第一篇：淺談環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的和諧關(guān)系

淺談環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的和諧關(guān)系

摘要：現(xiàn)在談經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的多，講環(huán)境保護(hù)的少，這是環(huán)保意識不強(qiáng)的表現(xiàn)。發(fā)展是第一要務(wù)，環(huán)保更關(guān)系到可持續(xù)發(fā)展。為此本文主要闡述了如何正確處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的重要意義，對兩者關(guān)系交互影響分析過程中提出了正確處理上述兩者之間關(guān)系的措施。

關(guān)鍵詞：市場經(jīng)濟(jì)；環(huán)保；關(guān)系

引言

正確處理市場經(jīng)濟(jì)中環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的確立，使我國社會主義經(jīng)濟(jì)得到迅猛發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步，將保護(hù)自然環(huán)境提到重要的戰(zhàn)略地位。企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)是從自身利益出發(fā)，追求最大的經(jīng)濟(jì)效益，容易忽視從長遠(yuǎn)利益考慮對環(huán)境保護(hù)的影響，把治理環(huán)境污染推給政府，把污染轉(zhuǎn)嫁給社會；同時作為政府的環(huán)保管理部門，在市場經(jīng)濟(jì)條件下缺乏適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)體制的環(huán)境保護(hù)管理方法和管理手段，使環(huán)保工作處于被動局面，給環(huán)保工作造成不可挽回的損失。經(jīng)濟(jì)管理和工業(yè)主管部門，在新形勢下容易出現(xiàn)片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展而忽視環(huán)境保護(hù)，造成環(huán)境污染嚴(yán)重，自然資源浪費(fèi)的現(xiàn)象。特別是目前為抵御世界性金融危機(jī)而提出“加大投資，擴(kuò)大內(nèi)須”的特殊時期，我們更應(yīng)確保環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡，避免片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的不良現(xiàn)象，真正做到“擴(kuò)內(nèi)須，調(diào)結(jié)構(gòu)，保增長，惠民生”。近年在全國范圍內(nèi)出現(xiàn)的水質(zhì)性缺水和我國北方廣泛出現(xiàn)的沙塵暴現(xiàn)象，就給我們再一次敲響了環(huán)境破壞的警鐘。這種只注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展而放棄環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)象雖是個別現(xiàn)象，但如果不引起重視，不盡快扭轉(zhuǎn)這種被動局面，后果將不堪設(shè)想。如果能處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)自然環(huán)境的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，則有著重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義，主要表現(xiàn)在：第一，有利于提高資源的有效化率，從而減輕對環(huán)境的污染負(fù)荷；第二，有利于政府行使對企業(yè)環(huán)保工作的監(jiān)督作用，引導(dǎo)企業(yè)走持續(xù)發(fā)展之路；第三，有利于引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)“綠色產(chǎn)品”，積極參與國際競爭，增強(qiáng)競爭力。

一、怎樣認(rèn)識社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，怎樣正確處理這種關(guān)系，從而促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

1．環(huán)境保護(hù)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)

自然環(huán)境是人類賴以生存的必要條件，它是由環(huán)境保護(hù)的基本任務(wù)所決定的。環(huán)境保護(hù)的主要內(nèi)容就是治理環(huán)境污染，保護(hù)自然資源的合理開發(fā)利用，保持環(huán)境清潔和生態(tài)平

衡，為人類生存創(chuàng)造良好的自然環(huán)境，保障人類身體健康，促進(jìn)社會不斷發(fā)展。良好的環(huán)境是人們做好工作的基本條件，人們只有在良好的環(huán)境里才能身體健康，心情舒暢，精神旺盛，才能為社會創(chuàng)造更大的財富。此外，良好的環(huán)境會給人一種奮發(fā)向上的力量。同時，保護(hù)環(huán)境不僅是保護(hù)人類生存環(huán)境，而且還要保持生態(tài)平衡，合理開發(fā)利用自然資源。自然資源是社會生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源泉，它能否得到合理的利用，直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定和健康發(fā)展。因此，環(huán)境保護(hù)是社會生產(chǎn)的保證，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。

2.經(jīng)濟(jì)發(fā)展是環(huán)境保護(hù)的前提

經(jīng)濟(jì)發(fā)展是搞好環(huán)境保護(hù)的前提，這是因?yàn)橹卫憝h(huán)境污染需要資金、技術(shù)和設(shè)備，而雄厚的資金和先進(jìn)的技術(shù)只有靠發(fā)展經(jīng)濟(jì)來提供，經(jīng)濟(jì)不發(fā)展，治理環(huán)境污染資金不到位，那么環(huán)境保護(hù)也只能是心有余而力不足。西方發(fā)達(dá)國家的環(huán)境保護(hù)做得較好，他們把污染嚴(yán)重的工廠轉(zhuǎn)移到國外進(jìn)行生產(chǎn)，就是因?yàn)樗鼈兊慕?jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，有資金向國外投資興建工廠(當(dāng)然，這種把污染轉(zhuǎn)嫁給其他國家的方法并不可取)。欠發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平嚴(yán)重制約著環(huán)境保護(hù)，而環(huán)境保護(hù)又阻礙著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，由于環(huán)境保護(hù)措施跟不上，使一些本來經(jīng)濟(jì)效益比較好的工業(yè)項目不能上馬，或者因?yàn)閺?qiáng)行上馬造成嚴(yán)重的環(huán)境污染，影響了社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。也就是說環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著互相依存又互相制約的關(guān)系，同時也存在著對立統(tǒng)一的關(guān)系。要發(fā)展經(jīng)濟(jì)就要發(fā)展工業(yè)生產(chǎn)，而工業(yè)生產(chǎn)又是環(huán)境污染的根源，因?yàn)楣I(yè)生產(chǎn)利用自然資源，同時又給自然環(huán)境帶來一定的破壞，治理污染源要投入資金，增加設(shè)備，提高成本，影響經(jīng)濟(jì)效益，這就更需要我們正確處理環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。

3.正確處理兩者關(guān)系需堅持以下兩個原則

(1)增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識，在保護(hù)環(huán)境的前提下發(fā)展經(jīng)濟(jì)是我們賴以生存的條件，如果自然環(huán)境遭到破壞，有毒有害物質(zhì)危及到我們的生命，那么我們的經(jīng)濟(jì)再發(fā)達(dá)也是毫無意義。我們不能只要效益，而不顧自身賴以生存的環(huán)境；當(dāng)然，也不能借保護(hù)環(huán)境而不發(fā)展經(jīng)濟(jì)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)是為了更好地生活，而保護(hù)環(huán)境不受污染也同樣是為了更好地生存，要在保證環(huán)境不遭破壞的前提下發(fā)展經(jīng)濟(jì)。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時注重環(huán)境保護(hù)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況下積極創(chuàng)造條件治理環(huán)境污染。

(2)把環(huán)境保護(hù)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合起來。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下二者的緊密結(jié)合是促進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)騰飛的保證，如果二者關(guān)系失調(diào)，只顧發(fā)展經(jīng)濟(jì)而不注重環(huán)境治理，甚至破壞自然環(huán)境，不僅失去了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義，而且會影響經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展。事實(shí)證明只顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展而使環(huán)境遭到破壞，會給人類生存造成危害，并且這種經(jīng)濟(jì)的發(fā)展只是暫時的。

二、正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)關(guān)系的措施發(fā)揮政府在環(huán)境保護(hù)中的主導(dǎo)地位

社會主義市場經(jīng)濟(jì)把企業(yè)推向市場，使之在市場競爭中以高效益高利潤獲得發(fā)展，這就很容易使企業(yè)為追求高效益而減少對環(huán)境保護(hù)的投入，把污染轉(zhuǎn)嫁給社會。政府在社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著主導(dǎo)和宏觀調(diào)控作用，可以利用法律和經(jīng)濟(jì)杠桿來調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展。政府不直接經(jīng)營企業(yè)而是通過建立社會主義現(xiàn)代化制度來指導(dǎo)企業(yè)的發(fā)展。政府是法規(guī)、政策的制定者、監(jiān)督者和執(zhí)行者，可以通過法律手段和經(jīng)濟(jì)杠桿來促使企業(yè)進(jìn)行環(huán)境污染治理。因此，政府要在環(huán)境保護(hù)中起主導(dǎo)作用，一方面要不斷完善環(huán)境保護(hù)方面的法規(guī)、政策并進(jìn)行監(jiān)督落實(shí)，發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，協(xié)調(diào)環(huán)保與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系，培育環(huán)境資源市場，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿合理調(diào)配自然資源，對其進(jìn)行必要的干預(yù)。現(xiàn)在我國已在這方面取得了一些成績，例如國家開征自然資源稅等。另一方面，政府在對經(jīng)濟(jì)實(shí)行宏觀調(diào)控過程中要加強(qiáng)對環(huán)境保護(hù)工作的管理，把環(huán)境保護(hù)規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃緊密地結(jié)合起來。在保護(hù)環(huán)境防治環(huán)境污染的前提下制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，做到工業(yè)布局合理，既要考慮交通、能源、原料利用方便，又要充分考慮對環(huán)境的影響。在引進(jìn)項目時要嚴(yán)把環(huán)境保護(hù)關(guān)，對環(huán)境污染嚴(yán)重的項目，效益再好也不能允許上馬，要把環(huán)境污染的治理工作納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃之中，保證環(huán)境污染的治理與企業(yè)生產(chǎn)同時進(jìn)行。發(fā)揮政府在環(huán)境保護(hù)中的主導(dǎo)作用，加強(qiáng)政府環(huán)境監(jiān)督管理職能是落實(shí)環(huán)境保護(hù)基本國策的基礎(chǔ)。培育環(huán)境資源市場，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)配自然資源，促使企業(yè)合理利用資源，治理環(huán)境污染，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下保證國家環(huán)境保護(hù)政策落實(shí)的有效途徑。因此，政府在環(huán)境保護(hù)方面發(fā)揮自身的主導(dǎo)作用，是保證環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、促進(jìn)我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展必不可少的條件。調(diào)動企業(yè)保護(hù)環(huán)境的積極性

企業(yè)在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，被推向市場，按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，以高效益自我發(fā)展、自我完善、自我約束，它在生產(chǎn)經(jīng)營過程中有了更大的自主權(quán)，對政府的依賴性將逐漸減弱。企業(yè)要發(fā)展，就靠提高經(jīng)濟(jì)效益，追求更高的經(jīng)濟(jì)利潤，不管是什么工作都緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)效益這個中心。而環(huán)境保護(hù)雖然需要投入資金，消耗物力、人力，有影響效益的一面，但也有提高經(jīng)濟(jì)效益的積極作用，如節(jié)約能源，降低原材料消耗，杜絕污染的跑、冒、滴、漏，既能降低成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，又可減少污染，保護(hù)環(huán)境。經(jīng)濟(jì)發(fā)展可為環(huán)境保護(hù)提供更雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，環(huán)境保護(hù)也可為經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供更有力的支持。作為企業(yè)要看到環(huán)境保護(hù)、治理環(huán)境污染對提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的積極作用。環(huán)境治理的好，不僅減少損失，而且更有利于提高職工的整體素質(zhì)。優(yōu)美的環(huán)境，使職工心情舒暢、精神振奮，這是調(diào)動職工積極性的有力保障。優(yōu)美的環(huán)境使企業(yè)具有良好的外部形象，對提高企業(yè)信譽(yù)，增強(qiáng)企業(yè)在市場中的競爭能力，有不可估量的作用。

此外，企業(yè)大量排放有毒有害物質(zhì)，給企業(yè)周圍造成危害，要用經(jīng)濟(jì)賠償。同時對本企業(yè)職工也有更大損害，如果造成人身傷亡，或者設(shè)備的損壞，更不利于經(jīng)濟(jì)效益的提高，這些因素的存在要求企業(yè)自覺的進(jìn)行環(huán)境污染的治理。企業(yè)在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，有了生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，這無疑對企業(yè)治理環(huán)境污染有了可靠的政策保證。因此企業(yè)應(yīng)該充分利用自己的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，把環(huán)境保護(hù)同經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來，以促進(jìn)企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)步的發(fā)展。首先要在引進(jìn)項目、擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模中嚴(yán)把環(huán)境保護(hù)關(guān)，企業(yè)要從單位經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展去考察經(jīng)濟(jì)效益，還要考慮影響效益的環(huán)境保護(hù)問題。不能把污染嚴(yán)重且無治理措施的項目引進(jìn)來，減少因污染嚴(yán)重而給企業(yè)造成的損失。二是充分利用生產(chǎn)經(jīng)營管理的自主權(quán)，在引進(jìn)技術(shù)、設(shè)備時，要采用先進(jìn)的技術(shù)和精良的設(shè)備，通過節(jié)能降耗減少資源費(fèi)用，提高經(jīng)濟(jì)效益。三是運(yùn)用管理自主權(quán)，把環(huán)境保護(hù)工作引入承包、競爭機(jī)制，把企業(yè)的環(huán)境保護(hù)任務(wù)和責(zé)任分解到各個生產(chǎn)單位，落實(shí)到每個崗位和負(fù)責(zé)人身上，使之滲透到生產(chǎn)經(jīng)營當(dāng)中，象考核經(jīng)濟(jì)指標(biāo)那樣考核環(huán)境指標(biāo)，嚴(yán)格考核制度，實(shí)行好獎劣罰，做到環(huán)保工作人人有任務(wù)、個個有責(zé)任。完善市場經(jīng)濟(jì)體制，增強(qiáng)人們的環(huán)境觀念

完善市場經(jīng)濟(jì)很重要的一點(diǎn)，就是使國內(nèi)市場和國際市場接軌。我國已經(jīng)加入WTO多年，而國際消費(fèi)市場上也正掀起一股“綠色浪潮”，人們在購物和消費(fèi)時，首先要考慮環(huán)境保護(hù)因素，那些在生產(chǎn)和使用過程中危害環(huán)境的產(chǎn)品日益受到抵制。因此，在國際市場對環(huán)境要求愈來愈高的情況下，企業(yè)必須致力于開發(fā)綠色產(chǎn)品，才能適應(yīng)國際市場，立于不敗之地，綠色產(chǎn)品的開發(fā)與推廣，將使更多的消費(fèi)者增強(qiáng)環(huán)保意識，使人們深刻認(rèn)識到保護(hù)環(huán)境事業(yè)功在當(dāng)代，利在千秋。

第二篇：區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)關(guān)系[模版]

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)究竟是一種什么關(guān)系？

從理論上看，環(huán)境保護(hù)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是對立統(tǒng)一的辨證關(guān)系，它們之間不僅是相互制約的，而且是相互促進(jìn)的。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是維護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的重要物質(zhì)條件與保障，而良好的生態(tài)環(huán)境是區(qū)域經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展的基礎(chǔ)。

首先，二者是對立關(guān)系。非科學(xué)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展會導(dǎo)致環(huán)境污染問題的產(chǎn)生與加劇，環(huán)境污染反過來又會制約區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一般來說，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的起步階段，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾要大一些。這是因?yàn)橐环矫妫捎谌藗冋J(rèn)識的滯后性與利益的誘惑性，欠發(fā)達(dá)地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中急于求成，會采取“以環(huán)境換增長的模式”；另一方面，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約，欠發(fā)達(dá)地區(qū)用于治理環(huán)境的經(jīng)費(fèi)不足。目前，我國大部分地區(qū)處于工業(yè)化初期向中期過渡的加速發(fā)展階段，這個階段的特點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)總量小而增長速度快。因此區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的巨大壓力和環(huán)境問題對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)重制約是我國大部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的主要困難和突出矛盾。

其次，二者是統(tǒng)一關(guān)系。環(huán)境的改善有助于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展則能為環(huán)境保護(hù)提供強(qiáng)有力的資金、技術(shù)與基礎(chǔ)設(shè)施支持。

一方面，良好的生態(tài)環(huán)境不但能降低區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展成本，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供動力支持，而且越來越成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容與組成部分，通過新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)(如生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè))促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提高。另一方面，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不但是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的物質(zhì)基礎(chǔ)，而且是生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)的重要源泉與內(nèi)容。從物質(zhì)基礎(chǔ)看，區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，為環(huán)境保護(hù)提供更多的資金和技術(shù)支持；從源泉與內(nèi)容看，合理的區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)可以促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)，改變氣候，培育新的質(zhì)量更高的環(huán)境。

環(huán)境保護(hù)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有什么重要作用？

從表面和短期看，環(huán)境保護(hù)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有一定的消極作用。表現(xiàn)在一定時期內(nèi)環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)脫節(jié)，影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與效益。但從本質(zhì)和長期看，環(huán)境保護(hù)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有積極的促進(jìn)作用。

促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快持續(xù)發(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是以生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)的，良好的環(huán)境有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。環(huán)境資源的多寡、優(yōu)劣決定著區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動的規(guī)模和速度。環(huán)境保護(hù)與環(huán)境生態(tài)化又是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容，決定著區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與質(zhì)量。就環(huán)境保護(hù)而言，將環(huán)保產(chǎn)業(yè)與服務(wù)納入?yún)^(qū)域產(chǎn)業(yè)的體系之內(nèi)，將環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為一種新的產(chǎn)業(yè)來經(jīng)營，同樣可以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為國家和企業(yè)帶來直接經(jīng)濟(jì)利益。就環(huán)境生態(tài)化而言，環(huán)境生態(tài)化會直接或間接衍生出一系列產(chǎn)業(yè)(綠化、衛(wèi)生、文化產(chǎn)業(yè))，提供許多就業(yè)機(jī)會。

推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級。環(huán)境保護(hù)的結(jié)果必然衍生出一系列相關(guān)新型產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變。比如，環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)等。可以說環(huán)境保護(hù)是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的助推器。

降低區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成本。環(huán)境保護(hù)使環(huán)境良性化，從短期看直接降低區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成本，從長期看為區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供動力支持。

促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)與運(yùn)行。環(huán)境保護(hù)與培育能夠吸納和同化區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中產(chǎn)生的各種廢棄物，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)，廢物利用，支持人類新陳代謝和消費(fèi)活動。良好的環(huán)境保護(hù)與培育，可以促進(jìn)節(jié)約經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)良性運(yùn)行。

提高生活質(zhì)量與提升人們的境界。良好的環(huán)境，可以滿足人們的精神享受，提高生活質(zhì)量，可以使人們心情輕松、精神愉快，有利于提高人體素質(zhì)與思想境界，還可以使人們?nèi)菀仔纬捎押玫南嗷リP(guān)系，更有效地工作促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

第三篇：經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系

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經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系

經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系

摘 要 工業(yè)化轉(zhuǎn)型階段，石化資源廣泛使用、粗放的發(fā)展模式、對GDP的過度追求，導(dǎo)致中國大氣污染嚴(yán)重，同時大氣污染也帶來了經(jīng)濟(jì)損失，超越了環(huán)境承載能力，部分地區(qū)已經(jīng)影響到人類的生存環(huán)境質(zhì)量。在本文看來，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的和諧與協(xié)調(diào)是我們的必然選擇，也是完全有可能做到的。關(guān)鍵在于準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，形成敏感的環(huán)境意識，強(qiáng)化環(huán)境法制建設(shè)及執(zhí)行力度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。

關(guān)鍵詞 大氣污染 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 環(huán)境保護(hù) 可持續(xù)發(fā)展

作者簡介：沈逸，西南財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院。

中圖分類號：D922.29 文獻(xiàn) 標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-0592（2014）05-066-02

一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)矛盾凸顯

改革開放以來，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，2010年達(dá)到6.04萬億美元，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。但由于粗放的發(fā)展模式及以煤為主的能源結(jié)構(gòu)和低效能源利用方式，使目前我國煤炭生產(chǎn)與消費(fèi)量均居世界首位，CO2排放居世界第二，另外，產(chǎn)生的SO2、NOx使81.6%的城市出現(xiàn)酸雨，汽車尾氣――NOx、CO、固體顆粒等成為大城市空氣污染物的主要來源。根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《中國大氣污染治理行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》最新數(shù)據(jù)，從我國大氣污染排放量來看，2000-2011年，中國工業(yè)廢氣排放量年均增速為19.06%，由2000年的138145億標(biāo)立方米增長至2011年的674509億標(biāo)立方米，11年間增長了2.39倍。受資金、技術(shù)、能源價格等因素的影響。中國的能源利用效率與其他國家橫向比較，差距較大.單位產(chǎn)值能耗是世界平均水平的兩倍多.據(jù)預(yù)測，到21世紀(jì)我國達(dá)到中等國家發(fā)展水平時，能源供應(yīng)量為29――36億噸標(biāo)煤，化石燃料排放的CO2將超過15――20億噸標(biāo)煤。巨大的資源消耗顯然是不能持續(xù)的，日益加重的污染也使生態(tài)環(huán)境難以承受。

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專業(yè)論文

同時，室內(nèi)化學(xué)品污染、日用化學(xué)品污染也不可小覷，美國成立專門機(jī)構(gòu)歷時五年進(jìn)行專題調(diào)查發(fā)現(xiàn)：許多民用和商用建筑，室內(nèi)的空氣污染程度是室外空氣污染的2-5倍，有的甚至超過100倍。《邁向環(huán)境可持續(xù)的未來――中華人民共和國國家環(huán)境分析》報告中有關(guān)空氣污染的章節(jié)稱，列舉一個關(guān)鍵的事實(shí)是，世界上大氣污染最嚴(yán)重的10個城市之中，有7個在中國。

此外，在我國局部地區(qū)，污染物相互作用，并且與來自附近城市和工業(yè)區(qū)的污染疊加，形成空氣污染比較嚴(yán)重的區(qū)域。報告以懸浮顆粒物為例介紹，在中國，最顯著的大氣污染物是懸浮顆粒物（PM10）。

中國大部分地區(qū)的PM2.5濃度也很高，并成為嚴(yán)重的區(qū)域環(huán)境問題。10月17日世界衛(wèi)生組織所屬研究機(jī)構(gòu)國際癌癥研究所在日內(nèi)瓦表示，研究發(fā)現(xiàn)空氣污染能夠?qū)е骂净及┌Y，應(yīng)該將其列為人類致癌物質(zhì)，戶外空氣污染不僅會對基本健康構(gòu)成威脅，同樣是導(dǎo)致因癌癥死亡的重要環(huán)境因素。據(jù)統(tǒng)計，2010年全球22.3萬人死于因空氣污染而導(dǎo)致的肺癌。此外，空氣污染還有可能增加罹患膀胱癌的風(fēng)險。

煤炭為主能源消耗造成城市的大氣污染，過度消耗生物質(zhì)能引起生態(tài)破壞，生態(tài)環(huán)境壓力越來越大，在國際上也將承受越來越大壓力。世界銀行認(rèn)為，中國空氣和水污染造成的經(jīng)濟(jì)損失大體占國內(nèi)生產(chǎn)總值3%-8%，中國有的學(xué)者甚至認(rèn)為中國環(huán)境破壞經(jīng)濟(jì)損失占到國內(nèi)生產(chǎn)總值10%。危機(jī)推進(jìn)改革，催動和觸發(fā)了走保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的道路。而在工業(yè)污染較為嚴(yán)重的同時，中國治理污染投入占GDP的比例嚴(yán)重不足。2007年到2011年我國環(huán)保財政支出占GDP的比重均不足1%，不能充分滿足環(huán)境治理需要。

二、科學(xué)定位經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)

既要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，又要保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)二者的和諧與協(xié)調(diào)是我們的現(xiàn)實(shí)選擇，也是人與自然和諧相處的本源命題。在資源有限的前提下，人類生存不可避免的和環(huán)境保護(hù)存在一定的矛盾。20世紀(jì)后半葉，環(huán)境問題威脅到人類的發(fā)展。人類必須作出取舍：對資金短缺的發(fā)展中國家來說，在其中任何一方面增加資源的投入，在短期，必然會減少另一方面資源的投入，這一矛盾尤其尖銳。但從長期看，環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不一定是矛盾的。環(huán)境的改善可能有助于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，最新【精品】范文 參考文獻(xiàn)

專業(yè)論文

而經(jīng)濟(jì)的發(fā)展則能為環(huán)境保護(hù)提供資金和技術(shù)

當(dāng)今中國以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的旅程，已經(jīng)持續(xù)了30多年，進(jìn)入時期后的中國，經(jīng)濟(jì)還能繼續(xù)高速增長30年嗎？不少經(jīng)濟(jì)增長來源于新的“思想”或新的“配方”的發(fā)現(xiàn)，以及事物由低價值組合向高價值組合的轉(zhuǎn)型。這種新的經(jīng)濟(jì)增長依賴的主要不是自然環(huán)境和自然資源，而是智力、資訊、管理等軟資源。因此在這些國家和地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間實(shí)現(xiàn)了良性循環(huán)，良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境都是人類生存的重要支柱。

三、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)的路徑選擇

中國大氣污染治理從起步階段的煤煙型大氣污染治理，到酸雨、二氧化硫“兩控區(qū)”建設(shè)，到開展區(qū)域性復(fù)合型大氣污染控制，在全國范圍內(nèi)采取了優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)施綠色低碳能源戰(zhàn)略、控制

2013年9月，備受關(guān)注的《大氣污染防治行動計劃》頒布，認(rèn)識到大污染影響的不僅是一地，需要區(qū)域聯(lián)合治理，將全國分為京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域，加大綜合治理力度、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)

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第四篇：淺談環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

淺談環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

一、選題背景：環(huán)境與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系十分密切。一方面環(huán)境是經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要約束條件，另一方面，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對環(huán)境的需求和改善也有十分重要的意義。伴隨著人類的發(fā)展進(jìn)程，環(huán)境惡化問題也越來越受到人們的關(guān)注。在發(fā)展過程中如何注重環(huán)境的保護(hù)已成為各國的共同關(guān)注點(diǎn)。我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展在很大程度是以資源能源的大量消耗和環(huán)境污染加重為代價的，是在生態(tài)透支的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的，是一種不可持續(xù)的發(fā)展方式。創(chuàng)造的國內(nèi)生產(chǎn)總值雖只有世界的4％，耗用的鋼鐵、煤炭、水泥卻分別占世界總消費(fèi)量的30％、31％和40％。萬元GDP的能耗水平超過發(fā)達(dá)國家3～11倍；我國石油消費(fèi)量的1/3要靠進(jìn)口，世界鐵礦石和鋁礬土貿(mào)易量中的大部分被中國采購。中國在人均GDP400～1000美元的條件下，出現(xiàn)了發(fā)達(dá)國家3000～10000美元期間出現(xiàn)的嚴(yán)重環(huán)境污染。因此，我國的經(jīng)濟(jì)增長屬于粗放型的增長。多年的環(huán)境問題已經(jīng)成為制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“瓶頸”、危及人民群眾健康、影響社會穩(wěn)定的重要因素。本文著重分析了我國環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾，并分析了基本的解決辦法。

二、方案論證：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，環(huán)境問題日益突出，成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。傳統(tǒng)觀點(diǎn)認(rèn)為：環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相互矛盾的，經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須以破壞環(huán)境為代價，而若要保護(hù)環(huán)境則會限制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。本文認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并不是矛盾的，而是由于制度設(shè)計的不當(dāng)，導(dǎo)致兩者的相克，通過對現(xiàn)存的部分環(huán)境制度進(jìn)行改革，并進(jìn)行環(huán)境制度的創(chuàng)新，給經(jīng)濟(jì)主體提供充分的激勵，將環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)主體的利益最大化行為相關(guān)聯(lián)，就可以實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)的共生。因此本文對環(huán)境問題的成因及相關(guān)的理論進(jìn)行分析，并在結(jié)論部分提出了解決環(huán)境保護(hù)問題的一些對策建議。

三、規(guī)劃論述

1、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系

環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展都與人類的生存和發(fā)展息息相關(guān)。環(huán)境提供給人類生存的外部環(huán)境，是人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)活動的本質(zhì)和核心是滿足人類生存所必需的物質(zhì)資料和條件。環(huán)境為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供必需的原料和能源，并容納經(jīng)濟(jì)活動所產(chǎn)生的廢料，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。同時，經(jīng)濟(jì)對環(huán)境也有反作用。因此環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須相互依靠、相互促進(jìn),共同發(fā)展才能達(dá)到共贏。珠海在處理經(jīng)濟(jì)與環(huán)境過程中的做法和經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)借鑒。

珠海的發(fā)展理念與其他周邊城市有所不同，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，更注重對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。珠海在早期就對污染企業(yè)拒之門外，高起點(diǎn)進(jìn)行發(fā)展，建立了高欄港經(jīng)濟(jì)區(qū)等五個經(jīng)濟(jì)功能區(qū)，還設(shè)立了航空產(chǎn)業(yè)園等六個特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，將進(jìn)入園區(qū)的項目所涉及到的經(jīng)濟(jì)問題與環(huán)境問題同時解決。目前，珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)已經(jīng)形成電子信息、家用電器、石油化工、電力能源、生物醫(yī)藥、精密機(jī)械等六大支柱產(chǎn)業(yè)。高新技術(shù)成為發(fā)展的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。２００８年，珠海市高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值突破千億元，占工業(yè)總產(chǎn)值的３９％，高新技術(shù)產(chǎn)品出口占全市出口總額的４３．９％。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為該市的經(jīng)濟(jì)第一增長點(diǎn)。２００８年，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值９９２．１億元。人均ＧＤＰ６．７６萬元，位居全省第四。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，珠海將建設(shè)生態(tài)文明新特區(qū)，作為一個奮斗目標(biāo)，并努力處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)雙贏。現(xiàn)在的珠海是一個工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化發(fā)展迅猛，經(jīng)濟(jì)實(shí)力迅速增強(qiáng)、環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)繁榮、秩

序井然、文明富庶的海濱花園式城市。具體經(jīng)驗(yàn)是：珠海始終堅持可持續(xù)發(fā)展的理念；特區(qū)立法為生態(tài)文明保駕護(hù)航；城市規(guī)劃和建設(shè)過程中充分體現(xiàn)環(huán)境保護(hù)；堅持在城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中大手筆的投入；建立了一套行之有效的環(huán)境管理制度；環(huán)境管理方式不斷創(chuàng)新，環(huán)境管理能力不斷增強(qiáng)；形成了環(huán)境保護(hù)的廣泛社會共識等等。

2、我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的環(huán)境問題

（1）大氣污染嚴(yán)重

（2）水污染呈現(xiàn)發(fā)展趨勢

（3）固體廢物和噪聲污染加劇

3、我國環(huán)境繼續(xù)惡化的原因

（1）長期沿襲粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式，加劇了環(huán)境污染和生態(tài)破壞

（2）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，使結(jié)構(gòu)性污染嚴(yán)重

（3）環(huán)境科技和產(chǎn)業(yè)滯后

（4）環(huán)境資源的公共性和環(huán)境污染的外部性使污染嚴(yán)重

（5）傳統(tǒng)觀念、習(xí)慣以及錯誤的認(rèn)識致使人們環(huán)保意識淡漠，無視環(huán)境保護(hù)的重要性

（6）利益誘惑，急功近利使人們?yōu)榱俗陨砝婧脱矍袄娑鵂奚俗匀画h(huán)境

（7）政府有關(guān)環(huán)境保護(hù)的政策不夠完善和成熟

4、對策與建議

（1）樹立科學(xué)發(fā)展觀，走可持續(xù)發(fā)展道路

我國的可持續(xù)發(fā)展道路，首先是保證全體人民的基本要求；其次是盡快建立資源節(jié)約型的國民經(jīng)濟(jì)體系，從掠奪性開發(fā)向集約性經(jīng)營轉(zhuǎn)變，合理保護(hù)資源，提高資源的利用率，維護(hù)生態(tài)平衡和可持續(xù)發(fā)展能力；再次實(shí)現(xiàn)社會、政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理等方面的全方位轉(zhuǎn)變，建立有效、協(xié)調(diào)、創(chuàng)新的可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。（2）運(yùn)用市場機(jī)制協(xié)調(diào)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展

運(yùn)用市場價格和信號實(shí)現(xiàn)資源的合理配置是有效的環(huán)境管理方法。首先，通過對資源核算、計價，并有償使用的方法，把生產(chǎn)過程的環(huán)境代價納入成本，有利于環(huán)境保護(hù)和節(jié)約資源。其次，市場機(jī)制可激發(fā)技術(shù)進(jìn)步，開發(fā)新技術(shù)、新工藝，有利于提高資源的使用效率，減少不必要的浪費(fèi)。第三、用市場機(jī)制可以解決環(huán)境問題中的“政府失靈”。

（3）制定目標(biāo)和政策時應(yīng)充分考慮環(huán)境問題，改變資源環(huán)境價值觀

在經(jīng)濟(jì)活動中，不能單純追求經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)增長，要把環(huán)境成本和環(huán)境效益計入其中。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，重視環(huán)境保護(hù)，防治污染，節(jié)約資源，努力改善生態(tài)環(huán)境。

（4）完善法規(guī)體系，建立、健全環(huán)境法律規(guī)章制度，加大執(zhí)法力度

我國現(xiàn)有的法律法規(guī)尚有不完善之處，一些法律法規(guī)還不能適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的要求。在依法統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的同時，還應(yīng)加強(qiáng)綜合決策機(jī)制的建設(shè)，在事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境整治的重大決策過程中，必須充分考慮人與資源、人與環(huán)境、環(huán)境與發(fā)展的關(guān)系，做到互通信息，相互協(xié)商，統(tǒng)籌安排，科學(xué)決策。

（5）改變現(xiàn)有的GDP核算體系

變現(xiàn)存的GDP為"綠色GDP攠，將生產(chǎn)消費(fèi)行為對環(huán)境的負(fù)面影響引進(jìn)到GDP的核算中，如果環(huán)境污染，則予以扣除，從而糾正現(xiàn)存GDP對經(jīng)濟(jì)主體行為的誤

導(dǎo)。

（6）加大宣傳力度，形成生態(tài)環(huán)境保護(hù)的廣泛社會意識

目前廣大居民只了解經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，不了解環(huán)境保護(hù)、生態(tài)保護(hù)的重要性，所以，環(huán)境保護(hù)宣傳是一項重要的戰(zhàn)略對策。街道社區(qū)應(yīng)配合環(huán)保部門承擔(dān)起宣傳教育的職能，進(jìn)一步加大宣傳力度，讓廣大人民群眾都來關(guān)注生態(tài)環(huán)境，形成生態(tài)環(huán)境保護(hù)的廣泛共識。

四、總結(jié)

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，資源和環(huán)境是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，是生產(chǎn)力要素的重要組成部分。目前，環(huán)境保護(hù)已成為影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)，進(jìn)一步提高人民生活質(zhì)量的重要因素。從某種意義上說，環(huán)保問題不僅僅是一個經(jīng)濟(jì)問題，同時也是一個政治問題、穩(wěn)定問題。必須緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，正確處理好環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。不能靠犧牲環(huán)境和資源為代價來發(fā)展我們的經(jīng)濟(jì)，我們真正需要的是綠色ＧＤＰ。因此，在工作重點(diǎn)上，既要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，又要注重環(huán)境保護(hù)工作；在決策規(guī)劃上，既要講經(jīng)濟(jì)效益，又要進(jìn)行戰(zhàn)略性環(huán)境影響評價；在經(jīng)濟(jì)活動中，既要講價值規(guī)律，又要推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)；在衡量指標(biāo)上，既要講經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，又要注重環(huán)境指標(biāo)；在經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)上，既要發(fā)展一、二、三產(chǎn)業(yè)，又要培育環(huán)保產(chǎn)業(yè)；在資金投入上，既要重經(jīng)濟(jì)建設(shè)，又要加大環(huán)境投入；在消費(fèi)觀念上，既要講質(zhì)優(yōu)廉價，又要倡導(dǎo)綠色消費(fèi)。因此我們必須統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，辨證地處理好環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

五、參考文獻(xiàn)：

李慧明,《環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展》，天津:天津人民出版社

楊慶發(fā)，《環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長》，《世界經(jīng)濟(jì)》

馮 薇，《環(huán)境問題的經(jīng)濟(jì)分析及其局限性》，《中央財經(jīng)大學(xué)學(xué)報》

第五篇：淺談經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系

淺談經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系

【摘要】人與自然的關(guān)系是人類社會最基本的關(guān)系，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)是對立與統(tǒng)一的關(guān)系，新常態(tài)下，需要建立經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的“共生”觀，基于現(xiàn)狀的反思及正確的行動指南。

【關(guān)鍵詞】對立與統(tǒng)一共識到共生現(xiàn)狀與出路方法與措施

當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正步入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速從高速轉(zhuǎn)向中高速，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從中低端邁向中高端，發(fā)展方式從規(guī)模速度型增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型增長，發(fā)展動力從要素增長轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。在全球經(jīng)濟(jì)金融一體化背景下，各類風(fēng)險在不同國家和市場快速傳遞，交叉蔓延。這些新情況、新變化對正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系提出了新的挑戰(zhàn)。

一、對立與統(tǒng)一

人與自然的關(guān)系是人類社會最基本的關(guān)系，從哲學(xué)高度看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)是對立與統(tǒng)一的關(guān)系，而且在不同形勢下對立與統(tǒng)一的結(jié)構(gòu)是變化的。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的早期階段和后期階段，兩者矛盾稍小一些，因?yàn)樵谠缙陔A段經(jīng)濟(jì)規(guī)模小、環(huán)境容量大，在后期階段經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、治理力度大，這兩種情況下，環(huán)境與經(jīng)濟(jì)都容易相處，統(tǒng)一性大于對立性。而在這兩個階段之間的中間階段，環(huán)境壓力大而經(jīng)濟(jì)實(shí)力沒有達(dá)到足夠強(qiáng)，環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的矛盾最為突出，兩者處在相持或雙雙受阻的困境之中，對立性大于統(tǒng)一性。目前，我國正處于由這種困境向后期過渡的階段。中國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的早期階段對資源環(huán)境的有限性與稀缺性認(rèn)識嚴(yán)重不足。在一些地方、一些領(lǐng)域、一定范圍，沒有處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，“重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，輕資源環(huán)境保護(hù)”、“先污染、后治理，先破壞、后恢復(fù)”等思想依然頑固地存在于部分國人頭腦中。長期以來，地方政府堅持把經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在首位，以GDP 作為地方政府政績考核的主要指標(biāo)，無疑加速了單純追求經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)展模式，使環(huán)境污染、生態(tài)破壞越發(fā)嚴(yán)重，環(huán)境破壞和污染的后果出現(xiàn)。

二、共識到共生

恩格斯在《自然辯證法》一書中寫到“我們不要過分陶醉于我們?nèi)祟悓ψ匀唤绲膭倮τ诿恳淮芜@樣的勝利，自然界都對我們進(jìn)行報復(fù)。”上世紀(jì)發(fā)生在西方國家的“世界八大公害事件”，如洛杉磯光化學(xué)煙霧事件、倫敦?zé)熿F事件、日本水俁病事件等，對生態(tài)環(huán)境和公眾生活造成巨大影響。我國，近年來，包括中東部地區(qū)以及華南地區(qū)在內(nèi)的全國大部分地區(qū)頻繁出現(xiàn)嚴(yán)重的霧霾天氣 , 并呈現(xiàn)出持續(xù)時間長、影響范圍廣的趨勢。這些都是長期以來沒有正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系引發(fā)的災(zāi)難。

全球化的發(fā)展誘使人們在生產(chǎn)方式、生活方式乃至價值觀方面日益趨同，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為人們的共識，因?yàn)槊恳粋€國家在經(jīng)濟(jì)資源、生態(tài)環(huán)境和領(lǐng)土安全方面必須以其它國家的安全為自己存在的前提，它們之間的關(guān)系必須建立在一種具有內(nèi)在緊密關(guān)聯(lián)、彼此具有相互構(gòu)成性因素的理念——即相互依存的“共生”。共生是不同生物和人類的共生單元之間為了生存和發(fā)展而彼此互惠、相互依賴的關(guān)系；共生雙方或多方通過這種關(guān)系獲得發(fā)展，失去其中一方，另一方不能獨(dú)立存在；共生單元之間構(gòu)成難舍難分的互依關(guān)系，維護(hù)了共生系統(tǒng)中他者的生存和發(fā)展，自身才能得以存在，整個共生系統(tǒng)才能得以平衡協(xié)調(diào)。

今天的人類活動已經(jīng)成為一個互動整體，這要求人們的行為方式和思維方式必須擺脫二元分立對決、非此即彼的爭斗共生模式，從思維模式中放棄那種“勝利者”游戲規(guī)則，改行一種“雙贏”規(guī)則。

三、現(xiàn)狀與出路

人類在200多年的工業(yè)化進(jìn)程中，形成了較為發(fā)達(dá)的生產(chǎn)力，創(chuàng)造了巨大的物質(zhì)財富，但也消耗了大量的能源、礦產(chǎn)等不可再生資源。這種大規(guī)模的資源開發(fā)，擾亂了原有的自然秩序，在利用礦產(chǎn)中一些元素的同時，也將余下的物質(zhì)棄掉在環(huán)境中。具體表現(xiàn)在兩個方面：一是煤炭、石油等化石能源使用引發(fā)的大氣質(zhì)量問題；二是礦物利用問題，尾礦棄置污染水質(zhì)和土壤，并通過動植物食物鏈的累積效應(yīng)，影響人類健康。同時，由礦物提煉出來的各種化工產(chǎn)品，如農(nóng)藥、化肥等造成土壤、河流污染，形成面狀污染，并引發(fā)食品與飲用水安全等更為嚴(yán)峻問題。在這一背景下，如果按照傳統(tǒng)理念與路徑繼續(xù)發(fā)展，勢將給全球資源環(huán)境形成難以承受的壓力，并可能進(jìn)一步引發(fā)一系列矛盾與沖突。如果工業(yè)化與城鎮(zhèn)化在全球全面展開，在資源保護(hù)與污染治理責(zé)任缺失的情況下，必將導(dǎo)致資源加快枯竭、環(huán)境質(zhì)量急劇惡化，甚至可能出現(xiàn)全球生態(tài)系統(tǒng)崩潰。

解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)兩難問題，力挽人類之危機(jī)，必須從人類自身做起，樹立綠色發(fā)展理念，發(fā)展智慧經(jīng)濟(jì)。

一是確立綠色理念。綠色作為植物顏色，是生命本源象征。綠色理念就是人類尊重自然和社會發(fā)展規(guī)律，按照生態(tài)學(xué)、環(huán)境科學(xué)、社會學(xué)等學(xué)科的基本原理，適應(yīng)環(huán)境和社會，與環(huán)境協(xié)同發(fā)展、與社會和諧共進(jìn)的發(fā)展思路，保護(hù)環(huán)境、呵護(hù)生命、共存共進(jìn)的文化意識與文化倫理。基于綠色理念，形成一系列綠色制度體系，引導(dǎo)和約束全社會形成綠色規(guī)劃、綠色設(shè)計、綠色企業(yè)、綠色生產(chǎn)、綠色生活、綠色再生等覆蓋經(jīng)濟(jì)社會活動全過程的綠色經(jīng)濟(jì)體系。確保全社會形成節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、維系生態(tài)平衡的行為范式與生活習(xí)慣。

二是發(fā)展智慧經(jīng)濟(jì)。智慧經(jīng)濟(jì)就是依靠人的智慧發(fā)展起來的經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展只有回歸到依靠人自身智慧上來，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。目前面臨的問題在于我們尚未找到解決發(fā)展問題的根本辦法。新世紀(jì)以來，新一輪產(chǎn)業(yè)革命發(fā)展，一批新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)快速崛起。第一是新能源。既然傳統(tǒng)化石能源使用是導(dǎo)致一系列環(huán)境問題的首因，因此尋找新能源就成為當(dāng)務(wù)之急。現(xiàn)在共識是，核聚變使用是從根本上解決人類能源問題的最佳途徑，但這大約還需要30余年的時間。在這一過程中，太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能的開發(fā)使用成為現(xiàn)實(shí)新能源的選擇。同時，煤炭的清潔利用尚有較大的潛力。第二是新型材料使用。既包括新型結(jié)構(gòu)材料與新型功能材料研發(fā)；也包括既有鋼鐵、有色金屬、建材、廢棄物等循環(huán)利用。第三是信息技術(shù)。3S、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)為智慧地球、智慧城市建設(shè)提供了可能，這將極大提高資源配置效率。據(jù)有關(guān)估測，在投入不變的情況下，智慧城市建設(shè)能使產(chǎn) 出翻兩番，極大緩解發(fā)展對環(huán)境的壓力。第四是生命技術(shù)。包括醫(yī)學(xué)與生物技術(shù)在內(nèi)的生命技術(shù)，將極大提高人類健康水平與壽命，使得人類智慧得以充分發(fā)揮，知識能夠快速增長第五是海洋技術(shù)。海洋開發(fā)使得人類活動由單一的陸地轉(zhuǎn)向陸海統(tǒng)籌，發(fā)展空間新增兩倍，可獲取更多更好的新資源。第六是航天技術(shù)。人類借助航天技術(shù)得以拓展未來資源與環(huán)境空間。第七是環(huán)保技術(shù)。環(huán)保技術(shù)為發(fā)展靜脈產(chǎn)業(yè)提供可能，使得人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成閉路式的可循環(huán)型模式，為可持續(xù)發(fā)展提供了可能。與此同時，人類幾千年的文明史所積淀的文化，正在成為人們消費(fèi)的精神食糧。文化創(chuàng)意、觀光旅游、生態(tài)休閑等精神追求、自我完善與價值實(shí)現(xiàn)領(lǐng)域，正成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展高級階段的人們的重要需求。因此，良好環(huán)境不僅是一、二產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的資源載體，更是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體和資源。

四、方法與措施

（一）以保護(hù)環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長，充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)參與宏觀調(diào)控的倒逼機(jī)制和先導(dǎo)作用。協(xié)調(diào)環(huán)境準(zhǔn)入門檻，發(fā)揮環(huán)境影響評價在宏觀調(diào)控中的重要作用，制定環(huán)境準(zhǔn)入配套政策，推動環(huán)境管理向分類指導(dǎo)、分區(qū)推進(jìn)的方向發(fā)展。

（二）以資源環(huán)境承載力為依據(jù)，加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。促進(jìn)環(huán)境保護(hù)參與綜合決策，科學(xué)制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的各項政策，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策與信貸、土地、財稅、價格、質(zhì)檢等政策的協(xié)調(diào)配合。

（三）嚴(yán)格環(huán)境管理，實(shí)行環(huán)境保護(hù)問責(zé)制。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，實(shí)行環(huán)境保護(hù)工作問責(zé)制，對違反國家產(chǎn)業(yè)政策、違反環(huán)保法規(guī)新上的污染環(huán)境、破壞生態(tài)的項目，要堅決查處。對因決策失誤造成重大環(huán)境事故、干擾正常環(huán)境執(zhí)法的領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員，要依法追究責(zé)任。

五、結(jié)束語

生存與發(fā)展是人類永恒的主題。圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間關(guān)系的理論和實(shí)踐探討，聚焦于兩者辯證統(tǒng)一關(guān)系的認(rèn)識，對于環(huán)境保護(hù)這項工作的自身而言，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展給其帶來的不僅僅是防治手段的增加，也是矛盾沖突的增加。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對環(huán)境保護(hù)工作的進(jìn)展來說，既是一個難得的機(jī)遇，也是一項重大的挑戰(zhàn)。只有采取合理的措施，才能真正實(shí)現(xiàn)二者的有利結(jié)合，才能更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的共生協(xié)調(diào)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 徐云,曹鳳中,曹葵“.在發(fā)展中保護(hù),在保護(hù)中發(fā)展”是指導(dǎo)我國可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想[J]..中國環(huán)境管理，2012-2.[2]【美】蕾切爾·卡遜（RachelCarson）：《寂靜的春天》，2014年6月1日版。