第一篇:生態環境保護與經濟發展的關系
生態環境保護與經濟發展的關系
摘要:環境問題當前已經成為一個重要的民生問題,已經成為影響中國的可持續發展、影響經濟穩定、影響民生的重要問題。只有有效地保護生態環境,發展綠色經濟,進行綠色開發,變掠奪式經濟發展模式為可持續發展的經濟模式,才是中國經濟發展的前途所在。
關鍵詞:環境問題生態保護經濟可持續發展
1.生態環境保護與經濟可持續發展
環境問題當前已經成為一個重要的民生問題,已經成為影響中國的可持續發展、影響經濟穩定、影響民生的重要問題。不可否認的一個事實是,環境狀況日益惡化,大氣、水與海洋污染日益嚴重,野生動植物的生存環境遭到嚴重破壞,許多物種正瀕臨滅絕,森林的過度砍伐與礦產資源的過渡開采都給人類生存與發展帶來了現實的與更嚴峻的潛在威脅。環境資源的稀缺性逐步表現出來,環境問題正成為制約經濟發展的一個瓶頸,治理環境已到了刻不容緩的地步。人們終于認識到,人與自然應當相互依存,經濟與環境必須協同發展。
1.1生態環境問題
生態環境問題是指由由于生態平衡遭到破壞,導致生態系統的結構和功能嚴重失調,從而威脅到人類的生存和發展的現象。生態環境問題表現比較突出的有水土流失,土地荒漠化,森林和草地資源減少,生物多樣性減少等。
生態環境問題的解決根本上就是要正確處理人與自然環境之間的關系,核心思想是既滿足當代人的需要,又不對后代人構成危害;基本內容是強調人類的發展權利、環境權利與保護環境義務的統一,當代人及后代人發展機會相平等。具體實施:第一,在污染控制戰略上,由以往的“末端控制”向“源頭控制”轉移,推行清潔生產;第二,把合理開發利用自然資源、保護自然環境、維護生態平衡作為環境保護相互聯系的組成部分,堅持污染防治與自然保護并重的原則,改變以往重污染防治輕自然保護的做法;第三,將環境保護與經濟發展的相互關系二者有機地結合起來,建立符合生態規律的生產方式和生活方式,全面協調人類同環境的關系,改變以往片面追求經濟優先或環境優先的做法。
一個國家擺脫貧困落后狀態,走向經濟和社會生活現代化的過程即稱為經濟發展。經濟發展不僅意味著國民經濟規模的擴大,更意味著經濟和社會生活素質的提高。所以,經濟發展涉及的內容超過了單純的經濟增長,比經濟增長更為廣泛。
1.2生態環境建設
生態環境是人類生存和發展的基本條件,是經濟、社會發展的基礎。保護和建設好生態環境,實現可持續發展,是我國現代化建設中必須始終堅持的一項基本方針。發揮社會主義制度的優越性,發揚艱苦創業精神,大力開展植樹種草,治理水土流失,防治荒漠化,建設生態農業,經過一代一代人長期地、持續地奮斗,建設祖國秀美山川,是把我國現代化建設事業全面推向21世紀的重大戰略
部署。
我國生態環境建設遵循的基本原則是:堅持統籌規劃,突出重點,量力而行,分步實施,優先抓好對全國有廣泛影響的重點區域和重點工程,力爭在短時期內有所突破;堅持按客觀規律辦事,從實際出發,因地制宜,講求實效,采取生物措施、工程措施與農藝措施相結合,各種治理措施科學配置,發揮綜合治理效益;堅持依法保護和治理生態環境,依靠科技進步加快建設進程,建立法律法規保障體系和科技支撐體系,使生態環境的保護和建設法制化,工程的設計、施工和管理科學化;堅持以預防為主,治理與保護、建設與管理并重,除害和興利并舉,實行“邊建設、邊保護”,使各項生態環境建設工程發揮長期效益;堅持把生態環境建設與產業開發、農民脫貧致富、區域經濟發展相結合;堅持依靠億萬群眾,廣泛動員全社會的力量共同參與,建立多元化的投入機制,多渠道籌集生態環境建設資金。1.3經濟可持續發展
可持續經濟發展是一種合理經濟發展形態。通過實施可持續經濟發展戰略,使社會經濟得以形成可持續經濟發展模式。這種模式,本質上是現代生態經濟發展模式,它正確地在經濟圈、社會圈、生物圈的不同層次中力求達到經濟、社會、生態三個子系統相互協調和可持續發展,使生產、消費、流通都符合可持續經濟發展要求,在產業發展上建立生態農業和生態工業,在區域發展上建立農村與城市的經濟可持續發展模式。
《中國21世紀議程》認為,在中國人口基數大、人均資源少、經濟和科技發展水平比較落后的條件下實現可持續發展,主要是在保持經濟快速增長的同時,依靠科技進步和提高勞動者素質,不斷改善發展質量,提倡適度消費和清潔生產,控制環境污染,改善生態環境,保持資源基礎,建立“低消耗、高收益、低污染、高效益”的良性循環發展模式。即經濟發展不但要有量的擴張、也要有質的改善。
2.環境保護與經濟發展的關系
環境保護與人類生存和發展有著密切關系,是經濟、社會發展及穩定的基礎,又是重要的制約因素。當前,環境污染和生態破壞已成為阻礙經濟社會可持續發展、威脅人民群眾身體健康、制約社會主義和諧社會建設、影響人民真正享受發展成果的重要因素和關鍵問題。社會的發展和進步、國民經濟的可持續發展,要求人民群眾的生活質量得到全面改善和提高,不僅要實現經濟上的富裕,更要實現在良好的環境中生產和生活;不僅要保障人們的衣食住行、醫療、教育,更要保障人們能夠健康生活、長遠發展;不僅要維護公眾在個人物質財富上的合法權利,更要維護他們依法享有生態環境等公共資源的權益。惟其如此,才能真正實現又好又快發展,把我國建設成為一個政治民主、社會公平的國家。由此可見,對于實現國民經濟的可持續發展,環境保護起著至關重要的作用。
2.1環境保護與經濟發展的相互關系:從相克到相生
傳統觀點認為,經濟發展必然要導致污染,經濟發展與環境保護是相克的、矛盾的,環境污染與生態惡化是人類發展經濟的必然結果,要發展經濟就必須承受環境污染的代價,否則經濟就失去了發展空間,在經濟增長成為各國重要宏觀經濟目標的條件下,這種觀點一度成為破壞環境的正當理由。許多國家,尤其是部分發達國家的經濟發展歷程似乎也印證了這一點,幾乎都采取了先發展經濟,后治理環境的方法。但這并不能作為后起國家借鑒的樣板。發達國家當時所面臨的環境資源狀況與現在是無法比較的,當時各發達國家是在資源稟賦相對充足的情況下實現經濟快速發展的,經濟發展及人口擴張對環境的壓力相對較小,環境威脅是潛在的。但目前,世界經濟發展經過上百年歷程,環境資源供給相對減少,而對其需求卻在不斷增加,環境所面臨的壓力增大了。人類經濟發展所能夠消耗的資源在減少,環境資源的稀缺性日益突出。因此先發展后治理的道路已走不通了,不保護環境資源,經濟根本無法實現發展。
傳統觀點是假定經濟發展與環境保護之間是相克的,在此前提下研究環境保護問題。但如果拋開這一假定,還會有另外一種思路,即經濟發展與環境保護之間可以協調發展。可以將環境保護納入經濟發展體系之內,將其作為一種產業來經營,使經濟主體能夠從治理污染、保護環境中受益,與其利潤最大化的目標相一致,使保護環境成為人們一種自覺自利的活動,實現環境保護與經濟發展從相克到相生的轉變。當然這種轉變依賴于環境保護制度與管理方式的變遷,充分利用市場機制的優勢,給予經濟主體足夠的激勵,將環境問題內化到企業的決策過程中,成為其決策的變量,這樣企業在做決策之前就會像考慮勞動力與資金成本一樣,將對所采取的行動作為一個決策因素,或是將保護環境本身作為一種可贏利的事業加以發展,從而實現經濟發展與環境保護的雙贏。因此對傳統環境保護制度進行揚棄,將經濟政策與手段引入環境保護之中,實現環境保護制度的創新,應是未來環境政策的重要取向。
2.2保護環境,促進社會經濟的可持續發展
由于我國可持續發展戰略是建立在資源的可持續利用和良好的生態環境基礎上,所以國家保護整個生命支撐系統和生態系統的完整性,以及生物的多樣性;解決水土流失和荒漠化的重大生態環境問題;保護自然資源,保持資源的可持續供給能力,避免脆弱的生態系統;發展森林和保護城鄉生態環境;積極參加保護全球環境生態方面的國際合作,努力使我國的環境污染得到控制,重點城市的環境質量有所提高,自然生態惡化的趨勢有所減緩,從而逐步使資源、環境與社會的發展相互協調。全球可持續發展戰略,最為突出的和亟待解決的問題是,由于二氧化碳排放所引起的溫室效應、由于二氧化硫排放的增加引起的酸雨危害、由于大量使用氟利昂所造成的大氣臭氧層破壞等。在這些方面發達國家肩負著更大的使命。因為這些國家的消費水平按照人口平均量計算遠遠高于發展中國家,所以造成的環境污染也更嚴重。空氣污染如此,其他方面也類似。
另外,發達國家需要采取行動,控制它們向發展中國家出口不再被允許出口的有害物質和不安全技術。作為國際社會中負責任的一員和世界上人口最多的發展中國家,中國深知自己在全球可持續發展與環境保護中的重要責任。中國在發展中,對自身經濟發展所產生的種種資源、環境、問題的困擾,和對因地球生態環境惡化而引起的各種環境問題已有深刻的認識。中國將以全球伙伴的精神參與環境與發展領域的廣泛國際合作,認真履行中國加入的全球環境與發展方面的各項公約,不懈地致力于中國所應承擔的義務。為此,中國政府將繼續以強烈的歷史責任感,高度的重視自然資源和環境保護工作,以更積極、認真和負責的態度參與保護地球環境及追求全人類可持續發展的各種國際合作。
生態系統的建設和保護是經濟發展的前提和基礎,而生態系統保護和建設好了,不但會為發展經濟打下堅實的基礎,而且本身也會有直接的經濟效益。經濟要發展,生態系統的恢復和建設必須先行,生態系統的建設和保護既是環境保護的中心環節,也是當前經濟發展的基礎和中心環節。盡快恢復遭到嚴重破壞的森林、草場等自然生態系統,是當前環境保護和經濟發展的首要任務。綠色大開發
是以生態系統的建設和保護為主并與經濟發展相輔相成,不能出現為追求經濟效益而違背自然規律,盲目營造當地不宜的經濟林的現象。森林建成后的開發也要予以必要的限制。只有將經濟、社會的發展與資源環境相協調,走可持續發展之路,才是中國經濟發展的前途所在。
3.結論
生態環境保護與經濟可持續發展是相輔相成的,二者缺一不可。經濟的發展要以保護生態環境為基礎,只有綠色的可持續的發展才是長遠的、健康的,有利于人類生存和發展的。而在保護生態環境的同時也要顧及到經濟的發展,我們不能停滯不前,要發展經濟才能使人類社會不斷進步。只有有效地保護生態環境,發展綠色經濟,進行綠色開發,變掠奪式經濟發展模式為可持續發展的經濟模式,才是中國經濟發展的前途所在。
參考文獻:
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2.胡敬華;楊培新;郭瑞清;生態環境保護與經濟發展的關系;內蒙古氣象;2008年第3期
3.王廣峰;論發展循環經濟與實現生態環境保護協調發展
第二篇:經濟發展與生態環境保護的關系
經濟發展與生態環境保護的關系
青藏高原生態環境十分脆弱,青藏鐵路的開通勢必推進西藏經濟的發 展“然而,西藏地區脆弱的生態環境在不適當的人類活動影響下,會出現土 52/64 地沙漠化!貧痔化!干旱化!風沙化等生態環境退化問題,對我國乃至世界 的氣候調節功能也會下降”因此,在發展經濟的同時,如何處理與當地生態 環境保護之間的關系就成了西藏可持續發展的關鍵“ 一!脆弱的生態環境
盡管西藏的發展破壞生態!破壞植被的力度不比內地嚴重,但是因其生 態環境的脆弱性與特殊的生態地位,其危害的后果遠比內地嚴重”(一)地表不穩定性強
在近360萬年期間,青藏高原上升幅度達3000一4000米,目前仍處于強 烈隆起時期,地表處于極不穩定狀態“西藏自治區南部和東部高山!極高山 區山體陡峻,極易出現坡面物質移動”大部分地區高寒干旱,凍融和物理分 化作用十分強烈,形成大量松散物,為各類侵蝕的發生創造了物質條件“(二)氣候高寒多變
西藏地區海拔大于3000米的地區占自治區國土面積的92.60/0”海拔高 亢!氣候寒冷,植物生存環境嚴酷“氣溫晝夜變化和大風日變化大,夜雨率 高”氣候年際變化大,易促發多種氣象災害“(三)水土流失!沙漠化敏感
所謂的敏感性是指生態系統對人類活動反應的敏感程度,用來反應產生 生態失衡和生態環境問題的可能性大小”西藏地區水土流失敏感!相當敏感 和極敏感區的面積總計43.17萬平方公里,占35.89%,主要分布在人口較密 集!經濟較發達的藏東!藏南!和藏中大部分地區“西藏土地沙漠化敏感性 各個等級的面積差異大,不敏感面積為19.0215萬平方公里,占15.83q0;較 敏感為34.0835萬平方公里,占28.36%;敏感為44.3428萬平方公里,占 36.89%;相當敏感為10.5495萬平方公里,占8.78%;極敏感為12.1911萬平方公里,占10.14%”5-西藏地區的半干旱河谷區,陡坡山地區及半干旱!干旱高原區等特殊生 境分布面積大“這些地區土壤淺薄,水分缺乏,植被發育差,生態環境脆弱, 植被生態系統一旦破壞極難恢復”而青藏高原生態系統的脆弱性使得該區的 環境修復與損壞存在兩種相悖的傾向:修復的良性過程緩慢,損壞的惡性循 環過程加速“原生態環境若被破壞,再度恢復便十分艱難,極易陷入生態環 境急劇惡化的過程中并誘發災害”
第三篇:就生態環境保護與經濟發展關系進行相關討論
生態環境保護與經濟發展關系的相關討論
學號:20131010149 姓名:劉云銳 序號:
經濟的發展要與生態環境的改善、優化是相互協調的,二者形成良性循環,當經濟的發展能為生態環境保護提供充足的資金、技術、人才時,生態環境的改善與優化又能為經濟的進一步發展提供良好的資源。
一.背景:
由于中國實行粗放型的經濟發展模式,再加上體制、管理、資金等方面的問題,中國生態環境的惡化目前已相當嚴重。中國的環境污染及治理工作呈現以下特點:
(1)中國生態環境問題與中國自然地理特征、生產力布局及發展程度密切相關。總體上西部及北方以生態環境退化為主,東部與南方以環境污染為主。在局部地方或城市又交叉出現生態退化與環境污染的現象。同時,中國生態環境保護呈現出不平衡性,譬如東南沿海地區雖然環境污染壓力大,但國家投資力度大,治理程度高,污染得到一定遏制。而西部地區環境污染壓力雖然小,但治理力度也差,環境污染也相當嚴重。
(2)
中國相當多的地區的環境污染和生態破壞狀況還未得到改變,有的甚至還在加劇。中國的7大水系、部分湖泊和近岸海域污染仍未得到有效控制。一些地區生態環境惡化、土地沙化、水土流失加劇、生物多樣性銳減等問題還很突出。
各地官員為了政績,企業主為了利潤,百姓為了收入,都注重經濟發展,而不顧犧牲生態環境。思考一下,經濟發展與生態環境保護間的關系,從長遠看,十分必要。
二.生態環境保護與經濟發展關系
1.經濟發展的前提和基礎是資源環境條件
環境條件、資源環境和經濟是一個相互聯系以及相互制約的關系。人類為了提高自身的物質生活水平,要通過自身的實踐活動來從自然界獲得相應的物質資料,最終能夠生產出多種多樣的產品。然而當人類從自然中索取資源的時候,會將一些廢棄物質排放到環境中,這就使得經濟與資源環境之間存在一定的關聯性以及制約性。經濟發展的前提是良好的環境條件,如果經濟發展沒有資源環境的支持,那么經濟也不會快速的發展起來。目前,一些地方為了發展經濟從而使得環境資源得到嚴重破壞。在經濟發展的過程中,資源與環境起著促進性的作用,與此同時資源與環境對經濟發展起著制約性的作用。因此在發展經濟的前提下,要注重當地的資源環境。一個地方如果具備良好的環境,那么該地區的經濟也會逐漸發展起來。相反如果一個地方的環境遭到嚴重的破壞,那么這地區的經濟會受到嚴重的阻礙。.經濟發展對資源環境具有一定的促進作用以及制約性作用。
第一,經濟發展對資源環境具有一定的促進作用。在發展經濟的時候會改變當地的環境資源。隨著科學技術的不斷發展,人類開始對環境進行改造,最終能夠使得生活環境以及產業環境的優化得以實現。比如:對大地的綠化;對沙漠的改造;對林園的建設都是比較好的例證。隨著人們生活水平的不斷提高,人們開始對資源環境提出了新的要求,最終能夠促使環境得以優化發展。第二,隨著經濟發展水平的不斷提高會對資源環境的發展起到一定的制約性作用。在改善以及保護環境的時候,會受到經濟發展水平的嚴重制約。因此經濟發展與環境的關系是辯證的關系,經濟的發展需要良好的資源環境,然而經濟的發展會制約資源環境發展。[1]
生態環境制約著經濟發展,100個脆弱生態縣中, 約有60個縣是貧困縣.脆弱生態區內的貧困縣約占該省、區貧困縣的45 %。[2]
在我國工業比重大而農業和種植業比重小、交通條件好、經濟地理區位優越、經濟相對繁榮的東、南沿海區 , 脆弱生態環境與貧困的相關性不明顯 , 甚至還出現微弱的負相關。反之 , 在我國工業比重小而農業和種植業比重相對較高、地型結構復雜、交通條件和經濟地理區位差、經濟落后的西部地區, 脆弱生態環境與貧困成高度正相關 , 即脆弱生態環境與貧困幾乎互為因果關系。[3]在貧困的西部地區,資源豐富,環境破壞輕微是其優勢,若是經濟尚未發展起來,環境便已被破壞,資源便已枯竭,那么經濟發展將無優勢可依。所以,西部地區不能為了經濟收入,便竭澤而漁,追求短期利益。
目前的人類世界,很多地方都有環境污染問題,而環境破壞輕、自然條件適宜人居住的地方往往能吸引人們的目光。所以環境保護得力的地區旅游業更容易發展起來,良好的投資環境也會吸引大量資金與人才。現在誰會想去石家莊、太原這樣的重度污染城市呢?環境問題嚴重損害著城市的競爭力與名聲。
從發展成果的獲取來看,需要避免經濟建設的資源環境代價削弱經濟發展成果提供的福利。資源環境形勢日益嚴峻,反過來削弱了經濟建設成果提供的福利。經濟高速發展和資源過度開發,導致污染和生態破壞程度居高不下。就水生態來說,松花江硝基苯污染事件、太湖藍藻爆發、龍江鎘污染事件、賀江鉈污染事件等突發性水污染事件頻發;水生態破壞嚴重,一些珍貴水生物種因生境壓力而瀕臨滅絕;城市和工業區下游成千上萬的農村人口,因缺少屏蔽污水的能力而缺少足量、清潔、安全的日常生活和農業生產用水,有群眾因水污染問題而感染介水性疾病、血液被污染、罹患癌癥甚至死亡。水質污染、生態破壞和公眾健康影響,其修復常常耗資巨大甚至因不可逆轉而無法復原,大大削弱了經濟建設成果提供的福利。[4]
比如,如今的北京、上海等地,雖然經濟發達,居民收入高,但是環境問題極大地困擾著他們,雖然有著豐富的消費品,但是大清早起床,看著窗外白茫茫的一片,幸福指數會有多少呢?假如,我們每人都有汽車、廣宅、各種數碼產品,消費時也不用擔心錢包,但是每一條河流都不能利用,每一片土地都不能耕種,每一片天都不是自然的藍色,那么我們是不是會懷念遠古時代的茹毛飲血呢?
經濟發展的最終目的是為了國家之強盛和人民之福利,如果經濟發展的過程將人民賴以生存的資源環境完全破壞,那經濟建設就毫無意義。將生態文明理念融入經濟建設,目的是為了控制經濟發展過程的資源環境代價,協調經濟建設和資源環境保護之間的對立統一關系。要重視經濟建設成果的科學評價,把資源消耗、環境衰變和生態效益損害納入經濟建設成果評價體系。加快建立體現生態文明要求的考核指標和考核辦法,把生態文明建設成效納入黨政干部政績考核評價體系。嚴格資源環境管制,探索建立新上項目審批的“一票否決”制和區域和限批制度,在決策源頭閘斷在資源環境方面缺少正義的經濟建設活動。[5]
北京為了治理本地的霧霾,便把一些重度污染企業搬遷到河北等地區,這樣北京的污染是減輕了,但這種轉嫁行為對遷入地區是極其不公平的,實際上并沒有治理污染,不是真正意義上的“調整工業布局”。
有效調配財政資金,合理制定生態補償標準,尤其是制定區域內影響環境質量的關鍵行業的生態補償標準,對實現區域內經濟與生態環境的可持續發展至關重要。[6]目前我國是世界第二大經濟體,而國家掌握了大量資金,進行適當的財政補貼,可以解決地區關鍵性的污染問題。
目前,政府腐敗問題并未解決,很多政治權力掌握者與企業主是利益共同體,對懲罰污染企業缺少作為。改革體制,整治官員群體也是環境保護的需要。
羅馬俱樂部在1972發表的一篇《增長的極限》報告,該報告認為環境污染和資源匱乏是制約未來經濟增長的主要因素,而且阻礙經濟發展的速度是以指數化形式上升。在人類經濟發展的早期,經濟的發展主要來源于對資源的開發。而第三次工業革命以來,推動經濟發展的主要因素是科技,但是環境污染問題也隨之凸顯,因為對于環境治理、減少排放方面的科技并未得到重視與大力的投入。所以,經濟發展了,但是環保技術并未與之同步前進。很多地區的經濟發展主要得益于資源,如果資源枯竭,而發展模式卻未轉變,那么經濟顯然會停滯甚至倒退。而隨著環境污染,地球環境會不適合人類生存,經濟發展更無從談起。人類現在享受著掠奪自然環境的紅利,但是這種紅利是不持久的,不知道到時候我們如何自處?
自然環境與資源是人類安身立命的基礎,沒有良好的生態環境,人類就沒有生存條件與幸福。而經濟只要能生產出人類必要的生活資料便能滿足人類的生活。人類在發展生產污染環境的路上越走越遠,只看到經濟利益,卻沒在意,如果沒有生態環境,人們根本無法生存。所以,為了經濟發展而損害生態環境的做法是舍本逐末。
三.結語:
隨著世界人口的飛速增長,經濟規模與資源消耗增大,對保護環境帶來的巨大壓力。控制人口數量,從而減輕對經濟發展的需求是極為重要的。
參考文獻:
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中國脆弱生態環境分布及其與貧困的關系 [3] 趙躍龍 劉燕華
中國脆弱生態環境分布及其與貧困的關系
[4] 鄧建明,周 萍
推進水生態文明理念融入經濟建設的幾點思考
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推進水生態文明理念融入經濟建設的幾點思考
[6]林黎陽 許麗忠 胡軍 韓智霞 游武基于條件價值法的行業生態補償標準的確定 ————以福建省寧德市石材行業生態補償為例
第四篇:區域經濟發展作業 生態環境保護與經濟發展關系論述
協調生態環境保護和經濟發展的關系采取適宜對策發展綠色經濟、循環經濟已成為新世紀中國的標志用環境保護促進經濟結構調整已成為經濟發展的必然趨勢。保護環境就是保護生產力改善環境就是發展生產力。協調環境與經濟的關系建設人與自然和諧相處的現代文明是堅持實現中國保護環境這項基本國策的主要問題。中國提出了科學發展觀、新的政績觀、綠色GDP、可持續發展觀、發展循環經濟、走新興工業化道路、發展生態農業不能走先發展后治理的老路、轉變經濟增長方式、建設資源節約型社會和環境友好型社會等理念都包含著從生態學角度思考經濟問題的思想。國際社會中有許多關于環境保護和經濟發展的例子可以供中國借鑒和利用。循環經濟的產生是國際社會在尋求解決資源環境與經濟增長矛盾過程中提出來的一種新的經濟發展模式。循環經濟是一種以資源的高效利用和循環利用為核心以“減量化、再利用、資源化”為原則以“低消耗、低排放、高效率”為基本特征符合可持續發展理念的經濟增長模式。是對“大量生產、大量消費、大量廢棄”的傳統增長模式的根本變革。這種新的發展模式最大的特征是通過物質的循環利用提高資源效率保護生態環境。建設資源節約和環境友好型社會也多有應用。如德國循環經濟的實踐就是在其處理資源環境與經濟發展關系的過程中在環境保護戰略與政策的發展演變中在探索可持續發展的實踐中逐漸產生和發展起來的。中國提出實施“西部大開發”戰略對于挖掘中國西部地區的巨大資源潛力和市場潛力促進整個國家國民經濟的協調發展提高西部地區人民的生活水平增強民族團結保持社會穩定和鞏固西部邊境的邊防安全都具有重大的意義。然而西部地處內陸地區生態環境比較脆弱人口承載能力比較低多年來不合理的經濟開發活動導致生態環境嚴重惡化。為此要注重生態環境保護處理好生態環境和西部大開發的關系實現西部可持續發展的目標。中國在顧及到二者關系和際社會發展經驗的同時也在法律方面進行探索和發展。其中環境質量標準和污染物排放標準是強制性指標是行政執法的科學依據。力求通過法律手段來更進一層次的實現生態環境發展和經濟發展齊頭并進。
環境與經濟發展問題是舉世矚目的重大問題,實施經濟與環境協調發展戰略,是從根本上解決環境與經濟發展問題的唯一正確途徑,這是世界各國的共識。但是建立起科學合理的“環境—經濟”系統,并將其調控到最佳運行狀態即持續協調穩定運行狀態,這就需要制定一系列環境保護戰略對策。3333.1.1.1.1辨證處理環境保護與經濟發展的關系辨證處理環境保護與經濟發展的關系辨證處理環境保護與經濟發展的關系辨證處理環境保護與經濟發展的關系可持續發展的提出,是人與自然和諧共生的要求,是人類對發展方式的抉擇。為了推動整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路,就要辯證地處理好經濟、社會和環境之間的關系。良好的環境是經濟可持續發展的前提,是社會存在的基礎;而經濟發展是社會進步的必然條件,環境保護才會有經濟投入的保證;更重要的是, 只有保持社會的穩定,經濟才能得到有序的發展,環境污染和自然資源的破壞也才能得到有效避免。所以說, 關注環境問題就是關注經濟增長,關注環境質量就是關注社會穩定,關注環境安全就是關注人類的未來。3333.2.2.2.2在管理上在管理上在管理上在管理上,,既要講經濟社會效益既要講經濟社會效益既要講經濟社會效益既要講經濟社會效益,,又要進行戰略環境影 1
響評價又要進行戰略環境影響評價又要進行戰略環境影響評價又要進行戰略環境影響評價樹立科學發展觀,實施可持續發展戰略,實現經濟與環境協調發展,必須強化宏觀環境管理,從戰略上對“經濟-環境”系統進行調控。由于在經濟與環境辯證關系中,人類的活動是矛盾的主要方面,所以,對“經濟-環境”系統進行調控,主要是對經濟開發建設實施全過程總量控制,實施環境影響戰略評價。事關經濟發展的決策對環境的影響是深遠而持久的,必須從管理入手,建立環境與經濟發展綜合決策的機制。在制定重大經濟和社會發展政策,規劃重要資源開發和確定重要項目時,必須從促進發展與保護環境相統一的角度審議其利弊,并提出相應對策,必須要分析、預測和評估其實施后可能造成的環境影響,提出預防或者減輕不良環境影響的對策和措施。為達到上述要求,須建立開發建設全過程總量控制系統。首先是根據確定的開發建設的經濟目標和環境總量控制目標,運用綜合決策技術支持系統進行環境與發展綜合決策;經過對多種方案進行優化,制定出開發建設實施規劃方案;對規劃方案的實施進行全過程監控,并在此基礎上,對規劃方案進行檢查、評價和調整,實現經濟與環境協調發展。3.33.33.33.3積極推行循環經濟和積極推行循環經濟和積極推行循環經濟和積極推行循環經濟和清潔生產清潔生產清潔生產清潔生產是保護環境的重要手段是保護環境的重要手段是保護環境的重要手段是保護環境的重要手段。。“十一五”期間繼續加大污染防治力度仍是環保工作的重要任務,要實行環保與經濟雙贏戰略,必須研究制定有利于企業技術進步,發展循環經濟,推行清潔生產的政策和激勵機制,促進經濟結構調整和產業升級,提高科技貢獻率,逐步解決結構性污染,推行循環經濟和清潔生產,促進企業技術改造和污染物達標排放。在最大限度降低能耗的同時提高經濟效益。3333....4444大力推行科技進步大力推行科技進步大力推行科技進步大力推行科技進步,,積極發展環境保護產業積極發展環境保護產業積極發展環境保護產業積極發展環境保護產業解決環境與發展問題,根本出路在于依靠科技進步。為了盡快把科技成果轉化為現實的污染防治能力,必須正確引導和大力扶持環保產業的發展。環保產業是解決環境問題的重要物質和技術支柱。努力增加各種環境保護產品和勞務的有效供給,提高環保產品和勞務的質量,滿足環境保護工作的需求,增強我國環保產業的競爭力,是“十一五”乃至2015年環境保護工作的重要任務。所以,制定切實可行的規劃,積極發展環保產業是區域環境保護戰略中的重要戰略對策。3333....5555在發展經濟的同時在發展經濟的同時在發展經濟的同時在發展經濟的同時,,加大環境保護力度加大環境保護力度加大環境保護力度加大環境保護力度沒有投入,就沒有產出。經濟建設如此,環境保護更是如此。就目前我國的環境保護工作,政府仍是環保的投資主體。政府在財力有限的條件下,仍將環保資金納入財政預算。但是,環境保護是一個社會化的問題,積極探討環保投資市場化、產權多元化和社會化的格局,創造條件籌集多方資金,在經濟發展的同時有效的保護環境,是政府要積極倡導和推行的必然選擇2
第五篇:區域經濟發展與環境保護關系[模版]
區域經濟發展與環境保護究竟是一種什么關系?
從理論上看,環境保護與區域經濟發展是對立統一的辨證關系,它們之間不僅是相互制約的,而且是相互促進的。區域經濟發展是維護和改善生態環境的重要物質條件與保障,而良好的生態環境是區域經濟長期平穩較快發展的基礎。
首先,二者是對立關系。非科學的區域經濟發展會導致環境污染問題的產生與加劇,環境污染反過來又會制約區域經濟發展。
一般來說,在經濟發展的起步階段,區域經濟發展與環境保護的矛盾要大一些。這是因為一方面,由于人們認識的滯后性與利益的誘惑性,欠發達地區在經濟發展中急于求成,會采取“以環境換增長的模式”;另一方面,由于經濟發展水平的制約,欠發達地區用于治理環境的經費不足。目前,我國大部分地區處于工業化初期向中期過渡的加速發展階段,這個階段的特點是經濟總量小而增長速度快。因此區域經濟發展對生態環境的巨大壓力和環境問題對區域經濟發展的嚴重制約是我國大部分地區經濟發展中面臨的主要困難和突出矛盾。
其次,二者是統一關系。環境的改善有助于區域經濟的發展,而區域經濟的發展則能為環境保護提供強有力的資金、技術與基礎設施支持。
一方面,良好的生態環境不但能降低區域經濟發展成本,為區域經濟可持續發展提供動力支持,而且越來越成為區域經濟發展的重要內容與組成部分,通過新的產業形態(如生態產業、生態旅游業、環保產業)促進區域產業結構優化與區域經濟發展質量提高。另一方面,區域經濟發展不但是生態環境保護的物質基礎,而且是生態環境良性循環的重要源泉與內容。從物質基礎看,區域經濟實力的增強,為環境保護提供更多的資金和技術支持;從源泉與內容看,合理的區域產業結構可以促進生態環境的良性循環,改變氣候,培育新的質量更高的環境。
環境保護對區域經濟發展有什么重要作用?
從表面和短期看,環境保護對區域經濟發展具有一定的消極作用。表現在一定時期內環境保護的目標與區域經濟發展的目標脫節,影響區域經濟發展速度與效益。但從本質和長期看,環境保護對區域經濟發展具有積極的促進作用。
促進區域經濟平穩較快持續發展。區域經濟發展是以生態環境為基礎的,良好的環境有利于區域經濟發展。環境資源的多寡、優劣決定著區域經濟活動的規模和速度。環境保護與環境生態化又是區域經濟發展的重要內容,決定著區域經濟發展速度與質量。就環境保護而言,將環保產業與服務納入區域產業的體系之內,將環保產業作為一種新的產業來經營,同樣可以促進區域經濟發展,為國家和企業帶來直接經濟利益。就環境生態化而言,環境生態化會直接或間接衍生出一系列產業(綠化、衛生、文化產業),提供許多就業機會。
推動區域產業結構不斷優化升級。環境保護的結果必然衍生出一系列相關新型產業,促進區域產業結構優化,推動區域經濟增長方式轉變。比如,環保產業、生態產業、循環經濟產業等。可以說環境保護是實現產業結構優化升級的助推器。
降低區域經濟發展的成本。環境保護使環境良性化,從短期看直接降低區域經濟發展的成本,從長期看為區域經濟持續發展提供動力支持。
促進區域經濟良性循環與運行。環境保護與培育能夠吸納和同化區域經濟發展過程中產生的各種廢棄物,實現清潔生產,廢物利用,支持人類新陳代謝和消費活動。良好的環境保護與培育,可以促進節約經濟、循環經濟發展,使區域經濟實現良性運行。
提高生活質量與提升人們的境界。良好的環境,可以滿足人們的精神享受,提高生活質量,可以使人們心情輕松、精神愉快,有利于提高人體素質與思想境界,還可以使人們容易形成友好的相互關系,更有效地工作促進社會經濟持續發展。