第一篇:關于經濟發展與環境保護關系的調查報告[大全]
關于經濟發展與環境保護關系的調查報告
一、前言
黨的十七大報告中指出:“堅持生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路,建設資源節約型、環境友好型社會,實現速度和結構質量效益相統一、經濟發展與人口資源環境相協調,使人民在良好生態環境中生產生活,實現經濟社會永續發展”。黨中央、國務院高度重視環境保護,采取了一系列重大政策措施,各地區、各部門不斷加大環境保護工作力度。在國民經濟快速增長、人民群眾消費水平顯著提高的情況下,全國環境質量基本穩定,部分城市和地區環境質量有所改善,多數主要污染物排放總量得到控制。我市的環境質量也和全國一樣,環境保護工作雖然取得了積極進展,但環境形勢嚴峻的狀況仍然沒有改變。為深入學習毛澤東思想與中國特色社會理論體系概況,就經濟發展與環境保護關系做了暑期調研。調研情況報告如下。
二、社會現狀
近年來,正處于社會轉型期的我國,環境問題日益嚴重,環境保護與經濟發展的矛盾日益凸顯。這是因為我國的經濟體制改革是對社會生產力的極大解放,這種解放刺激了國民經濟的高速增長,但與此同時,對資源開發利用規模和各行業污染物排放量也會隨之高速增加。然而,由于國民經濟尚處在粗放型向集約型轉變的轉型時期,很多人都只關注經濟增長的數字,卻往往忽略了其背后所付出的沉重代價:對資源的掠奪式開發造成環境的極大破壞;我國近年來的生態環境問題呈幾何級數增長。專家預測環境污染將成為我國近20年內發展的最大影響,具體表現在: 1.嚴重的大氣污染
我國目前的空氣污染相當于發達國家五六十年代污染最嚴重時的水平。而大氣污染又以煤煙性污染為主,主要污染物為煙塵和二氧化硫,其中工業二氧化硫排放量約占70%。全國600多個城市中,大氣環境質量符合國家一級標準的城市不到1%。全國大、中城市的總懸浮微粒和降塵基本都超過國家規定的標準,給中國人民的健康帶來破壞性影響。
在我國能源結構中,一次能源中煤占70%以上,燃煤產生的煙塵,二氧化硫、一氧化碳、一氧化氮等大氣污染物都將增加。我國已成為繼歐洲、北美之后的第三大酸雨沉降重點地區之一。全球空氣污染最嚴重的10大城市中,我國占7個。全國600多座城市中,空氣質量符合國家一級標準的為數很少。此外,汽車尾氣污染突出。汽車排放的氮氧化物,一氧化碳等已經成為我國大城市的重要流動污染源。PM2.5事件一度占據各大媒體版面,引發了人們對環境污染的關注。而與較粗的大氣顆粒物相比,PM2.5粒徑小富含大量的有毒、有害物質且在大氣中的停留時間長、輸送距離遠,因此對人體健康和大氣環境質量的影響更大。2.水域污染
由于任意排放工業廢水和污染物使得江河湖庫水域普遍受到不同程度的污染,造成水質惡化。七大水系中,1/3以上的河段的水質不能達到使用功能要求,各大淡水湖泊和城市湖泊均為中度污染。
在我國,向海洋傾倒化學和放射性廢物的做法已經持續多年,這使得大量有害物質進入海水,對我國近岸海域造成的污染日益加重。我國近岸海域污染總體形勢十分嚴峻。全海域未達到清潔海域水質標準的面積約14.5萬平方公里。不僅如此,河流攜帶人海的污染物總量繼續增高。由大氣輸入海洋的部分污染物通量也呈上升趨勢。
然而長期以來,我國粗放式的經濟增長方式使企業生產經營缺乏節能降耗的動力,企業單純追求經濟效益,技術改造往往以擴大再生產為目的,而忽視環境效益和生態效益。就2007年來說,全國廢水排放總量為556.8億噸,比上年增長3.7%。其中,工業廢水排放量246.6億噸,占廢水排放總量的44.3%,比上年增長2.7%。以長江為例,新華社曾報道,長江正處于有史以來最嚴重的污染期。僅2007年一年,就有305億噸工業、農業及生活廢水被直接排入長江。據環保部門監測,目前全國城鎮每天至少有1億噸污水未經處理直接排入水體。3.重金屬污染
近年來,我國各地不斷發生多起血鉛中毒事件,據不完全統計,有6000多人血鉛中毒,還有其他各種重金屬中毒事件發生。環境污染就在我們身邊,每天早晨從我們起床時,我們就不斷地受到污染的侵害,并且產生污染。空氣質量不合格,最少就會引起我們的呼吸道感染,眼粘膜受刺激。食用的蔬菜等農作物所種的土壤如果受到污染,不僅會造成農作物口味不佳,而且農作物中沉淀出的各種污染例如重金屬就會進入人體內,如果積累到一定程度就會引起癌癥和其他疾病。當我們出門時,開自家車或摩托車時排放的汽車尾氣,會造成大氣的污染,其中含的鉛等重金屬會引起土壤的污染。工作中打印,復印時紙張的油墨中含有鉛鉻鎘汞等重金屬會對人身產生不利影響。
以上的種種都說明了我國現在環境正處于一個岌岌可危的狀態,要再不對現行經濟體制做出整改,我國的環境狀況將變得更差,到時候環境問題就會成為危及我們中華民族的大事。而在我們看來,所謂全面的小康社會,不僅僅是要去解決人民的溫飽問題,更是要從政治、經濟、文化等各方面滿足城鄉發展需要。特別將可持續性發展能力的要求包含在其中。所以,我們進行了此次社會調查,主要想了解,作為一名公民,是否關注我國的經濟發展與環境之間的關系,而我們也將對現在的環境問題該如何處理提出我們自己的一些看法,從而更好地去全面建成小康社會,以及實現美麗中國的構想。
三、調查報告分析
經濟發展模式的改革關心著自己的切身利益,說明經濟改革迫在眉睫,轉變經濟發展模式是每一個中國人民的心聲,關系著整個中華民族的切身利益。而當談到對經濟模式的看法的時候,很多人都發表了自己的看法。總結一下,即政府在對待那些有利于經濟發展和環境保護的產業上,應該采取鼓勵和引導政策,推動產業結構升級;對那些不利于經濟持續發展的產業,政府要制定嚴格的環境準則,增加環保投入資金,限制污染的排放,而不僅僅采取罰款手段,今天經濟發展的所得都可能彌補不了今天對環境的破話。同時政府加大對科技創新技術的投入,增加資源利用的有效性和可循環性。只有協調好各行各業的發展,才能從整體上優化我國產業結構,實現經濟的可持續發展。
四、建議及對策
加快轉變經濟發展方式,關系我國建設中國特色社會主義事業大局,是貫徹落實科學發展觀,實現國民經濟又好又快發展的根本要求。轉變經濟發展方式的根本出路,是要加快建立和完善社會主義市場經濟體制,優化資源配置方式,打造合格的市場主體,推進科技創新市場化,創造有利于轉變經濟發展方式的政策環境,從而在市場競爭中,實現經濟增長由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。當前及今后一段時期,要從以下五個方面著力推進:
1.深化投資體制改革,優化資源配置。
2.加快建立現代企業制度,打造合格的市場主體。3.推進科技體制改革,提高自主創新能力。4.加強環境資源制度建設,增強可持續發展能力。5.深化財稅、金融體制改革,提供制度與政策環境。
五、總結
雖然,我國現行的經濟體制想仿照發達國家,走先污染后治理的老路,但實踐證明這樣的路是走不通的。也許中國會在整個經濟體制轉型和環境治理過程中遇到諸多問題,但是我們堅信實踐是檢驗真理的唯一標準。而我們在這一過程中,隨著認知的發展,會逐漸了解到我們應該去走怎樣的道路。我們相信真正意義上的全面小康小康社會一定會建成,美麗中國一定會出現,而我們的中國夢也一定會實現。
第二篇:經濟發展與環境保護的關系
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經濟發展與環境保護的關系
經濟發展與環境保護的關系
摘 要 工業化轉型階段,石化資源廣泛使用、粗放的發展模式、對GDP的過度追求,導致中國大氣污染嚴重,同時大氣污染也帶來了經濟損失,超越了環境承載能力,部分地區已經影響到人類的生存環境質量。在本文看來,實現經濟發展與環境保護的和諧與協調是我們的必然選擇,也是完全有可能做到的。關鍵在于準確把握經濟發展與環境保護的關系,形成敏感的環境意識,強化環境法制建設及執行力度,促進經濟轉型升級。
關鍵詞 大氣污染 經濟發展 環境保護 可持續發展
作者簡介:沈逸,西南財經大學法學院。
中圖分類號:D922.29 文獻 標識碼:A 文章編號:1009-0592(2014)05-066-02
一、經濟發展與環境保護矛盾凸顯
改革開放以來,我國的經濟發展迅速,2010年達到6.04萬億美元,成為世界第二大經濟體。但由于粗放的發展模式及以煤為主的能源結構和低效能源利用方式,使目前我國煤炭生產與消費量均居世界首位,CO2排放居世界第二,另外,產生的SO2、NOx使81.6%的城市出現酸雨,汽車尾氣――NOx、CO、固體顆粒等成為大城市空氣污染物的主要來源。根據前瞻產業研究院《中國大氣污染治理行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》最新數據,從我國大氣污染排放量來看,2000-2011年,中國工業廢氣排放量年均增速為19.06%,由2000年的138145億標立方米增長至2011年的674509億標立方米,11年間增長了2.39倍。受資金、技術、能源價格等因素的影響。中國的能源利用效率與其他國家橫向比較,差距較大.單位產值能耗是世界平均水平的兩倍多.據預測,到21世紀我國達到中等國家發展水平時,能源供應量為29――36億噸標煤,化石燃料排放的CO2將超過15――20億噸標煤。巨大的資源消耗顯然是不能持續的,日益加重的污染也使生態環境難以承受。
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同時,室內化學品污染、日用化學品污染也不可小覷,美國成立專門機構歷時五年進行專題調查發現:許多民用和商用建筑,室內的空氣污染程度是室外空氣污染的2-5倍,有的甚至超過100倍。《邁向環境可持續的未來――中華人民共和國國家環境分析》報告中有關空氣污染的章節稱,列舉一個關鍵的事實是,世界上大氣污染最嚴重的10個城市之中,有7個在中國。
此外,在我國局部地區,污染物相互作用,并且與來自附近城市和工業區的污染疊加,形成空氣污染比較嚴重的區域。報告以懸浮顆粒物為例介紹,在中國,最顯著的大氣污染物是懸浮顆粒物(PM10)。
中國大部分地區的PM2.5濃度也很高,并成為嚴重的區域環境問題。10月17日世界衛生組織所屬研究機構國際癌癥研究所在日內瓦表示,研究發現空氣污染能夠導致罹患癌癥,應該將其列為人類致癌物質,戶外空氣污染不僅會對基本健康構成威脅,同樣是導致因癌癥死亡的重要環境因素。據統計,2010年全球22.3萬人死于因空氣污染而導致的肺癌。此外,空氣污染還有可能增加罹患膀胱癌的風險。
煤炭為主能源消耗造成城市的大氣污染,過度消耗生物質能引起生態破壞,生態環境壓力越來越大,在國際上也將承受越來越大壓力。世界銀行認為,中國空氣和水污染造成的經濟損失大體占國內生產總值3%-8%,中國有的學者甚至認為中國環境破壞經濟損失占到國內生產總值10%。危機推進改革,催動和觸發了走保護生態環境,促進經濟持續發展的道路。而在工業污染較為嚴重的同時,中國治理污染投入占GDP的比例嚴重不足。2007年到2011年我國環保財政支出占GDP的比重均不足1%,不能充分滿足環境治理需要。
二、科學定位經濟發展與環境保護
既要發展經濟,又要保護環境,實現二者的和諧與協調是我們的現實選擇,也是人與自然和諧相處的本源命題。在資源有限的前提下,人類生存不可避免的和環境保護存在一定的矛盾。20世紀后半葉,環境問題威脅到人類的發展。人類必須作出取舍:對資金短缺的發展中國家來說,在其中任何一方面增加資源的投入,在短期,必然會減少另一方面資源的投入,這一矛盾尤其尖銳。但從長期看,環境保護與經濟發展并不一定是矛盾的。環境的改善可能有助于經濟的發展,最新【精品】范文 參考文獻
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而經濟的發展則能為環境保護提供資金和技術
當今中國以經濟建設為中心的旅程,已經持續了30多年,進入時期后的中國,經濟還能繼續高速增長30年嗎?不少經濟增長來源于新的“思想”或新的“配方”的發現,以及事物由低價值組合向高價值組合的轉型。這種新的經濟增長依賴的主要不是自然環境和自然資源,而是智力、資訊、管理等軟資源。因此在這些國家和地區,經濟發展與環境保護之間實現了良性循環,良好的經濟發展和優美的生態環境都是人類生存的重要支柱。
三、經濟發展與環境保護協調的路徑選擇
中國大氣污染治理從起步階段的煤煙型大氣污染治理,到酸雨、二氧化硫“兩控區”建設,到開展區域性復合型大氣污染控制,在全國范圍內采取了優化產業結構、實施綠色低碳能源戰略、控制
2013年9月,備受關注的《大氣污染防治行動計劃》頒布,認識到大污染影響的不僅是一地,需要區域聯合治理,將全國分為京津冀、長三角、珠三角等區域,加大綜合治理力度、調整優化產
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第三篇:試論經濟發展與環境保護的關系
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在工業經濟快速發展的今天,環境問題已越來越受到人們的廣泛關注。如何正確處理好經濟發展和環境保護之間的關系,實現兩者“雙贏”,已成為全社會共同面臨的重要問題。本文結合常山縣_鎮實際,就經濟發展與環境保護的關系進行粗淺的探討。
一、_鎮經濟發展與環境保護的現狀
位于“中國胡柚之鄉”的常山縣城北郊的_鎮,是衢州市四大強鎮之一,這里蘊藏著豐富的礦藏資源,現已探明的石灰石儲量為10億噸,石煤儲量3億噸,無論在儲量上還是品位上均居全省首位。依托資源優勢,建材、輕鈣等資源消耗型企業發展迅猛,目前全鎮有工業企業96余家,其中水泥企業3家,輕鈣企業10家,石灰立窯12家,石灰生產加工企業20家等,到2005年,全鎮工業生產總產值已經達到14.5億元,工業利稅達到3800萬元。但是,在工業經濟快速發展的同時,也帶來了一系列的環境問題,尤其是原有土法燒制的土窯,石灰加工棚、一批石灰石石煤破碎點磨粉點,吃進礦石,也“吐”出了大量的煙塵,加上水泥、輕鈣企業、石煤開采企業的環保投入和管理不到位,使_鎮成為全省有名的污染重災區,老百姓深受環境污染之害,環境污染糾紛頻繁發生,極大的阻礙了_鎮社會經濟的進一步可持續發展。當前經濟發展與環境保護的矛盾主要有以下幾種:
1、區域生態環境意識淡薄。一方面,當地群眾環境保護意識較為淡薄,_鎮幾十年的污染現狀使得當地老百姓對環境污染都習以為常,只有當自身利益受到直接損害時才會去尋求賠償和保護;另一方面,絕大部分當地企業主缺少環境意識和社會責任感,不愿意在環境保護設備方面增加投入和加強管理,甚至經常性閑置環保設備并偷偷排污,往往犧牲和破壞環境以追求經濟效益最大化。還有當地基層不少鎮村干部的環境保護意識也有待于進一步提高。
2、經濟發展與生態環境保護不夠協調。主要表現在以下幾個方面:區域生態破壞現象比較嚴重;固體廢棄物產生量太大且產生二次污染;資源破壞和浪費現象比較嚴重;大氣環境、水環境的污染比較嚴重,環境質量低劣。但區域經濟總量不強,持續發展能力差,2002年單位面積GDP產出僅為0.029億元/平方公里,屬于極低的水平。
3、經濟增長方式仍舊屬于粗放型增長。_鎮的經濟增長主要靠傳統的產品和傳統的生產方式來增長,屬于粗放式增長。表現為:產品質量比較差,技術水平比較低,產品附加值低下;石灰石資源比較豐富,但開采、加工技術比較落后,環境污染嚴重并存在嚴重的隱患;企業規模比較小,競爭力不強。
4、資源型工業經濟帶來嚴重的環境壓力。隨著石灰石開發強度不斷加大,水泥、輕質碳酸鈣、石灰等產業不斷擴大,特別經濟強鎮戰略不斷推進,資源型工業發展帶來了巨大機會,同時,資源型工業經濟結構對環境帶來巨大的環境壓力,水泥的粉塵、噪聲污染,碳酸鈣的塵、污水的污染,石灰的二氧化硫、固廢污染,石灰石、石煤等資源開采造成的生態環境破壞等。
5、政府有關部門管理不力和執法不力。作為一個工業企業眾多、污染嚴重、經濟相對較為發達的衢州市經濟重鎮,沒有相應的環保管理機構,缺少相應的專職環保人員,鎮政府多年的環保工作更多的是協調處理群眾環境污染、糾紛和協助環保局開展收繳排污費等工作;縣環保部門的監察執法力量也較為薄弱,缺少有專業知識的環保工作人員和工作車輛,難以應付日益嚴峻的環境污染現狀,同時,執法和管理力度不夠,對環境污染行為較為寬容,造成企業存在“違法成本較低、守法成本較高”的不良思想,缺少較好的措施以推進環境污染整治工作。
二、正確處理經濟發展與環境保護關系的對策
當前我國正處在工業化快速發展期,處在環境污染、資源消耗的高峰期,環境狀況距離全面建設小康社會的要求有相當大的差距。我縣確定了“工業立縣、特色發展”兩大戰略,作為經濟強鎮,如何在加快發展的同時,切實保護好環境,促進人與自然的和諧發展,這是面臨的最嚴峻的挑戰之一。筆者以為,只有牢固樹立和認真落實科學的發展觀,通過經濟發展來解決環境問題,通過解決環境問題來促進發展,走發展與環境保護雙贏之路,才能實現科學發展。
1、強化環境意識,樹立生態理念。要樹立“綠水青山就是金山銀山”的環境價值理念,實現以環境換取經濟增長向以環境優化經濟增長轉變。綠水青山意味著優美的人居環境、清潔的水源和清新的空氣,可以大大減少因環境污染和生態破壞造成的直接和間接損失,大大減輕因污染治理和生態恢復所需付出的巨大代價,大大緩解生態環境問題引發的各種社會矛盾,維護社會穩定。要充分認識環境保護與科學發展的高度一致
第四篇:生態環境保護與經濟發展的關系
生態環境保護與經濟發展的關系
摘要:環境問題當前已經成為一個重要的民生問題,已經成為影響中國的可持續發展、影響經濟穩定、影響民生的重要問題。只有有效地保護生態環境,發展綠色經濟,進行綠色開發,變掠奪式經濟發展模式為可持續發展的經濟模式,才是中國經濟發展的前途所在。
關鍵詞:環境問題生態保護經濟可持續發展
1.生態環境保護與經濟可持續發展
環境問題當前已經成為一個重要的民生問題,已經成為影響中國的可持續發展、影響經濟穩定、影響民生的重要問題。不可否認的一個事實是,環境狀況日益惡化,大氣、水與海洋污染日益嚴重,野生動植物的生存環境遭到嚴重破壞,許多物種正瀕臨滅絕,森林的過度砍伐與礦產資源的過渡開采都給人類生存與發展帶來了現實的與更嚴峻的潛在威脅。環境資源的稀缺性逐步表現出來,環境問題正成為制約經濟發展的一個瓶頸,治理環境已到了刻不容緩的地步。人們終于認識到,人與自然應當相互依存,經濟與環境必須協同發展。
1.1生態環境問題
生態環境問題是指由由于生態平衡遭到破壞,導致生態系統的結構和功能嚴重失調,從而威脅到人類的生存和發展的現象。生態環境問題表現比較突出的有水土流失,土地荒漠化,森林和草地資源減少,生物多樣性減少等。
生態環境問題的解決根本上就是要正確處理人與自然環境之間的關系,核心思想是既滿足當代人的需要,又不對后代人構成危害;基本內容是強調人類的發展權利、環境權利與保護環境義務的統一,當代人及后代人發展機會相平等。具體實施:第一,在污染控制戰略上,由以往的“末端控制”向“源頭控制”轉移,推行清潔生產;第二,把合理開發利用自然資源、保護自然環境、維護生態平衡作為環境保護相互聯系的組成部分,堅持污染防治與自然保護并重的原則,改變以往重污染防治輕自然保護的做法;第三,將環境保護與經濟發展的相互關系二者有機地結合起來,建立符合生態規律的生產方式和生活方式,全面協調人類同環境的關系,改變以往片面追求經濟優先或環境優先的做法。
一個國家擺脫貧困落后狀態,走向經濟和社會生活現代化的過程即稱為經濟發展。經濟發展不僅意味著國民經濟規模的擴大,更意味著經濟和社會生活素質的提高。所以,經濟發展涉及的內容超過了單純的經濟增長,比經濟增長更為廣泛。
1.2生態環境建設
生態環境是人類生存和發展的基本條件,是經濟、社會發展的基礎。保護和建設好生態環境,實現可持續發展,是我國現代化建設中必須始終堅持的一項基本方針。發揮社會主義制度的優越性,發揚艱苦創業精神,大力開展植樹種草,治理水土流失,防治荒漠化,建設生態農業,經過一代一代人長期地、持續地奮斗,建設祖國秀美山川,是把我國現代化建設事業全面推向21世紀的重大戰略
部署。
我國生態環境建設遵循的基本原則是:堅持統籌規劃,突出重點,量力而行,分步實施,優先抓好對全國有廣泛影響的重點區域和重點工程,力爭在短時期內有所突破;堅持按客觀規律辦事,從實際出發,因地制宜,講求實效,采取生物措施、工程措施與農藝措施相結合,各種治理措施科學配置,發揮綜合治理效益;堅持依法保護和治理生態環境,依靠科技進步加快建設進程,建立法律法規保障體系和科技支撐體系,使生態環境的保護和建設法制化,工程的設計、施工和管理科學化;堅持以預防為主,治理與保護、建設與管理并重,除害和興利并舉,實行“邊建設、邊保護”,使各項生態環境建設工程發揮長期效益;堅持把生態環境建設與產業開發、農民脫貧致富、區域經濟發展相結合;堅持依靠億萬群眾,廣泛動員全社會的力量共同參與,建立多元化的投入機制,多渠道籌集生態環境建設資金。1.3經濟可持續發展
可持續經濟發展是一種合理經濟發展形態。通過實施可持續經濟發展戰略,使社會經濟得以形成可持續經濟發展模式。這種模式,本質上是現代生態經濟發展模式,它正確地在經濟圈、社會圈、生物圈的不同層次中力求達到經濟、社會、生態三個子系統相互協調和可持續發展,使生產、消費、流通都符合可持續經濟發展要求,在產業發展上建立生態農業和生態工業,在區域發展上建立農村與城市的經濟可持續發展模式。
《中國21世紀議程》認為,在中國人口基數大、人均資源少、經濟和科技發展水平比較落后的條件下實現可持續發展,主要是在保持經濟快速增長的同時,依靠科技進步和提高勞動者素質,不斷改善發展質量,提倡適度消費和清潔生產,控制環境污染,改善生態環境,保持資源基礎,建立“低消耗、高收益、低污染、高效益”的良性循環發展模式。即經濟發展不但要有量的擴張、也要有質的改善。
2.環境保護與經濟發展的關系
環境保護與人類生存和發展有著密切關系,是經濟、社會發展及穩定的基礎,又是重要的制約因素。當前,環境污染和生態破壞已成為阻礙經濟社會可持續發展、威脅人民群眾身體健康、制約社會主義和諧社會建設、影響人民真正享受發展成果的重要因素和關鍵問題。社會的發展和進步、國民經濟的可持續發展,要求人民群眾的生活質量得到全面改善和提高,不僅要實現經濟上的富裕,更要實現在良好的環境中生產和生活;不僅要保障人們的衣食住行、醫療、教育,更要保障人們能夠健康生活、長遠發展;不僅要維護公眾在個人物質財富上的合法權利,更要維護他們依法享有生態環境等公共資源的權益。惟其如此,才能真正實現又好又快發展,把我國建設成為一個政治民主、社會公平的國家。由此可見,對于實現國民經濟的可持續發展,環境保護起著至關重要的作用。
2.1環境保護與經濟發展的相互關系:從相克到相生
傳統觀點認為,經濟發展必然要導致污染,經濟發展與環境保護是相克的、矛盾的,環境污染與生態惡化是人類發展經濟的必然結果,要發展經濟就必須承受環境污染的代價,否則經濟就失去了發展空間,在經濟增長成為各國重要宏觀經濟目標的條件下,這種觀點一度成為破壞環境的正當理由。許多國家,尤其是部分發達國家的經濟發展歷程似乎也印證了這一點,幾乎都采取了先發展經濟,后治理環境的方法。但這并不能作為后起國家借鑒的樣板。發達國家當時所面臨的環境資源狀況與現在是無法比較的,當時各發達國家是在資源稟賦相對充足的情況下實現經濟快速發展的,經濟發展及人口擴張對環境的壓力相對較小,環境威脅是潛在的。但目前,世界經濟發展經過上百年歷程,環境資源供給相對減少,而對其需求卻在不斷增加,環境所面臨的壓力增大了。人類經濟發展所能夠消耗的資源在減少,環境資源的稀缺性日益突出。因此先發展后治理的道路已走不通了,不保護環境資源,經濟根本無法實現發展。
傳統觀點是假定經濟發展與環境保護之間是相克的,在此前提下研究環境保護問題。但如果拋開這一假定,還會有另外一種思路,即經濟發展與環境保護之間可以協調發展。可以將環境保護納入經濟發展體系之內,將其作為一種產業來經營,使經濟主體能夠從治理污染、保護環境中受益,與其利潤最大化的目標相一致,使保護環境成為人們一種自覺自利的活動,實現環境保護與經濟發展從相克到相生的轉變。當然這種轉變依賴于環境保護制度與管理方式的變遷,充分利用市場機制的優勢,給予經濟主體足夠的激勵,將環境問題內化到企業的決策過程中,成為其決策的變量,這樣企業在做決策之前就會像考慮勞動力與資金成本一樣,將對所采取的行動作為一個決策因素,或是將保護環境本身作為一種可贏利的事業加以發展,從而實現經濟發展與環境保護的雙贏。因此對傳統環境保護制度進行揚棄,將經濟政策與手段引入環境保護之中,實現環境保護制度的創新,應是未來環境政策的重要取向。
2.2保護環境,促進社會經濟的可持續發展
由于我國可持續發展戰略是建立在資源的可持續利用和良好的生態環境基礎上,所以國家保護整個生命支撐系統和生態系統的完整性,以及生物的多樣性;解決水土流失和荒漠化的重大生態環境問題;保護自然資源,保持資源的可持續供給能力,避免脆弱的生態系統;發展森林和保護城鄉生態環境;積極參加保護全球環境生態方面的國際合作,努力使我國的環境污染得到控制,重點城市的環境質量有所提高,自然生態惡化的趨勢有所減緩,從而逐步使資源、環境與社會的發展相互協調。全球可持續發展戰略,最為突出的和亟待解決的問題是,由于二氧化碳排放所引起的溫室效應、由于二氧化硫排放的增加引起的酸雨危害、由于大量使用氟利昂所造成的大氣臭氧層破壞等。在這些方面發達國家肩負著更大的使命。因為這些國家的消費水平按照人口平均量計算遠遠高于發展中國家,所以造成的環境污染也更嚴重。空氣污染如此,其他方面也類似。
另外,發達國家需要采取行動,控制它們向發展中國家出口不再被允許出口的有害物質和不安全技術。作為國際社會中負責任的一員和世界上人口最多的發展中國家,中國深知自己在全球可持續發展與環境保護中的重要責任。中國在發展中,對自身經濟發展所產生的種種資源、環境、問題的困擾,和對因地球生態環境惡化而引起的各種環境問題已有深刻的認識。中國將以全球伙伴的精神參與環境與發展領域的廣泛國際合作,認真履行中國加入的全球環境與發展方面的各項公約,不懈地致力于中國所應承擔的義務。為此,中國政府將繼續以強烈的歷史責任感,高度的重視自然資源和環境保護工作,以更積極、認真和負責的態度參與保護地球環境及追求全人類可持續發展的各種國際合作。
生態系統的建設和保護是經濟發展的前提和基礎,而生態系統保護和建設好了,不但會為發展經濟打下堅實的基礎,而且本身也會有直接的經濟效益。經濟要發展,生態系統的恢復和建設必須先行,生態系統的建設和保護既是環境保護的中心環節,也是當前經濟發展的基礎和中心環節。盡快恢復遭到嚴重破壞的森林、草場等自然生態系統,是當前環境保護和經濟發展的首要任務。綠色大開發
是以生態系統的建設和保護為主并與經濟發展相輔相成,不能出現為追求經濟效益而違背自然規律,盲目營造當地不宜的經濟林的現象。森林建成后的開發也要予以必要的限制。只有將經濟、社會的發展與資源環境相協調,走可持續發展之路,才是中國經濟發展的前途所在。
3.結論
生態環境保護與經濟可持續發展是相輔相成的,二者缺一不可。經濟的發展要以保護生態環境為基礎,只有綠色的可持續的發展才是長遠的、健康的,有利于人類生存和發展的。而在保護生態環境的同時也要顧及到經濟的發展,我們不能停滯不前,要發展經濟才能使人類社會不斷進步。只有有效地保護生態環境,發展綠色經濟,進行綠色開發,變掠奪式經濟發展模式為可持續發展的經濟模式,才是中國經濟發展的前途所在。
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2.胡敬華;楊培新;郭瑞清;生態環境保護與經濟發展的關系;內蒙古氣象;2008年第3期
3.王廣峰;論發展循環經濟與實現生態環境保護協調發展
第五篇:社會進步、經濟發展與環境保護的關系
社會進步、經濟發展與環境保護的關系
環境保護、經濟發展與社會進步這三者是相互作用、相互影響。沒有經濟發展,環境保護無法實施,社會無法進步,因為環保,社會的進步都需要大量的資金。而只顧經濟發展,不注意環保,對人類來說只是一種自殺行為,社會的進步也只是短暫的。今天我們對自然掠奪式的的索取,最終會導致資源枯竭,環境惡化嚴重,性命不保,更別提經濟發展,社會進步,所以三者應共同存在。
當今的中國是一個正在走向工業文明的國家。西方發達國家在工業化過程中走的“先污染后治理”的老路不適合中國國情,也不符合當今世界環境與發展的潮流。在工業化的過程中怎樣處理好發展與環境的關系,把環境保護與經濟社會發展有機地統一于現代化建設中,這是擺在我們面前的一個十分嚴峻的問題,它既關系到我國當前的發展,更關系子孫后代的可持續發展。
環境通常是指大氣、水、海洋、土地、草原等環境要素和自然資源的綜合體。它是人類賴以生存和發展的場所,也是支撐和維持整個生命系統的物質基礎。在經濟社會的發展過程中,當人們從自然界索取資源的速度、強度超過資源本身及其替代品的再生增值能力即生態承載力時,就造成資源枯竭和生態破壞,主要表現為植被破壞、水土流失、沙漠化等;當排放到環境中的廢物超過生態環境的自凈能力即環境容量時,就造成環境污染,主要表現為大氣污染、水污染、固體廢棄物污染等。而資源枯竭、生態破壞與環境污染這兩種類型的環境問題又常常相互影響、相互滲透,產生復合效應,從而對環境資源、人體健康、經濟發展造成更大危害。
目前,無論是發達國家還是發展中國家,都不同程度存在著環境污染和生態破壞問題。如何處理環境保護與經濟發展的關系,以1992 年聯合國環境與發展大會提出可持續發展為標志,表明人們已經認識到,要從根本上解決環境問題,必須建立經濟、社會、資源與環境協調、可持續發展的新模式;環境與發展密不可分,環境是發展的自身要素之一。所謂可持續發展就是“既滿足當代人的需要,又不對后代人滿足其需要的能力構成危害”的發展模式,其實質在于限制、調整人類的各種活動特別是經濟活動,使經濟社會的發展建立在環境資源可以承受的基礎上,并促使其充分、持久地發展,從而最大限度地滿足當代人和后代人的需要。經濟社會發展帶來了環境問題,但反過來又可以為環境資源的保護提供必要的資金、技術、管理和動力等方面的支持,增強解決環境問題的能力,是實現環境資源可持續利用的重要保障。而環境問題的解決,又可以為經濟社會的健康、持續發展提供必要的物質基礎和生存環境。可見,“環境保護是可持續發展進程的一個整體組成部分”,環境保護是可持續發展追求實現的最基本目標之一,也是衡量發展質量、發展水平和發展程度的宏觀標準之一。
建設資源節約型、環境友好型社會,是貫徹落實科學發展觀的戰略部署,是統籌人與自然和諧發展和促進可持續發展的重大舉措,是實現節約發展、清潔發展、安全發展的重要任務。
建設資源節約型、環境友好型社會,是根據我國國情和可持續發展要求作出的正確抉擇。我國人口眾多,人均資源占有量少,正處在工業化、城鎮化、市場化、國際化程度不斷提高的發展階段,面臨很大的資源環境壓力。改革開放以來,我國經濟社會發展取得了舉世矚目的成就,但由于經濟增長基本建立在高消耗、高污染的傳統發展模式上,一些地區以犧牲環境為代價實現經濟增長,出現了比較嚴重的環境污染和生態破壞。發達國家上百年工業化過程中分階段出現的環境問題,在我國已經集中出現。特別是隨著經濟快速增長和人口不斷增加,能源、水、土地、礦產等資源不足的矛盾越來越尖銳,資源利用、環境保護面臨的壓力越來越大。克服資源短缺的瓶頸,解決環境污染和生態破壞造成的矛盾和問題,是增強可持續發展能力、實現經濟社會又快又好發展的迫切需要,是關系中華民族生存和長遠發展的根本大計。
建設資源節約型、環境友好型社會,要充分考慮人口承載力、資源支撐力、生態環境承受力,正確處理經濟發展與人口、資源、環境的關系,統籌考慮當前發展和長遠發展的需要,不斷提高發展的質量和效益,走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。
發展循環經濟,是建設資源節約型、環境友好型社會的重要途徑。循環經濟以減量化、再利用和資源化為原則,以提高資源利用效率為核心,以資源節約、資源綜合利用、清潔生產為重點,通過調整結構、技術進步和加強管理等措施,大幅度減少資源消耗、降低廢物排放、提高生產率。要積極開發和推廣新技術、新工藝、新設備,加快高耗能行業和企業的技術改造,促進能源資源的合理開發、節約使用。要以節能、節水、節材、節地、資源綜合利用為重點,積極建設節水型社會,落實最嚴格的耕地保護制度,嚴格保護礦產資源,做好國土資源工作。努力促進資源循環式利用,鼓勵企業循環式生產,推動產業循環式組合,形成能源資源節約型的經濟增長方式。
保護生態環境,關系廣大人民的切身利益,關系中華民族的長遠發展。改革開放以來,黨中央采取一系列重大政策措施,環境保護工作取得了顯著成就。但應當清醒地認識到,我國的生態環境形勢相當嚴峻,一些地方環境污染和生態惡化問題相當嚴重,主要污染物排放量超過環境承載能力,重大污染事故不斷發生,環境保護仍然沒有擺脫先污染、后治理的被動局面。必須充分認識保護生態環境的重要性、艱巨性、長期性,堅持保護環境的基本國策,加大保護生態環境的力度,逐步改善生態環境,為經濟社會可持續發展創造良好條件,為人民群眾的生產生活創造良好環境。
要科學認識和正確運用自然規律,學會按照自然規律辦事,更加科學地利用自然為人們的生活和經濟社會發展服務,堅決禁止掠奪自然、破壞自然的做法,堅決摒棄先污染后治理、先破壞后恢復的做法。堅持保護優先、開發有序,進行合理的功能區劃。堅持預防為主、綜合治理,采取更加有效的措施,努力解決影響經濟社會發展特別是嚴重危害人民健康的突出問題,重點要抓好水污染防治,保障城鄉飲用水源安全;加快城市大氣污染治理,提高城市空氣質量;加快土壤污染治理,保障食品安全。加強建設項目和有關規劃的環境影響評價,堅決防止產生新的污染。加快制定和完善環境保護的法律法規和標準,提高環境監管執法能力,建立健全生態補償機制,增強公眾保護生態環境的自覺意識,在全社會形成愛護生態環境、保護生態環境的良好風尚。
在現代化建設中,必須把實現可持續發展作為一個重大戰略。要把控制人口、節約資源、保護環境放到重要位置,使人口增長與社會生產力的發展相適應,使經濟建設與資源、環境相協調,實現良性循環。
在整個現代化進程中,必須妥善處理短期的、局部的發展損害長遠的、全局的發展的問題。建設有中國特色的社會主義,實現現代化,包括要保護和創造良好的生態環境。不但要為人民群眾提供日益豐富的物質產品,還要逐步提高生活質量,而環境質量是生活質量的一個重要組成部分。
總之,實施可持續性發展戰略在我國具有客觀必然性,在具體組織實施時,必須在正確原則指導下進行,如公平性原則、可持續性原則、共同性原則等。
本世紀頭二十年是我國發展的重要戰略機遇期,“十一五”時期尤為關鍵。我們必須緊緊抓住機遇,應對各種挑戰,認真解決長期積累的突出矛盾和問題,突破發展的瓶頸制約和體制障礙,開創社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的新局面,為后十年順利發展打下堅實基礎。我們一定要有高度的歷史責任感、強烈的憂患意識和寬廣的世界眼光,立足科學發展,著力自主創新,完善體制機制,促進社會和諧,全面提高我國的綜合國力、國際競爭力和抗風險能力,奮力把中國特色社會主義事業推向前進。