第一篇：生態文明與經濟發展

生態文明與經濟發展

生態文明是指物質文明與精神文明在自然與社會生態關系上的具體現。包括對天人關系的認知、人類行為的規范、社會經濟體制、生產消費行為、有關天人關系的物態和心態產品、社會精神面貌等方面的體制合理性、決策科學性、資源節約性、環境友好性、行為自覺性、公眾參與性和系統和諧性。

生態文明建設的提出并不是偶然，從十屆人大三次會議溫家寶總理的政府工作報告中，第一次提出“建設節約型社會”，以緩解我國能源資源與社會經濟發展的矛盾，到“十一五”規劃提出的大力發展循環經濟，建設資源節約型、環境友好型社會。再到十六屆四中全會提出的樹立和落實全面協調可持續的科學發展觀和十七大報告中強調的深入貫徹落實科學發展觀，再到現在的“十二五”規劃，都強調了生態文明建設的重要性。十七大報告中第一次將“生態文明”納人原有的三大文明的理論體系，表明生態問題已不僅僅是一個環境保護的問題，它既是經濟問題，也是政治問題，更是社會問題，需要社會全體人民共同關注和努力。

經濟發展與生態環境這兩個因素是相互制約，相互依賴，相互促進的。經濟的發展離不開自然資源的供給和環境的影響；生態環境的改善離不開社會經濟的發展。

雖說經濟發展是社會發展的根本動力，但是如果離開生態環境這一前提條件，經濟的發展就如同離開水的魚，一開始可能還可以自得呼吸與蹦跶，但最終其生命還是會慢慢枯竭。經濟快速的發展，給環境帶來了極大的破壞，這制約著人們的生活，限制人們去從事某些經濟活動，結果又會抑制經濟的發展。可以說生態文明建設與經濟發展有著內在的密切聯系。經濟發展追求可持續，而生態文明是可持續發展的前提與基礎，不同于工業文明無限地索取和利用資源，生態文明注重在合理開發利用資源，發展經濟的同時建設良好的生態環境。另外通過經濟發展方式的轉變，生態文明的演進，兩者相輔相成有利于人和自然的關系走向和諧，這是生態文明的核心，但需要經濟發展為其提供足夠的技術，金錢，人力等各方面的保障。

在中國，自改革開放以來，城市的社會經濟得到快速發展，但隨著經濟建設的發展，意味的追求經濟利益，忽視了對我們賴以生存的生態環境的保護，以至于在中國存在很嚴重的環境問題，資源利用不當，濫用，亂用現象層出不窮，很大程度上阻礙了經濟的發展。

在中共十八大中，提出了把生態建設放在突出的位置，融入經濟建設，政治建設，文化建設，社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展的概念，生態文明建設與經濟發展被緊密聯系在一起。就我國國情與歷史發展來看，將生態文明建設引入中國特色社會主義建設事業，經濟建設是有深遠意義的。

生態文明建設是一個關系全局的長期戰略問題，切不可以發展經濟就忽視生態文明建設。面對現在的環境困境，我們應在生態文明觀的指導下，改變傳統的發展模式，努力實現經濟與自然，經濟與社會，人與自然和諧穩定發展。

第二篇：經濟發展與生態文明比翼齊飛

經濟發展與生態文明比翼齊飛

作者：廣東省鄧小平理論和“三個代表”重要思想研究中心

十七大報告首次將生態建設提升到文明的高度，這標志著我們黨對中國特色社會主義認識的深化。近年來，廣東抓住率先實踐科學發展觀的機遇，在生態文明建設中進行了富有成效的實踐。

堅持全面發展，制定“綠色廣東”戰略。早在2004年，省委、省政府就提出以科學發展觀為指導，建設“綠色廣東”的戰略決策，發展循環再生的綠色經濟，培育以人為本的綠色文明，建設舒適優美的綠色環境，構筑人與自然和諧的綠色生態，并將“綠色廣東”戰略與經濟強省、法治社會、人民富裕的目標有機地銜接起來，構成了廣東改革開放和現代化建設的新目標。

推進經濟發展和環境保護雙贏。環境是持續發展的基礎，必須堅持在保護中促進發展，在發展中加強保護。根據廣東實際，省委、省政府提出珠三角要堅持環境優先，東西兩翼要在發展中保護，山區要保護和發展并重，堅持以最小的資源環境代價謀求經濟社會最大限度的發展。根據這一思路，劃定了經濟發展和環境保護的“三條紅線”：對新建項目，凡環保不符合要求的一律不準上馬；在建項目，凡環保設施未經驗收合格的一律不準投產；已建項目，凡經過改造仍不達標的一律關閉。在著力構建國際重要的制造業基地的同時，又針對其固有的資源高投入、高消耗特點，著力解決資源消耗和環境污染的問題。

著力轉變經濟發展方式。針對廣東經濟一直以速度型、外延型增長方式為主，土地告急、資源短缺、人口超負、環境透支的狀況，省委、省政府提出，必須主動調整產業結構，打造以高新技術產業為先導、支柱產業為支撐、服務業快速協調發展的產業格局。通過市場的引導與有效的宏觀調控，全省產業結構調整取得積極進展：輕重工業增加值比例調整為39∶61，第三產業增加值由2002年的6344億元增加到2007年的1.3萬億元，高新技術產品產值由4700億元增加到1.87萬億元，科技進步對經濟增長的貢獻率躍過50%的關口。

加強環境保護規劃，使生態建設進入科學化軌道。生態文明建設規劃要先行。從2003年起，省政府與國家環保總局（現為國家環保部）共同開展了《珠江三角洲環境保護規劃》、《廣東省環境保護規劃》。組織實施林業生態省建設規劃，推進林業重點工程建設，加強山區生態屏障的保護和建設。編制和實施了廣東省碧水工程、藍天工程、碧海行動計劃，以及全省主要江河水質保護和防治污染等一系列規劃。

加強生態法制建設，樹立法律、政策的權威。省委、省政府堅持依靠法制來規范環境保護和生態建設，出臺了《清潔生產促進法》、《廣東省節約能源管理辦法》、《廣東省環境保護條例》、《關于對違反環境保護法律法規行為黨紀政紀處分暫行規定》等，逐步形成了環保法規體系框架，依法處置各類環保問題。繼續開展“整治違法排污企業，保障群眾健康”環保專項行動，重點整治和查處群眾反映強烈、嚴重影響社會穩定的環境問題。加強環境監督管理，切實履行環境執法監督職能。

推動節能減排從“軟約束”向“硬約束”轉變。把節能減排作為宏觀調控的重要目標，建立并實施生產總值能耗指標公報制度，加強對重點耗能行業、企業的跟蹤監管，嚴格項目準入。制定節能降耗、節電、節水、節材、節地等強制性能效標準，限制能耗高和工藝落后產業的發展。嚴格實施污染物排放總量控制制度，實施重點污染源在線監控，消除污染隱患。大力發展循環經濟，促進生產、流通、消費各環節資源能源的高效利用。實施能耗目標責任制，逐級簽訂責任書。落實土地管理制度，調整土地利益機制，全面實施土地管理領導問責制。

抓好體制機制和政策創新，建立科學的政績考核體系。省委、省政府創新環保責任考核機制，把執行環保法律法規、環境質量變化、污染排放強度和公眾對環境的滿意度等指標納入干部政績考核內容。建立健全促進清潔生產和循環經濟建設的機制，推進企業清潔生產，逐步構建節約型產業結構和消費結構。創新投入機制，發揮財政的引導作用，增加環保投入；推進環保市場化改革，增加社會資本投入。創新協調管理機制，建立健全環境基礎設施共建共享機制、河流水質達標責任追究機制、流域區域生態補償制度等。

通過幾年的工作，廣東初步實現了經濟發展與生態建設的共贏。2007年，全省生產總值30606億元，比上年增長14.5%，占全國1/8，人均生產總值超過4000美元。財政總收入7750億元，比上年增長34.7%。經濟總量的大幅提升為生態文明建設提供了堅實的物質基礎。2006年，全省建成城鎮生活污水處理廠99座，日處理能力達到724.3萬噸，化學需氧量（COD）年削減能力達到44萬噸，居全國第一。建成煙氣脫硫的火電機組裝機容量達1586萬千瓦，二氧化硫年削減能力達40萬噸，居全國第一。新增生態示范村鎮113個，總數達475個。

總結廣東生態文明建設的實踐與經驗，我們可以清楚地看到：

經濟發展和環境保護可以并行。建設生態文明，要求人們著力把握發展規律，創新發展理念，轉變發展方式，破解發展難題，提高發展的質量和效益，實現又好又快發展。在短期內，雖然生態建設、節能降耗會付出一定成本，但可以從源頭上控制污染，騰出環境容量，培育一批新的產業，從長遠來看，更有利于經濟的持續健康發展。

建設生態文明，要抓住人與自然和諧相處這一核心。人與自然和諧是人與人、人與社會和諧的重要條件。要增強建設生態文明的自覺性和堅定性，統籌好人與自然的關系，最大限度地減少經濟活動對大自然自身穩定與和諧構成的影響，使經濟建設與資源、環境相協調，逐步形成與生態相協調的生產、生活和消費方式，實現經濟效益、社會效益和生態效益的統一。

建設生態文明，要著眼于不斷提高人的生活質量。促進人的全面發展是建設生態文明的終極價值追求。生態文明建設，要從解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，著力解決好群眾普遍關注的環境問題，讓人民群眾喝上干凈的水，呼吸新鮮的空氣，吃上安全的食物，在良好環境中生產生活。

建設生態文明，要重視加強生態文化建設。生態文明建設不僅包括生態環境保護和污染治理，也包括在全社會大力普及和提升生態文明觀念，發展生態文化，培育生態道德。要把生態建設融入社會的各個領域，滲透到經濟、社會、教育活動之中，引導公眾自覺參與生態環境保護和建設，樹立全新的人與人、人與社會、人與自然和諧相處的生態觀。要把建設資源節約型、環境友好型社會落實到每個人、每個家庭和人們的日常生活中。

建設生態文明，要堅持四個文明的有機統一。要把生態文明建設放到與物質文明、精神文明、政治文明建設同等重要的位置和高度。只有把經濟、政治、文化、社會和生態建設有機統一起來，才能使中國特色社會主義得到全面健康的發展。

（執筆：丁晉清）

第三篇：生態文明建設與經濟發展的關系

十八大把“美麗中國”列為未來生態文明建設的目標。此次會議首次將生態文明建設如何發展,以何為標準列為單獨論述對象做了詳細闡述,彰顯了國家對于生態文明的重視力度。將生態文明建設列為“五位一體”高度的設定也體現了我國對后代的顧忌和貫徹社會公平、可持續發展理念的決心。伴隨著經濟生活中資源與環境問題的日趨嚴峻,有關于生態文明建設與經濟發展的動態關聯也吸引了國內相關領域學者日益密集的關注。只有經濟發展與生態建設良性互動才能實現社會的持續發展、兩型社會的建立以及“五位一體”思想的深入實踐、生態文明是指人們在社會實踐過程中處理人與自然之間的關系所取得的一切積極、進步成果的總和,是實現人和自然和諧共生、良性互動、共同發展的物質與精神成果的總和。一般來講,生態文明包含社會機制和制度、經濟和產業、科學和技術、觀念和意識等各個領域,形成促進人類經濟社會可持續發展的環境和運行條件。生態文明建設是一項跨越經濟、政治、社會、生態各個領域的一個多維系統結構,不僅涉及到技術和產業結構調整,而且還涉足人們的思維方式、生活方式和價值觀,另外還需要依靠制度體系來作為法律依據,只有這么方方面面相互配合、相互協調,人類社會才會長遠發展,經濟才會實現永續增長。生態文明中的經濟形態,首先要從實現經濟增長方式轉變開始,以選擇內涵式發展以生態文明建設為基成的經濟發展方式轉文研究方式為主、外延式發展為輔。經濟的綠色發展、發展循環經濟、發展低碳經濟

生態文明建設在我國經濟發展中的意義、建設生態文明是深入貫徹落實科學發展觀的體現、科學發展觀是發展理念,生態文明建設將此理念從實踐上得以升華和加深,兩者相得益彰,是理論指導與實踐踐行的完美結合。生態文明建設要求調解人與自然關系,同時兼顧生態變革和社會變革,以科學的發展來替代非科學發展,是對科學發展觀在實踐上的重要體現,也正是由于科學發展觀給予生態文明建設以正確的理論指導,才是前者的發展能夠有序穩健進行。建設生態文明是可持續發展的必然要求、可持續發展強調在社會經濟活動中,人們要掌握好對自然資源的開釆度,兼顧環境保護和自身發展的協調性,保持生物資源多樣性,力求經濟發展中的社會與生態代價最小化。建設生態文明是實現全面建設小康社會的戰略要求一方面,生態文明建設理念與小康社會建設理念想吻合、另一方面,小康社會的建立不僅包含生活水平的提升、經濟整體飛速發展,更強調人們精神生活的享受、人文素質的提高,這就需要我們改善現今存在的惡劣環境問題,為人類生活提供一個良好的環境。

黨的十七 大第一次正式提出“建設生態文明”，要求在全面建設小康社會進程中基本形成節 約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式，黨的十八大將生態文明建設與經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設并 列，明確了 ”五位一體“的中國特色社會主義事業總體布局，并將生態文明建設寫進黨章。生態文明建設，上升到黨和國家的戰略層面，需要我們對生態建設與經濟 發展的關系作進一步深入的研究，使生態文明建設融入經濟建設和各方面工作，全方位建設美麗中國。但也要看到，我國正處于工業化中后期和城鎮化加速發展的階段，發達國家一 兩百年間逐步出現的環境問題在我國集中顯現，呈現明顯的結構型、壓縮型、復合 型特點，環境總體惡化的趨勢尚未根本改變，壓力還在加大。制約環保工作發展以及生態

文明建設，既有主觀問題也有客觀問題，既有思想 因素也有機制因素。其一,視發展與環保為對立關系，因此，在工業化、城鎮化發展進程中沒有必要過多重視資源節約和環境保護，過于重視反而會損害經 濟發展速度和質量。其二，視發展與環保存在時間上的先后關系在這種 情況下,還要走”犧牲環境換發展“、”先發展后治理“的老路,就會不斷挑戰社會的 ”承受底線”，甚至引發更多的社會矛盾和問題。這種思路顯然不是真正的科學的、現實的和可持續性的發展路徑。其三，視發展與環保有程度上的輕重關系，在每個具體問題上都強調輕 和重、急和緩，必然造成手硬一手軟“的結果，往往是兩手都沒抓好。從表面上看，這三種觀點各自不同、各具差異。其實，它們內含一種共同的思維模式，就是將發展和環保割裂開來，靜態、機械、孤立地看待問題和分析問題。這三 種誤區的思維慣性將直接影響中央生態文明建設戰略部署的實施效果，不利于科 學發展觀的貫徹落實。總布局就是”五位一體”，即堅持以經濟建設為 中心，在經濟不斷發展的基礎上，協調推進政治建設、文化建設、社會建設、生態文 明建設以及其他各方面建設。生態文明的 基礎地位就在于它為其他的建設提供了物質基礎和環境條件，是其他各項建設的基 本載體和支撐，生態文明建設也是提升經濟質量、優化經濟發展方式的重要抓手和著力點，長 期以來，我國的工業增長主要是依靠資源、資金和廉價勞動力推動的外延式、粗放 式的增長。這種增長方式在工業化起步階段發揮了重要作用，具有一定的歷史客觀 性和階段性，但總體特點是能耗高、污染重、創新低，可持續性較差，在現階段突出環保工作，推進生態文明建設，一方面能倒逼經濟轉型，引導轉變 經濟發展方式，也成為檢驗轉方式成效的重要標志，可以促進經濟可持續發展。另 一方面，在生態文明建設進程中，逐漸形成節約資源和保護環境的空間格局、產業 結構、生產方式和生活方式，本身就能創造大量新的需求，促進技術進步,催生新 的產業，為經濟發展增添新的動力，生態文明建設還是推進社會建設、促進社會和諧的重要途徑在經濟社會快 速發展的同時，某些地方破壞環境、生態系統退化，人與自然的關系逐漸惡化。這 種嚴峻形勢影響了人民群眾的正常生產生活環境，也直接威脅了國家的生態安全，往往是引發一些社會矛盾的直接誘因和導火索。除此之外，生態文明建設的深入推進，有利于形成全社會性的環保、節能文 化，與社會主義核心價值觀的形成和培育找到契合點、生長點，、保護和發展相互促進的實現機制與政策建議第一，在戰略層面，立足基本國情，按照五位一體要求，制定生態文明建設規 劃，搞好頂層設計。第二，在制度層面，根據生態文明建

設規劃要求，建立完善各項制度、體制，為 生態文明建設提供堅實保證。第三，在產業層面，大力推進產業升級，大力發展環保產業，將產業發展與環境 保護有機結合起來。第四，在政策層面，完善環保法規體系和激勵約束并舉的經濟政策體系，用政 策手段調節經濟行為，引導環保措施的普及和推廣，第五，在社會文化層面，加強生態文明宣傳教育，增強全民節約意識、環保意 識、生態意識，形成合理消費的社會風尚，營造愛護生態環境的良好風氣。生態文明的重要意義生態文明建設的目的就是使經濟建設與資源、環境相協調，實現良性循環，走生產發 展、生活富裕、生態良好地文明發展道路，保證一代接一代永續發展。

生態文明與經濟可持續發展的關系，生態文明促進經濟的可持續發展，建設生態文明就是發展生產力，就是促進經濟社會全面進步。環境的改善為 經濟可持續發展準備著后勁，為經濟效益的提高創造了前提條件。經濟可持續發展推動生態文明，經濟可持續發展給環境問題的解決提供了物質手段和力量，為環境質量的改善和治理水平的提高提供了必要的資金和技術，大大推動了生態文明建設。經濟可持續發展與生態文明之間的相互促進與共同發展。經濟可持續發展與生態文明的有機結合，不僅可以帶來經濟效益，而且可以帶來生態效益，從而真正實現經濟可持續發展與生態文明的相互促進和共同發展。經濟可持續發展 與生態文明之間的相互促進和共同發展的關系，是經濟可持續發展與生態文明之間關系的 核心和本質，也應該是今后經濟發展努力追求的目標。

第四篇：生態文明與生態保護區經濟發展90分試卷答案

生態文明與生態保護區經濟發展 試卷

90分答案

10、錯誤的有2、5、6、9、10，其余全對；

11-20、錯誤的有12、13、15、16、17、20，其余全對； 21-30、錯誤的有21、23、26，其余全對。

35、BCDCD36-40、DBCAB

45、CABAC46-50、BADDB

51-

55、DABDA56-60、CACBB61、ABCD62、ABC63、ABCD64、BCD65、ABCD66、BCD67、ABCD68、ABCD69、ABCD70、ABCD71、ACD72、ABCD73、ABC74、ABCD75、ABCD76、ABCD77、ABCD78、ABC79、ABCD80、AD

第五篇：論生態文明建設與經濟發展的關系

論生態文明建設與經濟發展的關系

一、概念

（一）生態文明

生態文明是在工業文明之后的相對于物質文明、政治文明、精神文明的一種文明形態，是人類改造生態環境、實現生態良性發展成果的總和。狹義的生態文明著眼于人類同自然的和解，而廣義的生態文明還要求實現人類本身的和解。

（二）經濟發展

經濟發展和經濟增長不是一個概念。經濟增長只是一種物質的吸收和累積所表現出來的數量性增加，而發展是一種質量性的改進和潛力的實現。通過從有限的環境中吸取和積累物質而達到的經濟規模的數量性增加是不可持續的，而質量性改進和潛力的實現則可永遠持續。

（三）科學發展觀

科學發展觀是建設生態文明、發展綠色經濟、構建和諧社會的理論前提和生命線。黨的十七大最終確立了社會主義生態文明觀，這是把科學社會主義同中國基本國情與具體實踐相結合得出來的馬克思主義論斷。

結論：科學發展是以綠色、和諧發展為核心的全面協調可持續發展。

二、時政

目前，全球氣候大會在南非德班舉行，備受關注。大會進展并不那么順利。歐盟從談判一開始就提出所謂“路線圖”計劃，提出有條件簽署《京都議定書》第二承諾期，要求在2015年前制定涵蓋主要經濟體的新法律框架，并于2020年實施。美國則稱只有主要經濟體都加入量化減排協議之后，美國才會加入。日本、加拿大、俄羅斯會談前就明確提出不加入《京都議定書》第二承諾期。而包括中國在內的廣大發展中國家堅持雙軌制，堅持《京都議定書》，堅持《京都議定書》第二承諾期。非政府組織也強烈要求環境公平，呼吁發達國家承擔歷史責任，在氣候變化方面展現領導力。發達國家在自身減排和向發展中國家提供資金和技術轉讓支持的政治意愿不足，是影響國際社會合作應對氣候變化努力的最主要因素。這歸根結底，都是經濟利益的驅動造成的。可見，現如今雖然人們已經認識到全球環境的惡劣形勢，但要真正做到在生態文明基礎上發展經濟，是難上加難的。全球正面臨著前所未有的巨大挑戰。

二、辯證統一的關系

生態文明與經濟發展是須臾不可脫離的。離開生態文明單純地去抓經濟發展，不僅不會成功，反而會使經濟發展遠離既定的目標。同樣，離開經濟發展來談生態文明，也不會有真正地發展。

（一）生態文明對經濟的發展具有重要的意義

生態文明對經濟的發展具有重要的意義，其為經濟發展提供良好的自然基礎。我們都知道生態文明以尊重和維護生態環境為主旨，而經濟的發展離不開良好的生態環境。經濟發展雖然是社會發展的根本動力，但是，如果離開了生態環境這一前提條件，經濟的發展就是無源之水和無本之木。通俗地說，如果沒有森林，鋸木廠的價值就為零;如果沒有魚，漁業的價值就為零。可見，沒有生態環境資源，經濟就無法發展。從經濟學的“木桶”原理來說，我們也應重視生態文明在經濟發展中的能動作用。因為決定木桶容量的不是最長的木板，而是最短的木板。在如今的社會發展狀況下，生態環境這木板已經越來越短。如果人們還是一味地追求經濟價值，忽視生態價值，那么就算經濟木板越來越長，最終也將是無發展的增長。

（二）生態文明的建設離不開經濟的發展，生態文明的建設離不開經濟的發展，經濟的發展為生態文明建設提供物質保障。生態文明是在把握自然規律的基礎上積極地、能動地利用自然，改造自然，積極調整產業結構，大力改變經濟增長方式，建立新型的生態經濟和循環經濟的發展模式，走可持續發展之路。而生態文明建設中遇到的一切問題都要靠發展來解決。

可見，經濟發展與生態文明是辯證統一的關系。建立在生態文明基礎上的經濟發展才更有利于實現人、自然、經濟與社會的協調發展。如果我們在生態文明觀的指導下，樹立“保護生態環境就是保護生產力，改善生態環境就是發展生產力”的發展理念，那么在協調經濟與生態的相互關系中積聚內部力量，謀求經濟的極大發展是可能的。

三、消極的現狀

正如中國國家環保部副部長潘岳所說:“中國幾千年文明史中，人與自然的矛盾從未像今天這樣緊迫，中國經濟社會的持續發展，開始愈來愈面臨資源瓶頸和環境容量的嚴重制約。我們沒有足夠的資源總量來支撐高消耗的生產方式，我們沒有足夠的環境容量承載高污染的生產方式。”

在社會發展過程中，有些人卻將經濟因素在社會發展過程中的決定作用夸大化為和絕對化為在一切方面的決定作用，認為只要經濟發展了，一切問題就迎刃而解，故他們一味地追求經濟的增長，忽視環境保護和資源保護，甚至不惜采取竭澤而漁式的發展，不斷地以剝奪和犧牲生態環境資源為代價來滿足社會經濟發展的要求。經濟活動的盲目性和生態環境的日益惡化己經使人類經濟活動與生態環境之間的矛盾不斷激化與尖銳化。經濟增長和環境損害的關系非常消極。

四、追溯原因

（一）發展觀的非生態性

長期以來，人們對生態環境沒有予以應有的重視而導致生態環境成為經濟發展的限制因素，主要是因為發展觀還停留在傳統工業文明時期。而建立在工業文明基礎上的發展觀是一種狹隘的、片面的和非生態的發展觀。首先這種發展觀單一的以物的現代化為價值目標，結果是重視經濟增長，忽視人的發展;重視經濟價值，忽視人的價值和生態價值。其次這種發展觀片面的以經濟增長為核心，唯GDP至上。結果是生態失衡、環境惡化、資源浪費，經濟只能是“有增長而無

發展”。

（二）環保意識的薄弱

面對當前的生態困境，可以說人們在環境保護意識上是比較薄弱的。在全社會還沒有形成有利于環境友好的文化氛圍。在環境憂患意識方面，人們并沒有對環境污染和生態破壞提高警覺，仍抱著那種公害無罪感意識，在環境道德方面，我國公眾雖然對環保的權益性增加，但責任心淺薄。全民在環境知與行之間的差距明顯，對環境保護沒有一種發自內心的使命感和責任感，更沒有將環境意識上升到環境倫理意識，形成倫理道德觀念。

（三）制度建設的缺陷

決定人們行為的是思想意識和動機，但是人們的思想意識和動機不是憑空產生的，而是一定的制度的反映，受一定的制度的支配。即沒有不合理的行為，只有不合理的制度。首先，在環境污染的公開狀況上，缺乏相應的信息公開制度。其次，在生態環境的治理上，公眾參與的渠道不暢通。第三，在政府政績考核指標上，唯GDP至上。第四，在環境執法上，缺乏相信的責任機制。

五、解決方案

（一）樹立生態文明的可持續發展觀

可持續發展不僅包括經濟的可持續發展，社會的可持續發展，也包括生態的可持續發展。如今，人們對經濟的盲目追求已經使生態問題形成并嚴峻化，生態問題的形成和嚴峻化又反過來危及經濟發展的可持續性，而如果經濟發展不可持續，又將外化為社會發展、政治發展的不可持續性乃至資源利用方式的不可持續性，這樣將形成一個惡性循環的怪圈。所以，我們在貫徹落實可持續發展戰略時，在對如何實現經濟的可持續發展絞盡腦汁時，也要關注生態的可持續發展。協調好人與自然的關系

工業文明的人類在高揚主體性和能動性的同時，忽視了自己受動性的一面，忽視了自然界對人類的獨立性、根源性和制約性。而違背人與自然關系的辯證法是不能不受懲罰的。因此，人類在對自然的征服過程中，首先要肯定自然界自身的價值。其次，要貫徹人與自然平等、人和自然統一的思想。當務之急，我們必須改變傳統的發展戰略，樹立科學的可持續發展觀，處理好正確認識自然、合理改造自然、充分利用自然、有效保護自然的關系，使人與自然和諧相處。協調好環境保護與積極建設的關系

要想進一步推動經濟的發展，唯有將經濟規劃與環保目標有機結合起來，才能騰出更大的環境容量來為經濟發展服務。發展產業集群與循環經濟不失為協調環境保護與積極建設的好方法。互惠共生性、競爭協同性、資源共享性是產業集群內企業間合作創新具有特征。這些特征有利于使其獲得外部經濟效應。

循環經濟是一種新型的、先進的經濟形態，是一種以資源的高效利用和循環利用為核心，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合可持續發展的經濟增長模式，是對傳統增長模式的根本變革。循環經濟秉著三個重要原則:“減量化原則”，“再使用原則”，“再循環原則”，對實現我國經濟的持續發展必不可少。循環經濟的這三項原則一旦得到切實貫徹，必然全面推進經濟增長方式的轉變，推動人與自然的和諧發展。特別是其中的減量化原則，這種從源頭上進行預防，將污染和浪費消滅在萌芽狀態的理念對于中國這樣資源緊缺的大國而言，無疑具有重大意義。可以說，循環經濟是我國經濟發展的最佳選擇，是中國在21世紀實現經濟發展與環境保護雙贏的新思路，是我國實現可持續發展的重要途徑。

（二）提高全民的環境保護意識

一直以來，環境保護目標的實現，主要依賴國家環境行政權的實施。光靠政府一方的力量是很難在環境保護方面取得大的成就的，因為不同社會角色之間存在著激烈的價值沖突。

1企業自覺接受社會責任的內在約束

企業的社會責任作為一個整體概念，內容十分豐富。其主要內容涉及人群，勞工標準，環保三個主要領域。對待社會責任問題，企業需要有一個理性態度，應提高自身的環保意識，強化自己的社會責任感。

2公眾構建新的幸福觀

工業文明發展以來，大多數人的生活方式主要立足于以物質財富的增長為衡量社會進步之標準的物質主義和以感官享受為人生意義的消費主義。現在必須以新的幸福觀取代舊的幸福觀：在基本物質需求得到保證的前提下，人們應該注重物質和精神的平衡發展，更多地考慮非物質領域的東西，如積極的政治參、豐富的精神追求、和諧的人際關系等。公眾要倡導有利于生態環境和人類自身發展的適度消費和綠色消費。

3發揮新聞媒體輿論導向作用

環境友好型社會是對社會經濟系統和生態環境系統的高度概括性描述，主要內容很多，其中重要的一條就是要有人人關愛環境的社會風尚和文化氛圍。這就需要充分發揮新聞媒體的輿論導向作用，采取多種形式廣泛開展宣傳教育活動。

（三）加強制度建設

包括建立信息公開制度，暢通公眾參與環境管理的渠道，確立新的政績考評體系，建立問責機制等方法。

六、展望

社會發展的過程是政治、經濟、文化、生態等諸因素協調統一的過程。和諧則發展，不和諧則變異。脫離了生態的可持續發展，經濟的可持續發展根本無法實現。

面對如今的環境困境，我們只有在生態文明觀的指導下，改變傳統的發展模式，努力實現經濟與自然

一、經濟與社會、人與自然的和諧、均衡和穩定的發展，才能達到經濟效益、社會效益、生態效益的統一，走出一條生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展之路。

環境問題從來都不只是一個地區、一個國家的問題，而是全球要共同面對的艱巨任務。人類有解決自身問題的能力，即使是以自利為目的的理性行動者那里，也可能在合作的博弈中達到滿意的均衡。如果人們在生態文明觀的指導下，樹立可持續的發展觀，提高環境保護意識，加上建立生態化的制度，實現經濟發展與環境保護的雙贏完全是有可能的。

資源消耗情況：改革開放初始，就有專家學者大聲疾呼——中國不能走西方國家先污染后治理的老路。但那些為官一任的急功近利者根本聽不進逆耳的忠言。改革開放以來，我國經濟的高速發展幾乎都是以環境污染加劇和資源能源的

大量消耗以及生態破壞為代價的。據有關資料統計，我國創造1萬美元價值所消耗的原料，是日本的7倍，美國的近6倍，印度的3倍。目前我國仍有61%的城市沒有污水處理廠，不足20%的城市生活生產垃圾能夠按環保的方式處理，三分之一的土地遭遇過酸雨的襲擊，七大河流中一半以上的水資源完全不可用，四分之一的中國人沒有純凈的飲用水，三分之一的城市人口不得不呼吸被污染的空氣。據中科院測算，目前由環境污染和生態破壞造成的損失已占GDP總值的15％，超過了9％的經濟增長。我們面臨著殘酷的社會現實。

山西經濟發展模式：１產業結構不合理出躕經濟結構④具典型的資源型、低級化特征，形成了以煤炭、耄力、冶金、煉焦、建毒季等巍燕導產盈靜鑲源驤材料饔工監結構，長期忽視產業結構的優化和升級，處于低效外延型于ｆ發模式．②國有經濟與非公有制經濟比例不協調，經濟發展缺乏殿勁。匿畜經濟慧羹占纛摟虢上王盈企娩豹斃垂近７０％，高于全鬻平均承平２４個百分點，但經濟效益不高，缺乏對經濟發展的帶動作用：非公有制經濟在社會固定資產投資中所占比重２００５年為鴕。ｌ舞，落君予全冒警：愆拳平。＠褰鏨技零產耍發震瀠愛，產鱉詫水平、規模等方面，與先進省市有較大差臌，主要表現為規模小，水平低；缺乏自主創新活力，技術進步緩慢；政府的投資結構不

昔日的山西500年逞強世界。而今山西面臨資源日益減少環境污染生態破壞經濟發展后勁不足等問題。但綜該試驗區的設立為我們重振往日雄風提供寶貴機遇。因此如何實現一個能源大省轉型發展是最關鍵最緊迫的問題也是實現科學發展的關鍵。

山西作為資源型省份建立在豐富的煤炭資源基礎上。但煤炭的不可再生的特性隨著煤炭開采量的逐年攀升而日益顯露。為了山西經濟長遠發展需要我們敢于創新改善產業發展環境優化提升產業結構在資源型地區建立優化產業布局的協調促進機制。要振興傳統產業加快推進以旅游業為重點的產業開放工程以現代服務業為重點的產業轉移承接工程以文化產業為重點的文化強省工程讓人才引領山西轉型跨越讓高新技術產業助推山西轉型跨越。首先山西經濟轉型發展必須充分重視農業的戰略地位。目前我省正處于轉型發展的關鍵時期正在從傳統工業產業獨占天下向支柱產業多元化轉變從粗放落后的發展方式向節約集約綠色的發展方式轉變。農業農村為實現這種轉型提供了廣闊的市場和平臺同時近年來農業產業結構調整的成效更為實現轉型發展提供強有力的支撐。然而山西農業未來發展方向必須堅定地走現代特色農業發展路子充分利用我省獨特的自然地理環境和豐富的氣候類型培育創新具有鮮明特色的優勢農產品。同時更要搞活農產品流通擴大農業對外開放開拓國內國際兩個市場推動我省農業和農村經濟向縱深發展促進優勢基地建設扶植龍頭企業打造特色品牌增強市場競爭力。同時要用現代理念現代科技現代經營來改造傳統農業。要依靠文化滲透提升農業產業內涵依靠科技創新引領未來產業發展依靠品牌效應打響國內市場使現代農業真正走出一條弘揚傳統之路特色發展之路耦合創新之路。

悠久的歷史文化和豐富的人文遺產使山西成為得天獨厚的旅游資源大省。新的歷史機遇為山西旅游由資源優勢到產業優勢的轉變提供了絕佳時機。山西將建設文化旅游強省確定為山西轉型發展的重要戰略目標旅游業被作為第三產業發展的引領產業起著舉足輕重的作用。因此要有計劃有策略地打造山西旅游品牌加大旅游品牌的宣傳。加快旅游產業的調整打造旅游產業王牌一是以那些重點旅游景區為主向周圍輻射開開發新景點。一方面通過方便的交通拉近各旅游點之間的距離使他們形成旅游網絡另一方面要用內容上的內在聯系

和文化上的一脈相承使他們成為文化產品鏈。二是對景店進行整理和修補三是要大力挖掘各名勝古跡深刻的文化內涵和巨大的精神價值四是大搞植樹造林再造秀美山川改善自然環境五是搞好各種服務以寬闊的胸懷熱情的姿態方便的條件周到的服務吸引八方來客。同時要積極開展旅游品牌的推廣營銷為山西經濟轉型發展注入生機和活力。

山西轉型發展需要高新技術產業的推動。高新技術產業作為國民經濟的戰略性先導產業是促進產業結構優化升級增強區域經濟競爭力的重要舉措是轉變經濟發展方式緩解能源資源和環境壓力的重要途徑是促進節能減排建設資源節約型的重要手段是再造一個新山西的重要手段。因此我們要實施一批高端產業引領項目組織一批科技重大專項布局一批重大科技集成示范工程以集成創新為核心戰略吸收國內外最先進的行業科技成果培育一批極具競爭力的企業組建產業技術創新聯盟加強高新技術企業創新型企業和企業技術中心的認定培育。同時要發展一批富有特色的科技創新園區使得高新技術產業在提升創新能力助推山西轉型跨越發展上取得不凡成就

資源型城市的發展與自身的資源有著密不可分的關系。但隨著資源的不斷消耗資源型城市如何實現轉型發展是全世界面臨的重要難題。山西作為一個資源大省在跨越發展的關鍵時期建立起促進資源型城市轉型發展的長效機制一定能實現山西轉型跨越發展