落實全面從嚴治黨加強黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報告
根據(jù)上級相關(guān)文件,要求旗幟鮮明管黨治黨,保持定力懲貪治腐,持續(xù)用力正風(fēng)肅紀,為此,我們采取了一系列的措施,全村進行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作并取得一定成效,黨內(nèi)政治生態(tài)持續(xù)不斷優(yōu)化凈化。全面從嚴治黨只有進行時,沒有完成日,對此,我們村結(jié)合近年來的工作實際情況,深入分析問題的表現(xiàn)、原因和治理對策,為進一步落實全面從嚴治黨加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進行了專題調(diào)研。
現(xiàn)就調(diào)研情況報告如下:
一、主要做法及工作成效
(一)強化措施夯實全面從嚴治黨“兩個責(zé)任”。黨風(fēng)廉政建設(shè),黨委要負主體責(zé)任。各級黨委特別是主要負責(zé)人必須牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴重失職的意識,解決好不想抓、不會抓、不敢抓的問題,切實擔(dān)負起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任。我們村結(jié)合自己的實際情況制定了全面從嚴治黨“兩個責(zé)任”清單及考核辦法,督促黨員踐行。
(二)突出紀律規(guī)矩抓作風(fēng),正風(fēng)肅紀不斷深化。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,從嚴貫徹落實中央八項規(guī)定精神,強管理、嚴查處、真問責(zé),狠抓作風(fēng)建設(shè)。村“兩委”嚴格執(zhí)行文件,杜絕公款吃喝、違規(guī)發(fā)放津補貼、形式主義、官僚主義十種新表現(xiàn)等“四風(fēng)”頑疾,目前還未發(fā)現(xiàn)有以上違規(guī)違紀現(xiàn)象。
(三)打好整治群眾身邊腐敗問題“組合拳”。樹立以人民為中心的執(zhí)紀理念,從查處群眾身邊“四風(fēng)”和腐敗問題、查處黨員干部參與“兩違”等問題著手,打響“反腐正風(fēng)、掃黑除惡”專項治理工作的“第一槍”,以實際行動切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)大宣教格局。建好用微博、微信、短信平臺,增強傳播力。組織黨員干部和黨員觀看警示教育片,在全村營造崇廉倡廉的濃厚氛圍。
二、原因分析
(一)意識不深,擔(dān)當(dāng)意識不強,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺性不高,村主體責(zé)任落實乏力。
(二)執(zhí)紀問責(zé)力度有待進一步加大。
少數(shù)黨員干部特別是黨政“一把手”紀律觀念和規(guī)矩意識淡薄,對落實八項規(guī)定精神心存僥幸。
個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨員干部和一些村組干部違規(guī)違紀行為屢禁不止,“小四風(fēng)”、“微腐敗”案件時有發(fā)生,頂風(fēng)違紀問題還沒有從根本上得到解決。
(三)制度執(zhí)行有待進一步強化。
一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位“三重一大”制度執(zhí)行不力,內(nèi)部監(jiān)管制度落實不夠有力,特別村級監(jiān)督委員會作用發(fā)揮不夠;個別黨員干部個人重大事項報告不及時,主動接受監(jiān)督的意識不強。
(四)監(jiān)督機制有待進一步發(fā)揮。
一些委員監(jiān)督執(zhí)紀問不力,不敢監(jiān)督、不會監(jiān)督、不愿監(jiān)督、能力不足、作風(fēng)不實等問題的現(xiàn)象還不同程度的存在。
三、下一步工作打算
堅持全面從嚴治黨,以深化“三轉(zhuǎn)”為推手,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀主責(zé)主業(yè),以紀律審查為重點,認真踐行“四種形態(tài)”,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,建設(shè)幸福美麗新農(nóng)村提供堅強的紀律保證。
重點做好以下幾個方面的工作:
(一)著眼嚴明黨的紀律,切實維護政令暢通。
紀律嚴明是黨組織統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進的重要保障,是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容。
一要嚴格遵守政治紀律政治規(guī)矩。
必須堅決擁護以習(xí)近平同志為核心的黨中央,強化“四個意識”,堅決維護黨中央權(quán)威、保證全黨令行禁止。
必須堅持把紀律規(guī)矩挺在前面,在紀律面前一律平等,遵守紀律沒有特權(quán),執(zhí)行紀律沒有例外,黨內(nèi)決不允許存在不受紀律約束的特殊組織和特殊黨員。
必須把政治紀律放在首位,牢固樹立黨章意識,嚴肅黨內(nèi)政治生活,嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,對黨忠誠老實、光明磊落,說老實話、辦老實事、做老實人,始終在思想上、政治上、行動上自覺同中央保持高度一致。
二要深入學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)政治規(guī)矩。
堅持把黨章和兩個準則、三個條例等黨內(nèi)法規(guī)作為黨員干部和黨員學(xué)習(xí)、黨員教育培訓(xùn)、理論知識測試的重要內(nèi)容,做到無遺漏、全覆蓋。
充分利用微博、微信,深入開展“六位一體”教育培訓(xùn),引導(dǎo)黨員干部自覺同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象作斗爭,注重家庭、家教、家風(fēng),教育管理好親屬和身邊工作人員,切實履行黨員義務(wù),做到守紀律、講規(guī)矩,知敬畏、存戒懼。三要從嚴監(jiān)督紀律規(guī)矩執(zhí)行情況。
要充分發(fā)揮黨內(nèi)專門監(jiān)督機關(guān)的作用,加強《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》
等黨內(nèi)法規(guī)的監(jiān)督執(zhí)行,加大對黨的路線、方針、政策和中央、省市區(qū)委重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,維護政令暢通,促使本組織切實擔(dān)負起執(zhí)行和維護政治紀律和政治規(guī)矩的責(zé)任,堅決防止和糾正執(zhí)行紀律寬松軟的問題,真真做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng),用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究。
四要嚴肅查處違反紀律規(guī)矩問題。
把違反政治紀律的問題作為紀律審查的重要內(nèi)容,嚴肅查處落實中央和省市區(qū)委決策部署打折扣、做選擇、搞變通的行為,嚴肅查處上有政策、下有政策,有令不行,有禁不止的行為;
嚴肅查處對中央和省市區(qū)委決議決定亂評妄議、討價還價、各自為政的行為;嚴禁黨員領(lǐng)導(dǎo)干部踩“紅線”、越“底線”,用鐵的紀律從嚴治黨,堅決維護黨的紀律規(guī)矩的權(quán)威性和嚴肅性。
(二)著眼層層傳導(dǎo)壓力,切實強化責(zé)任落實。
落實全面從嚴治黨,關(guān)鍵靠擔(dān)當(dāng)。
要緊扣明責(zé)、傳責(zé)、問責(zé)三個環(huán)節(jié),不斷強化組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,層層傳導(dǎo)壓力,確保責(zé)任落實到位。一要緊扣傳責(zé)增強實效性。
切實把督促檢查、廉政約談、開展“三述”、考核獎懲等工作做深、做細、做實。
督促檢查要制定工作方案,明確檢查重點,形成督查結(jié)果,向黨委、黨組織提交專題匯報。
開展“三述”要把講問題放在主要位置,講成績放在次要位置,提出的整改措施要切實可行。
二是緊扣問責(zé)增強嚴肅性。對在黨的建設(shè)和黨的事業(yè)中失職失責(zé)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部進行問責(zé)追究,特別對從嚴治黨管黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實不力的,要嚴肅追究問責(zé),以嚴肅問責(zé)倒逼“兩個責(zé)任”落實,保障工作順利進行,推進科學(xué)發(fā)展大局。
(三)著眼踐行“四種形態(tài)”,切實加強紀律審查。
全面從嚴治黨永遠在路上,把“四種形態(tài)”運用到管黨治黨工作中,繼續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。
一要暢通信訪渠道,善于發(fā)現(xiàn)問題。
堅持“分級分類、歸口辦理”的原則,進一步完善信、訪、網(wǎng)、電“四位一體”的信訪舉報格局。
加強信訪件轉(zhuǎn)辦督辦,做到有訪必接、有件必查、查必有果。
二要強化執(zhí)紀理念,形成工作常態(tài)。
堅持紀嚴于法、紀在法前,紀法分開,牢固樹立紀律理念和紀律思維,嚴格分類處置問題線索,突出抓早抓小,擴大談話函詢覆蓋面,使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài),對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,及時采取約談、函詢、誡勉談話等方式,強化提醒、預(yù)防和糾錯,防止小問題演變成大問題。
三要突出審查重點,嚴懲腐敗問題。
堅持有腐必反、有貪必肅,“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”的原則,進一步加大紀律審查力度。
充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組職能,健全完善制度機制,進一步形成各負其責(zé)、齊抓共管、協(xié)調(diào)高效的反腐敗工作格局。