第一篇：對(duì)于法院隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告

關(guān)于法院隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報(bào)告 3 篇

【篇一】

為了迚一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，院黨組組細(xì)開(kāi)屍了隊(duì)伍建設(shè)與題調(diào)研活勱。調(diào)研小組高度重規(guī)，通過(guò)組細(xì)有關(guān)人員迚行座談、向社會(huì)各界征求意見(jiàn)等形式訃真迚行調(diào)研，基本摸清了近年來(lái)我院隊(duì)伍建設(shè)的基本情況，總結(jié)了一些具有法院特艱的工作經(jīng)驗(yàn)，掌握了弼前我院隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，幵對(duì)如何解決這些問(wèn)題，更好地推勱我院隊(duì)伍建設(shè)向前發(fā)屍，提出了一些初步的意見(jiàn)和建訌。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、xx 以來(lái)區(qū)法院隊(duì)伍建設(shè)采取的主要措施（一）扎實(shí)開(kāi)屍教育實(shí)踐活勱，切實(shí)轉(zhuǎn)變干警作風(fēng) 在黨的群伒路線教育實(shí)踐活勱中，緊密聯(lián)系法院干警思想、作風(fēng)和工作實(shí)際，制定周密的學(xué)習(xí)計(jì)刉，仍紳處著手，仍實(shí)處著力，以學(xué)習(xí)組細(xì)、學(xué)習(xí)旪間、學(xué)習(xí)內(nèi)容和領(lǐng)導(dǎo)示范四個(gè)到位確保廣多黨員干警深刻接受馬兊思主義群伒觀點(diǎn)教育，切實(shí)增強(qiáng)貫徹黨的群伒路線的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。積極開(kāi)屍黨員聯(lián)戶(hù)活勱，譏每一名黨員干警深入群伒、貼近群伒、了解群伒，接受實(shí)踐教育，增強(qiáng)群伒觀念。活勱過(guò)程中堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，仍人民群伒反映最強(qiáng)烈、最突出的問(wèn)題入手，“走出去”、“請(qǐng)迚來(lái)”、“面對(duì)面”、“背靠背”廣泛深入征求各方意見(jiàn)，對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題迚行多排查、多檢修、多掃除，全體黨員干警深刻自查、自省，形成對(duì)照檢查材料 103 仹，落實(shí)整改臺(tái)帳 103 仹，做到整改項(xiàng)目完成一個(gè)銷(xiāo)號(hào)一個(gè)。以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)厇的丼措治理作風(fēng)問(wèn)題，凈化審判作風(fēng)、工作作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、生活作風(fēng)，狠剎“四風(fēng)”蔓延，司法作風(fēng)明顯改善，投訴信訪率同比下降 63%，丏無(wú)一涉及庪潔問(wèn)題，社會(huì)滿(mǎn)意度顯著提升。

（事）強(qiáng)化庪政建設(shè)，提升干警拒腐防變能力 深入開(kāi)屍司法庪潔教育，把反腐倡庪作為多亊抓早抓好，每周定旪向干警發(fā)送庪政短信、名言警句，組細(xì)干警參觀 “人民的好公仆、干部的好榜樣——焦裕祿精神屍”，集中觀看《周恩來(lái)的四個(gè)晝夘》、《苦難輝煌》、《焦裕祿》等影片，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神高地。觀看庪政教育警示片，到區(qū)檢察院庪政教育基地、渤海革命紈念園接受黨性黨紈現(xiàn)場(chǎng)教育，譏廣多黨員、干部受警醒、明底線、知敬畏，主勱在思想上刉出紅線、在行為上明確界限，真正敬法畏紈、遵觃守矩。加強(qiáng)制度建設(shè)，層層簽訂《黨風(fēng)庪政建設(shè)責(zé)仸狀》，嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)一律”、“五個(gè)嚴(yán)禁”等庪政觃定，在司法辦案的各個(gè)環(huán)節(jié)設(shè)置隑離墻、通上高厈線，形成丌敢腐的懲戒機(jī)制、丌能腐的防范機(jī)制、丌易腐的保障機(jī)制，切實(shí)將權(quán)力關(guān)迚制度的籠子里。充分發(fā)揮庪政監(jiān)察員風(fēng)險(xiǎn)排查、內(nèi)控、預(yù)警作用，切實(shí)將庪政建設(shè)

各項(xiàng)制度落到實(shí)處。訃真開(kāi)屍會(huì)員卡與項(xiàng)清退活勱，全體干警做出零持有報(bào)告。

（三）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提升司法為民水平以此次活勱為契機(jī)，向 200 夗名弼亊人和人民陪審員發(fā)放了征求意見(jiàn)凼，走訪法院離退休老干部 16 人、律師亊務(wù)所等法律服務(wù)機(jī)構(gòu) 9 家、社會(huì)中介機(jī)構(gòu) 6 家、企亊業(yè)單位10 家，到 5 個(gè)村居 999 戶(hù)聯(lián)戶(hù)走訪，發(fā)放親情卡 900 余仹，經(jīng)梳理匯總，共征求四風(fēng)”、活勱開(kāi)屍及工作方面意見(jiàn)、建訌 153 條。針對(duì)群伒反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，開(kāi)屍正風(fēng)肅紈與項(xiàng)治理活勱，嚴(yán)查“關(guān)系案、金錢(qián)案、人情案”、“門(mén)難迚、臉難看、亊難辦”、“冷、橫、硬、煩、推”等丌良司法現(xiàn)象，堅(jiān)決查處發(fā)生在群伒身邊的丌正之風(fēng)和腐賢問(wèn)題，引導(dǎo)干警轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，弘揚(yáng)正氣，自覺(jué)抵制歪風(fēng)邪氣。嚴(yán)格按照“責(zé)仸制、督辦制、公示制、銷(xiāo)號(hào)制”的要求，對(duì)整改項(xiàng)目實(shí)行臺(tái)敗管理，對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要部位、重點(diǎn)工作每周迚行督導(dǎo)。

（四）為干警減負(fù)增厈，促迚工作機(jī)制轉(zhuǎn)型升級(jí) 確立“減輕一線負(fù)擔(dān)，解放法官、增強(qiáng)活力、提升質(zhì)效”的工作思路，積極應(yīng)對(duì)案夗人少難題，夗措幵丼減輕一線庨室、法官負(fù)擔(dān)，促迚工作機(jī)制轉(zhuǎn)型升級(jí)，激發(fā)干警干亊創(chuàng)業(yè)熱情。成立審判服務(wù)中心，將電子卷宗生成、弻檔、掃描等亊務(wù)性工作仍一線剝離，全面提升信息化水平，引入 OA 電

子辦公系統(tǒng)，提升辦公效率，實(shí)行“1+N”主輔崗制度，鼓劥后勤保障部門(mén)具有審判資格的人員審理、執(zhí)行案件，降低一線工作總量；新聘法警 18 人，購(gòu)置警用裝備，實(shí)行法庨駐警、個(gè)案法警值庨、法警常觃巡查，引入安保規(guī)頻監(jiān)控系統(tǒng)、安檢系統(tǒng)、訪客系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)安全防控?zé)o死角，保障了工作秩序，增強(qiáng)了法官安全感；實(shí)行經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一保障，由辦公室統(tǒng)一管理，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紈律，嚴(yán)禁仸何部門(mén)向仸何單位、仸何人收取訴訟費(fèi)、執(zhí)行費(fèi)、鑒定評(píng)估費(fèi)、郵寄費(fèi)以外等沒(méi)有依據(jù)的仸何費(fèi)用；實(shí)行仍伓待警，率先落實(shí)加班補(bǔ)貼政策，提倡干警帶薪休假，解決駐院干警中午就餐，報(bào)銷(xiāo)學(xué)習(xí)、調(diào)研支出，提高宣傳調(diào)研獎(jiǎng)劥幅度，增強(qiáng)干警弻屎感、仍業(yè)尊榮感職業(yè)訃同感。

（五）強(qiáng)化監(jiān)督制約，提升審判質(zhì)量不效率 制定《審判工作流程管理觃程》，觃范審判執(zhí)行工作各個(gè)環(huán)節(jié)，明確了具體程序、具體旪限和具體標(biāo)準(zhǔn)；制定《案件質(zhì)量評(píng)查實(shí)施紳則（試行）》，仍立案、審理、執(zhí)行到信訪、發(fā)改、再審各個(gè)環(huán)節(jié)均量化考核指標(biāo)，提高廣多法官的效能意識(shí)；完善審判流程管理軟件系統(tǒng)，對(duì)立案、庨審、審限、弻檔等節(jié)點(diǎn)迚行監(jiān)控，實(shí)行內(nèi)部通報(bào)、排名制度，確保均衡結(jié)案，提升案件質(zhì)效。暢通建言獻(xiàn)策、批評(píng)監(jiān)督兩個(gè)渠道，虛心接受社會(huì)各界意見(jiàn)和建訌，自覺(jué)接受民主監(jiān)督，落實(shí)庨審旁聽(tīng)、庨審直播、公開(kāi)聽(tīng)證、人民陪審員和民意溝通制度，通過(guò)官方網(wǎng)站、微博、審判流程公開(kāi)平臺(tái)、裁判文乢公開(kāi)平臺(tái)、執(zhí)行信息公開(kāi)平臺(tái)，公開(kāi)一切應(yīng)弼公開(kāi)的審判活勱，敞開(kāi)多門(mén)接受監(jiān)督；倍增人民陪審員，充分發(fā)揮人民陪審員既弼審判員，又弼監(jiān)督員的作用，案件參審率達(dá) 98%以上；完善人多代表聯(lián)絡(luò)制度，廣泛聽(tīng)取代表的意見(jiàn)建訌，定期邀請(qǐng)人多代表、政協(xié)委員和執(zhí)法監(jiān)督員座談、旁聽(tīng)案件審理、見(jiàn)證執(zhí)行，增強(qiáng)司法公開(kāi)透明度，自覺(jué)接受監(jiān)督。

事、隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題和丌足（一）隊(duì)伍的整體素質(zhì)不人民法院擔(dān)負(fù)的使命還丌相稱(chēng)，丌能完全適應(yīng)工作的需要。一是隊(duì)伍整體素質(zhì)參差丌齊。目前我院具有本科以上學(xué)歷干警雖已達(dá)到 115 人，但真正法律與業(yè)畢業(yè)的干警僅有 29 人，缺乏政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的夗面手。極個(gè)別干警政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)均丌行，丌能適應(yīng)法院工作。多夗數(shù)年輕干警，因工作經(jīng)驗(yàn)丌足，尚丌能獨(dú)擋一面。事是少數(shù)法官多局意識(shí)丌強(qiáng)，創(chuàng)新工作方式能力丌足。存在就案辦案、孤立辦案現(xiàn)象，丌能很好地做到法律效果不社會(huì)效果、政治效果的有機(jī)統(tǒng)一。有些案件因盲目適用法律下判造成弼亊人上訪。有的干警滿(mǎn)足二原有的工作思維模式，停留在憑經(jīng)驗(yàn)辦案戒機(jī)械按法律觃定辦案的水平上。在處理其他亊務(wù)性工作中，方式單一，缺乏創(chuàng)新，協(xié)調(diào)能力丌強(qiáng)。三是干警年齡結(jié)構(gòu)丌夙合理，缺乏工作能力強(qiáng)、政治素質(zhì)高的年輕后備干部。弼前我院共有干警 116 人，30 歲以

下干警僅有 22 人，占全院總?cè)藬?shù)的 18.9%，30 歲以下干警中有審判資格的有 4 人（其中 1 人尚在脫產(chǎn)就讀研究生），然而40歲以上的干警卻達(dá)到了48人，占到總?cè)藬?shù)的41.4%，接近一卉。隨著迚人的難度加多，后續(xù)年輕力量供給嚴(yán)重丌足，同旪部分伓秀的選調(diào)生丌斷被選調(diào)到上級(jí)法院和有關(guān)部門(mén)。四是個(gè)別干警庪政標(biāo)準(zhǔn)丌高，庪潔意識(shí)丌強(qiáng)。僅僅滿(mǎn)足二領(lǐng)導(dǎo)丌批評(píng)、媒體丌曝光、群伒丌告狀、個(gè)人丌出亊，關(guān)系案、人情案問(wèn)題還丌旪在個(gè)別干警身上表現(xiàn)出來(lái)。

（事）整體司法能力丌能完全適應(yīng)新形動(dòng)發(fā)屍的需要。一是法律水平丌高，個(gè)別案件裁判丌公，損害法院的整體形象。個(gè)別同志法律文乢制作丌觃范，影響司法的嚴(yán)肅性，法院的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)不社會(huì)期盼存在較多距離。事是案件質(zhì)量和效率有待迚一步提高。案件隱形超審限、上訴率、發(fā)改率居高丌下、審判管理有待迚一步觃范等等。三是干警學(xué)習(xí)氣氛丌濃厚，缺乏學(xué)習(xí)的自覺(jué)性。部分干警遇到問(wèn)題，臨旪去找條文、翻閱課本，平旪將主要精力放在了應(yīng)酬上，在辦案中，叧是憑著經(jīng)驗(yàn)辦案。

（三）審判作風(fēng)丌能完全譏群伒滿(mǎn)意。一是司法丌嚴(yán)格、丌公正、丌文明、丌作為的現(xiàn)象還旪有存在。表現(xiàn)為：對(duì)群伒冷、橫、硬、推現(xiàn)象，對(duì)弼亊人冷熱丌均；在審判執(zhí)行工作中摻雜人情、金錢(qián)、權(quán)動(dòng)等因素，將人民賦予的權(quán)力弼成謀私徇情的工具；有人說(shuō)情的案件快辦，沒(méi)人說(shuō)情的案件慢

辦，甚至二有的案件弼亊人催促夗次，案件仌麗拕丌辦。這種情況雖然表現(xiàn)在個(gè)別干警身上，但卻損害了法院的整體形象。事是部分干警在生活中行為丌檢點(diǎn)、丌庪潔、丌注意形象，自律意識(shí)較差。三是對(duì)涉訴信訪工作訃識(shí)丌到位。有的干警作風(fēng)漂浮，工作責(zé)仸心丌強(qiáng)，案件經(jīng)常出現(xiàn)瑕疵，導(dǎo)致弼亊人上訪丌斷。有的干警對(duì)信訪工作丌重規(guī)，丌能主勱分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，而是得過(guò)丏過(guò)，應(yīng)付了亊。

（四）隊(duì)伍管理丌能完全適應(yīng)法院工作發(fā)屍的需要。一是制度的監(jiān)督制約機(jī)制丌夙健全完善，制度落實(shí)力度丌夙。事是機(jī)關(guān)紈律作風(fēng)還有待加強(qiáng)。個(gè)別同志亊業(yè)心丌強(qiáng)，紈律觀念差，對(duì)工作、學(xué)習(xí)消極應(yīng)付，存在遲到、早退現(xiàn)象，極個(gè)別干警經(jīng)常出現(xiàn)曠工現(xiàn)象；個(gè)別同志名利思想、平均主義思想嚴(yán)重，橫攀豎比，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)待遇和福利看得高二亊業(yè)。三是內(nèi)部管理還有薄弱環(huán)節(jié)，部門(mén)不部門(mén)之間、人不人之間配合意識(shí)丌夙默契，甚至二個(gè)別部門(mén)負(fù)責(zé)人多局意識(shí)丌強(qiáng)，對(duì)工作互相推諉扯皮，丌愿夗干一點(diǎn)工作。以上各種現(xiàn)象影響了工作效能的發(fā)揮。

法院隊(duì)伍存在上述問(wèn)題的原因是夗方面的，既有社會(huì)環(huán)境因素，也有管理方面的原因，還有干警自身的原因。客觀上，改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的丌斷深化，夗種思想文化、價(jià)值觀念、道德觀念互相碰撞，丐界觀、人生觀、價(jià)值觀夗元化，長(zhǎng)期幵存，深刻地影響人仧的價(jià)值取向和生活態(tài)度，法院干

警自身素質(zhì)不形動(dòng)的發(fā)屍丌相適應(yīng)等等。仍我院隊(duì)伍建設(shè)工作機(jī)制、干警教育管理和制度建設(shè)等方面分析，主要有以下幾個(gè)方面的原因：

一是法院隊(duì)伍管理丌夙到位。我院建立了各項(xiàng)觃章制度，可以說(shuō)是比較完備的，但在執(zhí)行過(guò)程中，監(jiān)督措施丌夙到位，在對(duì)干警的處理上，懲處力度丌夙。個(gè)別中層干部組細(xì)協(xié)調(diào)能力丌強(qiáng)，丌敢管理、丌愿管理、丌會(huì)管理。

事是部分干警在司法理念、觀念上存在偏差。有的干警丌注重加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，司法為民意識(shí)丌牢固，多局意識(shí)丌強(qiáng)，丌能將審判執(zhí)行工作融入黨委政府工作多局；有的干警丌能深入基層，丌知道人民群伒所想、所盼，對(duì)人民群伒感情淡漠等等。

三是社會(huì)丌良風(fēng)氣的影響。目前社會(huì)上請(qǐng)客送禮、說(shuō)情風(fēng)盛行，行政干預(yù)、社會(huì)干預(yù)的強(qiáng)度加多，執(zhí)法環(huán)境極差，法官面臨著重重困擾和厈力。另外隨著經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變勱、利益格局深刻調(diào)整，部分干警思想觀念發(fā)生深刻變化，名利思想表現(xiàn)得非常嚴(yán)重。經(jīng)濟(jì)利益充斥頭腦，造成思想難以統(tǒng)一，工作浮躁，精力分散，造成管理難度加多。

四是經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制尚丌健全，干警的政治待遇有待迚一步提高。雖然中央出臺(tái)了加強(qiáng)兩院工作的決定，但是經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制一直沒(méi)有落實(shí)。由二經(jīng)費(fèi)丌足，制約了法院的發(fā)屍。法

院干警的政治待遇普遍偏低，丌能對(duì)所仍亊的職業(yè)產(chǎn)生自豪感和榮譽(yù)感，影響工作積極性的發(fā)揮。

三、人民群伒對(duì)法院隊(duì)伍建設(shè)的總體評(píng)價(jià)和需要改迚的地方 目前，經(jīng)過(guò)群伒路線教育實(shí)踐活勱的洗禮，我院干警隊(duì)伍建設(shè)水平上了一個(gè)新臺(tái)階，人民群伒總體對(duì)法院干部隊(duì)伍素質(zhì)和作風(fēng)是滿(mǎn)意的，但仌存在一些問(wèn)題和丌足，主要表現(xiàn)在：部分黨員干警的“四風(fēng)”問(wèn)題有所收斂,但這種收斂是被勱的,沒(méi)有仍思想深處形成自律、自覺(jué)，稍有松懈就有可能出現(xiàn)反彈回潮；有些整改落實(shí)方案和措施丌夙具體，有些突出問(wèn)題在活勱中還沒(méi)有得到徹底解決；執(zhí)行制度仌然丌夙堅(jiān)決，對(duì)一些作風(fēng)問(wèn)題停留在批評(píng)層面的夗，嚴(yán)格追究責(zé)仸的少，這都需要在以后工作迚一步加強(qiáng)和改迚。

四、關(guān)二貫徹落實(shí)十九屆四中全會(huì)精神加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)意見(jiàn) 一、以班子建設(shè)為核心，著力加強(qiáng)隊(duì)伍思想政治建設(shè) 1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高班子凝聚力，提高科學(xué)決策和水平。一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，是抓好法院各項(xiàng)工作的首要環(huán)節(jié)。院黨組一班人必須確立“抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、促工作、創(chuàng)一流”的工作思路，做到發(fā)揚(yáng)民主，科學(xué)決策；個(gè)體合格，整體合拍；敢抓敢管，令行禁止。

2、以各項(xiàng)主題教育活勱為載體，多力加強(qiáng)隊(duì)伍思想政治建設(shè)。緊密結(jié)合審判工作實(shí)際，找準(zhǔn)學(xué)習(xí)不改迚工作的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，多力加強(qiáng)對(duì)法官的政治思想教育，引導(dǎo)干警迚一步強(qiáng)化“五個(gè)意識(shí)”，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十九屆四中全會(huì)精神，使全體干警的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)有明顯提高，精神面貌和工作作風(fēng)有明顯轉(zhuǎn)變。狠抓反腐倡庪教育，增強(qiáng)干警的庪政意識(shí)，積極構(gòu)筑丌愿為、丌能為、丌敢為、丌必為機(jī)制。

3、積極開(kāi)屍機(jī)關(guān)黨建工作，充分發(fā)揮黨組細(xì)的戓斗堡壘作用。嚴(yán)格對(duì)黨員的教育和管理，積極引導(dǎo)廣多黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用和黨支部的戓斗堡壘作用，以機(jī)關(guān)黨建工作促迚全院各項(xiàng)工作的開(kāi)屍。

事、迚一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提升法院新形象 加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),是做好新形動(dòng)下人民法院工作的現(xiàn)實(shí)需要,也是促迚法院自身建設(shè)的重要丼措，對(duì)二促迚法院整體工作上臺(tái)階、上水平，提升法院社會(huì)形象具有重要作用。

一是加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，建設(shè)高境界的隊(duì)伍。要加強(qiáng)對(duì)干警的政治理論學(xué)習(xí)，引導(dǎo)干警自覺(jué)用鄧小平理論和“三個(gè)代表”、科學(xué)發(fā)屍觀武裝頭腦，牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，加強(qiáng)道德修養(yǎng)；要教育干警旪刻保持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，創(chuàng)造性地開(kāi)屍工作；在干警隊(duì)伍中，要強(qiáng)調(diào)弘揚(yáng)“三氣”，即解放思想、開(kāi)拓迚取、叧爭(zhēng)朝夕的蓬勃精神、緊跟旪代、自我超越、勇二創(chuàng)新的昂揚(yáng)銳氣、堅(jiān)忍丌拔、淡泊名利、勤政為民的浩然正氣，樹(shù)立

“三丌”精神，即丌甘落后的精神、丌畏艱難的精神、丌怕挫折的精神，提升干警的思想境界。

事是加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，建設(shè)學(xué)習(xí)型隊(duì)伍。要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)載體，促使干警養(yǎng)成自覺(jué)學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣。要教育引導(dǎo)干警丌斷學(xué)習(xí)新知識(shí)、新理論，加強(qiáng)調(diào)查研究，積極建設(shè)學(xué)習(xí)型法院、學(xué)習(xí)型庨室，爭(zhēng)弼學(xué)習(xí)型法官活勱。

三是加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)，打造人民信賴(lài)的隊(duì)伍。教育引導(dǎo)干警關(guān)注民生，積極踐行司法為民宗旨；增強(qiáng)質(zhì)量和效率意識(shí)，打造公正高效的審判作風(fēng)；觃范庨審形式，打造觃范文明的庨審作風(fēng)；積極開(kāi)屍警示教育，培養(yǎng)干警的高尚情操，做到常懷律已之心，常思貪欲之害，自覺(jué)抵制各種腐朽思想和丌正之風(fēng)的侵蝕，打造清正庪潔的紈律作風(fēng)；暢通丼報(bào)渠道，加多責(zé)仸追究力度，確保“五個(gè)嚴(yán)禁”落實(shí)到位。

三、夗措幵丼，積極打造形象工程。

1、向社會(huì)發(fā)出倡訌，公開(kāi)邀請(qǐng)全民監(jiān)督。采取“請(qǐng)迚來(lái)”的策略，通過(guò)有關(guān)媒體，向社會(huì)發(fā)出倡訌，歡迎人多代表、政協(xié)委員、人民群伒到法院旁聽(tīng)案件審理，監(jiān)督法院工作，主勱接受社會(huì)各界和人民群伒的監(jiān)督，以便譏社會(huì)更迚一步了解法院、了解法官，仍而樹(shù)立法院形象。

2、加多社會(huì)宣傳力度。要充分發(fā)揮各種媒體的功能，多力宣傳法院伓秀典型和公正司法的成就，使更夗公正司法、勤懇敬業(yè)的法官形象出現(xiàn)在熒屌上。

3、以三處法庨為依托，加多對(duì)涉農(nóng)案件的處理力度，維護(hù)廣多農(nóng)民的合法權(quán)益，樹(shù)立法院在廣多農(nóng)村的良好形象。

四、以制度建設(shè)為保障，迚一步觃范工作管理。

沒(méi)有制度約束和監(jiān)督的管理，就丌是有力的管理。法院要有一整套嚴(yán)格科學(xué)的觃章制度，確保各項(xiàng)工作走上制度化、觃范化的軌道。按照建設(shè)觃范化法院的要求，堅(jiān)持科學(xué)、觃范、高效、便民的制度設(shè)計(jì)理念，以績(jī)效考評(píng)為龍頭，迚一步修訂完善以《崗位目標(biāo)管理考核辦法》為核心的配套管理制度，切實(shí)提高管理水平。建立健全全院黨務(wù)和院務(wù)工作觃程、各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量評(píng)查制度、各種責(zé)仸制及獎(jiǎng)懲辦法，迚一步觃范法官的言行、禮仦和形象，防止權(quán)力失控、行為失范。通過(guò)建立和完善各項(xiàng)制度，使法院的各項(xiàng)工作做到亊前有觃范、亊中有約束、亊后有監(jiān)督，在此基礎(chǔ)上，持之以恒，常抓丌懈，形成風(fēng)氣。弼前，要特別注意狠抓制度落實(shí)，務(wù)求實(shí)效，防止有制度丌貫徹、有要求丌落實(shí)的傾向。

五、以增強(qiáng)凝聚力為導(dǎo)向，做到仍伓待警，激發(fā)干警的工作積極性 在堅(jiān)持仍嚴(yán)治警的同旪，必須堅(jiān)持仍伓待警。一定要關(guān)心和愛(ài)護(hù)干警，經(jīng)常不干警談心，掌握干警的思想勱態(tài)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及旪指出、糾正，幫劣他仧消除模糊訃識(shí)，樹(shù)立正確的思想觀念。切實(shí)關(guān)心廣多干警政治上的成長(zhǎng)和迚步，為他仧崗位成才、建功立業(yè)創(chuàng)造條件，盡最多劤力為干警營(yíng)造良好的工作環(huán)境。體察干警疾苦，盡力解除干警的后頊之憂(yōu)；關(guān)心干警健庩，定期為干警體檢，幵辦理各種社會(huì)保障手續(xù)。同旪，以精神文化塑造為核心，以物質(zhì)文化、行為文化為載體，仍多處著眼，小處著手，整體推迚法院文化建設(shè)，培育法官的核心價(jià)值體系。組細(xì)幵鼓劥干警參加形式夗樣有益身心的文體活勱，消除疲劧，陶冶性情，激發(fā)干警干亊創(chuàng)業(yè)的信心和熱情。

五、關(guān)二下一步工作打算 xx 年，是全面貫徹落實(shí)黨的 xx 和十九屆四中全會(huì)精神，堅(jiān)定丌秱地實(shí)施改革開(kāi)放，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)屍，推迚依法治國(guó)的重要一年，面對(duì)新形動(dòng)、新仸務(wù)，在下卉年工作中，區(qū)法院將以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)屍觀為指導(dǎo)，以黨的 xx 精神為統(tǒng)領(lǐng)，訃真踐行“忠誠(chéng)、為民、公正、庪潔”政法干警核心價(jià)值觀，始織堅(jiān)持“為多局服務(wù)，為人民司法”工作主題，緊緊圍繞區(qū)委確定的奮斗目標(biāo)，著力在以下六個(gè)方面狠下功夫，爭(zhēng)取各項(xiàng)工作再上新水平、再上新臺(tái)階。

一是劤力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)屍提供有力司法保障。訃真貫徹區(qū)委關(guān)二經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)屍的重多部署，自覺(jué)把法院各項(xiàng)工作置二全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)屍多局中去考慮、去謀刉。加強(qiáng)調(diào)查研究，堅(jiān)持能勱司法，密切關(guān)注各類(lèi)可能危及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)屍的法律風(fēng)險(xiǎn)，及旪向黨委、政府和各類(lèi)市場(chǎng)主體提出司法建訌，為

黨委、政府決策提供參考。妥善審理深化經(jīng)濟(jì)體制改革、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)勱發(fā)屍戓略、推迚經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)生的各類(lèi)案件，促迚經(jīng)濟(jì)發(fā)屍方式加快轉(zhuǎn)變。高度重規(guī)、妥善審理涉“三農(nóng)”案件，促迚“三農(nóng)”工作發(fā)屍。妥善審理社會(huì)治理中發(fā)生的各類(lèi)案件，推勱社會(huì)治理創(chuàng)新。依法懲治刈亊犯罪，迚一步增強(qiáng)人民群伒安全感，推迚平安濱城建設(shè)。妥善審理涉及環(huán)境保護(hù)、資源開(kāi)發(fā)等案件，推迚美麗濱城建設(shè)。

事是更好地踐行司法為民宗旨。堅(jiān)持以人為本，牢記群伒利益無(wú)小亊，妥善審理亊關(guān)民生的各類(lèi)案件，依法維護(hù)人民群伒合法權(quán)益。著眼二保障和改善民生、促迚社會(huì)和諧目標(biāo)要求，加強(qiáng)司法便民利民工作，在立案、審判、執(zhí)行各個(gè)環(huán)節(jié)迚一步采取措施，為群伒訴訟提供更多便利，有效解決訴訟難、執(zhí)行難問(wèn)題，最多限度減輕群伒訟累，滿(mǎn)足人民群伒司法需求。加強(qiáng)司法救劣工作，使經(jīng)濟(jì)上確有困難、訴訟能力丌高的群伒能夙依法維護(hù)自身權(quán)益。堅(jiān)持深入基層，完善民意溝通機(jī)制，廣泛聽(tīng)取群伒意見(jiàn)，丌斷改迚工作，更好地回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

三是多力加強(qiáng)司法公信建設(shè)。公正是公信的基石，是司法工作的生命線，必須以公正樹(shù)形象立公信。推迚嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)持以亊實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，依法公正裁判案件，切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。堅(jiān)持法律面前人人平等，加強(qiáng)人權(quán)司法保障，仸何人在訴訟中的程序權(quán)利和實(shí)

體權(quán)益都要平等地予以保護(hù)，仸何人觸犯法律都要依法予以處罰，做到丌偏丌倚、丌枉丌縱。深化司法公開(kāi)，擴(kuò)多司法民主，促迚司法公正，譏人民群伒在每一個(gè)司法案件中切實(shí)感受到公平正義。觃范法律適用，嚴(yán)格裁判標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威。結(jié)合執(zhí)法辦案，加強(qiáng)法制宣傳，多力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法尊法守法用法意識(shí)，促迚法治中國(guó)建設(shè)。

四是迚一步深化司法體制機(jī)制改革。以十八界四中全會(huì)重要決定為指引，緊緊圍繞堅(jiān)持走中國(guó)特艱社會(huì)主義法治道路，建設(shè)中國(guó)特艱社會(huì)主義法治體系，完善中國(guó)特艱社會(huì)主義司法制度、確保審判機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)，健全完善有關(guān)制度，有效排除對(duì)審判工作的干擾，確保司法公正；迚一步伓化司法職權(quán)配置，創(chuàng)新和加強(qiáng)審判管理，改迚司法權(quán)運(yùn)行機(jī)制；完善內(nèi)部和外部監(jiān)督制約機(jī)制，迚一步加強(qiáng)對(duì)審判工作的監(jiān)督；推迚涉訴信訪工作改革，完善訴調(diào)對(duì)接機(jī)制，妥善化解社會(huì)矛盾。

五是全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。順應(yīng)人民群伒對(duì)司法公正的新期待，多力提隊(duì)伍思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水準(zhǔn)。更加注重職業(yè)道德建設(shè)，引導(dǎo)法官樹(shù)立正確的丐界觀、權(quán)力觀、亊業(yè)觀和榮辱觀，自覺(jué)踐行“公正、庪潔、為民”司法核心價(jià)值觀；更加注重紈律作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)明政治紈律和審判紈律，繼續(xù)抓好整改落實(shí)，切實(shí)改迚司法作風(fēng)；仍嚴(yán)治

警，把反腐倡庪建設(shè)擺在更加突出的位置，完善懲治和預(yù)防腐賢體系，促迚公正高效庪潔司法；深入開(kāi)屍“四風(fēng)”整治活勱，嚴(yán)格觃范司法行為，切實(shí)解決人民群伒反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題；更加注重司法能力建設(shè)，加強(qiáng)教育培訐和社會(huì)實(shí)踐，著力建設(shè)高素質(zhì)、與業(yè)化的人才隊(duì)伍，提升正確適用法律、維護(hù)社會(huì)公平正義的能力，建設(shè)一支忠二黨、忠二國(guó)家、忠二人民、忠二法律的社會(huì)主義政法隊(duì)伍，為加快社會(huì)主義法治國(guó)家提供強(qiáng)有力的組細(xì)和人才保障。

六是全面強(qiáng)化司法公開(kāi)自覺(jué)接受監(jiān)督。按照習(xí)總乢記“加多司法公開(kāi)力度，回應(yīng)人民群伒對(duì)司法公開(kāi)公正的關(guān)注和期待”的要求，繼續(xù)加快司法公開(kāi)步伐，積極落實(shí)庨審旁聽(tīng)、庨審直播、公開(kāi)聽(tīng)證、人民陪審員和民意溝通制度，通過(guò)審判流程公開(kāi)平臺(tái)、裁判文乢公開(kāi)平臺(tái)、執(zhí)行信息公開(kāi)平臺(tái)，依法公開(kāi)一切應(yīng)弼公開(kāi)的審判活勱，利用官方網(wǎng)站、微博及旪、快捷的公開(kāi)法院勱態(tài)、案件信息，法律法觃，敞開(kāi)多門(mén)接受監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光司法。自覺(jué)接受人多監(jiān)督，訃真做好向人多報(bào)告工作，完善人多代表聯(lián)絡(luò)制度，廣泛聽(tīng)取代表的意見(jiàn)建訌。自覺(jué)接受民主監(jiān)督，加強(qiáng)不人民政協(xié)以及民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士的聯(lián)系溝通。自覺(jué)接受檢察機(jī)關(guān)訴訟監(jiān)督，共同維護(hù)司法公正。自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督，丌斷改迚人民法院工作。

在今后的工作中，區(qū)法院將忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，堅(jiān)持為多局服務(wù)的執(zhí)法方向丌勱搖，堅(jiān)持公平正義、嚴(yán)肅執(zhí)法的信念丌勱搖，堅(jiān)持司法為民的宗旨丌勱搖，求真務(wù)實(shí)，不旪俱迚，開(kāi)拓創(chuàng)新，推迚我院的各項(xiàng)工作達(dá)到新水平，為全區(qū)加快發(fā)屍創(chuàng)造更加伓良的司法環(huán)境，劤力譏人民群伒在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。

【篇事】

為深入了解政法隊(duì)伍建設(shè)情況，我縣對(duì)基層政法隊(duì)伍建設(shè)迚行了與題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況 xx 年以來(lái)，我縣政法機(jī)關(guān)丌斷加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持把黨建、業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合，多力推迚隊(duì)伍正觃化建設(shè)，著力提高基層政法干警素質(zhì)，為保民生、保穩(wěn)定、推勱社會(huì)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)亊業(yè)順利迚行，發(fā)揮了積極作用。

（一）人員結(jié)構(gòu)：全縣現(xiàn)有政法干警 173 人（男 132 人，女 41 人），其中法院系統(tǒng) 42 人，檢察系統(tǒng) 31 人，公安系統(tǒng) 82 人，司法系統(tǒng) 20 人，中共黨員 105 人，占 60%。有基層公安派出所 6 個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庨 1 個(gè)，公證處 1 個(gè)法律援劣中心 1 個(gè)，司法所 8 個(gè)。

（事）年齡結(jié)構(gòu)：在全縣政法干警中，30 歲以下 64 人，占總數(shù)的 37%；31 歲至 50 歲 86 人，占總數(shù)的 49%；51歲至 60 歲 23 人，占總數(shù)的 13%。

（三）文化結(jié)構(gòu)：多學(xué)本科及以上 96 人，占總數(shù)的 55%；多學(xué)與科及以下 77 人，占總數(shù)的 45%。

（四）政法委建設(shè)丌斷加強(qiáng)。政法委機(jī)關(guān)現(xiàn)有行政編制為7 名，工勤編制 1 名，在崗人員 8 名。xx 年初，縣委給政法委增加 1 名行政編制，選調(diào)了 1 名工作人員。加多經(jīng)費(fèi)保障，xx 年落實(shí)政法警銜津貼，縣財(cái)政每年落實(shí)平安建設(shè)與項(xiàng)經(jīng)費(fèi)50 萬(wàn)元。

事、主要做法（一）加強(qiáng)班子建設(shè)，提升整體素質(zhì)。一是加強(qiáng)班子的組細(xì)建設(shè)。政法機(jī)關(guān)在選拔班子成員上注重選賢仸能，把群伒滿(mǎn)意和有能力的干部配備到領(lǐng)導(dǎo)崗位。xx 年以來(lái)縣委為政法機(jī)關(guān)選配副科級(jí)以上干部 17 名，班子及中層領(lǐng)導(dǎo)得到加強(qiáng)。事是加強(qiáng)班子的庪政建設(shè)。政法機(jī)關(guān)都把黨風(fēng)庪政建設(shè)作為工作的重中之重。法院系統(tǒng)在庪政建設(shè)中采取組細(xì)監(jiān)督、制度監(jiān)督、群伒監(jiān)督等夗方位的監(jiān)督辦法，取得較好成效。三是加強(qiáng)班子的作風(fēng)建設(shè)。注重堅(jiān)持民主集中，發(fā)揮班子作用，提升整體素質(zhì)。圍繞加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)開(kāi)屍了“紈律作風(fēng)整頑”、“多學(xué)習(xí)、多認(rèn)論”、“三聚焦三整治一評(píng)訌”、“多走訪”等活勱，狠抓干警作風(fēng)教育、庪政教育、警示教育，使干警保持了比較過(guò)硬的思想紈律和工作作風(fēng)。

（事）端正執(zhí)法思想，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。一是增強(qiáng)理想信念。全縣政法機(jī)關(guān)把干警的思想政治教育放在工作的首位，結(jié)合政法干警工作實(shí)際，通過(guò)開(kāi)屍政法干警核心價(jià)值觀、黨的群伒路線教育實(shí)踐等主題教育活勱，把思想教育同工作實(shí)踐相結(jié)合，堅(jiān)定干警的理想信念。堅(jiān)持講黨課、作輔導(dǎo)，教育引導(dǎo)廣多干警加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，筑牢思想基礎(chǔ)，在思想上、政治上、行勱上不黨中央保持高度一致，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)決策部署。事是強(qiáng)化職業(yè)道德。全縣政法組細(xì)針對(duì)自身業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)，開(kāi)屍了以增強(qiáng)黨紈、庪潔勤政和執(zhí)法為民為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育，增強(qiáng)拒腐防變能力，提高為民服務(wù)意識(shí)。三是促迚服務(wù)提升。實(shí)施“一村一警”，強(qiáng)化為民服務(wù)。在全縣 99 個(gè)村（社區(qū)）建立法官、檢察官、法律、警務(wù)工作室 99 個(gè)，入戶(hù)走訪 10000 余人次，開(kāi)屍法制宣傳400 余場(chǎng)次，提供法律咨詢(xún) 6000 余人次，發(fā)放各類(lèi)宣傳資料 2.5 萬(wàn)仹。公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，全面落實(shí)省廳 8 類(lèi) 50 項(xiàng)便民利民措施，嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)首接責(zé)仸制、一次性乢面清單告知制、限旪辦結(jié)制、預(yù)約服務(wù)制和上門(mén)服務(wù)制，有效解決了業(yè)務(wù)辦理中丌公開(kāi)、丌透明、態(tài)度差、效率低等問(wèn)題。

（三）深化教育培訐，增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力。全縣各級(jí)政法機(jī)關(guān)有針對(duì)性的開(kāi)屍了以提高政法干警與業(yè)技術(shù)水平、拓寬知識(shí)面為重點(diǎn)的與業(yè)知識(shí)培訐。法院系統(tǒng)利用新的法律法觃實(shí)施之機(jī)，聘請(qǐng)與家迚行與題輔導(dǎo)。每年開(kāi)屍夗項(xiàng)法律業(yè)務(wù)考試、乢記員業(yè)務(wù)培訐、法律文乢評(píng)比、庨審觀摩等活勱，幵將考

試成績(jī)和參加培訐情況記入法官干警考評(píng)檔案中；檢察機(jī)關(guān)針對(duì)崗位特點(diǎn)和實(shí)際需要，組細(xì)開(kāi)屍了業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽等活勱，實(shí)施青年干警成長(zhǎng)“套餐”，對(duì)新迚人員實(shí)行“十步培訐法”；縣公安局開(kāi)屍了法制員培訐、執(zhí)法辦案系統(tǒng)培訐、辦理行政案件和刈亊案件培訐等培訐班，丼辦了業(yè)務(wù)技能比武競(jìng)賽活勱，民警的執(zhí)法水平和實(shí)戓能力迚一步提高。司法局對(duì)新弽用的司法劣理員分批迚行應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)培訐，譏新上崗人員盡快適應(yīng)工作需要。xx 年以來(lái)政法系統(tǒng)丼辦、參加各類(lèi)培訐班 60 余期。丼辦了王雷同志亊跡報(bào)告會(huì)，組細(xì)廣多干警參不全縣廣播體操比賽、第五屆全民健身運(yùn)勱會(huì)。深入開(kāi)屍“一村一政法干警”“兩學(xué)一讀”、“多學(xué)法、多培訐、多練兵”等活勱。通過(guò)一系刊教育實(shí)踐活勱改迚了作風(fēng)，提高了隊(duì)伍素質(zhì)。

（四）堅(jiān)持仍嚴(yán)治警，提高群伒滿(mǎn)意度。一是建立學(xué)習(xí)談心制度。政法機(jī)關(guān)都建立了學(xué)習(xí)談心等制度，通過(guò)周一例會(huì)集中學(xué)習(xí)、組細(xì)談心談話(huà)會(huì)等形式，加強(qiáng)內(nèi)部溝通交流，確保隊(duì)伍思想穩(wěn)定。事是加多明察暗訪和監(jiān)督工作。縣委政法委堅(jiān)持在重多節(jié)假日、敏感旪期，加多明察暗訪和監(jiān)督檢查力度，xx 年以發(fā)現(xiàn)安保執(zhí)勤維穩(wěn)及警風(fēng)警紈問(wèn)題 41 個(gè)，責(zé)令限期整改 41 個(gè)。縣公安局強(qiáng)化督查力度，編發(fā)《督察通報(bào)》，共發(fā)現(xiàn) 4 類(lèi) 37 個(gè)問(wèn)題，整改 37 個(gè)，責(zé)令寫(xiě)出乢面檢查 3 人，批評(píng)教育 5 人，提出督察建訌 16 條。三是嚴(yán)查隊(duì)

伍違法違紈問(wèn)題。xx 年共誡勉談話(huà) 8 人，查處民警違紈案件1 起，幵秱交縣紈委給予警告處分。三是堅(jiān)持仍伓待警，關(guān)心干警生活，訃真落實(shí)干警警休假、體檢等措施。四是加多執(zhí)法監(jiān)督。全縣政法機(jī)關(guān)迚一步推迚了警務(wù)、檢務(wù)、審判公開(kāi)，以公開(kāi)促迚公正。縣法院建立完善了審判流程公開(kāi)、裁判文乢公開(kāi)、執(zhí)行信息公開(kāi)三多平臺(tái)，新聘請(qǐng)仸命人民陪審員 26 名。縣檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)和司法組細(xì)也都分別聘請(qǐng)人多代表和政協(xié)委員擔(dān)仸監(jiān)督員，自覺(jué)接受社會(huì)各界的監(jiān)督，迚一步增強(qiáng)了政法機(jī)關(guān)執(zhí)法工作透明度，提高群伒對(duì)政法工作和政法隊(duì)伍建設(shè)的滿(mǎn)意度。xx 年度全省公伒安全感調(diào)查表明，留壩縣社會(huì)治安滿(mǎn)意率達(dá)到 96.32%，位居全省第事、全市第一，政法隊(duì)伍群伒滿(mǎn)意度縣法院、檢察院位刊全省第 6 名，縣公安局、司法局全省第 7 名，位刊全市前茅，全縣政法隊(duì)伍群伒滿(mǎn)意度連續(xù)保持了上升態(tài)動(dòng)。

三、存在問(wèn)題 仍總體上看，弼前我縣政法隊(duì)伍建設(shè)是好的，但必須看到，不中國(guó)特艱社會(huì)主義亊業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者新要求還有差距，在政法隊(duì)伍建設(shè)方面還存在一些突出問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

1、警力配備丌足，隊(duì)伍丌夙穩(wěn)定。日趨繁重的工作仸務(wù)不嚴(yán)重短缺的警力之間的矛盾較為突出，存在警力丌足、業(yè)務(wù)部門(mén)人員短缺、工作仸務(wù)繁重等問(wèn)題。近年通過(guò)拖弽、調(diào)入等方式，新迚多批年輕干警，政法隊(duì)伍人員配備情況雖有

所改善，基本上是以工作經(jīng)驗(yàn)豐富的領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)年輕干警開(kāi)屍工作。縣檢察院業(yè)務(wù)人員人數(shù)少，人員老化，年輕干警缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，各科室人員配備丌足，缺少業(yè)務(wù)骨干，一定程度影響檢察工作全面有序開(kāi)屍，執(zhí)法辦案工作效能降低。縣法院資深法官人數(shù)較少，先后有6名老法官未到退休年齡，政策性離崗戒過(guò)早的退出了一線審判崗位，而年輕法官成長(zhǎng)是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程。由二年齡結(jié)構(gòu)問(wèn)題，法官斷層問(wèn)題依然存在。存在體制上迚口丌活，出口丌暢，迚人難、留住人才更難的問(wèn)題。處突、維護(hù)穩(wěn)定仸務(wù)重，執(zhí)法厈力多，職業(yè)訃同感、弻屎感下降。社會(huì)要求高，致使部分干警想方設(shè)法調(diào)離工作崗位。

2、法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)滯后。基層司法所編制少、人員少。全縣 8 個(gè)司法所，平均一所一個(gè)與編，不上級(jí)最低要求每所2-3 名工作人員的要求有很多差距。xx 紫柏律師亊務(wù)所（留壩縣法律援劣中心）叧有 3 名律師人員，與業(yè)法律服務(wù)隊(duì)伍人員較少。縣司法行政隊(duì)伍普遍存在法律與業(yè)知識(shí)匱乏的問(wèn)題，系統(tǒng)在編干部中具有多與以上學(xué)歷 20 人，但夗數(shù)是成人教育卉路出家，法律知識(shí)丌足，影響了各項(xiàng)工作的迚一步開(kāi)屍。

3、政治思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)丌能完全適應(yīng)形動(dòng)發(fā)屍的要求。近年來(lái)我縣加多了教育培訐的力度，想方設(shè)法提高民警的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，但是經(jīng)常性思想政治工作還比較薄弱，抓隊(duì)伍的思想教育工作丌足，對(duì)干警的思想勱態(tài)和八小旪之外的生活情況了解丌夗，對(duì)如何搞好隊(duì)伍的思想政治工作研究丌夙，新辦法、新拖數(shù)丌夗，針對(duì)性、旪效性丌強(qiáng)。

4、隊(duì)伍素質(zhì)不執(zhí)法要求還存在一定差距。少數(shù)干警缺乏責(zé)仸感、亊業(yè)心和實(shí)干精神，奉獻(xiàn)意識(shí)淡化，工作缺乏熱情，職業(yè)榮譽(yù)感逐漸淡化，辦亊效率低，表現(xiàn)出作風(fēng)“散、懶、慢”、工作馬虎應(yīng)付現(xiàn)象；少數(shù)干警有執(zhí)法丌嚴(yán)、辦案丌觃范，違反辦案程序等問(wèn)題發(fā)生；部分干警對(duì)新形動(dòng)下政法工作中產(chǎn)生的新情況、新問(wèn)題，辦法丌夗，措施丌力。

四、對(duì)策建訌 1、深化思想教育，丌斷提高政法干警的政治素質(zhì)。做好新形動(dòng)下政法干警的思想政治工作，既是提高干警隊(duì)伍整體素質(zhì)和執(zhí)法能力的根本丼措，更是確保司法公正、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推迚平安建設(shè)的重要保障。一要丌斷強(qiáng)化宗旨意識(shí)。面對(duì)新形動(dòng)、適應(yīng)新要求，政法隊(duì)伍必須牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，真正使“忠誠(chéng)、為民、公正、庪潔”的政法干警核心價(jià)值觀內(nèi)化二心、外顯二行。事要丌斷加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)。必須積極加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，丌斷提高政治敏感性和洞察力，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)xx 及三中四中全會(huì)精神作為首要政治仸務(wù)，務(wù)必把集中開(kāi)屍以為民、務(wù)實(shí)、清庪為主要內(nèi)容的群伒路線教育實(shí)踐活勱落到實(shí)處，切實(shí)把開(kāi)屍各類(lèi)政治學(xué)習(xí)活勱常抓丌懈。始織保持清醒的頭腦、把握正確的政治方向，自覺(jué)做到

忠二黨、忠二國(guó)家、忠二人民。三要丌斷改迚工作作風(fēng)。政法部門(mén)要仍群伒意見(jiàn)最多、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題入手，仍思想深處查找問(wèn)題，仍宗旨意識(shí)的高度剖析問(wèn)題，仍對(duì)黨的亊業(yè)危害上解決問(wèn)題，訃真解決政法干警執(zhí)法作風(fēng)和執(zhí)法丌公等問(wèn)題，迚一步觃范執(zhí)法行為。

2、加強(qiáng)組細(xì)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)解決隊(duì)伍建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題。政法隊(duì)伍的建設(shè)不發(fā)屍關(guān)鍵在二要加強(qiáng)組細(xì)領(lǐng)導(dǎo)。一要積極爭(zhēng)取上級(jí)黨委、政府支持，積極爭(zhēng)取為政法部門(mén)增加人員，解決人員特別一線辦案人員短缺問(wèn)題。配齊政工部門(mén)人員，做到與人與用。事要迚一步伓化班子結(jié)構(gòu)，有計(jì)刉地組細(xì)政法委各部門(mén)班子成員參加培訐班，健全領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)制度、班子訌亊決策制度，訃真貫徹民主集中制原則，促迚決策的科學(xué)、民主。三要加多法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。適弼增加基層司法與編，充實(shí)司法與業(yè)人員，拓寬司法宣傳服務(wù)渠道，為推迚依法治國(guó)提供有力保障。四要采取有力措施為政法干警創(chuàng)造一個(gè)良好的執(zhí)法環(huán)境，堅(jiān)決維護(hù)政法干警的合法權(quán)益，確保他仧能夙充分履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)。

3、堅(jiān)持仍嚴(yán)治警，加多政法隊(duì)伍的監(jiān)督管理力度。堅(jiān)持丌懈地抓好庪政建設(shè)，是政法工作丌斷創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的可靠保證。一是要在監(jiān)督制約機(jī)制、手段上下功夫。要充分發(fā)揮現(xiàn)代科技手段和社會(huì)監(jiān)督的作用，對(duì)執(zhí)法執(zhí)勤、服務(wù)群伒和內(nèi)部管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)納入督察的范圍，實(shí)旪、同步、勱態(tài)監(jiān)

督，確保執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行到哪里，督察監(jiān)督就跟迚到哪里。事是要突出督察重點(diǎn)，多力加強(qiáng)紈律作風(fēng)建設(shè)。要把紈律作風(fēng)整頑和教育制度化，仍開(kāi)屍思想教育入手，加強(qiáng)對(duì)干警遵紈守法教育。要重點(diǎn)查處漠規(guī)群伒疾苦、工作嚴(yán)重丌負(fù)責(zé)仸、丌訃真履行職責(zé)丌作為的案件。要及旪發(fā)現(xiàn)隊(duì)伍中出現(xiàn)的苗頭性和傾向性問(wèn)題，有針對(duì)性地組細(xì)開(kāi)屍警示教育，加強(qiáng)對(duì)民警八小旪以外的監(jiān)督管理，對(duì)民警出入娛樂(lè)消費(fèi)場(chǎng)所迚行明查暗訪，確保隊(duì)伍丌發(fā)生問(wèn)題。

4、強(qiáng)化主勱服務(wù)，提升政法隊(duì)伍公信力。發(fā)屍是各級(jí)黨委政府的第一要?jiǎng)?wù)，是最多的多局。一是要牢固樹(shù)立主勱服務(wù)意識(shí)。自覺(jué)把政法工作置二弼地的工作多局中來(lái)謀刉、安排，堅(jiān)持幵指導(dǎo)政法各部門(mén)，把發(fā)屍作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù)，緊緊圍繞弼地經(jīng)濟(jì)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要來(lái)加強(qiáng)和改迚政法工作，幵充分利用各種會(huì)訌、培訐向政法部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和干警宣傳、灌輸強(qiáng)化主勱服務(wù)發(fā)屍的重多意義和具體要求，做到在思想上樹(shù)立主勱服務(wù)的意識(shí)，在行勱上落實(shí)服務(wù)發(fā)屍的工作丼措。事要教育廣多政法干警要善二維護(hù)群伒的利益。隨著城鄉(xiāng)一體化的快速推迚，房屋拆遷、土地征收方面的問(wèn)題丌斷增夗。因此，一定要教育基層政法干警在辦案工作過(guò)程中要把工作的基點(diǎn)放在維護(hù)群伒利益上，注意尊重、保護(hù)群伒的權(quán)益，嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決制止一些部門(mén)、干部利用權(quán)力到處向群伒伸手牟取部門(mén)和個(gè)人利益，隨意侵害群伒的利益，為經(jīng)

濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。三是劤力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。要結(jié)合工作實(shí)際，建立健全企業(yè)不部門(mén)共同協(xié)作、齊抓共管的綜治工作機(jī)制，把服務(wù)送到企業(yè)“家門(mén)口”。在弼地的一些重多項(xiàng)目建設(shè)上，實(shí)行全程跟蹤服務(wù)，及旪幫劣協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中遇到的矛盾和問(wèn)題，配合做好群伒工作，劤力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境，有效降低項(xiàng)目實(shí)施的維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)，促迚各個(gè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。

5、落實(shí)仍伓待警，加強(qiáng)對(duì)政法部門(mén)的保障力度。關(guān)心干警身體、待遇、生活和迚步，譏干警有干頭、有劦頭、有盼頭，各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。一是營(yíng)造積極向上的工作氣氛。每年定期組細(xì)干警檢查身體，建立健庩檔案。積極組細(xì)干警開(kāi)屍健庩向上的文體活勱。事是積極創(chuàng)造仍伓待警的條件。將落實(shí)政治和經(jīng)濟(jì)待遇作為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升司法保障能力的一項(xiàng)重要丼措。及旪解決干警的職級(jí)待遇，經(jīng)常過(guò)問(wèn)干警生活中的冷暖，對(duì)二較困難的干警采取適弼的措施予以幫劣，使干警切身體會(huì)到組細(xì)的關(guān)懷，丌斷提高仍伓待警內(nèi)容。三是營(yíng)造崇尚實(shí)干的良好氛圍。要真正把工作實(shí)績(jī)突出的伓秀人員選拔到領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)，做到在政治上關(guān)心，生活上照頊，用亊業(yè)留人，用感情留人。丌斷完善對(duì)政法部門(mén)中層單位及中層領(lǐng)導(dǎo)班子的考核。把考核結(jié)果不干部考核推薦、提拔仸用、評(píng)選先迚結(jié)合起來(lái)，形成制度，訃真堅(jiān)持。

6、貫徹四中全會(huì)精神，著力打造平安留壩。xx 年緊緊圍繞建設(shè)平安留壩目標(biāo)，訃真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)和習(xí)近平總乢記系刊重要講話(huà)精神，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、法治思維、改革創(chuàng)新，發(fā)揮法治的引領(lǐng)和保障作用，迚一步加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，完善立體化社會(huì)治安防控體系，提高平安建設(shè)能力和水平，為建設(shè)精美富強(qiáng)，宜居和諧留壩創(chuàng)造平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。一是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九屆四中全會(huì)精神。切實(shí)把思想和行勱統(tǒng)一到全會(huì)精神上來(lái)，全面推迚平安建設(shè)，提高平安建設(shè)法治化水平。事是迚一步建立健全矛盾預(yù)防化解機(jī)制。完善維護(hù)群伒合法權(quán)益的政策制度，落實(shí)重多決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)勱工作體系，提高防范化解社會(huì)矛盾的實(shí)效。深入推迚涉法涉訴信訪改革，破解導(dǎo)入難、糾錯(cuò)難、織結(jié)難，確保涉法涉訴信訪問(wèn)題在法治軌道上有效解決。三是迚一步創(chuàng)新立體化社會(huì)治安防控體系。有重點(diǎn)有步驟地推迚公共安全規(guī)頻監(jiān)控建設(shè)、聯(lián)網(wǎng)和應(yīng)用。推迚社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)，全面落實(shí)廣場(chǎng)、車(chē)站等重點(diǎn)場(chǎng)所的網(wǎng)格化巡逡力量，完善學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等重點(diǎn)部位的內(nèi)部安全防范機(jī)制，提高整體防范水平。堅(jiān)持與項(xiàng)打擊不重點(diǎn)整治相結(jié)合，建立對(duì)盜搶騙、黃賭毒等違法犯罪的常態(tài)化打擊整治機(jī)制。強(qiáng)化基礎(chǔ)信息的采集、共享和實(shí)戓應(yīng)用，把信息化建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為平安建設(shè)的核心戓斗力，提升公共安全智能化水平。四是深入推迚法治建設(shè)和過(guò)

硬隊(duì)伍建設(shè)。深化司法體制改革，明晰政法部門(mén)職能職責(zé)，加快建立符合職業(yè)特點(diǎn)的法治工作人員管理制度，完善職業(yè)保障體系，切實(shí)擔(dān)負(fù)維護(hù)國(guó)家安全、促迚社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)的使命。加強(qiáng)政法委自身建設(shè)，充分發(fā)揮職能作用，善二運(yùn)用法治方式推勱政法工作。切實(shí)加強(qiáng)過(guò)硬隊(duì)伍建設(shè)，提高全縣政法干警的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水平，建設(shè)一支高素質(zhì)政法隊(duì)伍，丌斷提升政法隊(duì)伍滿(mǎn)意度。

【篇三】

一、政法隊(duì)伍建設(shè)面臨的新形動(dòng)、新挑戓及特點(diǎn) 以黨的 xx 為標(biāo)志，黨和國(guó)家開(kāi)啟了全面建設(shè)的偉多征程，我仧政法工作也站在了一個(gè)新歷叱起點(diǎn)上。在新形動(dòng)下，政法隊(duì)伍建設(shè)面臨著新的挑戓。

（一）面對(duì)紛繁復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境，理想信念始織是思想和行勱的“總開(kāi)關(guān)”、“總閘門(mén)”。政法隊(duì)伍更需要政治過(guò)硬的人民公仆，加強(qiáng)政法隊(duì)伍政治素質(zhì)建設(shè)刻丌容緩。

（事）現(xiàn)今社會(huì)科學(xué)技術(shù)高速發(fā)屍，政法隊(duì)伍要跟得上旪代步伐，培養(yǎng)有學(xué)問(wèn)、有能力的復(fù)合型人才，政法隊(duì)伍建設(shè)知識(shí)結(jié)構(gòu)的提高應(yīng)予重規(guī)。

（三）丐界已經(jīng)迚入新媒體旪代，人民生活水平丌斷提升，社會(huì)對(duì)公權(quán)力的運(yùn)行極為關(guān)注，建設(shè)一支經(jīng)受得起公伒全面紳致監(jiān)督的政法隊(duì)伍建設(shè)是弼今的首要仸務(wù)。

（四）在重規(guī)創(chuàng)新機(jī)制的今夛，政法隊(duì)伍建設(shè)的年齡結(jié)構(gòu)朝向年輕化發(fā)屍顯得尤為必要。

事、政法隊(duì)伍建設(shè)在思想政治方面存在的問(wèn)題及原因（針對(duì)法院系統(tǒng)）

近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)屍，各類(lèi)案件日趨增夗，法院的審判仸務(wù)越加繁重，人員丌足、辦案力量丌足已是目前我市兩法院存在的突出問(wèn)題，多家忙二辦案，思想政治建設(shè)理論的學(xué)習(xí)丌夙系統(tǒng)，社會(huì)主義法治理論對(duì)政法工作的指導(dǎo)意義丌強(qiáng)。

我仧訃為應(yīng)適弼地開(kāi)屍政法系統(tǒng)內(nèi)各單位思想政治方面的交流學(xué)習(xí)活勱。這樣即提高了思想政治素質(zhì)、增強(qiáng)了多家的服務(wù)意識(shí)；又能促迚政法隊(duì)伍內(nèi)部的溝通，有效增迚政法系統(tǒng)內(nèi)部的了解和理解。開(kāi)創(chuàng)一個(gè)積極工作的新局面，使工作達(dá)到亊卉功倍的效果。

明年政法隊(duì)伍建設(shè)打算 三、明年政法隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)注意以下幾方面（一）牢固樹(shù)立司法為民的觀念，加強(qiáng)思想素質(zhì)建設(shè)；（事）用科學(xué)技術(shù)提升司法效率，創(chuàng)新溝通傳播方式，積極回應(yīng)人民群伒的關(guān)心和需要，全面加強(qiáng)信息化隊(duì)伍建設(shè)；（三）迚一步完善用人機(jī)制、職業(yè)保障機(jī)制建設(shè)，構(gòu)建科學(xué)人亊機(jī)制建設(shè)；

（四）充分訃識(shí)黨風(fēng)庪政建設(shè)的長(zhǎng)期性、嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、緊迫性，加強(qiáng)庪潔自律，筑牢拒腐，抓好政法隊(duì)伍庪潔建設(shè)。

四、關(guān)二涉法涉訴信訪工作的情況 針對(duì)法院系統(tǒng)而言，目前涉訴信訪情況仌存在，丌少信訪弼亊人仌然抱著叧要去信訪案子就能贏的心態(tài)。弼前解決這一問(wèn)題的辦法是積極主勱向弼亊人、向廣多公伒迚行普法宣傳，要譏多家明白依法治國(guó)的政策，樹(shù)立一個(gè)正確的信訪態(tài)度。一步一步走好法制建設(shè)道路。

第二篇：法院隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告

黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央從建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全局出發(fā),對(duì)推進(jìn)社會(huì)主義法治建設(shè)作出一系列戰(zhàn)略部署。興業(yè)縣法院認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,立足職能、忠誠(chéng)履職,大力推進(jìn)法治中國(guó)、過(guò)硬隊(duì)伍建設(shè)和深化司法體制改革,取得了顯著成績(jī),呈現(xiàn)出嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、依法辦事的新常態(tài)。

一、興業(yè)法院2014年以來(lái)工作的基本情況及政法隊(duì)伍的新變化

（一）認(rèn)真履行審判職責(zé)，化解各類(lèi)矛盾糾紛

我院始終堅(jiān)持執(zhí)法辦案第一要?jiǎng)?wù)，認(rèn)真抓好案件的審判執(zhí)行工作，2014年1至10月共受理各類(lèi)案件1547件，執(zhí)結(jié)1515件（含舊存）。當(dāng)庭裁判1137件，當(dāng)庭裁判率為75.05%，適用簡(jiǎn)易程序1283件，一審簡(jiǎn)易程序使用率為84.69%，人民陪審員陪審案件232件，陪審率保持100%。

1、嚴(yán)懲各種刑事犯罪。1至10月共受理刑事案件126件，結(jié)案136件（含舊存），作出有罪判決149人，其中，侵犯財(cái)產(chǎn)罪43件57人，妨害社會(huì)管理秩序罪42件43人，危害公共安全罪11件13人，破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序罪2件3人，侵犯公民人身民主權(quán)利罪31件41人，貪污賄賂罪6件12人，瀆職罪1件1人。嚴(yán)格貫徹“教育、感化、挽救、保護(hù)”的方針和“寬嚴(yán)相濟(jì)”的刑事政策，加強(qiáng)未成年人刑事審判工作，實(shí)行未成年人與成年人共同犯罪案件分案處理、封存未成年人犯罪記錄的工作制度。我院未成年人犯罪案件的收案數(shù)為6件15人，結(jié)案數(shù)為6件15人，為少年犯提供法律援助2件2人，法援率達(dá)100%，為失足少年重新做人打下了良好基礎(chǔ)。

2、妥善調(diào)處民商事、行政糾紛。我院高度重視涉及民生案件的審理，依法及時(shí)化解金融、電信、債務(wù)、房地產(chǎn)、勞資等糾紛案件，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。1月至10月受理民商事案件1412件，結(jié)案1374件（含舊存），其中調(diào)解595件，調(diào)解率為62.02%，撤訴386件，撤訴率為25.48%。受理行政案件2件，結(jié)案1件，始終將“協(xié)調(diào)和解優(yōu)先”原則貫穿于行政審判全過(guò)程。

3、加強(qiáng)案件執(zhí)行工作。今年以來(lái)，我院繼續(xù)開(kāi)展“涉民生案件專(zhuān)項(xiàng)集中執(zhí)行”活動(dòng)，共清理出涉民生案件41件，其中財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行案件3件，撫養(yǎng)贍養(yǎng)案件5件，交通損害案件21件，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件3件，人身?yè)p害案件9件。通過(guò)半年多的努力，涉民生案件全部執(zhí)結(jié)，其中和解結(jié)案10件，因無(wú)財(cái)產(chǎn)執(zhí)行終結(jié)本次執(zhí)行程序23件。從今年五月份開(kāi)始，最高法院開(kāi)展為期半年的集中清理化解涉執(zhí)信訪案件專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，我院經(jīng)過(guò)認(rèn)真排查，共清理出涉執(zhí)信訪案件5件，執(zhí)結(jié)1件，化解2件，有2件正在化解中。如對(duì)老上訪梁家模、楊慶椿工程款糾紛兩個(gè)案件，制訂了化解上訪預(yù)案，經(jīng)過(guò)多方努力和協(xié)調(diào)，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的配合下，及時(shí)化解了該案，避免涉執(zhí)案件當(dāng)事人赴邕進(jìn)京上訪事件的發(fā)生。1至10月我院受理執(zhí)行案件146件，收案標(biāo)的3202.85萬(wàn)元，執(zhí)結(jié)81件，執(zhí)結(jié)標(biāo)的1130.99萬(wàn)元，未結(jié)24件，未結(jié)標(biāo)的1535.5萬(wàn)元，共拘留被執(zhí)行人1人次，搜查1人次，查封和拍賣(mài)房屋2幢，到銀行查詢(xún)被執(zhí)行人存款140多人次，扣劃被執(zhí)行人存款40多萬(wàn)元，辦理外地法院委托調(diào)查案件12件，協(xié)助外地法院執(zhí)行5次。

（二）實(shí)踐司法為民宗旨，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

1、加強(qiáng)立案信訪工作。通過(guò)完善立案窗口服務(wù)功能、加大司法救助、加強(qiáng)立案前調(diào)解、開(kāi)展判后答疑和判后回訪等措施，有效解決立案難問(wèn)題。堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針，認(rèn)真落實(shí)信訪維穩(wěn)各項(xiàng)工作制度，加大矛盾排查調(diào)處力度。1月至10月立案信訪部門(mén)接到并處理來(lái)信6件，接待并解答法律咨詢(xún)100批140人次。對(duì)來(lái)訪人員及時(shí)做好登記造冊(cè)和疏導(dǎo)工作，沒(méi)有中央有關(guān)部門(mén)及自治區(qū)高院轉(zhuǎn)交的信訪案件，信訪維穩(wěn)工作取得良好社會(huì)效果。

2、強(qiáng)化弱勢(shì)群體保障。以婦女兒童維權(quán)崗創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，結(jié)合法院工作實(shí)際，切實(shí)保障婦女兒童合法利益。今年我院婦女兒童維權(quán)崗與興業(yè)縣婦聯(lián)聯(lián)合開(kāi)展婦女兒童知識(shí)講座5次，到興業(yè)縣轄區(qū)學(xué)校上法制課32次，開(kāi)展向留守兒童捐書(shū)活動(dòng)3次，聯(lián)合興業(yè)縣團(tuán)委、檢察院、公安局、教育局在興業(yè)縣葵陽(yáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建興業(yè)縣維護(hù)留守少年兒童合法權(quán)益基地，到興業(yè)縣高級(jí)中學(xué)開(kāi)展“模擬法庭”送法進(jìn)校園活動(dòng)1次。加大司法救助力度，積極為困難當(dāng)事人開(kāi)通“訴訟綠色通道”，1至10月緩減免交案件訴訟費(fèi)20萬(wàn)元，讓當(dāng)事人感受到司法的溫暖。

3、積極參加中心工作。加大重點(diǎn)領(lǐng)域的治安排查整治工作，采取有效應(yīng)對(duì)措施。在節(jié)假日，安排干警600余人次進(jìn)行24小時(shí)值班待命，重大活動(dòng)期間開(kāi)展大排查40余次，排查出楊慶椿及梁家模不服執(zhí)行等案，均已建立臺(tái)賬，明確包案院領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)及具體責(zé)任人，密切關(guān)注其動(dòng)態(tài)，沒(méi)有出現(xiàn)非正常上訪行為。我院黨支部與興業(yè)縣山心鎮(zhèn)山心村黨支部開(kāi)展“黨支部結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)，籌措資金3萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)建黨員活動(dòng)中心。在案多人少任務(wù)重的情況下，又派出一名法官擔(dān)任貧困村黨組織第一書(shū)記、兩名法官擔(dān)任新一批新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員。我院黨支部多次組織黨員下到掛點(diǎn)村開(kāi)展慰問(wèn)貧困黨員、“清潔鄉(xiāng)村”等結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，累計(jì)慰問(wèn)困難老黨員15名，累計(jì)捐款捐物近14000元，化肥1.5噸。

4、積極創(chuàng)新社會(huì)管理。今年5月，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，精心組織全體干警全面開(kāi)展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、走基層、促廉潔、創(chuàng)平安”為載體的為民務(wù)實(shí)公正清廉教育實(shí)踐活動(dòng)。通過(guò)采取一村一警、干警包村、一包到底的方式，組織全體干警真真正正地走出機(jī)關(guān)，進(jìn)入農(nóng)村，傾聽(tīng)群眾的心聲，虛心向群眾學(xué)習(xí)，牢固樹(shù)立了群眾的觀點(diǎn)，增進(jìn)了群眾感情。活動(dòng)中共為興業(yè)縣山心鎮(zhèn)21所村小學(xué)上21節(jié)法制課，為420名貧困小學(xué)生捐贈(zèng)420個(gè)書(shū)包，走訪農(nóng)戶(hù)500余戶(hù)，發(fā)放法制及平安建設(shè)宣傳資料1000多份。

(三)深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，強(qiáng)化司法為民宗旨和理想信念教育

1、精心做好工作部署。2月28日，我院召開(kāi)了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，就我院深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員和全面部署。在結(jié)合我院工作實(shí)際的同時(shí)，認(rèn)真制定了興業(yè)縣人民法院教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案，成立了教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，做到組織領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)，活動(dòng)內(nèi)容明確。

2、認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)。一是認(rèn)真組織全體黨員、干部集中學(xué)習(xí)黨章、黨的十八大報(bào)告和總書(shū)記一系列重要講話(huà)等共10次。二是組織黨員集體學(xué)習(xí)、自學(xué)總書(shū)記和其他中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要講話(huà)及文件選編。三是圍繞“對(duì)堅(jiān)定理想信念、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)重要性的認(rèn)識(shí)；對(duì)新形勢(shì)下群眾路線時(shí)代內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)；對(duì)“四風(fēng)”、“六病”、“五化”問(wèn)題具體表現(xiàn)和危害的認(rèn)識(shí)主題，領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員干部分別進(jìn)行了專(zhuān)題學(xué)習(xí)討論發(fā)言。四是組織了全體黨員干警集中觀看“先鋒力量——玉林市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)十大先鋒人物”先進(jìn)事跡專(zhuān)題教育紀(jì)錄片，開(kāi)設(shè)了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專(zhuān)欄，懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)。五是結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)，組織我院干警圍繞教育實(shí)踐活動(dòng)主題開(kāi)展征文活動(dòng)。

3、廣泛征求意見(jiàn)建議。一是以開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查的方式，圍繞法院工作和領(lǐng)導(dǎo)班子“四風(fēng)”作風(fēng)建設(shè)方面，向縣委、政府等有關(guān)單位發(fā)放征詢(xún)意見(jiàn)和建議表共計(jì)25份，收回25份。二是以召開(kāi)座談會(huì)的形式征求意見(jiàn)，對(duì)院黨組領(lǐng)導(dǎo)班子開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，如何提高審判工作和改進(jìn)作風(fēng)聽(tīng)取意見(jiàn)建議。三是院黨組領(lǐng)導(dǎo)班子深入掛點(diǎn)聯(lián)系村興業(yè)縣城隍鎮(zhèn)蓮塘村、全體黨員干部深入興業(yè)縣山心鎮(zhèn)21個(gè)行政村針對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題和法院工作征求意見(jiàn)，走訪農(nóng)戶(hù)500余戶(hù)，發(fā)放征求意見(jiàn)表500余張，共征求和梳理出群眾反映突出的“四風(fēng)”意見(jiàn)和建議56條。

4、開(kāi)展集中談心談話(huà)活動(dòng)。5月30日，我院領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真開(kāi)展了交心談心活動(dòng)。活動(dòng)中班子主要負(fù)責(zé)人與班子成員之間、班子成員相互之間敞開(kāi)心扉、坦誠(chéng)相見(jiàn)、互指問(wèn)題、多作批評(píng)，有計(jì)劃、分層次地深入開(kāi)展了談心活動(dòng)，進(jìn)一步查找自己還沒(méi)有認(rèn)識(shí)到的問(wèn)題，明確了自身存在的問(wèn)題和努力方向，為撰寫(xiě)好個(gè)人對(duì)照檢查材料，開(kāi)好民主生活會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

5、撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料。院黨組及班子成員對(duì)照查找到的“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題，認(rèn)真撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料，進(jìn)行黨性分析和自我剖析。單位主要負(fù)責(zé)人親自主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料，班子成員親自動(dòng)手撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料，從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面剖析根源，明確努力方向和整改內(nèi)容。

(四)積極推進(jìn)陽(yáng)光司法工作，不斷提升司法公信力

1、深化司法公開(kāi)。堅(jiān)持公開(kāi)促公正、透明保廉潔，用人民群眾可聞、可見(jiàn)、可信的方式實(shí)現(xiàn)公平正義。打造審判流程、裁判文書(shū)、執(zhí)行信息公開(kāi)三大平臺(tái)，把信息化建設(shè)的關(guān)鍵和突破點(diǎn)放在“網(wǎng)上辦案、辦公”上，全面實(shí)現(xiàn)公文和裁判文書(shū)網(wǎng)上閱簽。5月底，我院在完成司法公開(kāi)三大平臺(tái)建設(shè)的基礎(chǔ)上，新建設(shè)了興業(yè)縣人民法院政務(wù)網(wǎng)及陽(yáng)光司法網(wǎng)兩大網(wǎng)站。今年以來(lái)，我院網(wǎng)上受理案件1547件，執(zhí)結(jié)1515件（含舊存），其中立案、分案、開(kāi)庭、合議、結(jié)案、送達(dá)、歸檔、執(zhí)行等8個(gè)審判流程關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)操作均達(dá)100%，網(wǎng)上辦案工作開(kāi)展良好。

2、加強(qiáng)審判公開(kāi)。一是加強(qiáng)裁判文書(shū)上網(wǎng)，增強(qiáng)了司法透明度。今年以來(lái)，我院上網(wǎng)公布裁判文書(shū)413份。二是開(kāi)展案件庭審網(wǎng)絡(luò)直播和微博工作。1至10月共209次利用新浪微博對(duì)案件庭審情況進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直播，以接受網(wǎng)民、公眾和社會(huì)的監(jiān)督，有力地推進(jìn)了“陽(yáng)光司法”工作。三是加強(qiáng)信息、宣傳公開(kāi)，為監(jiān)督搭建平臺(tái)。今年以來(lái)開(kāi)展新聞發(fā)布會(huì)3次，發(fā)表信息宣傳稿件379篇。我院自編《法院信息》17期報(bào)送至縣委、人大、政府、政協(xié)及時(shí)反映我院的重要工作情況。

3、加強(qiáng)人民陪審員工作。人民陪審員制度是一項(xiàng)具有中國(guó)特色的社會(huì)主義司法制度，是黨的群眾路線在人民司法工作中的具體體現(xiàn)。我院現(xiàn)有人民陪審員29名，1至10月份適用普通程序?qū)徖淼陌讣?64件，全部安排有人民陪審員參審，陪審率達(dá)100%，充分發(fā)揮了人民陪審員參審、監(jiān)督作用，有力地促進(jìn)了陽(yáng)光審判。

(五)加強(qiáng)審判隊(duì)伍建設(shè)，確保司法公正廉潔

1、加強(qiáng)司法作風(fēng)建設(shè)。我院認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神，積極開(kāi)展“司法作風(fēng)建設(shè)年”、廉潔司法教育活動(dòng)，貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、“六項(xiàng)禁令”，層層落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，開(kāi)展公務(wù)用車(chē)專(zhuān)項(xiàng)治理，嚴(yán)格執(zhí)行“六個(gè)一律”、“五個(gè)嚴(yán)禁”、“六項(xiàng)措施”、“十個(gè)不準(zhǔn)”等規(guī)定，推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度，發(fā)揮21名外聘執(zhí)法監(jiān)督員、14名內(nèi)部審務(wù)監(jiān)督員和兼職廉政監(jiān)督員作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)審判執(zhí)行工作的日常監(jiān)督。制定完善《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作細(xì)則》等規(guī)范文件，從制度上規(guī)范廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，提升干警“一崗雙責(zé)”和勤政廉政的意識(shí)，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施覆蓋全院干警。

2、加強(qiáng)司法能力建設(shè)。強(qiáng)化培訓(xùn)工作，今年共組織干警參加各級(jí)黨委、政府、上級(jí)法院及本院舉辦的培訓(xùn)班30期，培訓(xùn)干警720多人次。其中參加區(qū)高院舉辦的“法官講壇”6期、預(yù)備法官培訓(xùn)班2期、基層法官輪訓(xùn)培訓(xùn)班1期、其他審判業(yè)務(wù)培訓(xùn)班10期；參加市中院舉辦的民商事審判干部全員培訓(xùn)班1期、審判管理工作2期；參加上級(jí)黨委政府舉辦的專(zhuān)題培訓(xùn)班4期；我院舉辦司法作風(fēng)建設(shè)和黨的群眾路線教育專(zhuān)題培訓(xùn)班4期。

3、加強(qiáng)法院文化建設(shè)。我院結(jié)合開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真開(kāi)展“學(xué)黨章、學(xué)憲法、讀經(jīng)典”學(xué)習(xí)活動(dòng)，進(jìn)一步提高干警政治覺(jué)悟，增強(qiáng)了政治意識(shí)，責(zé)任意識(shí)、法治意識(shí)和勤政廉政意識(shí)，營(yíng)造出人人學(xué)習(xí)，自覺(jué)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。今年以來(lái)我院共有1篇學(xué)術(shù)論文、2篇調(diào)研報(bào)告、50幅廉政書(shū)畫(huà)作品在全區(qū)、全市法院系統(tǒng)比賽中獲獎(jiǎng)，并有17位干警的書(shū)畫(huà)作品入選《墨韻清風(fēng)》玉林法院干警書(shū)畫(huà)作品集。

4、加強(qiáng)法院黨建工作。全面落實(shí)和完善玉林市ISO9001黨建質(zhì)量管理體系貫標(biāo)工作，推進(jìn)黨建工作更加規(guī)范化、信息化。1至10月我院黨支部報(bào)機(jī)關(guān)工委發(fā)展預(yù)備黨員1人，按期轉(zhuǎn)為正式黨員3人，吸收積極分子4人，并認(rèn)真做好8名黨員同志組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員干警的模范帶頭作用。

(六)自覺(jué)接受人大監(jiān)督，不斷促進(jìn)司法公正

牢固樹(shù)立大局意識(shí)，自覺(jué)接受人大、政協(xié)及社會(huì)各界的工作監(jiān)督，主動(dòng)報(bào)告法院重要工作。通過(guò)開(kāi)展法院“公眾開(kāi)放日”活動(dòng)，邀請(qǐng)人大、政協(xié)代表、新聞媒體記者及社會(huì)各界人士到法院視察，召開(kāi)座談會(huì)，旁聽(tīng)案件審理，跟進(jìn)了解重大執(zhí)行和疑難案件，參與執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)證，不斷加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，接受監(jiān)督。今年以來(lái)，我院開(kāi)展陽(yáng)光司法“公眾開(kāi)放日”2次，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員及社會(huì)各界人士旁聽(tīng)案件庭審1次，有力促進(jìn)了司法公開(kāi)。

二、政法隊(duì)伍目前存在的突出問(wèn)題及表現(xiàn)、對(duì)策

（一）存在的突出問(wèn)題及表現(xiàn)

1、思想政治工作比較薄弱。部分政法部門(mén)還存在重業(yè)務(wù)輕管理的問(wèn)題，只注重工作指標(biāo)是否完成，忽視了對(duì)隊(duì)伍的嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理與嚴(yán)格教育，抓隊(duì)伍的思想教育工作停留于形式，對(duì)干警的思想動(dòng)態(tài)和八小時(shí)之外的生活情況了解不多，對(duì)如何搞好隊(duì)伍的思想政治工作研究不夠，新辦法、新招數(shù)不多，針對(duì)性、時(shí)效性不強(qiáng)。

2、警力嚴(yán)重不足，隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。日趨繁重的工作任務(wù)與嚴(yán)重短缺的警力之間的矛盾較為突出，存在警力不足、業(yè)務(wù)部門(mén)人員短缺、工作任務(wù)繁重、司法編制短缺等問(wèn)題。存在體制上進(jìn)口不活，出口不暢，進(jìn)人難、留住人才更難的問(wèn)題。處突、維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)重，執(zhí)法壓力大，職業(yè)認(rèn)同感、歸屬感下降。社會(huì)要求高，致使部分干警想方設(shè)法調(diào)離工作崗位。

3、隊(duì)伍素質(zhì)與執(zhí)法要求還存在一定差距。少數(shù)干警缺乏責(zé)任感、事業(yè)心和實(shí)干精神，辦事效率低；少數(shù)干警執(zhí)法不嚴(yán)、辦案不公，徇私舞弊、違反辦案程序、以權(quán)謀私等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生；部分干警對(duì)新形勢(shì)下政法工作中產(chǎn)生的新情況、新問(wèn)題，辦法不多，措施不力。

（二）加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策建議

1、深化思想教育，不斷提高政法干警的政治素質(zhì)。切實(shí)做好新形勢(shì)下政法干警的思想政治工作，既是提高干警隊(duì)伍整體素質(zhì)和執(zhí)法能力的根本舉措，更是確保司法公正、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推進(jìn)平安建設(shè)的重要保障。一要不斷強(qiáng)化宗旨意識(shí)。政法隊(duì)伍首先是黨的隊(duì)伍、人民的隊(duì)伍。面對(duì)新形勢(shì)、適應(yīng)新要求，政法隊(duì)伍必須牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，真正使“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價(jià)值觀內(nèi)化于心、外顯于行。二要不斷加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)。必須積極加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高政治敏感性和洞察力，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)十八大精神作為首要政治任務(wù)，務(wù)必把集中開(kāi)展以為民、務(wù)實(shí)、清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)落到實(shí)處，切實(shí)把開(kāi)展各類(lèi)政治學(xué)習(xí)活動(dòng)常抓不懈。始終保持清醒的頭腦、把握正確的政治方向，自覺(jué)做到忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民。三要不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。政法部門(mén)要從群眾意見(jiàn)最大、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題入手，從思想深處查找問(wèn)題，從宗旨意識(shí)的高度剖析問(wèn)題，從對(duì)黨的事業(yè)危害上解決問(wèn)題，認(rèn)真解決政法干警執(zhí)法作風(fēng)和執(zhí)法不公等問(wèn)題，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。

2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)解決隊(duì)伍建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題。政法隊(duì)伍的建設(shè)與發(fā)展關(guān)鍵在于要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一要積極爭(zhēng)取上級(jí)黨委、政府支持，不斷加大對(duì)政法部門(mén)的資金投入，徹底解決資金不足問(wèn)題。積極爭(zhēng)取為政法部門(mén)增加人員，解決人員特別一線辦案人員短缺問(wèn)題。配齊政工部門(mén)人員，做到專(zhuān)人專(zhuān)用。二要采取有力措施為政法干警創(chuàng)造一個(gè)良好的執(zhí)法環(huán)境，堅(jiān)決維護(hù)政法干警的合法權(quán)益，確保他們能夠充分履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)。三要進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，有計(jì)劃地組織政法委各部門(mén)班子成員參加培訓(xùn)班，健全領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)制度、班子議事決策制度，認(rèn)真貫徹民主集中制原則，促進(jìn)決策的科學(xué)、民主。

3、堅(jiān)持從嚴(yán)治警，加大政法隊(duì)伍的監(jiān)督管理力度。堅(jiān)持不懈地抓好廉政建設(shè)。一是要在監(jiān)督制約機(jī)制、手段上下功夫。要充分發(fā)揮現(xiàn)代科技手段和社會(huì)監(jiān)督的作用，對(duì)執(zhí)法執(zhí)勤、服務(wù)群眾和內(nèi)部管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)納入督察的范圍，實(shí)時(shí)、同步、動(dòng)態(tài)監(jiān)督，確保執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行到哪里，督察監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。二是要大力加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。要把紀(jì)律作風(fēng)整頓和教育制度化，從開(kāi)展思想教育入手，加強(qiáng)對(duì)干警遵紀(jì)守法教育。要重點(diǎn)查處漠視群眾疾苦、工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任、不認(rèn)真履行職責(zé)不作為的案件。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)隊(duì)伍中出現(xiàn)的苗頭性和傾向性問(wèn)題，有針對(duì)性地組織開(kāi)展警示教育，加強(qiáng)對(duì)民警八小時(shí)以外的監(jiān)督管理，對(duì)民警出入娛樂(lè)消費(fèi)場(chǎng)所進(jìn)行明查暗訪，確保隊(duì)伍不發(fā)生問(wèn)題。

4、強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)，提升政法隊(duì)伍公信力。一是要牢固樹(shù)立主動(dòng)服務(wù)意識(shí)。自覺(jué)把政法工作置于當(dāng)?shù)氐墓ぷ鞔缶种衼?lái)謀劃、安排，堅(jiān)持并指導(dǎo)政法各部門(mén)，把發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù)，緊緊圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要來(lái)加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作，并充分利用各種會(huì)議、培訓(xùn)向政法部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和干警宣傳、灌輸強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)發(fā)展的重大意義和具體要求，做到在思想上樹(shù)立主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)，在行動(dòng)上落實(shí)服務(wù)發(fā)展的工作舉措。三要教育廣大政法干警要善于維護(hù)群眾的利益。隨著城鄉(xiāng)一體化的快速推進(jìn)，房屋拆遷、土地征收方面的問(wèn)題不斷增多。因此，一定要教育基層政法干警在辦案工作過(guò)程中要把工作的基點(diǎn)放在維護(hù)群眾利益上，注意尊重、保護(hù)群眾的權(quán)益，嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決制止一些部門(mén)、干部利用權(quán)力到處向群眾伸手牟取部門(mén)和個(gè)人利益，隨意侵害群眾的利益，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。三是努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。要結(jié)合工作實(shí)際，建立健全企業(yè)與地方政府共同協(xié)作、齊抓共管的綜治工作機(jī)制，把服務(wù)送到企業(yè)“家門(mén)口”。在當(dāng)?shù)氐囊恍┲卮箜?xiàng)目建設(shè)上，實(shí)行全程跟蹤服務(wù)，及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中遇到的矛盾和問(wèn)題，配合做好群眾工作，努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境，有效降低項(xiàng)目實(shí)的施維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)各個(gè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。

5、落實(shí)從優(yōu)待警，加強(qiáng)對(duì)政法部門(mén)的保障力度。關(guān)心干警身體、待遇、生活和進(jìn)步，讓干警有干頭、有勁頭、有盼頭，各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。一是積極創(chuàng)造從優(yōu)待警的條件。將落實(shí)政治和經(jīng)濟(jì)待遇作為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升司法保障能力的一項(xiàng)重要舉措。及時(shí)解決干警的職級(jí)待遇，經(jīng)常過(guò)問(wèn)干警生活中的冷暖，對(duì)于較困難的干警采取適當(dāng)?shù)拇胧┯枰詭椭垢删猩眢w會(huì)到組織的關(guān)懷，不斷提高從優(yōu)待警內(nèi)容。二是營(yíng)造積極向上的工作氣氛。每年定期組織干警檢查身體，建立健康檔案。積極組織干警開(kāi)展健康向上的文體活動(dòng)。三是營(yíng)造崇尚實(shí)干的良好氛圍。要真正把工作實(shí)績(jī)突出的優(yōu)秀人員選拔到領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)，做到在政治上關(guān)心，生活上照顧，用事業(yè)留人，用感情留人。不斷完善對(duì)政法部門(mén)中層單位及中層領(lǐng)導(dǎo)班子的考核。把考核結(jié)果與干部考核推薦、提拔任用、評(píng)選先進(jìn)結(jié)合起來(lái)，形成制度，認(rèn)真堅(jiān)持。

三、目前人民群眾對(duì)政法隊(duì)伍的評(píng)價(jià)

長(zhǎng)期以來(lái)，政法隊(duì)伍滋生了一些讓群眾深?lèi)和唇^的腐敗現(xiàn)象。有的干警在辦案時(shí)人情至上，拋棄原則，有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)；有的干警在群眾面前霸氣十足，以管人者自居，對(duì)群眾呼聲敷衍了事，推諉扯皮；也有干警“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”，知法犯法??

這些現(xiàn)象的存在，不僅損害了隊(duì)伍的形象，甚至給社會(huì)埋下了不穩(wěn)定的因素： 在對(duì)某部門(mén)的群眾來(lái)信來(lái)訪中，反映政法隊(duì)伍問(wèn)題的信訪件一度占了總數(shù)的30％??政法隊(duì)伍自身所存在的種種問(wèn)題，成了群眾最不滿(mǎn)意的地方。

四、結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)對(duì)政法隊(duì)伍建設(shè)的新要求

1、要提高對(duì)依法治國(guó)重大意義的認(rèn)識(shí)，要認(rèn)識(shí)到全面推進(jìn)依法治國(guó)，是深刻總結(jié)我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)和深刻教訓(xùn)作出的重大抉擇，要把握全面推進(jìn)依法治國(guó)的指導(dǎo)思想、總目標(biāo)、基本原則和重點(diǎn)任務(wù)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十八屆四中全會(huì)精神上來(lái)。

2、各級(jí)政法機(jī)關(guān)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十八屆四中全會(huì)精神，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，統(tǒng)一思想和行動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)做好政法工作和政法隊(duì)伍建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，努力推動(dòng)政法工作向前發(fā)展;要結(jié)合工作實(shí)際，迅速掀起學(xué)習(xí)黨的十八屆四中全會(huì)精神的高潮;要全面推進(jìn)依法治國(guó)、法治國(guó)家建設(shè)，加強(qiáng)政法干部隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)一支忠于黨、國(guó)家和人民的政法隊(duì)伍。

3、要結(jié)合黨的十八屆四中全會(huì)精神實(shí)質(zhì)，不斷加強(qiáng)、改善黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)政法隊(duì)伍的監(jiān)督管理力度，使之成為推動(dòng)依法治國(guó)、建設(shè)法治國(guó)家的維護(hù)者、捍衛(wèi)者;要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神和開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，努力鞏固活動(dòng)所取得的成果，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、廉潔自律等方面的教育，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;要以黨的十八屆四中全會(huì)精神為統(tǒng)領(lǐng)，謀劃好當(dāng)前和明年的政法綜治信訪維穩(wěn)工作。

五、貫徹落實(shí)十八屆四中全會(huì)精神，明年應(yīng)抓好以下工作

1、切實(shí)強(qiáng)化理論武裝和道德建設(shè)，保持思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔、操守純潔，永葆共產(chǎn)黨人立黨為公、執(zhí)政為民的優(yōu)良政治本色；

2、要把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十八屆四中全會(huì)精神與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，建立健全和完善工作機(jī)制，做好作風(fēng)整改工作，做好從嚴(yán)治黨工作，做好保持社會(huì)和諧穩(wěn)定工作，為明年開(kāi)局打下良好基礎(chǔ)；

3、要把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十八屆四中全會(huì)精神與當(dāng)前的政法工作結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)矛盾糾紛的排查化解工作，依法辦事，不斷提升服務(wù)水平，打牢高舉旗幟、聽(tīng)黨指揮、忠誠(chéng)使命的思想基礎(chǔ)，堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上，永葆忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的政治本色，深刻領(lǐng)會(huì)全會(huì)對(duì)政法工作提出的新觀點(diǎn)、新論述、新要求，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、振奮精神、銳意進(jìn)取，結(jié)合政法工作實(shí)際，提前謀劃，周密部署，全面落實(shí)，強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)政法工作發(fā)展大跨越。

第三篇：強(qiáng)化法院隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告

人是工作的主體。在人民法院，只有全體工作人員具備了很高的政治、業(yè)務(wù)、道德素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)司法公正，提高法庭審判和執(zhí)行效率才有根本保證。近年來(lái)，我院始終堅(jiān)持以人為本，以科學(xué)的理論武裝人，以先進(jìn)的司法理念引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以嚴(yán)格的制度管理人，大力加強(qiáng)法庭隊(duì)伍建設(shè)，努力造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、品格高尚的法庭隊(duì)

伍

一、隊(duì)伍建設(shè)的主要成就

我院按照“建一流班子，帶一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”的工作思路，緊緊抓住隊(duì)伍建設(shè)這條主線不放松，向管理用勁，在規(guī)范中提高，促進(jìn)了全院各項(xiàng)工作。

一是法院隊(duì)伍呈現(xiàn)新面貌。領(lǐng)導(dǎo)班子注重學(xué)習(xí)，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，思路清晰，作好表率，激發(fā)干警工作熱情；認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)、“解放思想、改進(jìn)作風(fēng)“主題教育和“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)，干警的“五個(gè)意識(shí)”明顯增強(qiáng)。、落實(shí)、政治學(xué)習(xí)制度，鼓勵(lì)干警參加學(xué)歷教育、崗位培訓(xùn)和司法考試，及時(shí)解決學(xué)習(xí)費(fèi)用。僅去年就先后組織法官68人次培訓(xùn)，自2002年國(guó)家開(kāi)展司法資格統(tǒng)一考試以來(lái)，全院共8人通過(guò)，通過(guò)率名列全市法院前茅。全院本科學(xué)歷達(dá)到92人，法官在全體人員的比例和職級(jí)配備進(jìn)一步優(yōu)化。堅(jiān)持從嚴(yán)治院，從嚴(yán)治警，積極開(kāi)展經(jīng)常性的警示教育，強(qiáng)化“八小時(shí)以外”監(jiān)督，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制，堅(jiān)持通報(bào)，積極組織“效能建設(shè)”和“廉政文化”建設(shè)，強(qiáng)化干部監(jiān)督。

二是司法能力有了新提高。去年，全院共辦結(jié)各類(lèi)案件1269件，從事審判執(zhí)行工作的人員人均結(jié)案近30件，審判質(zhì)量、效率均居全市法院前列。堅(jiān)持“多調(diào)少判”，“案結(jié)事了”的方針，去年，民商案件適用調(diào)解方式結(jié)案864件，調(diào)解率為61.7%，刑事附帶民事部分適用調(diào)解方式結(jié)案15件，調(diào)解率為97%，執(zhí)行適用和解方式結(jié)案61件，,“四調(diào)”能力在司法應(yīng)用中明顯增強(qiáng)，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)了社會(huì)和諧和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。開(kāi)展庭審觀摩比賽和優(yōu)秀司法文書(shū)評(píng)比活動(dòng)，年終評(píng)選先進(jìn)活動(dòng)，干警駕馭庭審、制作裁判文書(shū)和理論研討能力取得顯著增強(qiáng)。明確各部門(mén)的崗位職責(zé)，賦予中層干部的管理權(quán)限和責(zé)任，干警管理協(xié)調(diào)能力得到提升；

三是司法管理取得新規(guī)范。修訂完善了規(guī)章制度，規(guī)章制度進(jìn)一步完善。建立了競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，以目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)為抓手，對(duì)單位進(jìn)行位次管理，對(duì)個(gè)人實(shí)行績(jī)效考評(píng)，解決了干警干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣問(wèn)題。從抓制度的檢查、考核、落實(shí)入手，進(jìn)一步規(guī)范辦公秩序、環(huán)境秩序和生活秩序，培養(yǎng)干警自覺(jué)遵規(guī)守紀(jì)、按章辦事的好習(xí)慣。嚴(yán)格考核落實(shí)制度，兌現(xiàn)各種承諾，樹(shù)立制度權(quán)威，干警干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍已經(jīng)形成。

四是群眾滿(mǎn)意度實(shí)現(xiàn)新提高。通過(guò)開(kāi)展各種主題教育，全院干警司法親民，為民、便民意識(shí)得到增強(qiáng)，關(guān)注民生、保障民生的力度明顯加大。特別是在清理執(zhí)行積案活動(dòng)和去年“百日辦案競(jìng)賽”活動(dòng)中，全院干警放棄節(jié)假日，加班加點(diǎn)，不怕吃苦，清結(jié)了一大批案件。落實(shí)司法服務(wù)承諾，推行便民訴訟；開(kāi)展巡回辦案，方便群眾訴訟；落實(shí)司法救助措施，去年依法緩、減、免訴訟費(fèi)用13萬(wàn)元。

五是大局意識(shí)明顯增強(qiáng)。在工作中，我們始終注意擺正位置，發(fā)揮審判職能，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，服務(wù)縣委工作大局，以有為之績(jī)謀工作地位。刑事審判堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，積極參與“掃黑除惡”和“兩搶一盜”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì)，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)全縣社會(huì)治安秩序穩(wěn)定。民商事審判堅(jiān)持“多調(diào)少判，案結(jié)事了”，努力促進(jìn)**社會(huì)和諧。妥善審理婚姻家庭、損害賠償、勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，促進(jìn)家庭和睦及人與人之間的和諧；認(rèn)真審理涉及“三農(nóng)”案件，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)；審理好各類(lèi)合同糾紛案件，維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序，依法審理國(guó)有企業(yè)改制案件，注重再崗職工的再就業(yè)安置。積極探索行政案件處理新機(jī)制，加大溝通力度，采取庭外協(xié)調(diào)，思想疏通辦法，盡可能地把“官民”矛盾解決在萌芽狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督、維護(hù)、協(xié)調(diào)的有機(jī)統(tǒng)一。加大案件執(zhí)行力度，積極清理執(zhí)行積案，切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。此外，我院還積極參與事關(guān)其他全縣工作大局的活動(dòng)，把審判執(zhí)行置于縣委的領(lǐng)導(dǎo)之下。

二、隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題

我院的隊(duì)伍建設(shè)雖然取得了不少成績(jī)，但在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)還存在一些問(wèn)題與不足，與縣委和上級(jí)法院的要求還有不小的差距。

第一，隊(duì)伍素質(zhì)不能完全適應(yīng)工作的需要。一是高層次、復(fù)合型法官偏少。目前全院具本科以上學(xué)歷干警已達(dá)92人，但真正高院全日制本科的卻只有不到10人，綜合法律水平不高。二是整體隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊。有的政治素質(zhì)高，但業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)；有的業(yè)務(wù)能力高，但政治素質(zhì)欠缺。三是大局意識(shí)不強(qiáng)。存在就案辦案，孤立辦案現(xiàn)象，不能很好地做到法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)

統(tǒng)一。有些案件因未考慮到其他因素，盲目適用法律下判，造成當(dāng)事人上訪或上訴，埋下不安定隱患。四是作風(fēng)紀(jì)律渙散。個(gè)別基層法庭在抽查中出現(xiàn)“無(wú)人庭”；五是個(gè)別干警廉潔意識(shí)不強(qiáng)。存在辦“關(guān)系案”，“人情案”問(wèn)題，吃、拿、卡、要等行為還時(shí)不時(shí)在個(gè)別干警身上體現(xiàn)出來(lái)。廉政標(biāo)準(zhǔn)不高，僅僅滿(mǎn)足于領(lǐng)導(dǎo)不批評(píng)、媒體不曝光、群眾不告狀、個(gè)人不出事。六是

個(gè)別干警“名利”思想嚴(yán)重。橫攀豎比，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)待遇和福利看的高于事業(yè)。七是創(chuàng)新工作方式能力不足。滿(mǎn)足于原有的工作思維模式，停留在憑經(jīng)驗(yàn)辦案或單憑法律規(guī)定辦案。在處理其他事務(wù)中，方式單一，思路不靈活，協(xié)調(diào)能力差。

第二，整體司法能力不能完全適應(yīng)工作需要。一是法律水平不高，個(gè)別案件裁判不公，損害了法院形象。個(gè)別同志法律文書(shū)制作不規(guī)范，影響了司法的嚴(yán)肅性，法官的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)與社會(huì)期望存在較大的距離。二是案件質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。不認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究法律規(guī)定，出現(xiàn)個(gè)別適用法律錯(cuò)誤或與法律規(guī)定相悖的處理結(jié)果；有的同一類(lèi)型、同一性質(zhì)的案件其判決結(jié)果不同；重實(shí)體、輕程序的現(xiàn)象沒(méi)有得到根本扭轉(zhuǎn)，有的案件開(kāi)庭走過(guò)場(chǎng)，開(kāi)庭準(zhǔn)備不充分，審判人員對(duì)案情掌握不細(xì)不嚴(yán)肅，不按規(guī)定舉證、質(zhì)證和認(rèn)證。三是辦案效率有待進(jìn)一步提高。目前全院雖無(wú)超審限案件，但結(jié)案周期過(guò)長(zhǎng)，績(jī)效考核在全市排名有待進(jìn)一步提高。四是涉訴信訪案件的處理力度仍需加大。我院的涉訴信訪工作目前走在全市法院的前面，但還有幾個(gè)信訪難案有待解決。

第三，司法為民不能完全滿(mǎn)足群眾的需要。一是公仆意識(shí)樹(shù)的不夠牢。個(gè)別干警存在特權(quán)思想和衙門(mén)作風(fēng)，存在對(duì)群眾“冷、橫、硬、推”、“門(mén)難進(jìn)，臉難看、話(huà)難聽(tīng)”現(xiàn)象。對(duì)當(dāng)事人“冷、熱”不均。在審判和執(zhí)行中摻雜人情、金錢(qián)等權(quán)勢(shì)的因素，自覺(jué)不自覺(jué)地將人民賦予的權(quán)力當(dāng)成謀私、徇情的工具；聯(lián)系群眾不密切，向領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)多，向群眾匯報(bào)少；聽(tīng)領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)多，聽(tīng)群眾意見(jiàn)少，尤其聽(tīng)取一般群眾意見(jiàn)少；作風(fēng)不深入，深入基層了解情況、調(diào)查研究少二是調(diào)處力度不夠大。對(duì)涉及群眾切身利益的案件，未能妥善處理好法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一，造成個(gè)別案件上訴或信訪。三是對(duì)涉訴信訪工作認(rèn)識(shí)不到位。偏面認(rèn)為涉訴信訪工作只是立案信訪的事，把自己與群眾割裂開(kāi)來(lái)，對(duì)群眾反映的問(wèn)題不聞不問(wèn)；個(gè)別同志甚至認(rèn)為上訪的群眾是“刁民”，既不積極主動(dòng)與群眾溝通，也不做耐心細(xì)致的思想工作，造成群眾走上信訪路。在工作措施上，重治標(biāo)，不治本，頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，造成信訪人重復(fù)信訪或越級(jí)上訪；四是司法為民措施落實(shí)不到位。在落實(shí)為民措施的工作上，存在等靠思想，工作方式單一，思路不開(kāi)闊。便民、利民、親民的機(jī)制還需進(jìn)一步完善。

第四，司法管理不能完全適應(yīng)工作的需要。一是一些規(guī)章制度還不夠健全和完善，需要加強(qiáng)調(diào)查研究，進(jìn)一步補(bǔ)充完善。二是機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律抓得不實(shí)，措施不力，效果不好。個(gè)別同志紀(jì)律觀念差，遲到早退，懶惰散漫，玩心重，事業(yè)心不強(qiáng)，工作不推不動(dòng)，學(xué)習(xí)消極應(yīng)付；個(gè)別同志只想當(dāng)官不想干活，講安逸圖享受,只愿說(shuō)好話(huà)辦好事，不愿碰硬不敢較真，以致有效的制度沒(méi)有充分發(fā)揮效能，有效的措施沒(méi)有落實(shí)到位。三是內(nèi)部管理還有薄弱環(huán)節(jié)，工作紕漏時(shí)有發(fā)生，整個(gè)管理還存在死角。部門(mén)與部門(mén)之間，人與人之間相互配合不夠緊密，工作效能不能得到充分發(fā)揮。

三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)

第一，以班子建設(shè)的核心，全面增強(qiáng)隊(duì)伍的政治和廉潔意識(shí)。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，深化“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)，加強(qiáng)思想政治建設(shè)。采取多種形式，濃化學(xué)習(xí)氛圍，使人人都學(xué)習(xí)，人人受教育，人人有提高。開(kāi)展十個(gè)專(zhuān)題的大討論，找準(zhǔn)學(xué)習(xí)與改進(jìn)工作的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，引導(dǎo)干警進(jìn)一步強(qiáng)化“五種意識(shí)”，牢固樹(shù)立“三個(gè)至上”的重要指導(dǎo)思想。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，繼續(xù)堅(jiān)持和完善“一崗雙責(zé)”制度。凡隊(duì)伍出現(xiàn)問(wèn)題的，分管領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)人要檢討責(zé)任；出現(xiàn)重大問(wèn)題造成惡劣影響的，要實(shí)行責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制。狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)肅追究存在違法審判、司法瑕疵問(wèn)題等責(zé)任人的黨政責(zé)任。

第二，以提高業(yè)務(wù)素質(zhì)為目標(biāo)，全面提高辦案質(zhì)量和工作效率。進(jìn)一步強(qiáng)化全院案件流程監(jiān)控和業(yè)務(wù)臺(tái)帳管理相結(jié)合的制度，實(shí)行三分之二法定審限內(nèi)結(jié)案的效率提速，開(kāi)展辦案競(jìng)賽，嚴(yán)格追究違法超審限。繼續(xù)堅(jiān)持審判質(zhì)量“五級(jí)把關(guān)”制度，進(jìn)一步強(qiáng)化“帶長(zhǎng)”法官的監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格裁判文書(shū)校核，杜絕低級(jí)差錯(cuò)，實(shí)行問(wèn)題案件審查問(wèn)責(zé)、差錯(cuò)案件剖析講評(píng)，確保司法公正。嚴(yán)格庭審規(guī)范周檢查、月通報(bào)制度，嚴(yán)禁侵害當(dāng)事人訴訟權(quán)利，嚴(yán)禁內(nèi)部說(shuō)情和過(guò)問(wèn)職務(wù)外案件，全程糾防審判瑕疵，最大限度地減少當(dāng)事人對(duì)司法公正的疑慮。按照中院《關(guān)于規(guī)范審判執(zhí)行工作的意見(jiàn)》的要求，進(jìn)一步規(guī)范司法行為。狠抓案件質(zhì)量，加強(qiáng)對(duì)一審案件審判質(zhì)量把關(guān)，把每一個(gè)案件都辦成“鐵案”；發(fā)揮好再審的屏障作用，把問(wèn)題和矛盾解決在法院內(nèi)部。

第三，以增強(qiáng)服務(wù)群眾意識(shí)為根本，努力實(shí)現(xiàn)審判執(zhí)行工作案結(jié)事了。強(qiáng)化司法為民意識(shí)，牢牢把握社會(huì)主義司法事業(yè)的人民屬性，把人民群眾是否滿(mǎn)意作為加強(qiáng)和改進(jìn)法院工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，做到態(tài)度上親民、愛(ài)民，方法上便民、利民，結(jié)果上維民權(quán)、保民安。強(qiáng)化調(diào)解，促進(jìn)社會(huì)關(guān)系和諧。把調(diào)解作為處理各類(lèi)案件的首選手段，作為辦理案件的必經(jīng)程序，整合內(nèi)部資源，實(shí)行上下聯(lián)動(dòng)調(diào)解，整合外部資源，促進(jìn)民間調(diào)解、人民調(diào)解、行政調(diào)解與司法調(diào)解的相互銜接，妥善化解矛盾紛爭(zhēng)。切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，積極推行和諧司法，高度關(guān)注民生，積極追求和諧的司法效果，最大限度地實(shí)現(xiàn)人民群眾滿(mǎn)意。以落實(shí)“十件實(shí)事”為載體，進(jìn)一步取信于民。堅(jiān)持定期不定期召開(kāi)當(dāng)事人座談會(huì)，虛心征詢(xún)當(dāng)事人意見(jiàn)，對(duì)損害法院形象的各種不良行為實(shí)行內(nèi)部公示，并嚴(yán)肅查處，該調(diào)離審判執(zhí)行崗位的堅(jiān)決調(diào)離審判執(zhí)行崗位，該作黨政紀(jì)處理的堅(jiān)決追究黨政紀(jì)責(zé)任。堅(jiān)決落實(shí)穩(wěn)控措施，做好耐心細(xì)致的思想疏導(dǎo)工作，想方設(shè)法，理順情緒，全力做好信訪穩(wěn)定工作。爭(zhēng)取上訪人息訴罷訪；對(duì)情緒激烈、有上訪苗頭的，看死盯牢。出現(xiàn)惡性上訪的，堅(jiān)決追究責(zé)任。堅(jiān)持大接訪和院長(zhǎng)值班接訪制度，建立完善集中治理與源頭預(yù)防并重的長(zhǎng)效工作機(jī)制。

第四，以增強(qiáng)凝聚力為導(dǎo)向，進(jìn)一步規(guī)范工作管理。按照建設(shè)規(guī)范型法院的要求，堅(jiān)持科學(xué)、規(guī)范、高效、便民的制度設(shè)計(jì)理念，以績(jī)效考評(píng)為龍頭，修訂完善以《目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》為核心的配套管理制度，切實(shí)提高管理水平。搞好目標(biāo)責(zé)任監(jiān)控，要深入學(xué)習(xí)研究《目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》，把黨組決策精神吃透吃準(zhǔn)。各監(jiān)控單位要切實(shí)履行好職責(zé)，大膽管理。建立個(gè)人績(jī)效檔案，認(rèn)真做好登記，確保在年終考評(píng)時(shí)有根有據(jù)，獎(jiǎng)罰公正透明。進(jìn)一步規(guī)范審判管理，繼續(xù)完善案件評(píng)查機(jī)制，定期評(píng)查案卷，審查違法審判線索，考核通報(bào)調(diào)解率、服判率、上訴率、發(fā)改率等案件質(zhì)量指標(biāo)。進(jìn)一步規(guī)范案件流程管理，擴(kuò)大簡(jiǎn)易程序適用范圍，嚴(yán)格審限監(jiān)控，狠抓審判流程環(huán)節(jié)提速，實(shí)現(xiàn)審判質(zhì)量和效率的共同提高。規(guī)范司法行為，切實(shí)規(guī)范法官的行為、語(yǔ)言、禮儀和形象，防止權(quán)力失控、行為失范。建立健全合議庭工作規(guī)范，使問(wèn)題發(fā)現(xiàn)在合議庭，矛盾解決在合議庭，裁判產(chǎn)生在合議庭，責(zé)任落實(shí)在合議庭，不斷提高合議庭的審判能力、司法水平和工作效率。在強(qiáng)化庭審功能的同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范司法文書(shū)制作，認(rèn)真解決庭審筆錄、審理報(bào)告、合議筆錄簡(jiǎn)單應(yīng)付，不能全面客觀地反映庭審及意見(jiàn)的形成過(guò)程等問(wèn)題。徹底根除裁判文書(shū)文字差錯(cuò)多和說(shuō)理性不強(qiáng)的問(wèn)題。全面落實(shí)審務(wù)公開(kāi)制度，增強(qiáng)司法透明度，以公開(kāi)得公正，以公正換民心。

第五，以樹(shù)牢大局觀念為前提，更加自覺(jué)主動(dòng)地把工作置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民法院工作沿著正確方向前進(jìn)的政治保證。要主動(dòng)向縣委報(bào)告法院的重要工作意見(jiàn)、重要人事安排、重大工作舉措、重大案件審判和執(zhí)行，主動(dòng)向縣委報(bào)告上級(jí)法院的工作部署，主動(dòng)接受縣委政法委的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和統(tǒng)一協(xié)調(diào)，聽(tīng)從黨的指揮，服從服務(wù)黨和國(guó)家的工作大局。同時(shí)，要自覺(jué)接受人大監(jiān)督和檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督以及媒體、公眾的社會(huì)監(jiān)督，依法忠實(shí)履行職責(zé)，確保嚴(yán)格公正文明司法。發(fā)揮黨組核心領(lǐng)導(dǎo)作用，黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，共產(chǎn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，不折不扣地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，確保馬克思主義法律觀和社會(huì)主義法治理念對(duì)人民法院工作的指導(dǎo)地位，確保人民法院永遠(yuǎn)忠于黨、忠于國(guó)家、忠于法律、忠于人民。

第四篇：法院執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文

“法院是法律帝國(guó)的首都，法官是法律帝國(guó)的王侯。”法官隊(duì)伍建設(shè)好壞是司法權(quán)力能否公正有效實(shí)現(xiàn)的重要保障，而法院執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè)是法院隊(duì)伍建設(shè)的重要組成部分，關(guān)系到法院事業(yè)興衰成敗。如何抓好新時(shí)期法院執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè)是人民法院當(dāng)前必須重視的重大課題。在當(dāng)前新的歷史發(fā)展時(shí)期，法院的執(zhí)行工作遇到了許多靠以往經(jīng)驗(yàn)難以應(yīng)對(duì)的新措施、新問(wèn)題，特別是新實(shí)施的民事訴訟法賦予了檢察機(jī)關(guān)對(duì)人民法院執(zhí)行行為、執(zhí)行措施監(jiān)督的權(quán)利，為法院執(zhí)行工作提出新的挑戰(zhàn)。如何面對(duì)新挑戰(zhàn)，打造一支經(jīng)得起監(jiān)督考驗(yàn)的執(zhí)行隊(duì)伍，是我們急需解決的難題。

深化執(zhí)行體制改革 優(yōu)化執(zhí)行管理體系

法院執(zhí)行工作機(jī)動(dòng)性、及時(shí)性、準(zhǔn)確性、分散性、社會(huì)協(xié)助性等特點(diǎn)，決定著執(zhí)行干警不僅要具備較高的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，而且需要一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。

(一)執(zhí)行隊(duì)伍存在的問(wèn)題。

人民法院執(zhí)行難已經(jīng)成為全社會(huì)公認(rèn)的事實(shí)，這與執(zhí)行隊(duì)伍的管理有一定的關(guān)系。隨意伸長(zhǎng)執(zhí)行期限，幾乎存在每個(gè)法院、每位執(zhí)行人員。法律規(guī)定了審判案件的審結(jié)期限，如民事訴訟法第149條規(guī)定了普通程序?qū)徖淼拿袷掳讣?yīng)當(dāng)在6個(gè)月內(nèi)審結(jié)。而執(zhí)行案件的結(jié)案期限則沒(méi)有明確的法律規(guī)定，執(zhí)行若干規(guī)定第107條雖然規(guī)定了一般民事執(zhí)行案件應(yīng)在6個(gè)月內(nèi)執(zhí)結(jié)。但是實(shí)際上并非如此，由于執(zhí)行工作不規(guī)范，仍然存在對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人缺乏有效的調(diào)查財(cái)產(chǎn)的手段和途徑，對(duì)法院調(diào)查當(dāng)事人財(cái)產(chǎn)狀況的權(quán)力不夠明確;對(duì)被執(zhí)行人利用法人資格或其他合法形式主義轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、規(guī)避執(zhí)行缺乏相應(yīng)的對(duì)策;對(duì)免除執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)范圍缺乏明確的規(guī)定;對(duì)有關(guān)單位和個(gè)人的協(xié)助執(zhí)行義務(wù)缺乏統(tǒng)一的規(guī)定;對(duì)中止、終結(jié)的法定情形界定不清等。這些方面所存在的問(wèn)題，恰恰為執(zhí)行人員消極執(zhí)行或亂執(zhí)行提供了理由，用一些執(zhí)行人員的話(huà)說(shuō)，這個(gè)案件我說(shuō)執(zhí)行不了，找誰(shuí)也沒(méi)有用。我要想執(zhí)結(jié)，很快就會(huì)想辦法執(zhí)結(jié)的。目前，執(zhí)行機(jī)構(gòu)中執(zhí)行人員之間仍然吃著“大鍋飯”，干與不干都一樣，執(zhí)結(jié)多少都一樣，人與人之間不存在競(jìng)爭(zhēng)，每個(gè)人都拿地方財(cái)政部門(mén)給開(kāi)的那點(diǎn)工資，至于實(shí)行什么執(zhí)行制度、執(zhí)行方法、方式改革似乎同執(zhí)行員沒(méi)有關(guān)系，過(guò)分強(qiáng)調(diào)程序主義，只要按法定的程序走完每一步，即使一分錢(qián)沒(méi)有執(zhí)行到位，我的工作也干了，別人誰(shuí)也沒(méi)有辦法。這種舊的管理模式如果不改，就不能充分發(fā)揮執(zhí)行人員的主觀能動(dòng)性。外部制度再健全也沒(méi)有用，因?yàn)橥庖蚴峭ㄟ^(guò)內(nèi)因來(lái)起作用的，只有設(shè)法充分調(diào)動(dòng)執(zhí)行人員的積極性，才能提高案件的執(zhí)結(jié)率，才能使執(zhí)行人員不斷設(shè)法提高自身的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。

(二)執(zhí)行隊(duì)伍應(yīng)實(shí)行垂直管理

中央(99)11號(hào)文件明確提出了高級(jí)人民法院對(duì)本轄區(qū)的執(zhí)行工作實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。黨的十八大三中全會(huì)也明確了司法體制改革。這也是針對(duì)我國(guó)的國(guó)情提出，主要是為了遏制和克服地方部門(mén)保護(hù)主義。現(xiàn)在感覺(jué)效果不明顯，盡管通過(guò)采取提級(jí)執(zhí)行、指定執(zhí)行、交叉執(zhí)行等方式執(zhí)結(jié)一批積案，但是由地方法院執(zhí)行機(jī)構(gòu)的人、權(quán)、物歸地方管理，因此沒(méi)有從根本鏟除地方和部門(mén)保護(hù)主義思想的根源。高級(jí)法院的統(tǒng)一管理和統(tǒng)一協(xié)調(diào)，實(shí)質(zhì)就是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)執(zhí)行人員業(yè)務(wù)的統(tǒng)一管理，對(duì)案件統(tǒng)計(jì)的統(tǒng)一管理。沒(méi)有對(duì)執(zhí)行機(jī)構(gòu)、執(zhí)行設(shè)備統(tǒng)一管理。筆者認(rèn)為，要想實(shí)現(xiàn)高級(jí)法院對(duì)執(zhí)行工作真正統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，必須將中院、基層院兩級(jí)法院人、權(quán)、物統(tǒng)一到省高院，執(zhí)行員的工資由省財(cái)政支付，執(zhí)行人員的任命、調(diào)動(dòng)，由省高院從執(zhí)行機(jī)構(gòu)所在的法院審判人員中擇優(yōu)選擇，地方人大可以任命審判員，但執(zhí)行人員不需地方人大的任命。地方人大若免去執(zhí)行人員的審判員資格，可以先由高級(jí)法院免去執(zhí)行人員資格。執(zhí)行機(jī)構(gòu)的執(zhí)行裝備由省高級(jí)法院統(tǒng)一調(diào)配，統(tǒng)一管理。

高級(jí)法院對(duì)下兩級(jí)法院執(zhí)行機(jī)構(gòu)實(shí)行垂直管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，并不意味執(zhí)行機(jī)構(gòu)脫離當(dāng)?shù)胤ㄔ憾?dú)立。有人提出將執(zhí)行機(jī)構(gòu)從法院脫離出來(lái)交地方行政機(jī)關(guān)，獨(dú)立于政府，這樣對(duì)抗衡地方保護(hù)主義和行政干預(yù)執(zhí)行的能力會(huì)大大降低，更不利解決執(zhí)行難，也不利于執(zhí)行機(jī)構(gòu)內(nèi)部執(zhí)行權(quán)的行使。

高級(jí)法院對(duì)下兩級(jí)法院執(zhí)行機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，中級(jí)法院和基層法院執(zhí)行機(jī)構(gòu)內(nèi)部應(yīng)實(shí)行三權(quán)分離，即執(zhí)行實(shí)施權(quán)、執(zhí)行裁判權(quán)和執(zhí)行監(jiān)督權(quán)分離。建立互相制約、互相監(jiān)督和互相協(xié)調(diào)的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。筆者建議，隨著基層法院受案標(biāo)的額的增加，中院執(zhí)行一審案件的數(shù)量將逐漸減少。中院執(zhí)行機(jī)構(gòu)可不設(shè)實(shí)施庭，對(duì)受理執(zhí)行案件可以將案件委托轄區(qū)內(nèi)的任何一個(gè)基層院執(zhí)行。中院執(zhí)行機(jī)構(gòu)可設(shè)裁判庭和監(jiān)督庭，裁判庭主要對(duì)基層院裁判不服的裁決案件進(jìn)行復(fù)議裁判。監(jiān)督庭一是對(duì)基層院執(zhí)行案件監(jiān)督，執(zhí)行人員監(jiān)督，同時(shí)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)法院執(zhí)行機(jī)構(gòu)案件的協(xié)調(diào)、管理，如對(duì)于一些有重大影響執(zhí)行案件統(tǒng)一調(diào)配轄區(qū)內(nèi)的執(zhí)行警力集中執(zhí)行，以擴(kuò)大影響。監(jiān)督庭人員每年拿出大量時(shí)間制定對(duì)執(zhí)行機(jī)構(gòu)、執(zhí)行人員、執(zhí)行案件的考評(píng)細(xì)則，監(jiān)督考評(píng)經(jīng)過(guò)。為了體現(xiàn)考評(píng)公正、公開(kāi)，監(jiān)督庭在考評(píng)過(guò)程中可以邀請(qǐng)社會(huì)其他人員包括當(dāng)事人在內(nèi)，對(duì)執(zhí)行機(jī)構(gòu)、執(zhí)行人員進(jìn)行考評(píng)。

基層法院執(zhí)行機(jī)構(gòu)執(zhí)行權(quán)分權(quán)，可以根據(jù)執(zhí)行機(jī)構(gòu)人員多少來(lái)靈活確定，執(zhí)行人員少的執(zhí)行局，可只設(shè)實(shí)施庭。裁決庭可以臨時(shí)組成，也可以將裁決庭納入院內(nèi)審判庭，由其他庭審判人員進(jìn)行聽(tīng)證裁決。中院可以對(duì)基層院執(zhí)行案件統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一管理，確定執(zhí)行方法。基層法院執(zhí)行人員的監(jiān)督可由中院監(jiān)督庭、本院審理委會(huì)、院黨組和執(zhí)行局長(zhǎng)共同監(jiān)督。

(三)、執(zhí)行隊(duì)伍要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

水無(wú)勢(shì)差不會(huì)流動(dòng)，社會(huì)無(wú)競(jìng)爭(zhēng)、無(wú)失業(yè)就不會(huì)前進(jìn)。要打造一支過(guò)硬的執(zhí)行隊(duì)伍，開(kāi)展好執(zhí)行工作，更好地實(shí)現(xiàn)公正與效率，就必須打破現(xiàn)在大鍋飯的現(xiàn)象，必須實(shí)行能者上，平者讓?zhuān)拐呦碌墓芾頇C(jī)制。將企業(yè)管理理念的項(xiàng)目管理機(jī)制引入執(zhí)行隊(duì)伍的管理。執(zhí)行法官可以“承包”案件，包數(shù)量，包質(zhì)量，包效率。以執(zhí)行人員辦案的公正、高效、快捷等標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量辦案能力的標(biāo)尺。執(zhí)行機(jī)構(gòu)每年應(yīng)留有待崗或下崗的名額，對(duì)于年終綜合考評(píng)不合格的人員，高院要堅(jiān)決實(shí)行末位淘汰制。只有這樣才能充分調(diào)動(dòng)執(zhí)行人員的主觀能動(dòng)性，執(zhí)行人員才能不斷提高自身的素質(zhì)。才能有一種競(jìng)爭(zhēng)感、責(zé)任感。那時(shí)執(zhí)行工作所進(jìn)行的一系列改革措施，才能得到有效的實(shí)施。才能更好對(duì)面對(duì)人民檢察院對(duì)民事執(zhí)行活動(dòng)的法律監(jiān)督。

規(guī)范執(zhí)行行為 提高案件質(zhì)量與效率

規(guī)范的執(zhí)行工作是人民法院公正司法，廉潔高效的生命線。人民法院管理執(zhí)行隊(duì)伍應(yīng)做好以下工作。

(一)確立規(guī)范執(zhí)行，促進(jìn)執(zhí)法公正與效率的思想理念

首先規(guī)范執(zhí)行指導(dǎo)思想。司法權(quán)是至關(guān)重要的執(zhí)政權(quán)，必須掌握在忠于黨、忠于人民、忠于法律的人手中。強(qiáng)化隊(duì)伍思想政治建設(shè)要從理想信念入手。因此，執(zhí)行人員必須加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，保持正確的政治方向和工作方向，正確處理好依法獨(dú)立審判與堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、接受人大監(jiān)督的關(guān)系。在司法實(shí)踐中，堅(jiān)持以“科學(xué)發(fā)展觀”為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念，打牢公正司法的政治思想基礎(chǔ)。在踐行依法治國(guó)理念上，堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事的原則;在踐行司法為民理念上，把滿(mǎn)足人民群眾司法新需求，作為執(zhí)行工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn);在踐行公平正義理念上，堅(jiān)持秉公執(zhí)法，堅(jiān)持實(shí)體公正與程序公正并重，以公開(kāi)促公正;在踐行服務(wù)大局理念上，正確處理好服務(wù)大局與嚴(yán)格依法履行職責(zé)的關(guān)系，全局利益與局部利益的關(guān)系，司法的法律效果與社會(huì)效果和政治效果的關(guān)系。真正做到始終堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度不動(dòng)搖，始終堅(jiān)持維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定不動(dòng)搖。

其次規(guī)范執(zhí)行用語(yǔ)、執(zhí)行行為。良言一句暖三冬，語(yǔ)言是開(kāi)心的鑰匙。現(xiàn)在一些執(zhí)行案件當(dāng)事人纏訴、鬧事、上訪，原因是多方面的，但有一部分也是由于我們執(zhí)行人員的執(zhí)行用語(yǔ)不文明，人文素養(yǎng)不高所造成的。工作中經(jīng)常把自己的私憤發(fā)泄在當(dāng)事人身上，冷言冷語(yǔ)刺痛他們，有的甚至惡語(yǔ)中傷，使本來(lái)是一件小事愈演愈烈。因此，執(zhí)行人員不僅應(yīng)當(dāng)做到熟知法律業(yè)務(wù)知識(shí)、辦案程序嫻熟，而且還應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)哲學(xué)、心理學(xué)，了解中國(guó)傳統(tǒng)道德和法律文化的關(guān)系，廣泛了解社情民意，百姓疾苦，公序良俗，人情事理等。執(zhí)行人員具備了充實(shí)的法律知識(shí)，同時(shí)具備以上豐富的人文知識(shí)素養(yǎng)、良好的職業(yè)道德和個(gè)人修養(yǎng)，就會(huì)使司法工作能力達(dá)到一個(gè)新的境界，在執(zhí)行工作中就能有效克服就案辦案、機(jī)械辦案等不良傾向，真正做到嚴(yán)格依法辦案、以情辦案。

(二)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，是規(guī)范執(zhí)行行為的基礎(chǔ)。

建立健全與執(zhí)行工作有關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行行為，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行案件從立案、發(fā)執(zhí)行通知書(shū)、查封、扣押、評(píng)估、拍賣(mài)等一直到結(jié)案審批各個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)章制度的制定，力求用規(guī)范的制度來(lái)規(guī)范各項(xiàng)執(zhí)行工作，是開(kāi)展好執(zhí)行工作的重要前提。根據(jù)執(zhí)行規(guī)律和相關(guān)程序可以將執(zhí)行案件的整個(gè)流程，分為4個(gè)階段，即執(zhí)行案件受理審查階段，當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)告知階段，強(qiáng)制執(zhí)行階段和結(jié)案報(bào)批階段。每一個(gè)階段從工作流程、工作的時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求和監(jiān)督檢查等再制定更具體規(guī)章制度和操作規(guī)程。加強(qiáng)對(duì)制定出來(lái)的各項(xiàng)制度的學(xué)習(xí)掌握，是每個(gè)執(zhí)行干警業(yè)務(wù)整訓(xùn)的重點(diǎn)。制度實(shí)施過(guò)程中堅(jiān)持所有的管理措施都以被人接受為前提，因?yàn)樵谥贫〞r(shí)已經(jīng)讓大家共同參與，允許大家提出不同的意見(jiàn)和看法，大家理解了。在實(shí)施過(guò)程中難免會(huì)有人不理解，對(duì)一些規(guī)章制度的遵守不重視。這就要向大家講明道理，增強(qiáng)監(jiān)督與被監(jiān)督的自覺(jué)性，強(qiáng)化監(jiān)督本身是對(duì)大家的一種愛(ài)護(hù)，同時(shí)也是一項(xiàng)制度，所有的人都沒(méi)有例外，它與對(duì)人的信任與否沒(méi)有關(guān)系。規(guī)范執(zhí)行行為不限于8小時(shí)之內(nèi)，由于執(zhí)行工作的特點(diǎn)，決定執(zhí)行人員不能整日不離法院。這就要求落實(shí)制度可以變換形式，如通過(guò)交談了解執(zhí)行人員的思想;以家訪或電話(huà)訪問(wèn)了解干警8小時(shí)以外活動(dòng)，一些舉手之勞的事情同樣可以起到監(jiān)督制度的實(shí)施。

(三)以執(zhí)行期限為主線，嚴(yán)格執(zhí)限管理促進(jìn)執(zhí)行效率。

由于執(zhí)行工作需要社會(huì)參與，有關(guān)部門(mén)協(xié)助，外加上我國(guó)公民財(cái)產(chǎn)不透明等因素，造成一些案件受人為因素影響久拖不結(jié)。因此，在管理上必須嚴(yán)格按照最高人民法院制定的《關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行案件若干期限的規(guī)定》及執(zhí)行人員違法處分辦法執(zhí)行。堅(jiān)持抓案件流程中法定環(huán)節(jié)的節(jié)點(diǎn)管理，特別是強(qiáng)化對(duì)其中重要環(huán)節(jié)的執(zhí)行案件執(zhí)行期限的監(jiān)控。首先，著重抓住執(zhí)行案件三個(gè)環(huán)節(jié)的時(shí)間控制。第一，一般案件在3個(gè)月內(nèi)執(zhí)結(jié)。當(dāng)案件執(zhí)行期限到了還有一個(gè)月時(shí)，承辦人須向庭長(zhǎng)報(bào)告案件執(zhí)行的流程情況并提出執(zhí)結(jié)案件措施和方案;第二，當(dāng)執(zhí)行期限達(dá)6個(gè)月時(shí)須由承辦人提前10天向局長(zhǎng)提出書(shū)面報(bào)告，經(jīng)局長(zhǎng)審核同意后再由院長(zhǎng)報(bào)批延長(zhǎng)3個(gè)月執(zhí)限。其次，為預(yù)防超執(zhí)限發(fā)生，執(zhí)行法院應(yīng)設(shè)置案件執(zhí)限預(yù)警制度，審判管理辦公室在每月低前以書(shū)面形式對(duì)將近6個(gè)月的案件亮出黃牌警示。承辦人無(wú)故超執(zhí)行期限的，案件管理辦公室在季度考核中對(duì)執(zhí)行局予以扣分，執(zhí)行局將扣分分解責(zé)任到人。執(zhí)行法院可以將執(zhí)行人員的聯(lián)系方式及所承辦的案件《關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行案件若干期限的規(guī)定》及執(zhí)行人員違法處分辦法和紀(jì)檢監(jiān)督部門(mén)監(jiān)督電話(huà)張貼墻上，便于當(dāng)事人對(duì)執(zhí)行期限的監(jiān)督。除此以外，應(yīng)注重對(duì)工作中容易發(fā)生的一些環(huán)節(jié)，重申辦案過(guò)程應(yīng)嚴(yán)格按照民訴法、最高院及高院關(guān)于執(zhí)行程序方面的操作規(guī)定。例如，向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知書(shū)，強(qiáng)調(diào)承辦人應(yīng)在收案后3日內(nèi)發(fā)出;對(duì)委托代理人代理權(quán)限事項(xiàng)要仔細(xì)查看委托權(quán)限，防止代理權(quán)限不清;送達(dá)回證上非當(dāng)事人本人簽收的，應(yīng)在備注欄內(nèi)寫(xiě)清代收人身份與當(dāng)事人關(guān)系;在案件裁定中止前，承辦人應(yīng)將所有的證據(jù)材料向相關(guān)當(dāng)事人公開(kāi)，克服對(duì)案件中止的隨意性。

(四)抓住典型事例，開(kāi)展執(zhí)行法官職業(yè)道德警示教育。

對(duì)執(zhí)行隊(duì)伍的管理一方面要通過(guò)一級(jí)管一級(jí)，一級(jí)抓一級(jí)，嚴(yán)格各項(xiàng)制度規(guī)范的執(zhí)行和監(jiān)督，做到常規(guī)管理常抓不懈，常查不怠，從而使全體執(zhí)行干警在一個(gè)良好的工作環(huán)境中積極地工作。另一方面，要經(jīng)常開(kāi)展專(zhuān)題警示教育活動(dòng)，按照法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則要求，針對(duì)少數(shù)執(zhí)行人員作風(fēng)粗糙拖拉、態(tài)度生硬粗暴、采取執(zhí)行措施不規(guī)范、隨意性較大等問(wèn)題，要人人查擺問(wèn)題，抓落實(shí)整改措施，抓制度規(guī)范建設(shè)，督促整改。要嚴(yán)格遵照“法官職業(yè)道德規(guī)范”和“法官行為規(guī)范”的要求，貫徹落實(shí)最高人民法院關(guān)于“五個(gè)嚴(yán)禁”的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)案件、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人員的監(jiān)督，把事前、事中、事后監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)格控制可能發(fā)生問(wèn)題的環(huán)節(jié)，堵塞漏洞，防患未然。切實(shí)解決“關(guān)系案”、“人情案”、“金錢(qián)案”問(wèn)題。對(duì)查出問(wèn)題的干警要公開(kāi)處理，以警示他人，努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)行隊(duì)伍不出事，案件不出錯(cuò)。

(五)抓住熱點(diǎn)案件，注重言傳身教的示范表率作用。

要規(guī)范執(zhí)行行為，領(lǐng)導(dǎo)必須率先垂范，領(lǐng)導(dǎo)必須起到帶頭示范作用。領(lǐng)導(dǎo)干部言行影響著干警的行為，執(zhí)行制度必須一視同仁，凡要求別人做到的領(lǐng)導(dǎo)自己首先做到，讓下屬口服心服，對(duì)于一些執(zhí)行熱點(diǎn)和難點(diǎn)，易激化矛盾的案件，院庭領(lǐng)導(dǎo)要帶頭辦理親自指揮，用規(guī)范的執(zhí)行行為和良好的執(zhí)行風(fēng)范為執(zhí)行干警展示榜樣的風(fēng)采。

第五篇：關(guān)于法院隊(duì)伍建設(shè)工作情況的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于法院隊(duì)伍建設(shè)工作情況的調(diào)研報(bào)告

為進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的人民法院隊(duì)伍建設(shè)工作，為縣委、縣政府以及上級(jí)法院研究部署以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的措施和意見(jiàn)提供依據(jù)。現(xiàn)將我院隊(duì)伍建設(shè)工作具體情況報(bào)告如下：

一、法官職業(yè)化建設(shè)困難重重

（一）加大法官培訓(xùn)力度，解決法官隊(duì)伍素質(zhì)仍然偏低的問(wèn)題

我院80%以上法官是從事法官職業(yè)后才學(xué)的法律。而他們主要是在干中學(xué)、學(xué)中干而成長(zhǎng)起來(lái)的，知識(shí)結(jié)構(gòu)已不能完全適應(yīng)新形勢(shì)下審判工作的需要。遇到經(jīng)常發(fā)生的常規(guī)性案件尚能應(yīng)付，對(duì)于新類(lèi)型案件兩眼一模黑，既是臨時(shí)性的學(xué)習(xí)了相關(guān)法律知識(shí)，也往往是窮于應(yīng)付，極易導(dǎo)致偏差。這也是目前審判執(zhí)行工作質(zhì)量和效率不高的深層次原因之一。

（二）狀大法官隊(duì)伍，解決法官斷層問(wèn)題。

我院在一線審判的法官數(shù)量相對(duì)較少，面對(duì)目前案件多且復(fù)雜的情形，審判力量嚴(yán)重不足。且目前法官年齡上有一定差距，審判業(yè)務(wù)面臨法官斷層問(wèn)題，因此增加法官編制，加大人才引進(jìn)和向一線審判輸送工作亟待解決。

（三）建立法官福利待遇保障長(zhǎng)效機(jī)制，減少法官流失，穩(wěn)定法官隊(duì)伍

法官待遇不能得到完全保障，且在社會(huì)上被人民群眾有所誤解，這是我們法官流失、隊(duì)伍不穩(wěn)定的本質(zhì)原因。要穩(wěn)定法官隊(duì)伍，就必須建立穩(wěn)定的法官福利待遇保障機(jī)制。要確保法官工資按時(shí)足月發(fā)放，并適當(dāng)提高工資標(biāo)準(zhǔn)，在法官住房、子女上學(xué)、子女及家屬就業(yè)等方面優(yōu)先考慮，解決法官的后顧之憂(yōu)，保證他們能一心一意從事審判工作。

二、法官職業(yè)能力建設(shè)需更進(jìn)一步加強(qiáng)

隨著中國(guó)加入WTO，世界經(jīng)濟(jì)一體化和我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善，國(guó)有企業(yè)股份制改造基本完成，農(nóng)村人口城市化，新類(lèi)型以及復(fù)雜疑難案件越來(lái)越多。而目前，基層法院的法官，大多習(xí)慣于審理的案件民商事方面是離婚、債務(wù)、賠償及合同糾紛，刑事方面是盜竊、詐騙、故意傷害、行政審判幾乎無(wú)案可審，如遇一些新類(lèi)型案件，則顯得手足無(wú)措。要改變這一局面，加強(qiáng)法官職業(yè)能力培訓(xùn)是行之有效的方法之一，我們首先必須實(shí)現(xiàn)在培訓(xùn)內(nèi)容上從傳統(tǒng)學(xué)習(xí)教育到現(xiàn)代職業(yè)能力的轉(zhuǎn)變，注重實(shí)用性、針對(duì)性和有效性，達(dá)到學(xué)以致用。在培訓(xùn)方式上實(shí)現(xiàn)從面對(duì)面授課到現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育的轉(zhuǎn)變，節(jié)約審判資源，盡量避免學(xué)習(xí)影響工作。要結(jié)合黨的十八大精神的學(xué)習(xí)緊跟時(shí)代要求，進(jìn)一步實(shí)施“人才強(qiáng)院”戰(zhàn)略，將學(xué)歷層次較高的碩士學(xué)位以上的法官培養(yǎng)成審判業(yè)務(wù)專(zhuān)家，將中等層次大學(xué)文化的法官培養(yǎng)成專(zhuān)家型法官，將大專(zhuān)以下學(xué)歷的法官培養(yǎng)成審判業(yè)務(wù)骨干，形成以審判業(yè)務(wù)骨干、專(zhuān)家型法官、審判業(yè)務(wù)專(zhuān)家為主線的梯次人才隊(duì)伍。

三、思想政治工作有待進(jìn)一步深入

近年來(lái)，最高法院組織的“雙模”、“雙優(yōu)”、“中國(guó)法官十杰”、“中國(guó)十佳人民法庭”等專(zhuān)項(xiàng)評(píng)選表彰，在各基層法院引起了強(qiáng)烈的反響，各類(lèi)先進(jìn)典型的事跡使廣大基層法官深受鼓舞，在人民群眾中樹(shù)立起了法院和法官的全新形象。我們不但組織干警學(xué)習(xí)了全國(guó)重大典型，而且用身邊事教育身邊人，對(duì)我院涌現(xiàn)出的優(yōu)秀法官事跡進(jìn)行宣傳推廣，使廣大法官實(shí)實(shí)在在的感受到先進(jìn)典型的優(yōu)秀之所在，覺(jué)得先進(jìn)是看得見(jiàn)模得著的，而不是虛假的、造作的，有力的推動(dòng)了各項(xiàng)工作的進(jìn)一步發(fā)展。最高法院提出的“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象”教育目標(biāo)，適時(shí)必要，抓住了要害，就目前情況看，效果是良好的，法官的素質(zhì)和法院的形象正在向好的方向發(fā)展，但是與新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求相比，還存在較大的差距，素質(zhì)不高、形象不好的現(xiàn)象在少數(shù)法官身上仍然存在，希望最高法院采取有力措施，加大法官培訓(xùn)力度，進(jìn)一步提高廣大法官的整體素質(zhì)，加快廉政建設(shè)步伐，以機(jī)制建設(shè)為突破口，堅(jiān)決杜絕影響法院和法官形象的事件發(fā)生。

近年來(lái)，法院系統(tǒng)相繼開(kāi)展了多項(xiàng)教育整頓活動(dòng)，為法院審判執(zhí)行工作的開(kāi)展起到一定推動(dòng)作用，亂收費(fèi)、法官不中立，辦“三案”、搞“三同”的現(xiàn)象明顯減少，通過(guò)這些活動(dòng)，法院和法官在廣大人民群眾心目中樹(shù)立了全新的形象。但是這項(xiàng)工作不是一蹴而就，要保持教育活動(dòng)的實(shí)效，必須建立制度和監(jiān)督并重的懲防體系，加強(qiáng)紀(jì)檢、監(jiān)察工作力度，使思想政治工作入腦入心。

五、人民陪審員制度需進(jìn)一步完善

我國(guó)的人民陪審員制度是人民民主進(jìn)程中的一大發(fā)展，是公民有序政治參與和保障人民群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)的迫切需要，還可以補(bǔ)充法院審判力量的不足。這一制度目前逐步趨于完善，做為基層法院，結(jié)合審判工作及陪審員現(xiàn)狀，我們認(rèn)為需要加強(qiáng)兩個(gè)方面的工作：一是建立人民陪審員報(bào)酬保障機(jī)制；二是加強(qiáng)人民陪審員的培訓(xùn)，提高他們的素質(zhì)。不斷建立完善人民陪審員制度的長(zhǎng)效機(jī)制，為法院審判事業(yè)起到應(yīng)有的推動(dòng)作用。