第一篇：電動車安全管理情況調(diào)查報告

進入夏季高溫天氣以來，電動車引發(fā)的火災事故高發(fā)。為遏制電動車火災事故發(fā)生，南京市安委辦于8月10日發(fā)布《關(guān)于強化生產(chǎn)經(jīng)營單位對電動自行車安全管理工作的通知》，要求各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要迅速落實電動車安全管理各項措施，立即開展電動車停放和充電專項檢查。為進一步了解南京市民停放電動車以及給電動車充電的習慣，南京市人民政府網(wǎng)站于2020年9月29日至2020年10月29日在全市范圍內(nèi)就“南京市電動車安全管理情況”進行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果如下。

一、調(diào)查結(jié)果

1、您的性別：

a、男（55.0%）

b、女（45.0%）

2、您的年齡：

a、18-22歲（3.8%）

b、23-35歲（58.0%）

c、36-59歲（35.9%）

d、60歲及以上（2.3%）

3、您的文化程度：

a、小學及以下（3.8%）

b、中專、初中（6.9%）

c、大專、高中（20.6%）

d、本科及以上（68.7%）

4、您的職業(yè)情況：

a、在校大學生（1.5%）

b、企業(yè)（38.2%）

c、學校、研究機構(gòu)（2.3%）

d、政府及事業(yè)單位（42.0%）

e、自主創(chuàng)業(yè)（8.4%）

f、自由職業(yè)（7.6%）

5、您或您的家人是否有電動車？

a、有（59.5%）

b、沒有（40.5%）

6、您家里會對電動車進行定期檢修嗎？

a、會（32.8%）

b、不會（26.7%）

c、家里沒有電動車（40.5%）

7、您一般把電動車停放在什么地方？

a、停車棚（42.7%）

b、家里（1.5%）

c、樓道內(nèi)（0.8%）

d、地下室（7.6%）

e、居民樓附近（6.9%）

f、家里沒有電動車（40.5%）

8、您所居住的小區(qū)是否有違規(guī)停放電動車的情況？

a、是的，經(jīng)常有（42.0%）

b、是的，有時有（21.4%）

c、是的，偶爾有（20.6%）

d、沒有（16.0%）

9、您所居住的小區(qū)有沒有發(fā)生過因電動車充電引發(fā)的火災事故？

a、有（9.2%）

b、沒有（90.8%）

10、您家里平常是如何給電動車充電的（多選）：

a、將電瓶拿走充電（11.5%）

b、在車庫拖線充電（7.6%）

c、在家中拖線充電（6.9%）

d、拉電線到樓下充電（9.9%）

e、在小區(qū)內(nèi)充電樁充電（40.5%）

f、在小區(qū)外公共充電樁充電（9.2%）

g、家里沒有電動車（40.5%）

11、如果有電動車在您所處單元樓道或家附近直接充電，您會怎么處理？

a、礙于情面，不好意思開口勸導（22.9%）

b、找到車主勸導對方將車停放到安全區(qū)域（3.8%）

c、通過物業(yè)管理人員勸導對方將車停放到安全區(qū)域（38.2%）

d、無所謂（35.1%）

12、您所居住的小區(qū)是否配備了智能充電樁？

a、是（58.8%）

b、否（31.3%）

c、正在規(guī)劃建設(shè)（9.9%）

13、您或您的家人日常生活中是否選擇使用集中充電設(shè)備給電動車充電？

a、是，經(jīng)常使用（47.3%）

b、是，有時使用（39.7%）

c、是，偶爾使用（3.8%）

d、否，不使用（9.2%）

14、您或您的家人不愿意或不經(jīng)常使用充電樁給電動車充電的主要原因是（多選）：

a、離家比較遠，停放和使用費時費力（19.8%）

b、收費標準不合理，費用略高（16.8%）

c、充電樁數(shù)量不夠，經(jīng)常找不到空位（31.3%）

d、充電樁故障率較高，經(jīng)常充不上電（10.7%）

e、不太會用充電設(shè)備（7.6%）

f、在家里充電更方便更省錢（9.2%）

g、擔心車輛丟失損壞（16.0%）

h、小區(qū)里沒有充電樁（13.0%）

i、家里沒有電動車（40.5%）

15、您認為電動車隨意停放充電存在安全隱患嗎？

a、安全隱患非常大（55.0%）

b、安全隱患比較大（35.9%）

c、安全隱患一般（6.1%）

d、安全隱患較小（1.5%）

e、沒有安全隱患（1.5%）

16、在您看來，下列哪些舉措有助于規(guī)范電動車的使用（多選）：

a、制定嚴格的電動車存放、充電管理規(guī)定，對電動車進行集中存放、集中管理（79.4%）

b、加大對電動車隱患問題的監(jiān)管力度，定期開展專項檢查（60.3%）

c、加快推進充電樁、停車棚等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足電動車的充電、停放需求（83.2%）

d、統(tǒng)一充電樁收費標準，規(guī)范電動車充電服務(wù)收費行為（53.4%）

e、設(shè)立居民監(jiān)督舉報熱線，及時查處各種違規(guī)行為（58.8%）

f、加強電動車安全使用知識宣傳，提高居民的安全意識（57.3%）

二、調(diào)查分析

本次調(diào)查參與人數(shù)131人，其中男性72人（55.0%），女性59人（45.0%）。接受教育情況：90人具有大學本科及以上學歷，占調(diào)查總數(shù)的68.7%，其余41人為大專、高中及以下文化程度，占調(diào)查總數(shù)的31.3%。年齡情況：18-22歲5人（3.8%），23-35歲76人（58.0%），36-59歲47人（35.9%），60歲及以上3人（2.3%）。職業(yè)情況：在校大學生2人（1.5%），企業(yè)50人（38.2%），學校及研究機構(gòu)3人（2.3%），政府及事業(yè)單位55人（42.0%），自主創(chuàng)業(yè)11人（8.4%），自由職業(yè)10人（7.6%）。

參與調(diào)查的131人中，59.5%的人家中有電動車，32.8%的人會對電動車進行定期檢修，42.7%的人會把電動車停放在停車棚。參與調(diào)查者中，42.0%的人所居住的小區(qū)經(jīng)常有違規(guī)停放電動車的情況，21.4%的人所居住的小區(qū)有時有違規(guī)停放電動車的情況，20.6%的人所居住的小區(qū)偶爾有違規(guī)停放電動車的情況，16.0%的人所居住的小區(qū)沒有違規(guī)停放電動車的情況。調(diào)查顯示，大多數(shù)（90.8%）的人所居住的小區(qū)沒有發(fā)生過因電動車充電引發(fā)的火災事故。

從調(diào)查結(jié)果來看，參與調(diào)查者主要采用三種方式給電動車充電，包括：在小區(qū)內(nèi)充電樁充電（40.5%）、將電瓶拿走充電（11.5%）、拉電線到樓下充電（9.9%）。如果有電動車在參與調(diào)查者所處單元樓道或家附近直接充電，38.2%的人會通過物業(yè)管理人員勸導對方將車停放到安全區(qū)域，22.9%的人礙于情面，不好意思開口勸導，3.8%的人會找到車主勸導對方將車停放到安全區(qū)域，還有35.1%的人表示無所謂。

參與調(diào)查者中，58.8%的人所居住的小區(qū)配備了智能充電樁，9.9%的人所居住的小區(qū)正在規(guī)劃建設(shè)智能充電樁。對于集中充電設(shè)備，9.2%的參與調(diào)查者及其家人選擇不使用，47.3%的參與調(diào)查者及其家人經(jīng)常使用，39.7%的參與調(diào)查者及其家人有時使用，3.8%的參與調(diào)查者及其家人偶爾使用。參與調(diào)查者及其家人不愿意或不經(jīng)常使用充電樁給電動車充電的主要原因是：充電樁數(shù)量不夠，經(jīng)常找不到空位（31.3%）；

離家比較遠，停放和使用費時費力（19.8%）；

收費標準不合理，費用略高（16.8%）；

擔心車輛丟失損壞（16.0%）；

小區(qū)里沒有充電樁（13.0%）等。

調(diào)查結(jié)果顯示，大多數(shù)（90.9%）的人認為電動車隨意停放充電的安全隱患“非常大”或是“比較大”。在他們看來，可以采取一些管理措施規(guī)范電動車的使用：加快推進充電樁、停車棚等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足電動車的充電、停放需求（83.2%）；

制定嚴格的電動車存放、充電管理規(guī)定，對電動車進行集中存放、集中管理（79.4%）；

加大對電動車隱患問題的監(jiān)管力度，定期開展專項檢查（60.3%）；

設(shè)立居民監(jiān)督舉報熱線，及時查處各種違規(guī)行為（58.8%）；

加強電動車安全使用知識宣傳，提高居民的安全意識（57.3%）等。

三、建議與意見：

對于如何規(guī)范電動車的使用，參與調(diào)查者主要提出了以下建議與意見：

第一，制定嚴格的電動車存放、充電管理規(guī)定，對電動車進行集中存放、集中管理。從制度上對電動車的存放、充電予以規(guī)范，預防和減少火災發(fā)生，保障市民人身財產(chǎn)安全。

第二，加快推進充電樁、停車棚等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足電動車的充電、停放需求。對沒有充電樁、停車棚等基礎(chǔ)設(shè)施的小區(qū)、部分點位數(shù)量嚴重不足的小區(qū)，以及零散居住樓棟及時增補充電樁、停車棚，并且規(guī)范充電樁收費標準，引導居民使用充電樁，提高使用率。

第三，加大對電動車隱患問題的監(jiān)管力度，定期開展專項檢查。在日常生活中強化巡查力度，建立巡查臺賬，定期不定期組織開展電動車安全隱患專項檢查，及時查處亂停亂放、私拉線路充電等違法違規(guī)行為，排除安全隱患。

第二篇：電動車調(diào)查報告

關(guān)于開封市愛心城市觀光游覽有限公司開展電瓶觀光車非法營運一事的調(diào)查報告 市委、市政府：

開封市自電瓶觀光車上路運營以來，受到了多方關(guān)注，出租車司機、公交公司反映強烈，認為電瓶觀光車沖擊了正常的營運市場、破壞了交通秩序。《大河報》、《汴梁晚報》、《新華網(wǎng)》、《開封網(wǎng)》等媒體也進行了報道。市政府在事件發(fā)生后及時作出反應(yīng)，召開協(xié)調(diào)會，決定由市工商局牽頭，成立由交警、運管、殘聯(lián)、城管部門參加的治理整頓辦公室，開展治理整頓工作。由于電瓶觀光車屬新生事物，國家現(xiàn)行的法律、法規(guī)尚無明確規(guī)定，只出臺了一個生產(chǎn)技術(shù)通用條件，再加上電瓶觀光車司機皆為殘疾人，各部門在一起研究處理此事時，都認為應(yīng)慎重考慮，在政府制定解決問題的方案后集中行動，達到預期治理效果。前期先做好事件調(diào)查和思想疏導工作，了解他們的想法，宣傳相關(guān)的法律、法規(guī)，從思想上打掉非法營運的念頭。下面將近期所做的一些工作和調(diào)查情況向各位領(lǐng)導作一匯報，情況如下：

一、注冊登記情況

該公司于2008年12月11日取得《企業(yè)名稱預先核準通知書》（開工商）登記私名預核字[2008]第003989號，核準名稱為：開封市愛心城市觀光游覽有限公司。該公司系由馮慶平、段梅英共同出資組建的有限公司，注冊資本31萬元，馮

慶平貨幣出資8.5萬元，占注冊資本的27.4%，段梅英貨幣出資22.5萬元，占注冊資本的72.6%。公司法定代表人：馮慶平，公司住所：開封市晉安路馬市街小區(qū)8號樓。經(jīng)營范圍：本市區(qū)觀光游覽服務(wù)信息咨詢，電動車出租。于2009年元月4日在金明工商分局取得核準登記，注冊號：***，營業(yè)期限：10年。需要說明的是，該公司的委托代理人在申請辦理營業(yè)執(zhí)照時，向受理人描述的電動車出租業(yè)務(wù)是在景區(qū)內(nèi)向外地游客出租電動車供其使用，收取一定的租金，并出示了其它城市辦理的同類營業(yè)執(zhí)照。按照“國民經(jīng)濟分類”73大類規(guī)定，我局所核發(fā)的經(jīng)營范圍中的電動車出租屬于租賃業(yè)，而從事營運應(yīng)在取得前置許可后，核準的經(jīng)營范圍應(yīng)為客運服務(wù)和貨運服務(wù)，因此，按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，國家沒有明令禁止準入的行業(yè)，且不需要前置許可審批的，工商部門應(yīng)當核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，否則將是不作為，所以，核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照并無不當之處。

二、公司經(jīng)營調(diào)查和處理情況

據(jù)了解，愛心城市觀光游覽有限公司成立后，在開封萬寶公司定購“鴻馬牌”電瓶觀光車-3型（12座）50輛，支付訂金50萬元，先期提走20輛（款已付清，每輛車5。6萬元），尚余30輛車未提，廠家已做好，后經(jīng)工作組做萬寶公司工作暫未發(fā)貨。該車由河南鴻馬實業(yè)有限公司生產(chǎn)，產(chǎn)品名稱：電動觀光車，型號：HMDC-12,該車使用說明書里明確告知該

車是為高爾夫球場、旅游景點、社區(qū)、工廠、學校、機場、醫(yī)院等提供的綠色環(huán)保系列電動車產(chǎn)品。另外，根據(jù)國標《非公路用旅游觀光車通用技術(shù)條件》規(guī)定，非公路用旅游觀光車是指在指定區(qū)域內(nèi)行駛，以電動機或內(nèi)燃機驅(qū)動，具有四個或四個以上車輪的非軌道無架線的乘用車輛。該型車是以休閑、觀光、游覽為主要設(shè)計用途，適合在旅游風景區(qū)、綜合社區(qū)、步行街等指定區(qū)域運行的車輛。據(jù)查：愛心城市觀光游覽有限公司成立后，實際用于出租搞營運9輛，每位顧客上車收取一元，營運線路不定，主要在金明廣場到旅游景點、火車站、鼓樓廣場一帶。公司法定代表人和電瓶觀光車司機皆為殘疾人。2009年2 月2 日，金明工商分局接到該公司非法營運舉報后，即派出執(zhí)法人員前往調(diào)查處理，告知該公司法定代表人馮慶平，其在未取得前置許可的情況下出租電動車搞營運是違法行為，責令立即改正。公司法定代表人馮慶平表示立即停止非法營運，召集股東討論相關(guān)事宜。經(jīng)工作組反復做工作且堅持每天上門督導檢查，現(xiàn)基本停止營運。

三、愛心城市觀光游覽有限公司反映情況

公司法定代表人馮慶平介紹:“我公司系由殘疾人自籌資金購買車輛組成，即個人籌集購車款以公司名義定購并由公司負責管理，車輛屬于個人所有。我們認為：電瓶觀光車屬節(jié)能、環(huán)保型車，且外表美觀大方，比現(xiàn)行摩的安全、美

觀，能為城市環(huán)境作出貢獻。鄭州、商丘、新鄭已有類似車輛正在運營。所以，我們在開封也效仿別人成立了公司，在公司成立前我們曾向運管部門提出過辦理相關(guān)手續(xù)，運管部門回答，依照現(xiàn)行法律法規(guī)，電瓶觀光車營運不歸他們管，他們只負責機動車營運。工商部門正在調(diào)查我們超經(jīng)營范圍一事，我們愿意配合改正，但是不知道應(yīng)到哪個部門辦理相關(guān)手續(xù)，我們殘疾人不給政府填麻煩自食其力干事業(yè)為什么不能給予支持？政府如果不讓我們營運，應(yīng)拿出不準營運的法律規(guī)定和依據(jù)，不然我們的投資怎么辦？我們?nèi)绾紊睿肯ＭI(lǐng)導答復。”

四、各職能部門管理職責和法律依據(jù)

針對電瓶觀光車非法營運一事，我們工商局積極行動，對該事件進行了深入細致的調(diào)查，反復做該公司的工作，解釋相關(guān)的法律、法規(guī)和政策。成立辦公室后，派出工作組天天上門宣傳和勸阻其停止非法營運。但要從根本上解決問題，工商部門在執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法手段上顯得有些力不從心，我們建議：應(yīng)依法辦事，各職能部門在法律賦予的職責范圍內(nèi)予以查處。我們尚且不討論電動觀光車是機動車還是非機動車，是否能上路行駛，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第五條第一款 國務(wù)院公安部門負責全國道路交通安全管理工作。縣級以上地方各級人民政府公安機關(guān)交通管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的道路交通安全管理工作。依據(jù)以上

規(guī)定，電動觀光車上路應(yīng)由公安機關(guān)交通管理部門負責查處。其二，根據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》第七條 國務(wù)院交通主管部門主管全國道路運輸管理工作。縣級以上地方人民政府交通主管部門負責組織領(lǐng)導本行政區(qū)域的道路運輸管理工作。縣級以上道路運輸管理機構(gòu)負責具體實施道路運輸管理工作。第六十四條 違反本條例的規(guī)定，未取得道路運輸經(jīng)營許可，擅自從事道路運輸經(jīng)營的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令停止經(jīng)營；有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的，處3萬元以上10萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。該條例第十條第四款還規(guī)定：客運經(jīng)營者應(yīng)當持道路運輸經(jīng)營許可證依法向工商行政管理機關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù)。另外，開封市人民政府文件 汴政（2007）80號《 開封市人民政府關(guān)于加強無證照經(jīng)營查處取締工作的通知》也明確規(guī)定了各自的職責分工。文件內(nèi)容

三、職責分工

（一）市工商行政管理部門：負責依法查處、取締無須取得許可證（批準文件）或已經(jīng)領(lǐng)取許可證（批準文件）而未依法領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營活動的行為；已被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照或營業(yè)執(zhí)照有效期屆滿后未按規(guī)定重新辦理營業(yè)執(zhí)照，繼續(xù)從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的行為。

（十）市交通部門：負責依法查處、取締未經(jīng)許可而擅自從事道路客、貨運輸、出租汽車營運、服務(wù)、機動車駕駛員培

訓、機動車維修等經(jīng)營活動的行為；已被依法吊銷許可證或許可證有效期屆滿后未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，繼續(xù)從事經(jīng)營活動的行為。

（十二）城市管理部門：負責對各區(qū)城市管理行政執(zhí)法工作的指導、監(jiān)督，開展城管行政執(zhí)法工作。負責依法查處、取締未經(jīng)許可而擅自從事城市公共交通、城市燃氣經(jīng)營等違法行為；已被依法吊銷許可證或許可證有效期屆滿后未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，繼續(xù)從事經(jīng)營活動的行為。因此，各部門應(yīng)依據(jù)各自的職責開展執(zhí)法活動，取締這一違法現(xiàn)象。

2009-2-23

第三篇：電動車管理及安全協(xié)議書

電動車管理及安全協(xié)議書

甲方：*******科技工程有限公司

乙方（使用人）：

由于公司考慮到員工到施工現(xiàn)場工作，為便于工作，公司為員工每人配備電動車1臺。為了加強公司員工電動車的管理，電動車的保養(yǎng)使用，預防和減少安全事故的發(fā)生，特擬訂以下協(xié)議，具體如下：

一、車輛安全及使用管理

1、配備電動車輛的員工，自覺接受有關(guān)部門和單位的管理，電動車僅限工作期間使用，若在與工作無關(guān)的場合下使用，違反交通規(guī)定造成的一切后果，由當事人自負。

2、員工駕乘的電動車，限在工作期間駕乘，若酒后駕車、非工作期間駕車外出而造成的一切事故，均由乙方負責，公司不承擔任何責任。

3、駕乘電動車的員工必須佩戴頭盔和其他防護用品；車輛應(yīng)做到勤檢查、勤檢修，保持車況良好，嚴禁病車上路，杜絕不安全事故的發(fā)生。

4、嚴格遵守交通規(guī)則，嚴禁酒后駕車，嚴禁高速行車，做到安全謹慎駕駛。

5、使用人必須愛惜車輛，勤保養(yǎng)，按時充電，保持車輛清潔。

6、使用人應(yīng)將電動車停放在干燥、通風性良好、安全的地方。

7、電動車使用注意事項必須遵照使用明書要求。

8、車輛出現(xiàn)故障后應(yīng)及時維修，維修產(chǎn)生的相關(guān)費用由公司承擔。

二、使用人員管理

1、甲方有權(quán)對乙方和乙方所駕駛車輛進行監(jiān)督、檢查，并對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題進行處理。

2、乙方對所駕駛的電動車做到勤檢查、勤保養(yǎng)、勤擦洗，杜絕病車上路行駛，如因此造成的后果責任由乙方自負。

3、乙方在駕駛車輛過程中，要嚴格執(zhí)行各項操作規(guī)程，遵守交通規(guī)則，維護交通秩序，對違反交通法規(guī)的罰款由乙方自負。

4、乙方要杜絕酒后駕車，因酒后駕車發(fā)生的責任事故由乙方自負。

三、電動車丟失賠償管理

在乙方使用期間，應(yīng)妥善保管電動車，自購車之日起，如發(fā)生丟失按以下賠償：

1、一年內(nèi)丟失按購車價全額賠償；

2、兩年內(nèi)丟失按購車價的 %賠償；

3、三年內(nèi)丟失按購車價的 %賠償；

4、四年內(nèi)丟失按購車價的 %賠償；

5、五年內(nèi)丟失按購車價的 %賠償；

四、本協(xié)議一式二份，公司和員工(駕駛員)各持一份。

四、本協(xié)議自簽訂之日起生效。

甲方：********科技工程有限公司 乙方（使用人）簽字：

日期：年月日 日期：年月日

第四篇：電動車管理及安全協(xié)議

電動車管理及安全協(xié)議書

甲方：舟曲電信分公司

乙方（使用人）：

為了加強分公司維護人員駕駛電動車的管理，預防和減少安全事故的發(fā)生，按分公司要求在分公司上班的全部電動車駕駛簽定安全協(xié)議書的要求，特制定以下協(xié)議。

一、車輛安全管理

為進一步加強我分公司電動車車輛的管理，確保駕乘人員的人身安全，杜絕不安全事故的發(fā)生，特與職工簽訂本協(xié)議書。

（一）配電動車輛的職工，自覺接受有關(guān)部門和單位的管理，電動車僅限工作期間使用，嚴禁將電動車借給他人或在與工作無關(guān)的場合下使用，如違反規(guī)定造成的一切后果，由當事人自負。

（二）職工駕乘的電動車，只限在工作期間駕乘，對酒后駕車、非工作期間或工作期間因私自駕車外出而造成的一切事故，均由乙方負責，分公司不承擔任何責任。

（三）駕乘電動車的職工必須佩戴頭盔和其他防護用品。車輛應(yīng)做到勤檢查、勤檢修，保持車況良好，嚴禁病車上路，杜絕不安全事故的發(fā)生。

（四）嚴格遵守交通規(guī)則，嚴禁酒后駕車，嚴禁高速行車，做到安全謹慎駕駛。

（五）使用人必須愛惜車輛，勤保養(yǎng)，按時充電，保持車輛清潔。

二、駕駛員管理

為了進一步加強分公司的電動車管理，保證電動車安全運行，嚴格執(zhí)行電動車管理規(guī)定，確保電動車駕駛員的人身安全，根據(jù)分公司安全管理規(guī)定，特與分公司有電動車的駕駛員簽訂本協(xié)議。

（一）甲方有權(quán)對乙方和乙方所駕駛車輛進行監(jiān)督、檢查，并對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題進行處理。

（二）乙方對所駕駛的電動車做到勤檢查、勤保養(yǎng)、勤擦洗，杜絕病車上路行駛，因此造成的后果責任由乙方自負。

（三）乙方在駕駛車輛過程中，要嚴格執(zhí)行各項操作規(guī)程，遵守交通規(guī)則，維護交通秩序，對違反交通法規(guī)的罰款由乙方自負。

（四）乙方要杜絕酒后駕車，發(fā)現(xiàn)酒后駕車一次甲方對乙方罰款500元，因酒后駕車發(fā)生的責任事故由乙方自負。

（五）乙方必須定車定人，不得將車輛轉(zhuǎn)借他人，發(fā)現(xiàn)一次罰款200元。

（六）乙方必須遵守分公司車輛管理規(guī)定，電動車停放在指定位置，不得擅自停放在其他位置，造成損壞或丟失，由使用人賠償。

三、本協(xié)議一式二份，分公司和車主(駕駛員)各持一份。

四、本協(xié)議自簽訂之日起生效。

甲方（負責人簽章）：

乙方（車輛駕乘人）（簽字）：

第五篇：關(guān)于加強電動車管理的調(diào)查報告

如何加強對我市電動自行車的管理？

作為百姓出行的代步工具，電動自行車以其輕便、省力、操作簡易和使用費用低廉等優(yōu)點，已經(jīng)迅速進入城鄉(xiāng)家庭。不僅成年在使用，就連中小學校的學生中也出現(xiàn)了電動自行車替代人力自行車的趨勢。1996年，我國第一輛真正意義上的電動自行車“大陸鴿”在南京研制成功至今，其外觀、性能等也都在朝著“摩托化”的方向不斷變化，而我國專門關(guān)于電動自行車的管理法規(guī)出臺相對滯后，這開始衍生出與交通安全等相關(guān)的一系列困惑，于是，規(guī)范管理電動自行車的呼聲也就日益強烈。目前，專門針對電動自行車的管理法規(guī)，國家層級的還沒有出臺，有的僅是個別地方出臺一些地方性規(guī)章。這方面我市目前還處于空白。為了出臺適合湛江地方特點的電動自行車管理規(guī)章，確切把握目前我市百姓使用電動自行車的相關(guān)情況是迫切的。筆者利用職業(yè)上的便利，通過觀察法、談話法等手段，就電動自行車問題進行了專項的調(diào)研活動。

一、我市電動電動自行車的普及情況

盡管電動自行車在我國大部分地區(qū)未能上牌，仍屬于“黑戶”，但隨著電動自行車在速度、外型等方面的不斷更新，其消費者群體也在日益擴大。1998年，我國電動車銷售量僅為6萬輛，2012年則升至1.4億輛，大約平均10人就擁有一輛。目前我市到底電動自行車

保有量達到多少？筆者沒有準確數(shù)據(jù)，若按全國平均數(shù)推算，我市目前電動自行車的擁有量應(yīng)該不少于70萬輛。面對電動自行車隊伍的日益擴大，進一步改善交通秩序，提高交通管理水平，最大限度消除電動自行車帶了的不安全隱患，是我市交通管理部門亟待解決的重要課題。

二、電動自行車的技術(shù)標準

根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《電動自行車通用技術(shù)條件》（GB1776-1999）的規(guī)定，電動自行車是指以蓄電池作為輔助能源，具有兩個車輪，人力和電力均能驅(qū)動、最高時速小于20公里/小時、整車質(zhì)量小于40公斤的特種自行車。此外還有嚴格的技術(shù)指標，主要的包括：①電動自行車必須具有良好的腳踏騎行功能，30分鐘的腳踏行駛距離應(yīng)不小于7公里②電動自行車一次充電后的續(xù)行里程應(yīng)不少于25公里③電動自行車以電動騎行，100公里的電能消耗應(yīng)不大于1.2kWh；④電動自行車的電動機額定連續(xù)輸出功率應(yīng)不大于240W。

滿足上述條件的電動自行車，納入非機動車管理范疇，如果時速超過20公里/小時，或質(zhì)量大于40公斤的，則應(yīng)定性為摩托車，應(yīng)按照機動車輛的身份進行管理。

三、電動自行車市場繁榮背后的隱憂

（一）車輛設(shè)計制造嚴重偏離規(guī)范

通過各種形式的調(diào)查后，本比照電動自行車的技術(shù)標準，我們深切感受到，由于相關(guān)法律法規(guī)的滯后，電動自行車在為群眾帶來出行

便利的同時，也給交通管理工作制造了很多的難題。主要的包括：

1、車速設(shè)計超標

電動自行車“摩托化”趨勢明顯。如前所述，按照電動自行車國家標準，電動自行車的設(shè)計時速應(yīng)該控制在20公里/小時以內(nèi)，《道路交通安全法》第58條規(guī)定行駛的最高時速在15公里/小時。而這些超標車輛的設(shè)計車速可以達到30公里/小時，甚至50公里/小時。由于這些車輛的制動裝置是以低時速的標準生產(chǎn)的，所以，超速行駛非常容易發(fā)生交通事故。按照電動自行車國家標準的要求，電動自行車以最高車速20公里/小時電動騎行時，其干態(tài)制動距離應(yīng)不大于4米，但筆者在吳川市區(qū)的一些電動車專買店實地測試過多款電動自行車，包括“民思達”、“本鈴”、“天馬”、“永久”等，以時速20公里/小時行駛時，其干態(tài)制動距離都大于4米，如果以它們的最高時速行駛，制動距離最大的超過7米，這還是新車呢！。去年7月發(fā)生于廣湛公路黃坡大橋附近的一樁致1人重傷的電動自行車車禍，原因就是制動系統(tǒng)嚴重不達標。

1、車速超標。主要因為生產(chǎn)廠為了迎合消費者而故意超標設(shè)計所致，但也有例外的情況：個別用戶，他們擅自增加電池格數(shù)，這樣不僅車的續(xù)航能力大大提高，也提高了車的最高時速，這是非常危險的做法。比如說，有的用戶，把額定電壓為48V的提高到72V之后，可以從梅錄一次充電開至赤坎。這些人在享受著電動自行車超強的續(xù)航能力的快感時，卻絲毫不知道其中的隱患:先撇開高車速不談，就算這樣高的電壓，雨天行駛時也不能保證不發(fā)生觸電事故，常識告訴

我們，只有低于36伏的電壓對人體才是安全的。

2、車重超標。按照電動自行車國家標準，電動自行車重量應(yīng)在40公斤以內(nèi)。但生產(chǎn)廠家為了追求外觀的時尚，以及降低材料成本，使用大量劣質(zhì)材料，車身重超過國家標準。市場上銷售的部分類似輕便摩托車的踏板式電動自行車質(zhì)量大大超過了40公斤。由于質(zhì)量增加，物體慣性增加，在發(fā)生事故時撞擊力增大，加重了事故損傷后果。

3、無腳踏功能。按照電動自行車國家標準，電動自行車必須有腳踏裝置，由人力腳踏驅(qū)動時，30分鐘騎行距離不應(yīng)少于7公里。然而在城市街道上隨處可看到踏板樣式的電動兩輪車，其腳踏已經(jīng)被取掉，失去了騎行功能。由于沒有腳踏功能，勢必要增大電力驅(qū)動的輸出功率，提高電動自行車的啟動加速性能，這樣為車輛超速行駛提供了條件。

（二）管理缺位

1、法律缺位放任無證駕駛。

由于相關(guān)法律沒有規(guī)定電動自行車駕駛?cè)吮仨毴〉民{駛資格，駕駛?cè)瞬槐亟?jīng)過培訓、考核就可以騎行電動自行車，這些駕駛?cè)藢煌ǚㄒ?guī)知之甚少，交通安全觀念淡薄。一些青年人甚至逞能駕駛，在熙熙攘攘的鬧市間“蛇行”，在駕駛過程中遇到緊急情況往往不能正確處理和及時避讓，極易發(fā)生交通事故。因為這類車沒有上牌，駕駛?cè)送ǔＲ矝]有頭盔等必要的保護措施，一旦發(fā)生交通事故后，僥幸不禍及他人，自身也難于免禍；如果傷及無辜，則極易導致交通事故逃逸，加大了交通管理部門處理交通事故的難度。今年春節(jié)期間，發(fā)生于電

白與吳川鄰接路段的電動自行車撞傷行人案，肇事者逃逸至今無從追查，事故還是發(fā)生在大白天呢。

2、交巡警缺乏主動監(jiān)管積極性

到目前為止，雖然我市還沒有出臺法律規(guī)范規(guī)定電動自行車駕駛者須具備駕駛執(zhí)照，但相關(guān)交通法規(guī)規(guī)定，未滿12周歲的少年兒童不得在道路上騎自行車（顯然指人力自行車）。而目前，不少小學生就十分“老練”地駕駛著電動自行車上學，而我們正在當班的交巡警同志，總是缺乏主動執(zhí)法熱情，視而不見，這為交通安全埋下了不少隱患。另外，盜搶電動自行車的現(xiàn)象也是有發(fā)生，這又從財富安全的角度增加了電動自行車主人困擾。

四、解決電動車管理問題的對策

電動自行車給交通安全帶來的隱患有目共睹，根治電動自行車的安全隱患是一項刻不容緩的社會工程。毫無疑問，這項工程應(yīng)由政府牽頭、相關(guān)部門協(xié)同作戰(zhàn)，形成齊抓共管的局面，將電動自行車的生產(chǎn)、銷售、使用納入正規(guī)渠道管理。

（一）依法規(guī)范電動車生產(chǎn)企業(yè)和銷售市場

按照電動自行車國家標準，電動自行車的設(shè)計時速應(yīng)該控制在20公里/小時以內(nèi)。目前我市還沒有電動自行車的生產(chǎn)企業(yè)，規(guī)范廠家這一途徑雖然做不到，但我們可以通過強制檢測歸檔等辦法整頓銷售市場和使用環(huán)節(jié)。比如說，設(shè)計時速超限的，必須并入機動車類加以管理；擅自提高電池電壓的，比照機動車非法改裝的情節(jié)嚴肅處理。迅速出臺相關(guān)政策和法規(guī)，進一步規(guī)范銷售與使用行為，我們才能從

源頭上堵死安全漏洞

（二）全面實施電動自行車戶籍登記制度

其實，從2007年開始，我國已逐步推行電動自行車刻制編碼和購銷登記制度，這對于規(guī)范電動自行車的管理是一個契機。我市應(yīng)通過地方立法，加強對電動自行車的戶籍化管理，對于符合標準的車輛核發(fā)電動自行車牌照，定期進行年審；對不合格的車輛采用淘汰制度，并建立電動自行車車輛檔案，以此來規(guī)范電動自行車的管理，遏制電動自行車事故逃逸和盜搶情況的發(fā)生，使電動自行車和其他機動車一樣在道路上得到有效的管理和約束。

（三）規(guī)范駕駛?cè)说鸟{駛行為

我國現(xiàn)行的《道路交通安全法》對電動自行車駕駛?cè)说鸟{駛條件、駕駛資格與普通自行車相同，沒有特別的限制。由于電動自行車駕駛?cè)藷o須經(jīng)過獲取駕駛證照的考試過程，對道路交通法律法規(guī)的了解甚少，對道路交通標識符一竅不通，極易衍生交通安全問題。

建議在今后的管理工作中，對電動自行車駕駛?cè)诉M行規(guī)范，即電動自行車的駕駛?cè)吮仨殔⒓宇愃颇ν熊囻{駛證的考試，根據(jù)電動自行車的特性參加道路安全知識和道路騎行考試，考試合格取得電動自行車駕駛資格后方能上路。對駕駛年齡的規(guī)定，我覺得應(yīng)該比人力自行車規(guī)定的年齡還要高些，畢竟它屬于“機動”的車型。這些措施對于電動自行車駕駛?cè)耸且粋€很好的制約，使其認識到駕駛電動自行車的行為有人管理，駕駛電動自行車的違法行為與駕駛汽車的違法行為一樣都會被記錄在案。

（四）加強執(zhí)法力度

對電動自行車進行集中治理整頓。根據(jù)轄區(qū)的實際情況，交巡警部門加強對電動自行車交通違法行為的管理，同時按照教育與處罰、原則性與靈活性相結(jié)合的原則，對電動自行車的管理要按照非機動車的標準但又要區(qū)別于一般的非機動車，在執(zhí)勤過程中對電動自行車不按規(guī)定車道行駛、闖紅燈等交通違法行為進行嚴管、嚴查、嚴糾，營造嚴格、有序、規(guī)范的管理氛圍。

（五）加大宣傳，提高認識

交巡警部門應(yīng)當采取切實有效的方法和措施，加強對電動自行車行駛、停放和牌證的管理力度。針對電動車駕駛?cè)私煌ㄖR薄弱，安全意識差，交巡警部門應(yīng)加強電動自行車駕駛?cè)说慕煌ò踩麄髁Χ龋瑢σ奄徺I電動自行車的要做好駕駛?cè)藢W習培訓。要充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體向廣大市民宣傳電動車應(yīng)注意的交通規(guī)則和注意事項，采用講座、大屏幕流動展板等方式向市民宣傳電動車交通安全知識，排除新的安全隱患減少事故的發(fā)生。