第一篇：生態文明建設與山區農村經濟發展探索 課題組)

生態文明建設發展探索

【內容摘要】本文筆者通過走訪調查永嘉山區農村生態文明建設和經濟發展情況，闡述了生態文明的內涵和對山區經濟社會發展的積極意義，指出了近年來永嘉在生態環境、生態經濟、生態工程、生態安全、生態文化、生態社會等方面取得的成效，分析了目前存在的問題，并提出了在整治環境、發展生態農業、推進下山移民、發展生態旅游、發展來料加工、強化勞動力培訓、營造生態氛圍、加強環境監管等方面應采取的措施，以達到加快永嘉生態文明建設，推進山區農村經濟發展目的。

【主題詞】 生態文明 山區農村 經濟發展

一、生態文明的內涵

生態文明建設是我們黨以科學發展觀為指導、立足經濟快速增長中資源環境代價過大的嚴峻現實而提出的新要求。胡錦濤總書記在黨的十七大報告中把“建設生態文明，基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式”作為實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求之一，黨的十七屆四中全會對建設生態文明再次做了強調，提出要把生態文明建設提升到與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設同等的戰略高度，作為建設中國特色社會主義事業的有機組成部分，全面部署，整體推進。這為解決當前和今后一段時期我國人與自然的突出矛盾指明了方向，為加強生態環境保護、促進經濟社會可持續發展提供了根本保證。

那么生態文明的基本內涵是什么呢？生態文明是繼原始文明、農業文明和工業文明之后而產生的更加全面、更高層次的新型文明。狹義上講，生態文明就是人類在改造自然的過程中，為實現人與自然之間的和諧所做的全部努力和所取得的全部成果，它表明人與自然相互關系的進步狀態。廣義上講，生態文明是人類文明發展的一個更高層次的階段和新的形態。生態文明以人與自然協調發展為準則，要求實現經濟、社會、自然環境的可持續發展。生態文明是人類在利用自然界的同時又主動保護自然界、積極改善和優化人與自然關系而取得的物質成果、精神成果和制度成果的總和。傳統工業文明導致了人與自然的對立，嚴重威脅了人類自身的生存和發展。生態文明堅持可持續發展的理念和要求，從文明的高度來統籌環境保護與經濟發展之間的關系，通過生態文明建設在更高層次上實現人與自然、環境與經濟、人與社會的協調發展。

二、目前存在的問題

（一）環境綜合治理任務依然艱巨。由于經濟條件的限制和傳統生活方式的影響，我縣廣大農村山區“臟、亂、差”的環境現狀仍未得到明顯改善。廁所簡陋、人畜共處、柴草亂堆、垃圾污水隨意排倒顯得尤為突出，被稱當前農村環境衛生的四大“頑疾”。具體而言，由于農村中大量存在的地坑式簡易廁所無任何保潔、除臭措施，不僅帶來難聞的氣味，而且成為蒼蠅、蚊蟲的主要滋生地，加之糞便又無任何處理設備，致其直接滲入地下，極易造成地下水源的污 1 染。而人畜共處的問題來源于近年來我縣農村養殖業的快速發展。雖然隨著養殖業逐漸成為山區農民增收致富的主要項目，農民的收入水平有了顯著的提高，但個別村因場地或資金有限，未能對生活區與飼養區進行嚴格分離，極大地提高了各種病毒、細菌在人畜間交叉感染的可能性，為各種傳染病的發生埋下了隱患。而在垃圾處理方面，盡管一些村已經開始對垃圾進行初步處理，但因技術落后、設施簡陋，往往只能采用就地、異地填埋的方式，并沒有從根本上杜絕垃圾對環境造成的污染。而在以上四大問題之外，化肥的大量使用所帶來的負面影響也不容忽視,至今化肥施用在部分地區還相當普遍，嚴重影響了鄉村的環境質量。

（二）生態經濟尚未形成強勢。盡管我縣生態經濟已經取得了長足的進步，但仍然處于起步階段，這主要體現在：雖然大部分村在經濟結構調整中已分別確定了種植業、畜牧養殖業、林果業以及水產養殖等主導產業，卻尚未形成品牌優勢和規模效益。一個明顯的例證便是：我縣近年所打造出的“烏牛早茶”、“碧蓮香柚”、“東皋紅柿”、“黃南竹筍”等一批知名生態品牌產品，在溫州以及外省市的市場占有率仍然不高。另一方面，作為農村第三產業主打項目的鄉村旅游業也是如此。我縣在溫州市屬各縣中開發鄉村旅游較早，經過近年來的發展，已建成一批鄉村旅游村和鄉村旅游戶，解決一批勞動力從事鄉村旅游業。但近年來由于宣傳力度不夠、規范管理不到位以及加上自身基礎薄弱等多種原因，鄉村旅游遭遇到了客源不足、收入增長放緩等一系列發展問題。作為山區農民致富主導產業的鄉村旅游業正面臨著極為嚴峻的形勢。可見，生態經濟對我縣區域經濟發展的實際貢獻較為有限，農民還不能將其作為增收致富的主要依托。

（三）城鄉生態建設規劃滯后，實際規劃水平嚴重落后于實踐發展需要。原來的生態建設規劃不夠科學，缺乏長期性、整體性，顯得零亂，總體水平偏低，具體體現在：各鄉鎮尚未做出明確的主體功能分區，導致生態建設和開發較為盲目和隨意；空間開發結構不合理；缺乏總體性的生態建設規劃以及專門的統籌協調機構；在區域生態建設、跨區治理污染等問題上協調不夠，相關資源開發、利用、保護各行其道，難以在統一監管上形成協調一致的局面。生態建設整體水平還有待于進一步提高。盡管全縣總體的生態建設正在穩步推進，但各鄉鎮在生態建設水平、推進速度、建設質量等方面發展極不均衡，且差距還有越來越大的勢頭，因此還需進一步統籌規劃，齊頭并進，縮小差距，提高總體水平。

（四）群眾的思想素質有待于提高。改革開放以來，我縣群眾的思想觀念和生活方式發生了重大轉變，但部分群眾對生態建設仍然認識不足，存在“等、靠、要、觀、望”思想，一定程度上制約了生態建設工作的開展。同時缺乏企業、社會組織、公民個人的參與、監督，在西方以及我國的一些大城市，社會組織、公民個人已經成為生態保護、建設的重要推動力量，而相比之下，我縣的生態保護的民間性、社會性嚴重不足，這不僅不利于生態建設工作的全面推進，也不利于對于生態建設監督的開展。

（五）專業化、科技化水平不高，生態建設專業人才嚴重缺乏。目前所取得的生態建設成績主要是依靠人力、無力、財力等要素的大量投入而取得的，整個建設過程科技含量低、2 投入產出不成比例。而在人員方面，管理人員過多，專業技術人員過少，生態建設智力支持不足。

（六）縣域生態建設方面所依的法律法規不健全。盡管我國生態環境立法已經取得了長足的進步，先后制定了9部環境法、15部自然資源法，生態建設行政法規50余項，生態建設部門規章和規范性文件也有近200件之多，但現行的生態建設立法主要關注的是工業污染防治與大中城市的環境利益，很少顧及到廣大中小城鎮以及縣域地區的生態建設，以致于在縣域生態建設領域還存在著許多立法空白。例如，在畜禽養殖污染防治、面源污染防治、物種遺傳資源保護、外來物種入侵防治、土壤污染防治、區域性污水排放標準和垃圾分類、收集與無害化填埋標準等方面至今尚未有任何專門的規范性法律文件對其處理問題進行有效規制，使得上述工作仍然處于無法可依的狀態。即使在某些政府的政策性文件中對以上問題稍有涉及，卻也未能充分考慮縣域生態建設的具體適用，相當一部分內容屬于原則性規定，概括性強、具體性差、彈性太大，實踐中難以操作。

三、解決措施

（一）大力整治環境，提高農民生活環境。把“十村示范，百村整治”工程作為農村環境綜合整治的龍頭工程，結合生態鄉鎮、生態村建設等有效載體，進一步綜合整治農村環境污染，切實開展農村環境“五整治一提高工程”，突出抓好村道硬化、衛生改廁、生活垃圾處理、污水集中處理、村莊綠化等五大整治內容，全面改善農民群眾的生產生活環境，切實改善農村人居環境。加快星級新農村特色培育，積極開展新農村示范片建設，進一步完善村莊整治長效管理機制，鞏固整治建設成果。大力開展農村新社區建設，結合中心村鎮培育，努力塑造農村社區特色服務品牌。

（二）進一步發展生態農業，切實增加農民收入。農業是我縣山區的主導產業，也是在家農民收入的主要來源。只有充分發揮生態資源等優勢，發展附加值高、對環境污染少的現代生態農業，才能提高農民收入，改善農民生活水平。

1、調整結構走向生態農業。根據山區實際，從保護和改善生態農業環境和條件著手，著眼于農產品質量和效益增強農業綜合生產能力，突出各地特色，大力發展高山蔬菜、田魚、茶葉等農產品生產基地，切實推進農業結構調整。如陡門鄉可以以梅岙野菜基地為核心，逐步拓寬發展范圍，引導農戶參與發展野菜等高山蔬菜，充分利用“市二級蔬菜基地”的品牌優勢，形成規模、擴大經營。嶺頭鄉可利用氣候、土壤等環境資源，調整農業結構，發展白茶基地，增加農民收入。

2、依靠科技保障生態農業。充分利用科技的力量來發展生態型農業、處理農業中的附帶污染、防止或減少本身產生的污染。通過聘請科技專家指導農業生產或者是科技特派員示范基地等來宣傳科技，引導農民樹立生態農業意識。如下寮鄉通過科技特派員，與省農科院掛鉤，指導高山蔬菜種植和本地雞的養殖便是一種很好的嘗試。此外，還可以利用農函大等陣地開展農民實用技術和“綠色證書”培訓工作，使農民掌握生態型農業生產的必要技術。引進和 3 推廣應用生態型新品種，豐富生態型農業種子資源和用藥用肥等可選品種。成立農業信息服務站，配置專職人員負責政策和信息的宣傳和推廣工作。加強動植物疫病防治工作，加大對動物疫情防治，免費對禽畜進行免疫接種，農產品質量安全水平有所提高。

3、強化品牌創建推動生態農業。以工業的理念來經營農業企業，推動山區農業較好較快發展。積極發展農業合作社，形成組織推動生態農業，強化品牌創建，提高生態農業的附高值。如陡門鄉加大有機番薯棗加工的科技投入力度，邀請省科技特派員專項研究加工程序，創建農業品牌，提高生態農業的附高值。西岙鄉通過發展現代自然生態農業，西矛山有機水稻取得了環保部門認可，通過農業品牌創建和推銷，農產品價格翻了2番。各鄉的實踐已充分證實了通過強化品牌推動生態農業建設的必要性和可行性。

4、改善環境促進生態農業。一是改善硬件設施，抓好以水利為重點的農業基礎設施建設。二是保護林業植被。要大力開展植樹造林，切實加強森林保護，提高森林植被質量，防止水土流失。三是積極鼓勵開發使用有機肥，通過發展綠肥種植、推廣秸稈綜合利用技術、改進畜禽糞便處理等措施，改善土壤性狀。大力推廣應用新藥械、生物農藥和高效、低毒、低殘留農藥，全面禁止高毒高殘留農藥，建立一批無公害、綠色、有機農產品基地。

5、大力發展生態循環經濟。要以生態農業為支柱，培育綠色產業群。在發展主導產業的基礎上，將著眼點要放在發揮資源優勢、培育生態特色產業上，形成以生態農業為支柱的綠色產業群，拓寬增收渠道，壯大農村經濟，為生態型新農村建設提供產業支撐，夯實新農村建設的經濟基礎。一是堅持“整體、協調、循環”的原則，進一步加強農業產業結構的調整，優化農村經濟產業的布局，大力發展生態環保型農業，發展農村循環經濟，從源頭上減少環境污染。二是以資源循環利用為重點，大力發展生態高效農業、觀光農業和現代科技農業，結合現有農業產業、農業基地、景區、林區等建設提升規模檔次。三是以大力發展無公害蔬菜、綠色農產品、有機食品生產基地為載體，優化農業區域布局，建設生態農業示范園區。四是大力開展和推廣節約資源、保護環境的農業技術以及農村廢棄物綜合利用技術，尤其在推進畜禽糞便綜合利用、農作物秸桿綜合利用、農產加工廢物綜合利用等方面要積極探索，實現農業經濟和生態的良性循環。如下寮鄉杏山農業科技開發有限公司，充分利用生態循環農業模式，以本地雞糞當作田魚飼料，用田魚基地淤泥來培植茶葉、水果等，既保護了生態環境又促進了經濟發展。

（三）循序推進下山移民工作，改善山區農民脫貧致富條件。要進一步把實施下山移民工程作為永嘉加快欠發達地區發展的重要戰略舉措，堅持政府引導、群眾自愿，因地制宜、就近安置，統籌安排、政策保障，量力而行、循序漸進的原則，對居住在高山遠山、交通條件差、基礎設施落后、發展潛力有限的行政村（或自然村），自愿搬遷的農戶；因地質災害等原因經省國土部門認定需要避讓搬遷的農戶；受其他自然條件影響或縣政府認定因其他特殊原因確需搬遷的農戶實行下山扶貧搬遷，改變其原有的落后面貌，促進山區農民脫貧致富。同時下山扶貧搬遷農戶在安置房建成后2個月內拆除原居住房屋及附屬建筑物，恢復自然狀態，4 保護生態環境。

（四）著力推進生態旅游業，加快農村經濟快速發展。永嘉要進一步依托楠溪江旅游資源優勢，大力發展生態旅游。楠溪江是江南典型的錦秀河川美景。山嶺柔和蒼翠，水色逶曲多姿，山水互照，山嵐青松連著水邊灘林，郁郁蔥蔥，四季景色變幻，彌漫蓬勃生機，呈現出“清、彎、秀、美”的姿態和柔和的山水格局，散發著質樸淳厚的生活氣息；同時永嘉有著濃厚的文化底蘊，是最適宜居住、細品的景觀空間，是一個最適的旅游兼休閑度假的旅游地。各地應充分挖掘特色生態旅游資源，把生態旅游業做大做強。如茗岙油菜花基地觀光旅游；大若巖、巖頭的山水風光旅游；鶴盛、張溪等地的農家樂休閑旅游；四海山、龍灣潭的森林生態旅游；五尺紅十三軍舊址紅色旅游等。同時要大力開發旅游市場。永嘉處于溫州郊區，溫州是中國民營資本最豐富的城市，又處于中國國際化程度最高的大都市上海和國際旅游城市杭州的輻射范圍內，位處最活躍的兩大經濟圈之間，旅游資本市場潛力巨大，享有廣泛的客源市場，應充分發揮這一優勢，擴大客源，推動我縣生態旅游更好、更快發展。

（五）大力發展農村來料加工業，拓寬山區農民致富門路。應充分利用我縣農村勞動力資源優勢，積極引進投資少、技術要求不高、環境污染小的窗簾夾、發夾、彩燈加工等產業，大力發展來料加工業，不斷擴大農民增收帶動面。

（六）強化農村勞動力培訓，提升農民整體素質。努力實現農村勞動力素質培訓“由數量型向質量型，由單一培訓向全程服務”的轉變，著重在任務下達、政策配套、培訓方法、促進轉移等方面加大工作力度，以規范管理、強化服務作為提升培訓效能的主要手段，不斷拓展培訓面，建立健全培訓主體和用人單位的互動機制，塑造農村勞動力素質培訓品牌。對參加技術含量較高、培訓周期較長、就業前景較好的技能培訓，適當提高培訓補助標準。采用“定業培訓”、“訂單培訓”和“定向培訓”方式，不斷提高在崗農民的從業技能水平，和有意愿向二、三產業轉移農民的就業能力；對被列為“整治村”、“示范村”和農業特色產業“強村”創建對象的村，實行勞動力素質培訓整村推進。建立和健全用工市場資源信息庫，定期或不定期地召開企業人才招聘會，并利用“村企結對”、稅收優惠等多種形式加強了對農村勞動力的推介，有力地促進農村勞動力的轉移就業。

（七）強化生態氛圍營造，夯實山區發展生態文明基礎。

1、努力培育新型農民。在深入實施農村勞動力素質培訓工程，大力提升農民素質的同時，積極培育廣大農民的環保意識。引導他們自覺保護農村環境，形成良好的環境衛生和生產生活習慣，大力推廣節約資源，減少污染的綠色消費模式，鼓勵廢舊物資分類回收資源化利用，提倡垃圾集中處理，禁止使用不可降解的塑料包裝產品，并加強對鄉村自然資源、自然遺跡、文化遺跡、古樹名木等資源的保護。

2、加大生態文化建設。把文化建設納入生態型新農村建設發展總體構思，努力挖掘和展示楠溪文化的深刻內涵、促進旅游與生態文化的深度結合，保護與創新并舉，滋養文化生態。廣泛開展鄉村社區文化建設，為經濟建設和社會發展注入更多的文化元素，形成歷史文化、民 5 俗文化、紅色文化、新農村文化、休閑文化、時尚文化，使之相互包容又特色鮮明，豐富新農村旅游內涵。

3、大力開展對新農村生態環保工作的宣傳。結合各種創建和各項環保工作，充分利用廣播、電視、網絡、報刊、板報等媒體，深入開展多層次、多形式的宣傳，充分發動廣大干部、群眾積極參與農村環境保護，努力推動生態縣和新農村建設各項工作的全面開展，建設永嘉和諧美麗新農村。

（八）加強山區生態環境保護監管體系和能力建設，保障生態文明建設順利推進。要在建立健全農村環保工作機制的基礎上，做到以下三點：一是充分發揮鄉鎮村保潔員在推進農村環保工作中的作用。進一步充實和完善鄉鎮村環保工作隊伍，加強指導，明確分工，落實責任，使農村各項環保工作真正做到有人抓、有人管。積極推進農村保潔市場運作機制，實行公開投招標模式，強化公眾監管力度。如黃南鄉林坑、巖門下等村已取得了很好的效果。二是在推進新農村建設和加強生態環境保護中多渠道爭取國家、省市對農村生態環境保護的投入，同時縣級財政也應加大投入，在新農村建設中對生態環保項目和生態環保產業給予扶持。三是健全生態建設管理機制，進一步制定和完善環境保護相關實施細則，確保生態建設有法可依。

四、結束語

近年來永嘉縣在經濟發展、生態建設兩方面的探索和取得的業績，是人與自然、人與人、自然與人之間和諧發展的一大例證,是科學發展觀倡導的和諧發展的生動實踐。在“生態文明”理念的指引下,在社會各界的共同努力下，我們堅信，永嘉縣的生態將得到更進一步的發展，山區經濟發展步伐將進一步加快，永嘉人與自然的和諧發展將得到進一步的深化。同時也衷心地希望，永嘉在生態建設中所取得的成績和積累的經驗能夠為類似經濟水平、地理條件、自然環境的其他地方提供參考和借鑒，為實踐科學發展觀做出更多的努力和貢獻。

第二篇：山區生態文明建設與可持續發展

生態文明建設與可持續發展

走生態文明之路，已是當今世界的大趨勢。黨的十七屆五中全會提出，要加快建設資源節約型環境友好型社會，提高生態文明水平。這是國家第一次把“生態文明”這個概念寫入國民經濟和社會發展的五年規劃之中，體現了科學發展觀以人為本的核心，以及全面協調可持續發展的基本要義。以生態文明理念引領的經濟，是真正的綠色、低碳、可持續發展的經濟。在實際工作中，如何建設生態文明，走一條可持續發展之路，促進經濟又好又快地發展，我認為需從以下三個方面努力。

一是要樹立生態文明建設的新理念。黨的十七大報告指出：要使“生態文明觀念在全社會牢固樹立”。生態文明建設的根本在于提高人們的生態文明意識和素養。因此，要大力加強生態文明觀念的教育，運用各種宣傳手段來傳播綠色理念，廣泛開展 “綠色社區”、“綠色鄉鎮”評比等活動切實增強全民的生態憂患意識、參與意識和責任意識。近幾年來，隨著新農村建設加速推進，廣大人民群眾的生態意識、環境意識逐步增強，要以此為契機，大力開展植樹造林，綠化家園等活動，為生態文明建設拓寬新的空間、注入新的動力。

二是要落實生態文明建設的新舉措。一方面生態文明離不開發展，發展是硬道理，發展首先要抓好經濟發展，如果離開了經濟發展，老百姓生活難以保障，生態文明建設就失去了基礎。另一方面更要注重生態的保護，資源保護是利用的基礎，保護是為了更好地利用，要積極探索經濟發展與生態保護并重的一些新舉措，具體工作中我認為要堅持三個原則：一是生態環境保護與利

用的關系。保護是責任，科學利用促進發展也是責任。要牢固樹立“環境既是資源、又是資本、更是資產”的理念，不能就保護論保護，要大力發展休閑、旅游、度假產業，促進原生態農業、生態型工業、休閑旅游業（即一二三產）的統籌協調發展。

二是經濟發展眼前與長遠的關系。既要己發展的堅定不移發展總部經濟，為當前經濟快速發展創造條件；更要開拓創新發展實體經濟，為長遠發展打下堅實基礎，為經濟發展的內生性增長創造造血功能，為促進就業、拉動鎮域相關產業創造條件。所以總部經濟和實體經濟兩手都要抓，兩方面都要兼顧，不可偏頗。

三是資源稟賦劣勢與優勢的關系。山區的劣勢在于受環境承載力的制約較為嚴重，但同時最大的優勢也是生態環境。隨著城市化和工業化的加速推進，生態環境受到嚴重沖擊，良好的生態環境必將成為一種稀缺資源。因此稽東雖然地處相對偏遠，但新鮮的空氣和優美的環境正是宜居的青睞之地，以前阻礙山區發展的“窮山惡水”必將變成為山區帶來財富的“青山綠水”。所以要立足山區實際，充分挖掘自身的生態和文化優勢，變區域的劣勢為發展的優勢，這是我們稽東發展的基礎、潛力和希望所在。

一是堅持因地制宜的原則，通過出臺符合當地實際的優惠政策，加快山地流轉、發展林特基地，種植名樹名木等，不斷拓寬造林綠化方式，特別要廣泛吸納各種民營資本放心大膽地從事造林營林。二是堅持環保優先的原則，即要堅持以人為本，把環境保護作為區域經濟社會發展的重要支撐，提高環保準入門檻，從源頭上控制和治理污染。不能以放低環保門檻作為招商引資的優惠條件，必要時也只能犧牲一些發展速度。三是堅持節約優先的原則。把資源能源的高效利用和節約使用作為未來發展的優先選擇，重點是要把土地的節約利用、把發展高效低耗型產業和產品、把發展循環經濟的措施和要求落到實處，努力建設資源節約型、環境友好型、安全保障型的社會。

三是要努力構建生態文明的新機制。保護自然環境，建設生態文明，不僅需要人類的道德自覺，同時更需要建立一套長效機制，如建立決策管理機制，即生態文明建設需要科學規劃、突出重點，整體推進、分層實施；建立約束和激勵機制；建立環保重大決策責任追究制度；建立目標責任考評制度和獎懲制度，把生態環境保護作為企業評優、資格認證的重要內容；建立執法監督機制，即要形成由人大、部門執法、新聞媒體和社會輿論監督等構成的全方位的監督機制；建立生態補償機制等等。此外、還應加強環境立法工作，盡快建立起比較完善的、適合我國國情的現代環境保護法律體系，從而促進生態環境保護與經濟快速發展的良性循環。

第三篇：生態文明與經濟發展

生態文明與經濟發展

生態文明是指物質文明與精神文明在自然與社會生態關系上的具體現。包括對天人關系的認知、人類行為的規范、社會經濟體制、生產消費行為、有關天人關系的物態和心態產品、社會精神面貌等方面的體制合理性、決策科學性、資源節約性、環境友好性、行為自覺性、公眾參與性和系統和諧性。

生態文明建設的提出并不是偶然，從十屆人大三次會議溫家寶總理的政府工作報告中，第一次提出“建設節約型社會”，以緩解我國能源資源與社會經濟發展的矛盾，到“十一五”規劃提出的大力發展循環經濟，建設資源節約型、環境友好型社會。再到十六屆四中全會提出的樹立和落實全面協調可持續的科學發展觀和十七大報告中強調的深入貫徹落實科學發展觀，再到現在的“十二五”規劃，都強調了生態文明建設的重要性。十七大報告中第一次將“生態文明”納人原有的三大文明的理論體系，表明生態問題已不僅僅是一個環境保護的問題，它既是經濟問題，也是政治問題，更是社會問題，需要社會全體人民共同關注和努力。

經濟發展與生態環境這兩個因素是相互制約，相互依賴，相互促進的。經濟的發展離不開自然資源的供給和環境的影響；生態環境的改善離不開社會經濟的發展。

雖說經濟發展是社會發展的根本動力，但是如果離開生態環境這一前提條件，經濟的發展就如同離開水的魚，一開始可能還可以自得呼吸與蹦跶，但最終其生命還是會慢慢枯竭。經濟快速的發展，給環境帶來了極大的破壞，這制約著人們的生活，限制人們去從事某些經濟活動，結果又會抑制經濟的發展。可以說生態文明建設與經濟發展有著內在的密切聯系。經濟發展追求可持續，而生態文明是可持續發展的前提與基礎，不同于工業文明無限地索取和利用資源，生態文明注重在合理開發利用資源，發展經濟的同時建設良好的生態環境。另外通過經濟發展方式的轉變，生態文明的演進，兩者相輔相成有利于人和自然的關系走向和諧，這是生態文明的核心，但需要經濟發展為其提供足夠的技術，金錢，人力等各方面的保障。

在中國，自改革開放以來，城市的社會經濟得到快速發展，但隨著經濟建設的發展，意味的追求經濟利益，忽視了對我們賴以生存的生態環境的保護，以至于在中國存在很嚴重的環境問題，資源利用不當，濫用，亂用現象層出不窮，很大程度上阻礙了經濟的發展。

在中共十八大中，提出了把生態建設放在突出的位置，融入經濟建設，政治建設，文化建設，社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展的概念，生態文明建設與經濟發展被緊密聯系在一起。就我國國情與歷史發展來看，將生態文明建設引入中國特色社會主義建設事業，經濟建設是有深遠意義的。

生態文明建設是一個關系全局的長期戰略問題，切不可以發展經濟就忽視生態文明建設。面對現在的環境困境，我們應在生態文明觀的指導下，改變傳統的發展模式，努力實現經濟與自然，經濟與社會，人與自然和諧穩定發展。

第四篇：農村生態文明建設

陜西華秦水電工程咨詢有限公司

農村生態文明建設

文章匯總

陜西華秦 2018/6/26

美麗鄉村發展戰略、中央政策、生活污染處理方案等

收錄文章標題

1.中共中央 國務院關于實施鄉村振興戰略的意見 2.兩會觀察丨攜手建設生態文明新時代 3.全球首份國別美麗生態指數評價結果出爐

4.重磅！中央明確鄉村振興時間表，未來農村將發生這10件大事

5.美麗鄉村建設十大模式和典型案例 6.特色小鎮土地一級開發模式及盈利模式 7.案例：特色小鎮建設規劃實例借鑒兩則

8.四部門發文整治垃圾圍村：2020年基本遏制垃圾向農村轉移 9.“垃圾包圍農村” 農村垃圾處理前景廣闊 10.11.12.13.水污染防治攻堅路線圖密集出爐 黑臭水體、劣V類水，是什么水質級別？ 農村污水和垃圾處理項目運作模式探討

農村污水和垃圾處理：存在問題、政策支持、技術路線、項目運作問題與模式探討

第五篇：生態文明建設與經濟發展的關系

十八大把“美麗中國”列為未來生態文明建設的目標。此次會議首次將生態文明建設如何發展,以何為標準列為單獨論述對象做了詳細闡述,彰顯了國家對于生態文明的重視力度。將生態文明建設列為“五位一體”高度的設定也體現了我國對后代的顧忌和貫徹社會公平、可持續發展理念的決心。伴隨著經濟生活中資源與環境問題的日趨嚴峻,有關于生態文明建設與經濟發展的動態關聯也吸引了國內相關領域學者日益密集的關注。只有經濟發展與生態建設良性互動才能實現社會的持續發展、兩型社會的建立以及“五位一體”思想的深入實踐、生態文明是指人們在社會實踐過程中處理人與自然之間的關系所取得的一切積極、進步成果的總和,是實現人和自然和諧共生、良性互動、共同發展的物質與精神成果的總和。一般來講,生態文明包含社會機制和制度、經濟和產業、科學和技術、觀念和意識等各個領域,形成促進人類經濟社會可持續發展的環境和運行條件。生態文明建設是一項跨越經濟、政治、社會、生態各個領域的一個多維系統結構,不僅涉及到技術和產業結構調整,而且還涉足人們的思維方式、生活方式和價值觀,另外還需要依靠制度體系來作為法律依據,只有這么方方面面相互配合、相互協調,人類社會才會長遠發展,經濟才會實現永續增長。生態文明中的經濟形態,首先要從實現經濟增長方式轉變開始,以選擇內涵式發展以生態文明建設為基成的經濟發展方式轉文研究方式為主、外延式發展為輔。經濟的綠色發展、發展循環經濟、發展低碳經濟

生態文明建設在我國經濟發展中的意義、建設生態文明是深入貫徹落實科學發展觀的體現、科學發展觀是發展理念,生態文明建設將此理念從實踐上得以升華和加深,兩者相得益彰,是理論指導與實踐踐行的完美結合。生態文明建設要求調解人與自然關系,同時兼顧生態變革和社會變革,以科學的發展來替代非科學發展,是對科學發展觀在實踐上的重要體現,也正是由于科學發展觀給予生態文明建設以正確的理論指導,才是前者的發展能夠有序穩健進行。建設生態文明是可持續發展的必然要求、可持續發展強調在社會經濟活動中,人們要掌握好對自然資源的開釆度,兼顧環境保護和自身發展的協調性,保持生物資源多樣性,力求經濟發展中的社會與生態代價最小化。建設生態文明是實現全面建設小康社會的戰略要求一方面,生態文明建設理念與小康社會建設理念想吻合、另一方面,小康社會的建立不僅包含生活水平的提升、經濟整體飛速發展,更強調人們精神生活的享受、人文素質的提高,這就需要我們改善現今存在的惡劣環境問題,為人類生活提供一個良好的環境。

黨的十七 大第一次正式提出“建設生態文明”，要求在全面建設小康社會進程中基本形成節 約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式，黨的十八大將生態文明建設與經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設并 列，明確了 ”五位一體“的中國特色社會主義事業總體布局，并將生態文明建設寫進黨章。生態文明建設，上升到黨和國家的戰略層面，需要我們對生態建設與經濟 發展的關系作進一步深入的研究，使生態文明建設融入經濟建設和各方面工作，全方位建設美麗中國。但也要看到，我國正處于工業化中后期和城鎮化加速發展的階段，發達國家一 兩百年間逐步出現的環境問題在我國集中顯現，呈現明顯的結構型、壓縮型、復合 型特點，環境總體惡化的趨勢尚未根本改變，壓力還在加大。制約環保工作發展以及生態

文明建設，既有主觀問題也有客觀問題，既有思想 因素也有機制因素。其一,視發展與環保為對立關系，因此，在工業化、城鎮化發展進程中沒有必要過多重視資源節約和環境保護，過于重視反而會損害經 濟發展速度和質量。其二，視發展與環保存在時間上的先后關系在這種 情況下,還要走”犧牲環境換發展“、”先發展后治理“的老路,就會不斷挑戰社會的 ”承受底線”，甚至引發更多的社會矛盾和問題。這種思路顯然不是真正的科學的、現實的和可持續性的發展路徑。其三，視發展與環保有程度上的輕重關系，在每個具體問題上都強調輕 和重、急和緩，必然造成手硬一手軟“的結果，往往是兩手都沒抓好。從表面上看，這三種觀點各自不同、各具差異。其實，它們內含一種共同的思維模式，就是將發展和環保割裂開來，靜態、機械、孤立地看待問題和分析問題。這三 種誤區的思維慣性將直接影響中央生態文明建設戰略部署的實施效果，不利于科 學發展觀的貫徹落實。總布局就是”五位一體”，即堅持以經濟建設為 中心，在經濟不斷發展的基礎上，協調推進政治建設、文化建設、社會建設、生態文 明建設以及其他各方面建設。生態文明的 基礎地位就在于它為其他的建設提供了物質基礎和環境條件，是其他各項建設的基 本載體和支撐，生態文明建設也是提升經濟質量、優化經濟發展方式的重要抓手和著力點，長 期以來，我國的工業增長主要是依靠資源、資金和廉價勞動力推動的外延式、粗放 式的增長。這種增長方式在工業化起步階段發揮了重要作用，具有一定的歷史客觀 性和階段性，但總體特點是能耗高、污染重、創新低，可持續性較差，在現階段突出環保工作，推進生態文明建設，一方面能倒逼經濟轉型，引導轉變 經濟發展方式，也成為檢驗轉方式成效的重要標志，可以促進經濟可持續發展。另 一方面，在生態文明建設進程中，逐漸形成節約資源和保護環境的空間格局、產業 結構、生產方式和生活方式，本身就能創造大量新的需求，促進技術進步,催生新 的產業，為經濟發展增添新的動力，生態文明建設還是推進社會建設、促進社會和諧的重要途徑在經濟社會快 速發展的同時，某些地方破壞環境、生態系統退化，人與自然的關系逐漸惡化。這 種嚴峻形勢影響了人民群眾的正常生產生活環境，也直接威脅了國家的生態安全，往往是引發一些社會矛盾的直接誘因和導火索。除此之外，生態文明建設的深入推進，有利于形成全社會性的環保、節能文 化，與社會主義核心價值觀的形成和培育找到契合點、生長點，、保護和發展相互促進的實現機制與政策建議第一，在戰略層面，立足基本國情，按照五位一體要求，制定生態文明建設規 劃，搞好頂層設計。第二，在制度層面，根據生態文明建

設規劃要求，建立完善各項制度、體制，為 生態文明建設提供堅實保證。第三，在產業層面，大力推進產業升級，大力發展環保產業，將產業發展與環境 保護有機結合起來。第四，在政策層面，完善環保法規體系和激勵約束并舉的經濟政策體系，用政 策手段調節經濟行為，引導環保措施的普及和推廣，第五，在社會文化層面，加強生態文明宣傳教育，增強全民節約意識、環保意 識、生態意識，形成合理消費的社會風尚，營造愛護生態環境的良好風氣。生態文明的重要意義生態文明建設的目的就是使經濟建設與資源、環境相協調，實現良性循環，走生產發 展、生活富裕、生態良好地文明發展道路，保證一代接一代永續發展。

生態文明與經濟可持續發展的關系，生態文明促進經濟的可持續發展，建設生態文明就是發展生產力，就是促進經濟社會全面進步。環境的改善為 經濟可持續發展準備著后勁，為經濟效益的提高創造了前提條件。經濟可持續發展推動生態文明，經濟可持續發展給環境問題的解決提供了物質手段和力量，為環境質量的改善和治理水平的提高提供了必要的資金和技術，大大推動了生態文明建設。經濟可持續發展與生態文明之間的相互促進與共同發展。經濟可持續發展與生態文明的有機結合，不僅可以帶來經濟效益，而且可以帶來生態效益，從而真正實現經濟可持續發展與生態文明的相互促進和共同發展。經濟可持續發展 與生態文明之間的相互促進和共同發展的關系，是經濟可持續發展與生態文明之間關系的 核心和本質，也應該是今后經濟發展努力追求的目標。