第一篇：《南京市市區(qū)中小學(xué)幼兒園用地規(guī)劃和保護(hù)規(guī)定》

1995年9月22日南京市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議制定1995年12月15日江蘇省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議批準(zhǔn)根據(jù)2003年9月29日南京市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過，2003年10月25日江蘇省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議批準(zhǔn)的《關(guān)于修改〈南京市市區(qū)中小學(xué)幼兒園用地規(guī)劃和保護(hù)規(guī)定〉的決定》修正）

第一條 為了促進(jìn)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展，合理規(guī)劃和保護(hù)市區(qū)中小學(xué)、幼兒園用地，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國土地管理法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于市區(qū)中小學(xué)、幼兒園的現(xiàn)有用地和規(guī)劃用地。

第三條 市、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織本規(guī)定的實(shí)施。

市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)中小學(xué)、幼兒園用地規(guī)劃和保護(hù)工作。

市、區(qū)教育行政主管部門負(fù)責(zé)中小學(xué)、幼兒園用地保護(hù)的日常管理工作，并協(xié)助做好中小學(xué)、幼兒園用地規(guī)劃工作。

建設(shè)、國土資源等有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)配合做好中小學(xué)、幼兒園用地規(guī)劃和保護(hù)工作。

第四條 中小學(xué)、幼兒園用地規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《南京市城市總體規(guī)劃》和本市教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，納入本市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，實(shí)行優(yōu)先優(yōu)惠政策，統(tǒng)籌安排，合理布局，協(xié)調(diào)發(fā)展。

中小學(xué)、幼兒園的非營利性教育設(shè)施用地按照規(guī)定由政府劃撥。

第五條 市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市國土資源、教育行政主管部門和各區(qū)人民政府，根據(jù)城市規(guī)劃和教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃組織編制中小學(xué)、幼兒園的用地規(guī)劃。

用地規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市行政區(qū)劃和人口居住分布狀況確定中小學(xué)和幼兒園的布局、建設(shè)規(guī)模、用地面積及服務(wù)半徑等內(nèi)容。中小學(xué)和幼兒園規(guī)劃用地一經(jīng)確定，未經(jīng)法定程序不得改變規(guī)劃用途。

用地規(guī)劃確定配套建設(shè)中小學(xué)、幼兒園的建設(shè)項(xiàng)目，教育設(shè)施用地應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)規(guī)劃，一次完成征地工作。

在新區(qū)開發(fā)或者舊區(qū)改建中，應(yīng)當(dāng)按規(guī)劃要求配套建設(shè)中小學(xué)、幼兒園，具體辦法由市人民政府制定。

中小學(xué)、幼兒園用地規(guī)劃的確定和調(diào)整，應(yīng)當(dāng)征求市教育行政主管部門意見，由市規(guī)劃

行政主管部門批準(zhǔn)。

第六條 規(guī)劃設(shè)置中小學(xué)、幼兒園的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)及其用地面積，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）每千人口中按70名中學(xué)生計(jì)算配建相應(yīng)規(guī)模中學(xué)，其用地面積為：舊城區(qū)，18班規(guī)模學(xué)校不低于13000平方米、24班規(guī)模學(xué)校不低于16900平方米、30班規(guī)模學(xué)校不低于19500平方米；新區(qū)，18班規(guī)模學(xué)校不低于15000平方米、24班規(guī)模學(xué)校不低于18000平方米、30班規(guī)模學(xué)校不低于22500平方米。

（二）每千人口中按70名小學(xué)生計(jì)算配建相應(yīng)規(guī)模小學(xué)，其用地面積為：舊城區(qū)，12班規(guī)模學(xué)校不低于6000平方米、18班規(guī)模學(xué)校不低于7000平方米、24班規(guī)模學(xué)校不低于8000平方米、30班規(guī)模學(xué)校不低于9000平方米；新區(qū)，18班規(guī)模學(xué)校不低于12000平方米、24班規(guī)模學(xué)校不低于13600平方米、30班規(guī)模學(xué)校不低于15000平方米。

（三）每千人口中按36名學(xué)齡前兒童計(jì)算配建相應(yīng)規(guī)模幼兒園。在新區(qū)建設(shè)居住區(qū)和小區(qū)，配建幼兒園用地面積為：6班規(guī)模不低于2700平方米、9班規(guī)模不低于3800平方米、12班規(guī)模不低于4700平方米。

因用地現(xiàn)狀條件等其他原因使中小學(xué)、幼兒園用地面積達(dá)不到上述標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)市教育行政主管部門同意后，市規(guī)劃行政主管部門可以對用地規(guī)模作相應(yīng)調(diào)整。

第七條因規(guī)劃調(diào)整或者停辦、合并、置換、搬遷、擴(kuò)建中小學(xué)或者幼兒園，需對原校舍、場地調(diào)整的，由市教育行政主管部門根據(jù)優(yōu)化教育資源配置的原則提出意見，由市規(guī)劃、國土資源行政主管部門按規(guī)定批準(zhǔn)。

第八條 任何單位或者個(gè)人不得侵占中小學(xué)、幼兒園教學(xué)用地。

中小學(xué)、幼兒園要加強(qiáng)對學(xué)校土地和用房的管理，不得將教學(xué)用地和教學(xué)用房移作他用。

因城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、國家重點(diǎn)工程建設(shè)需要征用學(xué)校現(xiàn)有土地的，應(yīng)當(dāng)在保持校園完整性的前提下，優(yōu)先就地、就近按原面積歸還用地。無法就地、就近按原面積歸還的，應(yīng)當(dāng)異地歸還。

中小學(xué)、幼兒園用地周圍不得興建妨礙學(xué)校正常教學(xué)秩序、危害師生身心健康的各種設(shè)施。

第九條 任何單位或者個(gè)人不得在中小學(xué)、幼兒園規(guī)劃用地范圍內(nèi)興建與教育無關(guān)的永久性房屋建筑。

因市政建設(shè)需要臨時(shí)占用中小學(xué)、幼兒園規(guī)劃用地的，必須征得市教育行政主管部門同意，報(bào)市規(guī)劃行政主管部門確定臨時(shí)用地范圍，并向市土地管理部門辦理臨時(shí)用地手續(xù)。禁止在批準(zhǔn)臨時(shí)占用的土地上建設(shè)永久性房屋建筑。市政建設(shè)工程結(jié)束后，所有臨時(shí)性房屋建筑應(yīng)當(dāng)無條件拆除。

第十條 在中小學(xué)、幼兒園的現(xiàn)有教學(xué)用地或者規(guī)劃用地范圍內(nèi)興建住宅、商業(yè)用房及其它與教育無關(guān)的房屋建筑，或者違反規(guī)劃改變教學(xué)用地和教學(xué)用房使用性質(zhì)的，由規(guī)劃行政主管部門按照國家、省、市城市規(guī)劃法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定予以處罰。中小學(xué)、幼兒園將教學(xué)用地和教學(xué)用房移作他用的，教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，并可對責(zé)任人予以行政處分。

第十一條 規(guī)劃行政主管部門和教育行政主管部門的工作人員在執(zhí)行本規(guī)定時(shí)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，視情節(jié)輕重由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十二條 當(dāng)事人對按照本規(guī)定作出的行政處罰決定不服的，可以依照《中華人民共和國行政復(fù)議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請行政復(fù)議或者提起訴訟。

第十三條 本市各縣的城鎮(zhèn)中小學(xué)、幼兒園現(xiàn)有用地和規(guī)劃用地的保護(hù)，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第十四條 本規(guī)定自公布之日起施行。

附：南京市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《南京市市區(qū)中小學(xué)幼兒園用地規(guī)劃和保護(hù)規(guī)定》的決定

（2004年5月27日南京市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過2004年6月17日江蘇省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議批準(zhǔn)）

南京市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議決定對《南京市市區(qū)中小學(xué)幼兒園用地規(guī)劃和保護(hù)規(guī)定》作如下修改：

一、第五條第五款修改為：“中小學(xué)、幼兒園用地規(guī)劃的確定和調(diào)整，應(yīng)當(dāng)由市規(guī)劃行政主管部門征求市教育行政主管部門意見后批準(zhǔn)。”

二、刪去第六條第二款。

三、第七條修改為：“因規(guī)劃調(diào)整或者停辦、合并、置換、搬遷、擴(kuò)建中小學(xué)或者幼兒園，需對原校舍、場地調(diào)整的，由區(qū)教育行政主管部門向市教育行政主管部門提出調(diào)整意見，由市教育行政主管部門根據(jù)優(yōu)化教育資源配置的原則提出方案，由市規(guī)劃、國土資源行政主管部門批準(zhǔn)。”

四、第九條第二款修改為：“因市政建設(shè)需要臨時(shí)占用中小學(xué)、幼兒園規(guī)劃用地的，由市規(guī)劃行政主管部門征求市教育行政主管部門同意后確定臨時(shí)用地范圍，由市國土資源行政主管部門辦理臨時(shí)用地手續(xù)。禁止在批準(zhǔn)臨時(shí)占用的土地上建設(shè)永久性房屋建筑。市政建設(shè)工程結(jié)束后，所有臨時(shí)性房屋建筑應(yīng)當(dāng)無條件拆除。”

本決定自2004年7月1日起施行。

《南京市市區(qū)中小學(xué)幼兒園用地規(guī)劃和保護(hù)規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。

第二篇：《南京市市區(qū)中小學(xué)幼兒園用地規(guī)劃和保護(hù)規(guī)定》

南京市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《南京市市區(qū)中小學(xué)幼兒園用地規(guī)劃和保護(hù)規(guī)定》的決定

（2003年9月29日南京市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過 2003年10月25日江蘇省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議批準(zhǔn) 2003年11月24日南京市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第9號(hào)公布）

南京市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議決定對《南京市市區(qū)中小學(xué)幼兒園用地規(guī)劃和保護(hù)規(guī)定》作如下修改：

一、第三條修改為：“市、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織本規(guī)定的實(shí)施。

“市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)中小學(xué)、幼兒園用地規(guī)劃和保護(hù)工作。

“市、區(qū)教育行政主管部門負(fù)責(zé)中小學(xué)、幼兒園用地保護(hù)的日常管理工作，并協(xié)助做好中小學(xué)、幼兒園用地規(guī)劃工作。

“建設(shè)、國土資源等有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)配合做好中小學(xué)、幼兒園用地規(guī)劃和保護(hù)工作。”

二、第四條修改為：“中小學(xué)、幼兒園用地規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《南京市城市總體規(guī)劃》和本市教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，納入本市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，實(shí)行優(yōu)先優(yōu)惠政策，統(tǒng)籌安排，合理布局，協(xié)調(diào)發(fā)展。

“中小學(xué)、幼兒園的非營利性教育設(shè)施用地按照規(guī)定由政府劃撥。”

三、第五條修改為：“市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市國土資源、教育行政主管部門和各區(qū)人民政府，根據(jù)城市規(guī)劃和教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃組織編制中小學(xué)、幼兒園的用地規(guī)劃。

“用地規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市行政區(qū)劃和人口居住分布狀況確定中小學(xué)和幼兒園的布局、建設(shè)規(guī)模、用地面積及服務(wù)半徑等內(nèi)容。中小學(xué)和幼兒園規(guī)劃用地一經(jīng)確定，未經(jīng)法定程序不得改變規(guī)劃用途。

“用地規(guī)劃確定配套建設(shè)中小學(xué)、幼兒園的建設(shè)項(xiàng)目，教育設(shè)施用地應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)規(guī)劃，一次完成征地工作。

“在新區(qū)開發(fā)或者舊區(qū)改建中，應(yīng)當(dāng)按規(guī)劃要求配套建設(shè)中小學(xué)、幼兒園，具體辦法由市人民政府制定。

“中小學(xué)、幼兒園用地規(guī)劃的確定和調(diào)整，應(yīng)當(dāng)征求市教育行政主管部門意見，由市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)。”

四、第六條修改為：“規(guī)劃設(shè)置中小學(xué)、幼兒園的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)及其用地面積，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）每千人口中按70名中學(xué)生計(jì)算配建相應(yīng)規(guī)模中學(xué)，其用地面積為：舊城區(qū)，18班規(guī)模學(xué)校不低于13000平方米、24班規(guī)模學(xué)校不低于16900平方米、30班規(guī)模學(xué)校不低于19500平方米；新區(qū)，18班規(guī)模學(xué)校不低于15000平方米、24班規(guī)模學(xué)校不低于18000平方米、30班規(guī)模學(xué)校不低于22500平方米。

（二）每千人口中按70名小學(xué)生計(jì)算配建相應(yīng)規(guī)模小學(xué)，其用地面積為：舊城區(qū)，12班規(guī)模學(xué)校不低于6000平方米、18班規(guī)模學(xué)校不低于7000平方米、24班規(guī)模學(xué)校不低于8000平方米、30班規(guī)模學(xué)校不低于9000平方米；新區(qū)，18班規(guī)模學(xué)校不低于12000平方米、24班規(guī)模學(xué)校不低于13600平方米、30班規(guī)模學(xué)校不低于15000平方米。

（三）每千人口中按36名學(xué)齡前兒童計(jì)算配建相應(yīng)規(guī)模幼兒園。在新區(qū)建設(shè)居住區(qū)和小區(qū)，配建幼兒園用地面積為：6班規(guī)模不低于2700平方米、9班規(guī)模不低于3800平方米、12班規(guī)模不低于4700平方米。

“因用地現(xiàn)狀條件等其他原因使中小學(xué)、幼兒園用地面積達(dá)不到上述標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)市教育行政主管部門同意后，市規(guī)劃行政主管部門可以對用地規(guī)模作相應(yīng)調(diào)整。”

五、刪去第七條、第八條第四款和第十條。

六、增加一條，作為第七條：“因規(guī)劃調(diào)整或者停辦、合并、置換、搬遷、擴(kuò)建中小學(xué)或者幼兒園，需對原校舍、場地調(diào)整的，由市教育行政主管部門根據(jù)優(yōu)化教育資源配置的原則提出意見，由市規(guī)劃、國土資源行政主管部門按規(guī)定批準(zhǔn)。”

七、第十一條至第十五條依次調(diào)整為第十條至第十四條。

此外，對一些文字作必要的修改。

本決定自2004年1月1日起施行。

《南京市市區(qū)中小學(xué)幼兒園用地規(guī)劃和保護(hù)規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。

附：南京市市區(qū)中小學(xué)幼兒園用地規(guī)劃和保護(hù)規(guī)定（2003年修正本）

（1995年9月22日南京市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議制定 1995年12月15日江蘇省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議批準(zhǔn) 根據(jù)2003年9月29日南京市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過，2003年10月25日江蘇省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議批準(zhǔn)的《關(guān)于修改〈南京市市區(qū)中小學(xué)幼兒園用地規(guī)劃和保護(hù)規(guī)定〉的決定》修正）

第一條 為了促進(jìn)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展，合理規(guī)劃和保護(hù)市區(qū)中小學(xué)、幼兒園用地，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國土地管理法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于市區(qū)中小學(xué)、幼兒園的現(xiàn)有用地和規(guī)劃用地。

第三條 市、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織本規(guī)定的實(shí)施。

市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)中小學(xué)、幼兒園用地規(guī)劃和保護(hù)工作。

市、區(qū)教育行政主管部門負(fù)責(zé)中小學(xué)、幼兒園用地保護(hù)的日常管理工作，并協(xié)助做好中小學(xué)、幼兒園用地規(guī)劃工作。

建設(shè)、國土資源等有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)配合做好中小學(xué)、幼兒園用地規(guī)劃和保護(hù)工作。

第四條 中小學(xué)、幼兒園用地規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《南京市城市總體規(guī)劃》和本市教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，納入本市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，實(shí)行優(yōu)先優(yōu)惠政策，統(tǒng)籌安排，合理布局，協(xié)調(diào)發(fā)展。

中小學(xué)、幼兒園的非營利性教育設(shè)施用地按照規(guī)定由政府劃撥。

第五條 市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市國土資源、教育行政主管部門和各區(qū)人民政府，根據(jù)城市規(guī)劃和教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃組織編制中小學(xué)、幼兒園的用地規(guī)劃。

用地規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市行政區(qū)劃和人口居住分布狀況確定中小學(xué)和幼兒園的布局、建設(shè)規(guī)模、用地面積及服務(wù)半徑等內(nèi)容。中小學(xué)和幼兒園規(guī)劃用地一經(jīng)確定，未經(jīng)法定程序不得改變規(guī)劃用途。

用地規(guī)劃確定配套建設(shè)中小學(xué)、幼兒園的建設(shè)項(xiàng)目，教育設(shè)施用地應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)規(guī)劃，一次完成征地工作。

在新區(qū)開發(fā)或者舊區(qū)改建中，應(yīng)當(dāng)按規(guī)劃要求配套建設(shè)中小學(xué)、幼兒園，具體辦法由市人民政府制定。

中小學(xué)、幼兒園用地規(guī)劃的確定和調(diào)整，應(yīng)當(dāng)征求市教育行政主管部門意見，由市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)。

第六條 規(guī)劃設(shè)置中小學(xué)、幼兒園的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)及其用地面積，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）每千人口中按70名中學(xué)生計(jì)算配建相應(yīng)規(guī)模中學(xué)，其用地面積為：舊城區(qū)，18班規(guī)模學(xué)校不低于13000平方米、24班規(guī)模學(xué)校不低于16900平方米、30班規(guī)模學(xué)校不低于19500平方米；新區(qū)，18班規(guī)模學(xué)校不低于15000平方米、24班規(guī)模學(xué)校不低于18000平方米、30班規(guī)模學(xué)校不低于22500平方米。

（二）每千人口中按70名小學(xué)生計(jì)算配建相應(yīng)規(guī)模小學(xué)，其用地面積為：舊城區(qū)，12班規(guī)模學(xué)校不低于6000平方米、18班規(guī)模學(xué)校不低于7000平方米、24班規(guī)模學(xué)校不低于8000平方米、30班規(guī)模學(xué)校不低于9000平方米；新區(qū)，18班規(guī)模學(xué)校不低于12000平方米、24班規(guī)模學(xué)校不低于13600平方米、30班規(guī)模學(xué)校不低于15000平方米。

（三）每千人口中按36名學(xué)齡前兒童計(jì)算配建相應(yīng)規(guī)模幼兒園。在新區(qū)建設(shè)居住區(qū)和小區(qū)，配建幼兒園用地面積為：6班規(guī)模不低于2700平方米、9班規(guī)模不低于3800平方米、12班規(guī)模不低于4700平方米。

因用地現(xiàn)狀條件等其他原因使中小學(xué)、幼兒園用地面積達(dá)不到上述標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)市教育行政主管部門同意后，市規(guī)劃行政主管部門可以對用地規(guī)模作相應(yīng)調(diào)整。

第七條 因規(guī)劃調(diào)整或者停辦、合并、置換、搬遷、擴(kuò)建中小學(xué)或者幼兒園，需對原校舍、場地調(diào)整的，由市教育行政主管部門根據(jù)優(yōu)化教育資源配置的原則提出意見，由市規(guī)劃、國土資源行政主管部門按規(guī)定批準(zhǔn)。

第八條 任何單位或者個(gè)人不得侵占中小學(xué)、幼兒園教學(xué)用地。

中小學(xué)、幼兒園要加強(qiáng)對學(xué)校土地和用房的管理，不得將教學(xué)用地和教學(xué)用房移作他用。

因城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、國家重點(diǎn)工程建設(shè)需要征用學(xué)校現(xiàn)有土地的，應(yīng)當(dāng)在保持校園完整性的前提下，優(yōu)先就地、就近按原面積歸還用地。無法就地、就近按原面積歸還的，應(yīng)當(dāng)異地歸還。中小學(xué)、幼兒園用地周圍不得興建妨礙學(xué)校正常教學(xué)秩序、危害師生身心健康的各種設(shè)施。

第九條 任何單位或者個(gè)人不得在中小學(xué)、幼兒園規(guī)劃用地范圍內(nèi)興建與教育無關(guān)的永久性房屋建筑。

因市政建設(shè)需要臨時(shí)占用中小學(xué)、幼兒園規(guī)劃用地的，必須征得市教育行政主管部門同意，報(bào)市規(guī)劃行政主管部門確定臨時(shí)用地范圍，并向市土地管理部門辦理臨時(shí)用地手續(xù)。禁止在批準(zhǔn)臨時(shí)占用的土地上建設(shè)永久性房屋建筑。市政建設(shè)工程結(jié)束后，所有臨時(shí)性房屋建筑應(yīng)當(dāng)無條件拆除。

第十條 在中小學(xué)、幼兒園的現(xiàn)有教學(xué)用地或者規(guī)劃用地范圍內(nèi)興建住宅、商業(yè)用房及其它與教育無關(guān)的房屋建筑，或者違反規(guī)劃改變教學(xué)用地和教學(xué)用房使用性質(zhì)的，由規(guī)劃行政主管部門按照國家、省、市城市規(guī)劃法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定予以處罰。中小學(xué)、幼兒園將教學(xué)用地和教學(xué)用房移作他用的，教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，并可對責(zé)任人予以行政處分。

第十一條 規(guī)劃行政主管部門和教育行政主管部門的工作人員在執(zhí)行本規(guī)定時(shí)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，視情節(jié)輕重由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十二條 當(dāng)事人對按照本規(guī)定作出的行政處罰決定不服的，可以依照《中華人民共和國行政復(fù)議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請行政復(fù)議或者提起訴訟。

第十三條 本市各縣的城鎮(zhèn)中小學(xué)、幼兒園現(xiàn)有用地和規(guī)劃用地的保護(hù)，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第十四條 本規(guī)定自公布之日起施行。

第三篇：南京市市區(qū)中小學(xué)幼兒園用地規(guī)劃和保護(hù)規(guī)定1

南京市市區(qū)中小學(xué)幼兒園用地規(guī)劃和保護(hù)規(guī)定

頒布時(shí)間：1995-12-15發(fā)文單位：江蘇省人大常委會(huì)

（1995年9月22日江蘇省南京市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過 1995年12月15日江蘇省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議批準(zhǔn)）

第一條 為了促進(jìn)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展，合理規(guī)劃和保護(hù)市區(qū)中小學(xué)、幼兒園用地，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國土地管理法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于市區(qū)中小學(xué)、幼兒園的現(xiàn)有用地和規(guī)劃用地。

第三條 市規(guī)劃行政主管部門是中小學(xué)、幼兒園用地規(guī)劃和保護(hù)的主管部門。

市教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助市規(guī)劃行政主管部門管理中小學(xué)、幼兒園用地。

第四條 中小學(xué)、幼兒園用地的規(guī)劃和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《南京市城市總體規(guī)劃》和本市教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，納入本市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，實(shí)行優(yōu)先優(yōu)惠政策，統(tǒng)籌安排，合理布局，協(xié)調(diào)發(fā)展。

第五條 市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市教育行政主管部門和各區(qū)人民政府，根據(jù)城市規(guī)劃和教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃組織編制中小學(xué)、幼兒園的用地規(guī)劃。對中小學(xué)、幼兒園用地規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整，必須經(jīng)市規(guī)劃行政主管部門和市教育行政主管部門批準(zhǔn)。

中小學(xué)、幼兒園的規(guī)劃方案確定前，應(yīng)當(dāng)征求教育行政主管部門的意見。

第六條 規(guī)劃設(shè)置中小學(xué)、幼兒園的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)及其用地面積，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）每千人口中按70名中學(xué)生計(jì)算配建相應(yīng)規(guī)模中學(xué)，其用地面積為：舊城區(qū)，18班規(guī)模學(xué)校不低于10000平方米、24班規(guī)模學(xué)校不低于13000平方米、30班規(guī)模學(xué)校不低于15000平方米。新區(qū)，18班規(guī)模學(xué)校12000平方米至15000平方米，24班規(guī)模學(xué)校15600平方米至18000平方米，30班規(guī)模學(xué)校18000平方米至22500平方米；

（二）每千人口中按70名小學(xué)生計(jì)算配建相應(yīng)規(guī)模小學(xué)，其用地面積為：舊城區(qū)，12班規(guī)模學(xué)校3500平方米至6000平方米、18班規(guī)模學(xué)校5300平方米至7000平方米、24班規(guī)模學(xué)校7000平方米至8000平方米。新區(qū)，12班規(guī)模學(xué)校6000平方米至9 700平方米，18班規(guī)模學(xué)校7000平方米至12000平方米，24班規(guī)模學(xué)校8000平方米至13600平方米；

（三）每千人口中按36名學(xué)齡前兒童計(jì)算配建相應(yīng)規(guī)模幼兒園。在新區(qū)建設(shè)居住區(qū)和小區(qū)，配建幼兒園用地面積為：6班規(guī)模2000平方米至2700平方米，9班規(guī)模2700平方米至3800平方米，12班規(guī)模3200平方米至4700平方米。

興建國家級和省級重點(diǎn)學(xué)校，其用地面積應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第七條 在新區(qū)開發(fā)或者舊區(qū)改建中，建設(shè)開發(fā)單位必須按照本規(guī)定第六條的規(guī)定和市規(guī)劃行政主管部門提出的規(guī)劃要求，進(jìn)行教育設(shè)施的配套建設(shè)，并做到與建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)規(guī)劃，同時(shí)建設(shè)，同時(shí)交付使用。教育設(shè)施竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)有教育行政主管部門參加。分期建設(shè)的新區(qū)，應(yīng)當(dāng)一次完成在該區(qū)按規(guī)劃配置中小學(xué)、幼兒園的建設(shè)用地的征地工作。

在新區(qū)開發(fā)或者舊區(qū)改建中，建設(shè)零星住宅無法新增整建制中小學(xué)的，建設(shè)開發(fā)單位應(yīng)當(dāng)按照市教育行政主管部門的要求在附近的學(xué)校進(jìn)行增容，或者向市教育行政主管部門交納建設(shè)零星住宅教育設(shè)施配套費(fèi)。所收的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專款用于指定增容學(xué)校教育設(shè)施的建設(shè)，其中在新區(qū)收取的，應(yīng)當(dāng)用于新區(qū)。

第八條 任何單位或者個(gè)人不得侵占中小學(xué)、幼兒園教學(xué)用地。

中小學(xué)、幼兒園要加強(qiáng)對學(xué)校土地和用房的管理，不得將教學(xué)用地和教學(xué)用房移作他用。

因城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、國家重點(diǎn)工程建設(shè)需要征用學(xué)校現(xiàn)有土地的，應(yīng)當(dāng)在保持校園完整性的前提下，優(yōu)先就地、就近按原面積歸還用地。無法就地、就近按原面積歸還的，應(yīng)當(dāng)異地歸還。

興辦校辦產(chǎn)業(yè)，應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃的要求，并不得占用教學(xué)用地、教學(xué)用房。

中小學(xué)、幼兒園用地周圍不得興建妨礙學(xué)校正常教學(xué)秩序，危害師生身心健康的各種設(shè)施。第九條 任何單位或者個(gè)人不得在中小學(xué)、幼兒園規(guī)劃用地范圍內(nèi)興建與教育無關(guān)的永久性房屋建筑。

因市政建設(shè)需要臨時(shí)占用中小學(xué)、幼兒園規(guī)劃用地的，必須征得市教育行政主管部門同意，報(bào)市規(guī)劃行政主管部門確定臨時(shí)用地范圍，并向市土地管理部門辦理臨時(shí)用地手續(xù)。禁止在批準(zhǔn)臨時(shí)占用的土地上建設(shè)永久性房屋建筑。市政建設(shè)工程結(jié)束后，所有臨時(shí)性房屋建筑應(yīng)當(dāng)無條件拆除。

第十條 在新區(qū)開發(fā)或者舊區(qū)改建中，教育設(shè)施的配套建設(shè)未做到與建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)交付使用的，建設(shè)行政主管部門不予驗(yàn)收。

第十一條 在中小學(xué)、幼兒園的現(xiàn)有教學(xué)用地或者規(guī)劃用地范圍內(nèi)興建住宅、商業(yè)用房及其它與教育無關(guān)的房屋建筑，或者違反規(guī)劃改變教學(xué)用地和教學(xué)用房使用性質(zhì)的，由規(guī)劃行政主管部門按照國家、省、市城市規(guī)劃法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定予以處罰。中小學(xué)、幼兒園將教學(xué)用地和教學(xué)用房移作他用的，教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，并可對責(zé)任人予以行政處分。

第十二條 規(guī)劃行政主管部門和教育行政主管部門的工作人員在執(zhí)行本規(guī)定時(shí)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，視情節(jié)輕重由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十三條 當(dāng)事人對按照本規(guī)定作出的行政處罰決定不服的，可以依照《行政復(fù)議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請行政復(fù)議或者提起訴訟。逾期不申請復(fù)議、也不起訴、又不履行處罰決定的，由做出處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第十四條 本市各縣的城鎮(zhèn)中小學(xué)、幼兒園現(xiàn)有用地和規(guī)劃用地的保護(hù)，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第十五條 本規(guī)定自公布之日起施行。1995年12月15日

第四篇：南京市中小學(xué)幼兒園用地保護(hù)條例

南京市中小學(xué)幼兒園用地保護(hù)條例

（2014年2月26日南京市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議制定 2014年3月28日江蘇省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議批準(zhǔn)）第一條 為了科學(xué)規(guī)劃和保護(hù)中小學(xué)、幼兒園用地，保障中小學(xué)、幼兒園規(guī)劃建設(shè)與城市發(fā)展、人口增長相適應(yīng)，推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)中小學(xué)、幼兒園用地的規(guī)劃、建設(shè)和管理，適用本條例。

第三條 本條例所稱中小學(xué)、幼兒園，包括全日制小學(xué)、初中、普通高中和幼兒園。

第四條 中小學(xué)、幼兒園用地應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、合理布局、便利入學(xué)的原則。

第五條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將中小學(xué)、幼兒園規(guī)劃和建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排中小學(xué)、幼兒園的基本建設(shè)用地和建設(shè)資金，協(xié)調(diào)解決規(guī)劃、建設(shè)和管理中的重大事項(xiàng)。

第六條 市、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例。

規(guī)劃、教育、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政、城市管理等有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，互相配合，共同做好中小學(xué)、幼兒園用地的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。

第七條 市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市教育行政主管部門，根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制中小學(xué)、幼兒園用地控制專項(xiàng)規(guī)劃。中小學(xué)、幼兒園用地控制專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃。

編制中小學(xué)、幼兒園用地控制專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)行政區(qū)劃和人口居住分布狀況，確定中小學(xué)、幼兒園的布局、建設(shè)規(guī)模、用地面積和服務(wù)半徑等內(nèi)容。

編制中小學(xué)、幼兒園用地控制專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示，聽取公眾意見后，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。

第八條 中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)在地質(zhì)安全、交通便利、公共設(shè)施完善的地段選址，不得毗鄰影響學(xué)生學(xué)習(xí)和身心健康，或者危及學(xué)生安全的場所。

第九條 規(guī)劃行政主管部門編制城市新區(qū)開發(fā)或者舊區(qū)改造規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)預(yù)留中小學(xué)、幼兒園用地。

規(guī)劃預(yù)留的中小學(xué)、幼兒園用地，規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)核定用地位置和界線。

第十條 中小學(xué)、幼兒園規(guī)劃用地不得擅自變更。因公共利益確需變更的，市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)征求市教育行政主管部門的意見，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

第十一條 規(guī)劃新建中小學(xué)、幼兒園設(shè)置規(guī)模和占地面積，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）每千人口按七十名中學(xué)生計(jì)算配建相應(yīng)規(guī)模中學(xué)，生均占地面積不低于二十五平方米。每十萬人口設(shè)置不少于一所普通高中，學(xué)校占地面積不少于一百畝。每三萬人口設(shè)置不少于一所初中，服務(wù)半徑為一千米；

（二）每千人口按七十名小學(xué)生計(jì)算配建相應(yīng)規(guī)模小學(xué)。每一萬五千至一萬八千人口設(shè)置不少于一所小學(xué)，服務(wù)半徑為五百至一千米，生均占地面積不低于二十平方米；

（三）每千人口按三十六名學(xué)齡前兒童計(jì)算配建相應(yīng)規(guī)模幼兒園。每一萬人口設(shè)置不少于一所幼兒園，生均占地面積不低于十五平方米。

寄宿制學(xué)校每名寄宿生生均占地面積應(yīng)當(dāng)增加十點(diǎn)五平方米。新建九年一貫制學(xué)校生均用地標(biāo)準(zhǔn)按照前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)執(zhí)行。因用地形狀不規(guī)則而無法符合總平面布局要求的學(xué)校，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)調(diào)整占地面積，滿足教學(xué)功能要求。

因地處偏遠(yuǎn)、交通不便、人口稀少等情況，經(jīng)教育行政主管部門認(rèn)定后，可以適當(dāng)調(diào)整學(xué)校布點(diǎn)，增加學(xué)校服務(wù)半徑。

第十二條 現(xiàn)有中小學(xué)、幼兒園生均占地面積未達(dá)到設(shè)置規(guī)模和占地面積標(biāo)準(zhǔn)的，市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照中小學(xué)、幼兒園用地控制專項(xiàng)規(guī)劃，在城鎮(zhèn)建設(shè)改造時(shí)統(tǒng)籌優(yōu)先解決。第十三條 中小學(xué)、幼兒園建設(shè)用地按照國家規(guī)定實(shí)行劃撥的，應(yīng)當(dāng)以劃撥方式供地。民辦中小學(xué)、幼兒園建設(shè)用地按照國家有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠。

中小學(xué)、幼兒園終止辦學(xué)的，按照行政劃撥方式取得的土地，由政府依法收回土地使用權(quán)；按照出讓方式取得的土地，由政府合理補(bǔ)償后收回土地使用權(quán)。

第十四條 配套建設(shè)的中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)和開發(fā)建設(shè)首期項(xiàng)目同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用。

第十五條 配套建設(shè)的中小學(xué)、幼兒園項(xiàng)目，規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃條件中明確辦學(xué)規(guī)模、占地面積等建設(shè)要求；在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證前，應(yīng)當(dāng)就項(xiàng)目的總體方案和學(xué)校單體建設(shè)方案征求教育行政主管部門意見。

第十六條 國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)將配套中小學(xué)、幼兒園的建設(shè)要求和產(chǎn)權(quán)歸屬在土地出讓合同中予以明確。土地出讓合同約定產(chǎn)權(quán)屬于教育行政主管部門的，建成后的中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)無償移交教育行政主管部門。

第十七條 零星開發(fā)建設(shè)住宅類項(xiàng)目未達(dá)到配套建設(shè)中小學(xué)、幼兒園標(biāo)準(zhǔn)的，市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排中小學(xué)、幼兒園增容用地或者在附近的學(xué)校增設(shè)校舍和場地。

建設(shè)單位在申請核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證前，可以與所在區(qū)人民政府就配套建設(shè)中小學(xué)、幼兒園以及學(xué)區(qū)劃分等事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商。

第十八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家、省規(guī)定的設(shè)計(jì)規(guī)范和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、建設(shè)中小學(xué)、幼兒園。校舍和場地建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合抗震、消防、防雷、環(huán)保、節(jié)能等規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求。第十九條 配套建設(shè)的中小學(xué)、幼兒園竣工驗(yàn)收合格三個(gè)月內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照土地出讓合同將校舍、場地和有關(guān)建設(shè)資料全部移交給教育行政主管部門，并協(xié)助辦理土地使用權(quán)和房屋產(chǎn)權(quán)登記。教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理接管手續(xù)。

第二十條 未按照規(guī)定配套建設(shè)中小學(xué)、幼兒園的，經(jīng)規(guī)劃核實(shí)不符合規(guī)劃條件或者規(guī)劃許可內(nèi)容，規(guī)劃行政主管部門不予發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)合格書，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門不予辦理竣工驗(yàn)收備案和房屋產(chǎn)權(quán)登記。

第二十一條 中小學(xué)、幼兒園周邊一百米范圍內(nèi)，不得新建下列建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施：

（一）集貿(mào)市場、公交汽車總站；

（二）精神病院、醫(yī)院傳染病房、太平間；

（三）網(wǎng)吧、娛樂場所；

（四）加油站、加氣站；

（五）其他可能影響中小學(xué)、幼兒園教學(xué)秩序和安全的。

中小學(xué)、幼兒園周邊五十米范圍內(nèi)，不得新建架空高壓輸電線、高壓電纜、高壓變電站等設(shè)施。

第二十二條 中小學(xué)、幼兒園現(xiàn)有用地或者規(guī)劃用地范圍內(nèi)不得興建住宅、商業(yè)用房和其他與教育無關(guān)的建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施。

第二十三條 臨時(shí)占用中小學(xué)、幼兒園規(guī)劃用地的，由市規(guī)劃行政主管部門征求市教育行政主管部門意見后核發(fā)臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證，市國土資源行政主管部門辦理臨時(shí)用地手續(xù)。禁止在批準(zhǔn)臨時(shí)占用的土地上建設(shè)永久性的建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施。臨時(shí)用地使

用期限屆滿，或者在使用期間因建設(shè)需要另作安排的，使用單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)恢復(fù)原狀，歸還用地。

第二十四條 因公共利益確需收回中小學(xué)、幼兒園用地的，應(yīng)當(dāng)按照先建后拆的原則，就近補(bǔ)償建設(shè)或者異地重新建設(shè)中小學(xué)、幼兒園；補(bǔ)償建設(shè)和異地重新建設(shè)的校舍和場地應(yīng)當(dāng)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

第二十五條 任何單位或者個(gè)人不得侵占中小學(xué)、幼兒園用地。侵占中小學(xué)、幼兒園用地或者在教育用地內(nèi)興建住宅、商業(yè)用房和其他與教育無關(guān)的建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施的，由城市管理行政主管部門責(zé)令限期改正，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處理。

第二十六條 中小學(xué)、幼兒園用地不得擅自改變用途。公辦中小學(xué)、幼兒園擅自將以行政劃撥方式取得的教育用地改變用途的，由教育行政主管部門責(zé)令限期改正，并對主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第二十七條 擅自變更中小學(xué)、幼兒園用地控制專項(xiàng)規(guī)劃的，由市人民政府責(zé)令限期改正，并依法追究有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任。

第二十八條 規(guī)劃、教育、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等行政主管部門的工作人員有下列行為之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）違反本條例第十九條規(guī)定，未及時(shí)辦理接管手續(xù)的；

（二）違反本條例第二十條規(guī)定，對不符合法定條件的建設(shè)單位核發(fā)規(guī)劃核實(shí)合格書的；

（三）違反本條例第二十條規(guī)定，對不合格的建設(shè)工程辦理竣工驗(yàn)收備案或者房屋產(chǎn)權(quán)登記的；

（四）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第二十九條 本條例自2014年6月1日起施行。1995年9月22日南京市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議制定的《南京市市區(qū)中小學(xué)幼兒園用地規(guī)劃和保護(hù)規(guī)定》同時(shí)廢止。

第五篇：南寧市中小學(xué)幼兒園用地保護(hù)條例

南寧市中小學(xué)幼兒園用地保護(hù)條例

(2005年1月5日南寧市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議通過

2005年7月29日廣西壯族自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議批準(zhǔn)

根據(jù)2010年11月27日廣西壯族自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議關(guān)于批準(zhǔn)《南寧市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改<南寧市暫住戶口管理?xiàng)l例>等五件地方性法規(guī)的決定》的決定修正）

第一章 總 則

第一條 為了保護(hù)城鎮(zhèn)中小學(xué)、幼兒園用地，保障和促進(jìn)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市的實(shí)際，制定本條例。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)中小學(xué)校、幼兒園用地，包括教育教學(xué)用地、運(yùn)動(dòng)場地、學(xué)生生活設(shè)施用地、綠化用地、勤工儉學(xué)(含校辦產(chǎn)業(yè))用地和勞動(dòng)實(shí)習(xí)基地，均受本條例保護(hù)。

第三條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對中小學(xué)、幼兒園用地的規(guī)劃、建設(shè)和管理。

市、縣（區(qū)）教育行政主管部門負(fù)責(zé)對所屬中小學(xué)、幼兒園用地的保護(hù)進(jìn)行監(jiān)督。

發(fā)展改革、規(guī)劃、國土資源、建設(shè)等有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好中小學(xué)、幼兒園用地保護(hù)工作。

第二章 規(guī)劃用地的保護(hù)

第四條 市、縣人民政府及其有關(guān)行政主管部門必須把中小學(xué)、幼兒園的基本建設(shè)納入城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，中小學(xué)、幼兒園的規(guī)劃和建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照就近入學(xué)的原則，做到合理布局，符合南寧市城市總體規(guī)劃和教育設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，并按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行優(yōu)先、優(yōu)惠政策，統(tǒng)籌安排好中小學(xué)、幼兒園的建設(shè)用地。

第五條 市、縣規(guī)劃行政主管部門與教育行政主管部門共同負(fù)責(zé)編制中小學(xué)、幼兒園建設(shè)布點(diǎn)、布局專業(yè)規(guī)劃，報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)。

經(jīng)批準(zhǔn)的中小學(xué)、幼兒園建設(shè)布點(diǎn)、布局專業(yè)規(guī)劃，任何單位和個(gè)人不得擅自更改。因城鎮(zhèn)建設(shè)確需更改的，必須按原審批程序報(bào)批。

規(guī)劃行政主管部門在確定新設(shè)置中小學(xué)、幼兒園的建設(shè)用地規(guī)劃紅線前，必須征求教育行政主管部門的意見。

第六條 規(guī)劃行政主管部門在編制新區(qū)、開發(fā)區(qū)及住宅小區(qū)規(guī)劃和城市舊區(qū)改造方案時(shí)，必須按照中小學(xué)、幼兒園建設(shè)布點(diǎn)、布局專業(yè)規(guī)劃的規(guī)定規(guī)劃設(shè)置中小學(xué)、幼兒園建設(shè)用地。

第七條 中小學(xué)、幼兒園建設(shè)用地必須滿足環(huán)境功能區(qū)的要求，并與工業(yè)區(qū)和有污染的建設(shè)項(xiàng)目之間保持相應(yīng)的距離。

第八條 城市新規(guī)劃設(shè)置的中小學(xué)、幼兒園的建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)符合下列標(biāo)準(zhǔn)：

（一）學(xué)校規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)為：

1、每一萬二千至一萬五千人口區(qū)域內(nèi)應(yīng)當(dāng)規(guī)劃設(shè)置一所二十四至三十個(gè)班規(guī)模的中學(xué)建設(shè)用地；

2、每七千至一萬二千人口區(qū)域內(nèi)應(yīng)當(dāng)規(guī)劃設(shè)置一所十八至二十四個(gè)班規(guī)模的小學(xué)建設(shè)用地；

3、每七千至一萬人口區(qū)域內(nèi)應(yīng)當(dāng)規(guī)劃設(shè)置一所九至十二個(gè)班規(guī)模的幼兒園建設(shè)用地。

（二）學(xué)校生均用地定額標(biāo)準(zhǔn)為：

1、中學(xué)每生用地不低于十七平方米；

2、小學(xué)每生用地不低于十三平方米；

3、幼兒園每生用地不低于十二平方米。

規(guī)劃中小學(xué)、幼兒園建設(shè)用地時(shí)，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)留有發(fā)展余地。寄宿制學(xué)校及因用地形狀不規(guī)則而無法滿足總平面布局要求的學(xué)校，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)增加用地面積。

國家級和自治區(qū)級重點(diǎn)學(xué)校或示范學(xué)校，其用地面積應(yīng)當(dāng)按照國家、自治區(qū)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第九條 成片開發(fā)的住宅區(qū)的建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照本條例第六條、第八條的規(guī)定進(jìn)行教育配套建設(shè)，并做到與建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)交付投入使用。

分期開發(fā)的住宅區(qū)應(yīng)當(dāng)按照本條例第六條、第八條的規(guī)定預(yù)先留足中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)用地，最遲在開發(fā)建設(shè)面積達(dá)到小區(qū)總建筑面積的百分之六十時(shí)，應(yīng)當(dāng)動(dòng)工建設(shè)配套學(xué)校。

第十條 零星開發(fā)、未能整建中小學(xué)的住宅區(qū)，由所在地人民政府統(tǒng)籌征用中小學(xué)、幼兒園用地或者在附近的學(xué)校增設(shè)校舍和場地。

在住宅區(qū)建設(shè)單位取得開發(fā)的手續(xù)前，所在地人民政府應(yīng)當(dāng)指定有關(guān)行政主管部門約定有關(guān)建設(shè)單位出資配套建設(shè)中小學(xué)、幼兒園或者在附近的學(xué)校增設(shè)校舍和場地。

第十一條 不得將預(yù)留的中小學(xué)、幼兒園的規(guī)劃用地改作他用。因特殊公共利益需要調(diào)整的，規(guī)劃、國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)征求教育行政主管部門意見，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

第十二條 因市政建設(shè)等確需臨時(shí)占用中小學(xué)、幼兒園規(guī)劃預(yù)留用地的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理臨時(shí)用地手續(xù)。

禁止在批準(zhǔn)臨時(shí)占用的中小學(xué)、幼兒園規(guī)劃預(yù)留用地上建設(shè)永久性建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。教育建設(shè)需要時(shí)，臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施由占用者自行拆除；拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，由建設(shè)單位給予適當(dāng)補(bǔ)償。

第十三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和扶持中小學(xué)開展勤工儉學(xué)，對其所需的用地，規(guī)劃、國土資源等行政主管部門按有關(guān)規(guī)定給予落實(shí)。

第三章 現(xiàn)有用地的保護(hù)

第十四條 國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)對現(xiàn)有中小學(xué)、幼兒園用地進(jìn)行地界確定，依法進(jìn)行土地登記，核發(fā)證書。

第十五條 中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)做好學(xué)校建設(shè)的總平面規(guī)劃，經(jīng)教育行政主管部門審查后，報(bào)規(guī)劃行政主管部門審批。新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目必須按學(xué)校的總平面規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)。

第十六條 任何單位、個(gè)人不準(zhǔn)侵占、破壞中小學(xué)、幼兒園用地。

學(xué)校用地不得擅自改變其使用性質(zhì)；學(xué)校開展勤工儉學(xué)不得占用教學(xué)用地、學(xué)生生活設(shè)施用地、綠化用地和運(yùn)動(dòng)場地。

不得將學(xué)校的公益性事業(yè)用地用于出租、轉(zhuǎn)讓、抵押。

第十七條 不得在中小學(xué)、幼兒園圍墻外倚建各種建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施。

在中小學(xué)、幼兒園用地周邊新建、改建、擴(kuò)建建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合國家和自治區(qū)規(guī)定的間距和環(huán)保要求。

第十八條 嚴(yán)格控制拆遷中小學(xué)、幼兒園的校舍和場地。因城市建設(shè)確需拆遷校舍場地的，規(guī)劃、建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)征求市或者縣教育行政主管部門意見后，報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)。

拆遷中小學(xué)、幼兒園校舍的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照“先建后拆”的原則，優(yōu)先就近重建，按原面積和用途歸還產(chǎn)權(quán)，互不計(jì)價(jià)；因城市建設(shè)確需占用學(xué)校土地的，應(yīng)當(dāng)就近按原面積補(bǔ)還。

第十九條 對有權(quán)屬爭議的中小學(xué)、幼兒園用地，在爭議解決前，任何單位或個(gè)人不得改變土地利用現(xiàn)狀。

第二十條 對現(xiàn)有中小學(xué)、幼兒園的停辦、合并、分立、搬遷，應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限，經(jīng)教育和規(guī)劃行政主管部門同意，報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)，并做好安置工作后方可實(shí)施。合并、分立、搬遷后的中小學(xué)、幼兒園學(xué)生人均占地面積應(yīng)當(dāng)達(dá)到本條例第八條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第二十一條 實(shí)施舊城區(qū)改造致使中小學(xué)、幼兒園學(xué)生人均用地面積達(dá)不到本條例規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，市或縣人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)單位按本條例規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)增加其用地面積。或者采取其他補(bǔ)救措施予以解決。

第二十二條 不得在中小學(xué)、幼兒園用地范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建教職工住宅及其他與教學(xué)活動(dòng)無關(guān)的建筑物。

第二十三條 鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人開辦中小學(xué)、幼兒園。對新建、擴(kuò)建的民辦中小學(xué)、幼兒園，市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照公益事業(yè)用地及建設(shè)的有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠。

民辦學(xué)校終止辦學(xué)時(shí)，按照公益性事業(yè)取得的土地，由國土資源行政主管部門依法處理。

第四章 法律責(zé)任

第二十四條 侵占、破壞、非法轉(zhuǎn)讓中小學(xué)、幼兒園用地的單位或者個(gè)人，由各級人民政府責(zé)令限期清退，賠償損失。有關(guān)部門依照管理權(quán)限對直接責(zé)任人給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第二十五條 違反本條例第十二條規(guī)定的，其責(zé)任人由其主管部門給予行政處分。

第二十六條 違反本條例第十六條第二款、第三款規(guī)定的，由教育行政主管部門責(zé)令改正或者給予責(zé)任人行政處分。

第二十七條 違反本條例第十七條規(guī)定的，由市、縣（區(qū)）人民政府依法組織有關(guān)部門限期搬遷或者拆除。

第二十八條 違反本條例第二十二條規(guī)定的，其責(zé)任人由上級機(jī)關(guān)或者其主管部門給予行政處分或者由有關(guān)行政主管部門依法處罰。

第二十九條 教育、規(guī)劃、國土資源、建設(shè)等行政主管部門中從事學(xué)校教育用地管理的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，致使學(xué)校用地遭受損害的，其責(zé)任人由其所在單位或者上級主管部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附 則

第三十條 本條例所指的中小學(xué)、幼兒園用地包含公辦和民辦的中小學(xué)、幼兒園。

第三十一條 本條例自2005年9月1日起施行。南寧市人大常委會(huì)1995年11月28日公布的《南寧市保護(hù)城市中小學(xué)幼兒園用地條例》同時(shí)廢止。