2022年國有企業上半年黨風廉政建設工作報告

提綱

一、上半年黨風廉政建設工作總結

（一）認真落實新冠疫情防控的主體責任及監督責任

（二）切實加強統籌管理，著力推進制度體系建設

1．完善落實黨風廉政建設主體責任制度建設

2．切實加強黨風廉政建設監督機制建設

（三）深化落實兩個責任，推進黨風廉政建設工作落地

1．強化廉潔思想教育，持續增強拒腐防變的能力

2．堅持民主集中制原則，充分發揮黨支部的戰斗堡壘和模范先鋒作用

3．抓好“兩書”簽約，延伸簽約覆蓋面

4．著力培養忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍

5．馳而不息抓好作風建設，保持反腐高壓態勢

二、存在的問題與不足

（一）監督能力薄弱，監督體系不健全

（二）各方面不同程度的存在廉政及合規性風險

三、下半年工作思路

（一）加強廉政建設，從源頭防腐治腐

（二）加強“自我”

管理，增強防腐免疫力

（三）加強建設管理，延長廉政監督鏈

（四）深化作風建設，確保權力陽光運行

正文：

2022年上半年，在集團黨委、紀委的正確領導下，...公司認真貫徹落實黨的十九大、十九屆歷次全會和十九屆中央紀委六次全會精神，以持續深化黨史學習教育成果為抓手，以強力的工作措施、創新的工作方法和嚴實的工作作風，推動黨風廉政建設和反FB工作扎實有序開展。現將上半年黨風廉政建設工作情況報告如下：

一、上半年黨風廉政建設工作總結

（一）認真落實新冠疫情防控的主體責任及監督責任

按照集團黨委、紀委工作要求，公司認真學習貫徹落實中央、市委、市國資委、集團公司黨委、紀委各項工作精神，積極做好疫情防控工作，結合公司實際研究部署公司疫情防控工作，成立工作領導小組，搭建管理平臺，制定《疫情防控方案》以及《現場施工疫情防控預案》，暢通信息報送渠道，及時掌握防疫工作的整體情況，嚴格執行各項疫情管控要求，合理安排工作，認真梳理各風險點，落實疫情防控物資保障，及時向集團報送防疫動態信息，在保障疫情防控措施到位的情況下積極開展項目建設工作。同時，按照各級要求，認真督促、監察公司新冠疫情防疫工作的主體責任落實，開展駐群及現場監督...次，在嚴格監督落實責任的情況下，上半年公司及參建單位所有人員未出現新冠肺炎疑似及確診病例，有效保障了項目各項工作的有效推進。

（二）切實加強統籌管理，著力推進制度體系建設

1．完善落實黨風廉政建設主體責任制度建設

公司黨支部堅持把黨風廉政建設與項目建設同步研究、同步布置、同步落實，有效保障黨風廉政建設工作常態化、日常化、機制化。一是部署《黨風廉政建設專項工作方案》對黨風廉政建設進行專項研討和部署，按照“工程陽光、隊伍正氣、違法違紀零容忍”的工作目標和

“三全、三嚴、三植入”的工作原則開展黨風廉政建設工作。二是進一步修訂完善《公司落實“三重一大”決策實施細則》、細化《2022年落實全面從嚴治黨（黨建）主體責任重點任務清單》中作風建設和紀律建設部分內容，進一步梳理決策程序、理清任務內容，把黨風廉

政建設工作部署到位。三是積極開展“兩書”簽約工作，將責任落實到人，年初公司與領導班子成員及各部室負責人逐一簽訂《黨風廉政建設責任書》，要求認真落實“一崗雙責”，加強對分管業務、分管部門黨風廉政建設工作的日常監督管理，層層壓實黨風廉政建設主體責任。四是把廉政工作納入績效考核體系，加大對執行力度的檢查與監督。對各項管理制度及執行情況進行專項的調研與檢查，尤其是對重點部門、重點崗位、重點人員在制度管理與執行力度上進行重點監督。

2．切實加強黨風廉政建設監督機制建設

一是認真落實集團黨委、紀委的紀檢派駐、審計監督的雙進駐監督機制工作要求，積極配合派駐組開展工作，構建多層監督。

二是全力搭建融紀檢監察、審計、法律服務?“三位一體”的公司聯合監督機制，制定完善相關制度體系建設...項，有效形成監督合力。三是簽訂廉政協議，明確監督與被監督的管理，真正做到監督全方位、全覆蓋。四是暢通監督渠道通過在現場及項目辦公場所設置意見箱、公布舉報電話等方式，保障監督渠道的有效性。

（三）深化落實兩個責任，推進黨風廉政建設工作落地

1．強化廉潔思想教育，持續增強拒腐防變的能力

公司將反腐倡廉教育作為首要任務，引導公司全體員工牢固樹立反腐倡廉意識，通過“三學模式”筑牢廉潔思想防線。

一是班子領學，以上率下。

嚴格落實中心組學習必學黨風廉政內容的原則，支部書記切實擔負起帶頭學、帶頭議、帶頭研究討論的主要責任，將《中共國有企業基層黨組織管理條例（試行）》《中國共

產黨紀律處分條例》等各項規章作為必學內容，根植廉潔思想意識，上半年共組織開展中心組學習共...次。同時，借助開好領導班子生活會，班子和班子成員開展深刻的批評與自我批評，針對黨風廉政建設、履行“一崗雙責”和個人情況報告方面做專項查找，敢于揭短，敢于亮劍，查擺分析問題，制定整改措施。通過學習和自查，促使領導班子成員成為嚴守黨紀和政治規矩的帶頭人，嚴格執行領導干部廉潔自律規定。

二是全員共學，互促互進。

按要求組織召開“三會一課”學習，創新開展“廉政風險防控專題學習月”活動，組織全體職工每周觀看《國家監察》系列視頻，通過“每周半小時”微黨課學習，組織全體職工觀看廉政教育案例、廉政教育微電影等方式，教育引導全體員工知敬畏、存戒懼、守底線。

三是實踐助學，入腦入心。

號召全體黨員充分利用

…APP開展線上學習的同時，結合慶祝中國共產黨成立101周年，組織全體黨員干部職工到紅色基地開展愛國主義教育體驗活動，回顧黨的歷史，銘記黨的初心和使命，堅守忠誠樸實、艱苦奮斗的革命作風，開展知識競賽和主題黨日活動，通過多種途徑、多種方式開展黨風廉政常態化教育，筑牢項目建設與管理的內外部防線，提升教育實效。

公司始終堅持將自學與集中學相結合、理論學習與參觀實踐相結合、學習先進與警示教育相結合的形式開展廉潔思想教育，豐富了學習手段，增強了學習效果。進一步教育引導全體黨員干部職工牢固樹立“紅線意識、底線意識、高壓線意識”，自覺做到守好底線、筑好防線，在自重、自省、自警、自勵方面更加主動積極。

2．堅持民主集中制原則，充分發揮黨支部的戰斗堡壘和模范先鋒作用

嚴格執行《關于落實黨風廉政建設責任制黨組織主體責任和監督責任實施細則》和《議事規則》等制度，凡是涉及“三重一大”的事項，均經集體討論決定，決不搞“一言堂”，嚴格執行“一把手”末位表態制，注重聽取吸收不同的意見，紀檢監察人員列席班子會議，進一步強化對權力運行機制的內部監督，確保依法決策、科學決策、民主決策，杜絕和防止FB行為的發生。

3．抓好“兩書”簽約，延伸簽約覆蓋面

做好“黨風廉政”責任書和“廉潔從業”承諾書的簽訂工作，2022年共簽訂“兩書”...份，簽約率達到100%。同時結合項目建設實際，將廉潔從業承諾簽訂延伸到各參建單位，切實做到廉潔承諾全覆蓋，大大提升了本項目廉潔風險的防控意識和能力。

4．著力培養忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍

公司黨支部始終堅持黨管干部、黨管人才原則，把黨管干部落實到用人導向上，規范執行干部選拔任用程序，尤其突出政治標準，堅持德才兼備、以德為先，任人唯賢，任人唯廉。一是堅持從嚴選拔、從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督的原則，加強干部隊伍建設。上半年對新提任的試用期滿一年的中層干部進行考察，重點從德能勤紀廉五方面進行背對背民主談話，聽取紀檢監察部門的意見，實行廉政一票否決，注重廉潔品行，加強干部甄別，接受群眾監督，提升選拔任用公信度。二是堅持育人必育廉的原則，全面打造清正干凈的人才隊伍。公司利用“每月一課堂”學習載體，制定活動方案和學習計劃，將黨風廉政建設及廉潔從業教育與業務培訓同開展共融和，在不斷提升干部職工的專業技能的同時，增強黨員干部職工的風險防控意識，教育引導全體職工在專業能力與風險防控中“兩手抓、兩手硬”。

5．馳而不息抓好作風建設，保持反腐高壓態勢

一是嚴格落實中央八項規定精神和集團黨委、紀委實施意見，做好元旦、春節、清明、五一、端午節等重大節假日前的廉潔宣傳教育，確保營造風清氣正的政治生態。

二是按期開展專項治理，加強公務車輛管理，開展“三公經費”檢查，強化內部監督，充分運用“四種形態”堅決抵制FB和“四風”問題，扎緊籠子、管好銀子、守住圈子，堅持把紀律和規矩挺在前面，常提醒、常敲打、常糾偏，始終以引導干部、保護職工為出發點，以全面落實兩個責任為落腳點，持之以恒加強作風建設。全年未發生黨風廉政違規違紀現象，實現了廉政目標。

二、存在的問題與不足

（一）監督能力薄弱，監督體系不健全

紀檢監察工作方面存在著監督力量不足，監督能力薄弱，監督體系不完善的嚴峻考驗。

（二）各方面不同程度的存在廉政及合規性風險

一是...事項多且來源復雜，存在利益輸送等廉政風險，涉及的風險點多、涉及面廣、工作戰線長等問題，公司需要做好打持久戰的準備，把黨風廉政建設問題在工作中做實做細。

三、下半年工作思路

上半年，公司黨風廉政建設工作取得一定成效，在凈化建設環境、錘煉干部隊伍方面發揮積極作用，各級領導干部認真落實“一崗雙責”，下半年重點做好以下工作：

（一）加強廉政建設，從源頭防腐治腐

一是廉政教育常態化。

各部室組織廉政風險防控學習，明確開展廉政風險防控工作的重要性。公司定期利用學習警示案例等形式，提升員工廉潔從業意識。認真學習《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨黨內監督條例》等制度，不斷提高黨員領導干部的思想政治覺悟和拒腐防變意識。

二是廉政風險明示化。

分析并識別各崗位人員在思想道德、崗位職責和外部環境等方面存在或潛在的風險內容及其表現形式，填寫權責清單和崗位風險識別表。

三是工作流程制度化。

公司下半年計劃組織各部室開展制度的調查工作，查找流程和制度條款約束有缺失的環節、與實際不相符的地方以及管理風險。

（二）加強“自我”

管理，增強防腐免疫力

管理人員必須人人做到“四個不”（即：一不接受各方宴請和禮物;二不指定和介紹工程承包業務；三不指定和推薦所用設備、材料;四不向任何單位提出外出考察、安排親朋好友工作等變相的要求。）在各種誘惑面前堅持原則，堅定立場，增強自我免疫力,堅決做到“請不到、送不要”。

（三）加強建設管理，延長廉政監督鏈

黨風廉政建設要涉及全方位管控的同時，延長廉政監督鏈，對賄賂實行“零容忍”，對“小FB”也不能放過，通過合同約定處罰方式和高額罰金，提高賄賂違法成本。簽訂承包合同、質量合同、安全合同的同時，要與施工方簽訂廉政協議，約定雙方當事人的工程廉政行為,明確雙方的權利和義務,以及違約處理辦法。

（四）深化作風建設，確保權力陽光運行

公司重點圍繞集團“...項目”開展工作，加強重大建設項目資金使用等方面的監察力度，全過程實現“網上審批、痕跡保留、實時監督”，讓權力在陽光下運行。同時，繼續加強黨員、干部在思想作風、學習作風、工作作風、紀律作風、生活作風等方面的建設工作，扎實開展各類專項治理工作，嚴肅開展廉潔過節專項活動，嚴格執行中央關于厲行節約、公務接待、公務用車和津補貼發放等規定，著力構建風清氣正的環境。

下半年，公司黨支部將繼續嚴格落實集團黨委、紀委的各項工作要求，積極實施黨風廉政專項工作方案，確保集團黨委、紀委各指示精神有效落地，切實做好公司的黨風廉政建設及執紀監督工作，為確保項目全面開工實施提供良好的組織紀律保障。