眾工作能力，著力解決黨員群眾關(guān)心的突出問題。要及時(shí)總結(jié)整頓工作中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，及時(shí)轉(zhuǎn)化為工作制度，建立防“反彈”、經(jīng)常抓的工作機(jī)制，不斷鞏固和提高整頓成果。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保整改實(shí)效，鄉(xiāng)黨委成立同德鄉(xiāng)軟弱渙散黨組織整頓提高工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后）。此次專項(xiàng)整頓工作，在鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，由軟弱渙散黨組織整頓提高工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)紀(jì)檢、財(cái)政、民政、農(nóng)業(yè)等部門共同參與，合力推進(jìn)。各黨支部要高度重視，切實(shí)把這項(xiàng)工作作為黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容來抓，實(shí)行臺(tái)賬管理，建好2本工作臺(tái)賬，建立先進(jìn)、一般、軟弱渙散基層黨組織管理臺(tái)賬，對(duì)基層黨組織存在問題、整改措施、整改時(shí)限、責(zé)任主體等，逐一登記造冊(cè)。整頓對(duì)象要精心組織，周密部署，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效，非整頓支部也要提高思想認(rèn)識(shí)，組織支部班子和黨員認(rèn)真開展自查，進(jìn)一步增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，提高班子凝聚力，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，改善工作方式，提高為群眾服務(wù)的水平。集中專項(xiàng)整頓工作組成員要定期到點(diǎn)上調(diào)查研究、進(jìn)行重點(diǎn)幫助指導(dǎo)。支部書記是抓專項(xiàng)整頓的直接責(zé)任人。鄉(xiāng)黨委將采取明察暗訪、定期通報(bào)等措施，及時(shí)掌握整頓工作進(jìn)展情況，督促解決問題，防止整頓工作一陣風(fēng)、走過場(chǎng)，對(duì)整頓達(dá)不到要求的幫帶領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)，駐村干部不撤離，確保整頓下力氣、轉(zhuǎn)化見實(shí)效、鞏固見長效。要做好宣傳引導(dǎo)工作，努力營造良好的工作氛圍。