2020年度落實全面從嚴治黨和黨風廉政建設主體責任的情況報告
2020年,我局認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中、五中全會精神,緊密聯系審計機關工作實際,落實全面從嚴治黨和黨風廉政建設主體責任,以嚴明的紀律、嚴實的作風推進審計工作。現將具體情況匯報如下:
一、工作開展情況
(一)抓引領,管班子、帶隊伍,做廉潔從政表率。
堅持以管好班子,帶好隊伍為抓手,切實發揮好黨組的帶頭表率作用。一是推行“三書”制度,制定了《XX縣審計局2020年黨風廉政建設工作要點》《XX縣審計局領導班子成員2020年黨風廉政建設職責》,所有黨組成員及科室負責人均向局黨組遞交了《黨風廉政建設責任書》,并根據縣委的部署和要求制定了《XX縣審計局黨組落實全面從嚴治黨主體責任清單》和《XX縣審計局黨組領導班子成員履行全面從嚴治黨主體責任清單》,切實把全面從嚴治黨工作任務分解到位、細化到崗、責任到人。二是落實管黨治黨政治責任,正確引領全局黨員干部牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,采取集中學習、參觀學習、個人自學相結合的方式,抓好全局黨員干部思想政治教育,黨支部全年組織政治業務學習17次,班子成員上黨課2次,開展主題黨日活動12次。三是堅決貫徹民主集中制,制定《黨組議事決策規則》,凡“三重一大”事項必經集體研究決定,嚴格落實“一把手”末位表態制度,全年開展專題研究或部署全面從嚴治黨工作會議2次、黨風廉政建設工作會議4次、意識形態工作會議2次,堅持把領導班子和班子成員落實全面從嚴治黨主體責任情況納入全局工作同研究、同部署、同落實。(二)抓宣傳教育,夯實黨員干部和職工的思想基礎。
始終結合審計隊伍的思想實際,將學習教育作為一項基礎性工作來抓,同時積極開展黨風廉政建設宣傳工作,將思想教育貫穿黨風廉政建設始終。一是抓好黨性黨風黨紀和廉潔從政教育,組織學習了《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》、省紀委《黨員干部網絡行為“十條戒律”》、縣紀委全會公報等中央、省市、縣關于黨風廉政建設方面的系列文件和指示精神。二是召開警示教育會議,先后3次組織干部職工觀看柳西沙嚴重違紀違法案、《我的爸爸》等正反典型示范警示教育片,引導全局黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,進一步筑牢了思想防線。三是定期發送廉政短信,在元旦、春節、五一、中秋等節假日重要時間節點,通過QQ、微信等平臺向全體干部職工發送了廉政短信,時刻提醒干部職工保持清醒的頭腦,切實提高拒腐防變能力。四是加大黨風廉政建設宣傳,組織廉潔微宣講活動并報送了開展情況以及《突出審計重點,抓好反腐倡廉工作任務落實》等信息,完成了廉政宣傳任務。五是積極開展清風星沙·廉潔文化特色品牌建設工作,依托“清風書屋”廉潔品牌活動開展了“清風書屋,書香沁廉”讀書分享活動。(三)抓監督檢查,不斷推動責任上肩,紀律嚴明,作風清廉。
一是全年開展作風紀律督查45次,定期通報督查結果,建立了《作風建設監督檢查臺賬》和《作風建設監督檢查實錄》以及《短時請假臺賬》,形成了常態化作風督查機制。二是積極落實“四種形態”運用,按照規定運用“第一種形態”履行主體責任,黨組書記對班子成員進行了一次以上廉政談話,班子分管副職對分管科室負責人進行了兩次以上廉政談話;全年共開展談話38次,其中運用第一種形態提醒談話10次,廉政談話記錄均在《領導干部談話提醒登記本》上記錄,并按季度向紀檢組報送我局“第一種形態”運用情況,支持紀檢組在“清風星沙·黨員干部廉潔指數評價體系”中“第一種形態”模塊的錄入工作。三是根據縣紀委要求,局黨組圍繞紅包禮金、公款吃喝、涉黃賭毒、違規操辦婚喪喜慶事宜等問題積極開展了自查自糾,我局整體情況良好,未發現相關問題。(四)抓重點,不斷加強黨員干部權力運行制約和監督。
牢牢把握住“把權利關進制度的籠子”這一關鍵,不斷強化黨員干部權利運行的制約和監督。一是加強對審計項目的管理,堅持重要問題上業務審定會討論,嚴格審計業務工作的過程管理;實行項目廉政督查,每個審計項目都嚴格配備廉政監督員,對審計實施過程進行跟蹤督查;認真落實審計回訪制度,班子成員至少向被審計單位了解1次審計人員履行審計職責、遵守審計紀律等方面的情況;二是加強對中介機構的監督管理,通過對參與政府委托審計的中介機構實行統一進點、抽簽分配審計項目、項目抽查復審、加強內部績效考核、建立誠信檔案、末位淘汰等方式,強化審計質量和監管;并由局機關各業務科室分別聯系督導中介機構的審計工作,以提高審計質量和防范審計風險。三是推進政務公開,利用網站、公開欄、媒體等方式向社會公開審計局領導班子相關信息、審計程序、廉政紀律和審計報告等,設立了舉報箱和舉報電話,廣泛開展社會監督。
四是加強廉政風險防控,分科室依照各自職能進行廉政風險點摸排和查找,加強了對審計執法崗位容易滋生以權謀私或為他人謀取不當利益的關鍵部位和環節的監管,全面強化廉政風險防控,并延伸到審計工作各個環節。(五)抓協作,切實履行審計監督責任助推全縣反腐倡廉建設。
一是全年開展各類審計項目23個,指導監督審計項目145個,特別是今年對全縣63家縣本級一級預算單位20XX年度預算執行及其他財政收支情況進行了專項審計調查,首次實現了全縣一級預算單位審計全覆蓋,全年提出合理化審計建議36條,向縣紀委、鎮(街道)紀委及相關主管部門移送問題線索13起;同時向縣委縣政府提交了《我縣20XX至20XX年工程項目涉嫌漏繳稅金和多結算稅金亟待清理》等2篇審計要情,縣委縣政府主要領導作出批示,要求相關單位采取措施進行整改。二是積極參與縣委、縣政府中心工作,今年我局派出審計骨干2人次參加省委巡視工作,派出4人次參加縣委巡察工作,派出2名業務骨干協助縣紀委監委縣級儲備糧收儲流通專項監督檢查工作,派出6名業務骨干參與全縣項目指揮部人員和獎金津補貼清理工作,根據縣紀委監委《工程建設項目招投標突出問題專項整治工作方案》要求派出4人次對XX縣第三中學新建綜合樓等5個政府投資項目進行了專項審計調查。
二、當前工作中存在的問題、原因分析及2021年工作思路
一年以來,我局雖然在推進全面從嚴治黨和黨風廉政建設上做了一定的工作,取得了一定的成效,但也存在一定的差距和問題。一是黨建學習不夠深入,學習的廣度和深度還有待提高;二是監督檢查力度不夠,管黨治黨能力還需進一步提升。
2021年,我局將繼續推進落實全面從嚴治黨和黨風廉政建設主體責任,一是在提高政治站位上狠下功夫,組織干部職工加強學習,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作;二是強化監督檢查力度,對監督過程中發現的苗頭性傾向性問題積極開展談心談話,把解決問題作為突破口和落腳點;三是進一步強化黨風廉政建設主體責任履行,不斷改進工作作風,努力建設一支作風硬、能力強、素質高的審計隊伍。