第一篇：經濟發展與環境保護的關系

結合全球環境問題，談談如何協調發展與環境的關系

環境的一般概念是指圍繞某一中心事物的周圍事物。中心物不同，環境的概念也隨之不同。我國《環保法》中所稱的環境，是指影響人類生存和發展的各種天然的和經過人工改造的自然因素的總和，包括大氣、水、海洋、土地、礦產、森林、草原、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護區、風景名勝區、城市和鄉村等。環境保護就是采取行政、經濟、科技、宣傳教育和法律等方面的措施，保護和改善生態環境和生活環境，合理利用自然資源，防治污染和其他公害，使之適合人類的生存與發展。它具有明顯的地區性。環境保護的內容大體可分兩方面：一是保護和改善生活環境和生態環境，包括保護城鄉環境，保持鄉土景觀，減少和消除有害物質進入環境，改善環境質量，維護環境的調節凈化能力，確保物種多樣性和基因庫的持續發展，保持生態系統的良性循環；保護和合理利用自然資源。二是防治環境污染和其他公害，即防治在生產建設和其他活動中產生的廢氣、廢水、廢渣、粉塵、惡臭氣體、放射性污染物質及噪聲、振動、電磁波輻射等環境的污染和危害。

隨著社會的進步，人們對生活質量提出了更高的要求，希望“天更藍、樹更綠、水更清、城更美”，成為人們的共同心聲。江總書記在建黨80周年講話中強調指出：“要促進人和自然的協調與和諧，使人們在優美的生態環境中工作和生活。堅持實施可持續發展戰略，正確處理經濟發展同人口、資源、環境的關系。”充分體現了黨中央、國務院對環保工作的高度重視。經濟發展與環境保護的關系，歸根到底是人與自然的關系。解決環境問題，其本質就是一個如何處理好人與自然、人與人、經濟發展與環境保護的關系問題。在人類社會發展的過程中，人與自然從遠古天然和諧，到近代工業革命時期的征服與對抗，到當代的自覺調整，努力建立人與自然和諧相處的現代文明，是經濟發展與環境保護這一矛盾運動和對立統一規律的客觀反映。有些人認為環保與經濟發展是對立的，認為要保護環境必然要犧牲經濟的發展。這些年的實踐證明，正確處理環境與發展的關系，二者是可以相互促進的，可以達到經濟和環境的協調發展。美國的環境保護和經濟發展狀況為我們提供了很好的可資借鑒的范例。

改革開放以來，我國經濟持續、快速、健康發展，環境保護工作也取得了

很大成就。盡管中央把環境與資源保護作為基本國策之一，但環境保護形勢仍然十分嚴竣，工業污染物排放總量大的問題還未徹底解決，城市生活污染和農村面臨污染問題又接踵而來，生態環境惡化的趨勢還未得到有效的遏制。

當今，綠色經濟、循環經濟成為新世紀的標志。用環保促進經濟結構調整成為經濟發展的必然趨勢。保護環境就是保護生產力，改善環境就是發展生產力。因此，如何協調環境與經濟的關系，建設人與自然和諧相處的現代文明是堅持實現保護環境的基本國策的關鍵。

近年來，鎮江市經濟得到了較大的發展，2012年國民經濟和社會發展統計公報數據顯示，我市實現地區生產總值2630.05億元；全年城鎮居民人均可支配收入30045元，比上年增長12.8%；農民人均純收入14518元，比上年增長13.2%。在經濟發展的同時，我市一些深層的矛盾日益凸現，主要表現為產業結構不夠合理、經濟發展與資源利用和人居環境的矛盾日益增大。當前，全市上下掀起新一輪解放思想的活動高潮，我們必須把科學發展觀貫徹落實到實際工作中去，轉變經濟增長方式，處理好經濟發展與保護環境的關系，做到“既要金山銀山，也要綠水青山”，為促進我市經濟又好又快發展，現就從三個方面談談如何處理發展經濟與保護環境的關系。

一、由單純注重GDP增長向注重綠色GDP轉變，處理好經濟發展與環境保護的關系

衡量一個地方的經濟和社會發展的程度，GDP增長是一個十分重要的指標。各地為追求GDP增長速度都不懈努力，但不少地方GDP上去了，同時也帶來了不少問題，最突出的是環境污染。我市環境保護如現在不重視，若干年后，積重難返，將付出更沉重的代價。為此，從現在起，必須調整經濟發展思路，推行綠色GDP核算，在加快經濟發展的同時，加強環境保護，走新型工業化道路。一是優化投資結構，堅決控制低產出、高污染的投資項目，優先保障科技含量高、資源消耗少、稅收貢獻大的項目，鼓勵集約型、規模化開發，確保優勢資源向優質載體集聚。二是進一步履行提升傳統產業的同時，努力提升高新企業的產值比例，推進企業技術創新體系建設，提高自主創新能力。三是發展循環經濟，以環境管理認證為切入點，限制企業排污，使企業由粗放型向集約型生產轉變。鼓勵企業循環式生產，促進廢氣、廢渣、廢水及生產垃圾的綜合開發利用。四是要加

大查處排污行為，堅決剎住亂排亂放的現象。

二、由“饑不擇食”到“擇優錄取”轉變，處理好當前發展與長遠發展的關系

鎮江市為滬寧線中較為落后的城市，為改變落后面貌，上世紀90年代起，我市就實施招商引資戰略，對經濟發展起到了重要作用。在招商初始階段，為吸引外商投資，我市在用電、用水、用地出臺了許多優惠措施，實行“先上車、后補票”的政策。然而，初始招商階段“饑不擇食”，粗放、盲目招商的行為，造成了當前土地緊張、環境惡化等問題，制約地方經濟可持續發展。面對現狀，我們必須轉變觀念，調整發展思路，在不斷加大招商引資吸引力的同時，堅持以我為主。目前，我縣招商引資業已初具規模，要從初始時的“饑不擇食”中轉變過來，按照產業發展規劃方向，開展定向招商，科學招商，提高招商引資的針對性。在招商引資過程中，要控制污染企業的進入，注重引進項目的質量，優先引進耗能小、污染小的清潔型企業，對有污染排放的企業，嚴格按照污染物排放的有關標準進行環境影響評價，對不符合環保要求的項目一律不予立項和審批，國家明令禁止的項目一律不辦。對有污染物排放的企業，在項目建設的同時，依據經批準的建設項目環境影響報告，嚴格要求同步落實防治環境污染和生態破壞的措施以及環境保護設施。如粵北危險廢物處理處置中心在規劃建設時即把環保措施同步規劃落實，就是一個很好的例子。建設項目竣工后，環保部門嚴格按有關標準，對建設項目的環保設施進行驗收，合格后建設項目才允許正式投入生產或使用。

三、由“小而散”向“大而強”轉變，處理好產業集聚與資源集約的關系

產業集聚是提高區城經濟競爭力的有效途徑，也是工業化發展到一定階段的必然趨勢。行業越集中，資源利用率就越高，污染的治理也就越容易。我們要把園區作為產業集聚的主要載體，按照節約、集約的發展方向，大力倡導工業進園，推動產業園區化。通過減少零星工業用地供給等措施，逐步使有技術、有規模、有稅源、污染小的項目進園區發展。在抓好工業園區的同時，也必須著力抓好全市環境保護。

雖然我市發展經濟和加大環境保護等方面做了許多工作，但是，與周邊城市比以及與“解放思想，深化改革，爭當全省科學發展排頭兵”的要求相比，仍有很大差距。隨著經濟和社會的發展，能源不足、環境壓力、土地限制將越來越

突出。因此，我們必須站在更高的高度，及早處理好經濟發展與環境保護的矛盾，樹立“環境也是資源”、“環境也是競爭力”的思想，在發展經濟的同時，加大保護環境的力度，以提高我縣的綜合競爭力和可持續發展的能力。

我國是發展中國家，解決環保問題歸根到底要靠發展。我國要消除貧困，提高人民生活水平，就必須毫不動搖地把發展經濟放在首位，各項工作都要圍繞經濟建設這個中心來展開，無論是社會生產力的提高，綜合國力的增強，人民生活水平和人口素質的提高，還是資源的有效利用，環境和生態的保護，都有賴于經濟的發展。但是，經濟發展不能以犧牲環境為代價，不能走先污染后治理的路子。我國在這方面的教訓是極為深刻的。保護環境就是保護生產力，改善環境就是發展生產力。因此，正確處理好經濟發展同環境保護的關系，走可持續發展之路，保持經濟、社會和環境協調發展，是我國實現現代化建設的戰略方針和基本國策。

第二篇：區域經濟發展與環境保護關系[模版]

區域經濟發展與環境保護究竟是一種什么關系？

從理論上看，環境保護與區域經濟發展是對立統一的辨證關系，它們之間不僅是相互制約的，而且是相互促進的。區域經濟發展是維護和改善生態環境的重要物質條件與保障，而良好的生態環境是區域經濟長期平穩較快發展的基礎。

首先，二者是對立關系。非科學的區域經濟發展會導致環境污染問題的產生與加劇，環境污染反過來又會制約區域經濟發展。

一般來說，在經濟發展的起步階段，區域經濟發展與環境保護的矛盾要大一些。這是因為一方面，由于人們認識的滯后性與利益的誘惑性，欠發達地區在經濟發展中急于求成，會采取“以環境換增長的模式”；另一方面，由于經濟發展水平的制約，欠發達地區用于治理環境的經費不足。目前，我國大部分地區處于工業化初期向中期過渡的加速發展階段，這個階段的特點是經濟總量小而增長速度快。因此區域經濟發展對生態環境的巨大壓力和環境問題對區域經濟發展的嚴重制約是我國大部分地區經濟發展中面臨的主要困難和突出矛盾。

其次，二者是統一關系。環境的改善有助于區域經濟的發展，而區域經濟的發展則能為環境保護提供強有力的資金、技術與基礎設施支持。

一方面，良好的生態環境不但能降低區域經濟發展成本，為區域經濟可持續發展提供動力支持，而且越來越成為區域經濟發展的重要內容與組成部分，通過新的產業形態(如生態產業、生態旅游業、環保產業)促進區域產業結構優化與區域經濟發展質量提高。另一方面，區域經濟發展不但是生態環境保護的物質基礎，而且是生態環境良性循環的重要源泉與內容。從物質基礎看，區域經濟實力的增強，為環境保護提供更多的資金和技術支持；從源泉與內容看，合理的區域產業結構可以促進生態環境的良性循環，改變氣候，培育新的質量更高的環境。

環境保護對區域經濟發展有什么重要作用？

從表面和短期看，環境保護對區域經濟發展具有一定的消極作用。表現在一定時期內環境保護的目標與區域經濟發展的目標脫節，影響區域經濟發展速度與效益。但從本質和長期看，環境保護對區域經濟發展具有積極的促進作用。

促進區域經濟平穩較快持續發展。區域經濟發展是以生態環境為基礎的，良好的環境有利于區域經濟發展。環境資源的多寡、優劣決定著區域經濟活動的規模和速度。環境保護與環境生態化又是區域經濟發展的重要內容，決定著區域經濟發展速度與質量。就環境保護而言，將環保產業與服務納入區域產業的體系之內，將環保產業作為一種新的產業來經營，同樣可以促進區域經濟發展，為國家和企業帶來直接經濟利益。就環境生態化而言，環境生態化會直接或間接衍生出一系列產業(綠化、衛生、文化產業)，提供許多就業機會。

推動區域產業結構不斷優化升級。環境保護的結果必然衍生出一系列相關新型產業，促進區域產業結構優化，推動區域經濟增長方式轉變。比如，環保產業、生態產業、循環經濟產業等。可以說環境保護是實現產業結構優化升級的助推器。

降低區域經濟發展的成本。環境保護使環境良性化，從短期看直接降低區域經濟發展的成本，從長期看為區域經濟持續發展提供動力支持。

促進區域經濟良性循環與運行。環境保護與培育能夠吸納和同化區域經濟發展過程中產生的各種廢棄物，實現清潔生產，廢物利用，支持人類新陳代謝和消費活動。良好的環境保護與培育，可以促進節約經濟、循環經濟發展，使區域經濟實現良性運行。

提高生活質量與提升人們的境界。良好的環境，可以滿足人們的精神享受，提高生活質量，可以使人們心情輕松、精神愉快，有利于提高人體素質與思想境界，還可以使人們容易形成友好的相互關系，更有效地工作促進社會經濟持續發展。

第三篇：經濟發展與環境保護的關系

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經濟發展與環境保護的關系

經濟發展與環境保護的關系

摘 要 工業化轉型階段，石化資源廣泛使用、粗放的發展模式、對GDP的過度追求，導致中國大氣污染嚴重，同時大氣污染也帶來了經濟損失，超越了環境承載能力，部分地區已經影響到人類的生存環境質量。在本文看來，實現經濟發展與環境保護的和諧與協調是我們的必然選擇，也是完全有可能做到的。關鍵在于準確把握經濟發展與環境保護的關系，形成敏感的環境意識，強化環境法制建設及執行力度，促進經濟轉型升級。

關鍵詞 大氣污染 經濟發展 環境保護 可持續發展

作者簡介：沈逸，西南財經大學法學院。

中圖分類號：D922.29 文獻 標識碼：A 文章編號：1009-0592（2014）05-066-02

一、經濟發展與環境保護矛盾凸顯

改革開放以來，我國的經濟發展迅速，2010年達到6.04萬億美元，成為世界第二大經濟體。但由于粗放的發展模式及以煤為主的能源結構和低效能源利用方式，使目前我國煤炭生產與消費量均居世界首位，CO2排放居世界第二，另外，產生的SO2、NOx使81.6%的城市出現酸雨，汽車尾氣――NOx、CO、固體顆粒等成為大城市空氣污染物的主要來源。根據前瞻產業研究院《中國大氣污染治理行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》最新數據，從我國大氣污染排放量來看，2000-2011年，中國工業廢氣排放量年均增速為19.06%，由2000年的138145億標立方米增長至2011年的674509億標立方米，11年間增長了2.39倍。受資金、技術、能源價格等因素的影響。中國的能源利用效率與其他國家橫向比較，差距較大.單位產值能耗是世界平均水平的兩倍多.據預測，到21世紀我國達到中等國家發展水平時，能源供應量為29――36億噸標煤，化石燃料排放的CO2將超過15――20億噸標煤。巨大的資源消耗顯然是不能持續的，日益加重的污染也使生態環境難以承受。

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同時，室內化學品污染、日用化學品污染也不可小覷，美國成立專門機構歷時五年進行專題調查發現：許多民用和商用建筑，室內的空氣污染程度是室外空氣污染的2-5倍，有的甚至超過100倍。《邁向環境可持續的未來――中華人民共和國國家環境分析》報告中有關空氣污染的章節稱，列舉一個關鍵的事實是，世界上大氣污染最嚴重的10個城市之中，有7個在中國。

此外，在我國局部地區，污染物相互作用，并且與來自附近城市和工業區的污染疊加，形成空氣污染比較嚴重的區域。報告以懸浮顆粒物為例介紹，在中國，最顯著的大氣污染物是懸浮顆粒物（PM10）。

中國大部分地區的PM2.5濃度也很高，并成為嚴重的區域環境問題。10月17日世界衛生組織所屬研究機構國際癌癥研究所在日內瓦表示，研究發現空氣污染能夠導致罹患癌癥，應該將其列為人類致癌物質，戶外空氣污染不僅會對基本健康構成威脅，同樣是導致因癌癥死亡的重要環境因素。據統計，2010年全球22.3萬人死于因空氣污染而導致的肺癌。此外，空氣污染還有可能增加罹患膀胱癌的風險。

煤炭為主能源消耗造成城市的大氣污染，過度消耗生物質能引起生態破壞，生態環境壓力越來越大，在國際上也將承受越來越大壓力。世界銀行認為，中國空氣和水污染造成的經濟損失大體占國內生產總值3%-8%，中國有的學者甚至認為中國環境破壞經濟損失占到國內生產總值10%。危機推進改革，催動和觸發了走保護生態環境，促進經濟持續發展的道路。而在工業污染較為嚴重的同時，中國治理污染投入占GDP的比例嚴重不足。2007年到2011年我國環保財政支出占GDP的比重均不足1%，不能充分滿足環境治理需要。

二、科學定位經濟發展與環境保護

既要發展經濟，又要保護環境，實現二者的和諧與協調是我們的現實選擇，也是人與自然和諧相處的本源命題。在資源有限的前提下，人類生存不可避免的和環境保護存在一定的矛盾。20世紀后半葉，環境問題威脅到人類的發展。人類必須作出取舍：對資金短缺的發展中國家來說，在其中任何一方面增加資源的投入，在短期，必然會減少另一方面資源的投入，這一矛盾尤其尖銳。但從長期看，環境保護與經濟發展并不一定是矛盾的。環境的改善可能有助于經濟的發展，最新【精品】范文 參考文獻

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而經濟的發展則能為環境保護提供資金和技術

當今中國以經濟建設為中心的旅程，已經持續了30多年，進入時期后的中國，經濟還能繼續高速增長30年嗎？不少經濟增長來源于新的“思想”或新的“配方”的發現，以及事物由低價值組合向高價值組合的轉型。這種新的經濟增長依賴的主要不是自然環境和自然資源，而是智力、資訊、管理等軟資源。因此在這些國家和地區，經濟發展與環境保護之間實現了良性循環，良好的經濟發展和優美的生態環境都是人類生存的重要支柱。

三、經濟發展與環境保護協調的路徑選擇

中國大氣污染治理從起步階段的煤煙型大氣污染治理，到酸雨、二氧化硫“兩控區”建設，到開展區域性復合型大氣污染控制，在全國范圍內采取了優化產業結構、實施綠色低碳能源戰略、控制

2013年9月，備受關注的《大氣污染防治行動計劃》頒布，認識到大污染影響的不僅是一地，需要區域聯合治理，將全國分為京津冀、長三角、珠三角等區域，加大綜合治理力度、調整優化產

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第四篇：淺談環境保護與經濟發展的關系

淺談環境保護與經濟發展的關系

一、選題背景：環境與社會經濟發展之間的關系十分密切。一方面環境是經濟和社會發展的重要約束條件，另一方面，社會經濟發展對環境的需求和改善也有十分重要的意義。伴隨著人類的發展進程，環境惡化問題也越來越受到人們的關注。在發展過程中如何注重環境的保護已成為各國的共同關注點。我國經濟的高速發展在很大程度是以資源能源的大量消耗和環境污染加重為代價的，是在生態透支的基礎上實現的，是一種不可持續的發展方式。創造的國內生產總值雖只有世界的4％，耗用的鋼鐵、煤炭、水泥卻分別占世界總消費量的30％、31％和40％。萬元GDP的能耗水平超過發達國家3～11倍；我國石油消費量的1/3要靠進口，世界鐵礦石和鋁礬土貿易量中的大部分被中國采購。中國在人均GDP400～1000美元的條件下，出現了發達國家3000～10000美元期間出現的嚴重環境污染。因此，我國的經濟增長屬于粗放型的增長。多年的環境問題已經成為制約經濟社會發展的“瓶頸”、危及人民群眾健康、影響社會穩定的重要因素。本文著重分析了我國環境與經濟發展的矛盾，并分析了基本的解決辦法。

二、方案論證：隨著經濟的發展，環境問題日益突出，成為制約經濟發展的瓶頸。傳統觀點認為：環境保護與經濟發展是相互矛盾的，經濟發展必須以破壞環境為代價，而若要保護環境則會限制經濟的發展。本文認為，經濟發展與環境保護并不是矛盾的，而是由于制度設計的不當，導致兩者的相克，通過對現存的部分環境制度進行改革，并進行環境制度的創新，給經濟主體提供充分的激勵，將環境保護與經濟主體的利益最大化行為相關聯，就可以實現環境保護與經濟的共生。因此本文對環境問題的成因及相關的理論進行分析，并在結論部分提出了解決環境保護問題的一些對策建議。

三、規劃論述

1、環境與經濟的關系

環境保護和經濟發展都與人類的生存和發展息息相關。環境提供給人類生存的外部環境，是人類生存和發展的基礎。經濟活動的本質和核心是滿足人類生存所必需的物質資料和條件。環境為經濟發展提供必需的原料和能源，并容納經濟活動所產生的廢料，是經濟發展的基礎。同時，經濟對環境也有反作用。因此環境保護與經濟發展必須相互依靠、相互促進,共同發展才能達到共贏。珠海在處理經濟與環境過程中的做法和經驗值得我們學習借鑒。

珠海的發展理念與其他周邊城市有所不同，在發展經濟的同時，更注重對生態環境的保護。珠海在早期就對污染企業拒之門外，高起點進行發展，建立了高欄港經濟區等五個經濟功能區，還設立了航空產業園等六個特色產業園區，將進入園區的項目所涉及到的經濟問題與環境問題同時解決。目前，珠海經濟特區已經形成電子信息、家用電器、石油化工、電力能源、生物醫藥、精密機械等六大支柱產業。高新技術成為發展的先導產業。２００８年，珠海市高新技術產品產值突破千億元，占工業總產值的３９％，高新技術產品出口占全市出口總額的４３．９％。高新技術產業已經成為該市的經濟第一增長點。２００８年，全市實現生產總值９９２．１億元。人均ＧＤＰ６．７６萬元，位居全省第四。在發展經濟的同時，珠海將建設生態文明新特區，作為一個奮斗目標，并努力處理好經濟發展與環境保護的關系，做到經濟發展與環境保護雙贏。現在的珠海是一個工業化、城市化、現代化發展迅猛，經濟實力迅速增強、環境優美、經濟繁榮、秩

序井然、文明富庶的海濱花園式城市。具體經驗是：珠海始終堅持可持續發展的理念；特區立法為生態文明保駕護航；城市規劃和建設過程中充分體現環境保護；堅持在城市環境基礎設施建設中大手筆的投入；建立了一套行之有效的環境管理制度；環境管理方式不斷創新，環境管理能力不斷增強；形成了環境保護的廣泛社會共識等等。

2、我國社會經濟發展過程中的環境問題

（1）大氣污染嚴重

（2）水污染呈現發展趨勢

（3）固體廢物和噪聲污染加劇

3、我國環境繼續惡化的原因

（1）長期沿襲粗放型經濟增長方式，加劇了環境污染和生態破壞

（2）產業結構不合理，使結構性污染嚴重

（3）環境科技和產業滯后

（4）環境資源的公共性和環境污染的外部性使污染嚴重

（5）傳統觀念、習慣以及錯誤的認識致使人們環保意識淡漠，無視環境保護的重要性

（6）利益誘惑，急功近利使人們為了自身利益和眼前利益而犧牲了自然環境

（7）政府有關環境保護的政策不夠完善和成熟

4、對策與建議

（1）樹立科學發展觀，走可持續發展道路

我國的可持續發展道路，首先是保證全體人民的基本要求；其次是盡快建立資源節約型的國民經濟體系，從掠奪性開發向集約性經營轉變，合理保護資源，提高資源的利用率，維護生態平衡和可持續發展能力；再次實現社會、政治、經濟、技術、管理等方面的全方位轉變，建立有效、協調、創新的可持續發展機制。（2）運用市場機制協調環境與經濟發展

運用市場價格和信號實現資源的合理配置是有效的環境管理方法。首先，通過對資源核算、計價，并有償使用的方法，把生產過程的環境代價納入成本，有利于環境保護和節約資源。其次，市場機制可激發技術進步，開發新技術、新工藝，有利于提高資源的使用效率，減少不必要的浪費。第三、用市場機制可以解決環境問題中的“政府失靈”。

（3）制定目標和政策時應充分考慮環境問題，改變資源環境價值觀

在經濟活動中，不能單純追求經濟效益和經濟增長，要把環境成本和環境效益計入其中。在發展經濟的同時，重視環境保護，防治污染，節約資源，努力改善生態環境。

（4）完善法規體系，建立、健全環境法律規章制度，加大執法力度

我國現有的法律法規尚有不完善之處，一些法律法規還不能適應我國經濟社會快速發展的要求。在依法統籌人與自然和諧發展的同時，還應加強綜合決策機制的建設，在事關經濟社會發展和生態環境整治的重大決策過程中，必須充分考慮人與資源、人與環境、環境與發展的關系，做到互通信息，相互協商，統籌安排，科學決策。

（5）改變現有的GDP核算體系

變現存的GDP為"綠色GDP攠，將生產消費行為對環境的負面影響引進到GDP的核算中，如果環境污染，則予以扣除，從而糾正現存GDP對經濟主體行為的誤

導。

（6）加大宣傳力度，形成生態環境保護的廣泛社會意識

目前廣大居民只了解經濟發展的重要性，不了解環境保護、生態保護的重要性，所以，環境保護宣傳是一項重要的戰略對策。街道社區應配合環保部門承擔起宣傳教育的職能，進一步加大宣傳力度，讓廣大人民群眾都來關注生態環境，形成生態環境保護的廣泛共識。

四、總結

現代經濟學認為，資源和環境是發展經濟的基礎，是生產力要素的重要組成部分。目前，環境保護已成為影響經濟發展，實現小康目標，進一步提高人民生活質量的重要因素。從某種意義上說，環保問題不僅僅是一個經濟問題，同時也是一個政治問題、穩定問題。必須緊緊圍繞經濟建設這個中心，正確處理好環境保護與經濟發展的關系。不能靠犧牲環境和資源為代價來發展我們的經濟，我們真正需要的是綠色ＧＤＰ。因此，在工作重點上，既要以經濟建設為中心，又要注重環境保護工作；在決策規劃上，既要講經濟效益，又要進行戰略性環境影響評價；在經濟活動中，既要講價值規律，又要推動循環經濟；在衡量指標上，既要講經濟指標，又要注重環境指標；在經濟增長點上，既要發展一、二、三產業，又要培育環保產業；在資金投入上，既要重經濟建設，又要加大環境投入；在消費觀念上，既要講質優廉價，又要倡導綠色消費。因此我們必須統一思想，提高認識，辨證地處理好環境保護與經濟發展的關系

五、參考文獻：

李慧明,《環境與可持續發展》，天津:天津人民出版社

楊慶發，《環境保護與經濟增長》，《世界經濟》

馮 薇，《環境問題的經濟分析及其局限性》，《中央財經大學學報》

第五篇：淺談經濟發展與環境保護的關系

淺談經濟發展與環境保護的關系

【摘要】人與自然的關系是人類社會最基本的關系，經濟發展與環境保護是對立與統一的關系，新常態下，需要建立經濟發展與環境保護的“共生”觀，基于現狀的反思及正確的行動指南。

【關鍵詞】對立與統一共識到共生現狀與出路方法與措施

當前，中國經濟發展正步入新常態，經濟增速從高速轉向中高速，經濟結構從中低端邁向中高端，發展方式從規模速度型增長轉向質量效益型增長，發展動力從要素增長轉向創新驅動。在全球經濟金融一體化背景下，各類風險在不同國家和市場快速傳遞，交叉蔓延。這些新情況、新變化對正確處理經濟發展與環境保護的關系提出了新的挑戰。

一、對立與統一

人與自然的關系是人類社會最基本的關系，從哲學高度看，經濟發展與環境保護是對立與統一的關系，而且在不同形勢下對立與統一的結構是變化的。在經濟發展的早期階段和后期階段，兩者矛盾稍小一些，因為在早期階段經濟規模小、環境容量大，在后期階段經濟實力強、治理力度大，這兩種情況下，環境與經濟都容易相處，統一性大于對立性。而在這兩個階段之間的中間階段，環境壓力大而經濟實力沒有達到足夠強，環境與經濟的矛盾最為突出，兩者處在相持或雙雙受阻的困境之中，對立性大于統一性。目前，我國正處于由這種困境向后期過渡的階段。中國在經濟發展的早期階段對資源環境的有限性與稀缺性認識嚴重不足。在一些地方、一些領域、一定范圍，沒有處理好經濟發展同生態環境保護的關系，“重經濟發展，輕資源環境保護”、“先污染、后治理，先破壞、后恢復”等思想依然頑固地存在于部分國人頭腦中。長期以來，地方政府堅持把經濟發展放在首位，以GDP 作為地方政府政績考核的主要指標，無疑加速了單純追求經濟增長的發展模式，使環境污染、生態破壞越發嚴重，環境破壞和污染的后果出現。

二、共識到共生

恩格斯在《自然辯證法》一書中寫到“我們不要過分陶醉于我們人類對自然界的勝利。對于每一次這樣的勝利，自然界都對我們進行報復。”上世紀發生在西方國家的“世界八大公害事件”，如洛杉磯光化學煙霧事件、倫敦煙霧事件、日本水俁病事件等，對生態環境和公眾生活造成巨大影響。我國，近年來，包括中東部地區以及華南地區在內的全國大部分地區頻繁出現嚴重的霧霾天氣 , 并呈現出持續時間長、影響范圍廣的趨勢。這些都是長期以來沒有正確處理好經濟發展與環境保護的關系引發的災難。

全球化的發展誘使人們在生產方式、生活方式乃至價值觀方面日益趨同，實施可持續發展已經成為人們的共識，因為每一個國家在經濟資源、生態環境和領土安全方面必須以其它國家的安全為自己存在的前提，它們之間的關系必須建立在一種具有內在緊密關聯、彼此具有相互構成性因素的理念——即相互依存的“共生”。共生是不同生物和人類的共生單元之間為了生存和發展而彼此互惠、相互依賴的關系；共生雙方或多方通過這種關系獲得發展，失去其中一方，另一方不能獨立存在；共生單元之間構成難舍難分的互依關系，維護了共生系統中他者的生存和發展，自身才能得以存在，整個共生系統才能得以平衡協調。

今天的人類活動已經成為一個互動整體，這要求人們的行為方式和思維方式必須擺脫二元分立對決、非此即彼的爭斗共生模式，從思維模式中放棄那種“勝利者”游戲規則，改行一種“雙贏”規則。

三、現狀與出路

人類在200多年的工業化進程中，形成了較為發達的生產力，創造了巨大的物質財富，但也消耗了大量的能源、礦產等不可再生資源。這種大規模的資源開發，擾亂了原有的自然秩序，在利用礦產中一些元素的同時，也將余下的物質棄掉在環境中。具體表現在兩個方面：一是煤炭、石油等化石能源使用引發的大氣質量問題；二是礦物利用問題，尾礦棄置污染水質和土壤，并通過動植物食物鏈的累積效應，影響人類健康。同時，由礦物提煉出來的各種化工產品，如農藥、化肥等造成土壤、河流污染，形成面狀污染，并引發食品與飲用水安全等更為嚴峻問題。在這一背景下，如果按照傳統理念與路徑繼續發展，勢將給全球資源環境形成難以承受的壓力，并可能進一步引發一系列矛盾與沖突。如果工業化與城鎮化在全球全面展開，在資源保護與污染治理責任缺失的情況下，必將導致資源加快枯竭、環境質量急劇惡化，甚至可能出現全球生態系統崩潰。

解決經濟發展與環境保護兩難問題，力挽人類之危機，必須從人類自身做起，樹立綠色發展理念，發展智慧經濟。

一是確立綠色理念。綠色作為植物顏色，是生命本源象征。綠色理念就是人類尊重自然和社會發展規律，按照生態學、環境科學、社會學等學科的基本原理，適應環境和社會，與環境協同發展、與社會和諧共進的發展思路，保護環境、呵護生命、共存共進的文化意識與文化倫理。基于綠色理念，形成一系列綠色制度體系，引導和約束全社會形成綠色規劃、綠色設計、綠色企業、綠色生產、綠色生活、綠色再生等覆蓋經濟社會活動全過程的綠色經濟體系。確保全社會形成節約資源、保護環境、維系生態平衡的行為范式與生活習慣。

二是發展智慧經濟。智慧經濟就是依靠人的智慧發展起來的經濟。經濟發展只有回歸到依靠人自身智慧上來，才能實現可持續發展。目前面臨的問題在于我們尚未找到解決發展問題的根本辦法。新世紀以來，新一輪產業革命發展，一批新興戰略產業快速崛起。第一是新能源。既然傳統化石能源使用是導致一系列環境問題的首因，因此尋找新能源就成為當務之急。現在共識是，核聚變使用是從根本上解決人類能源問題的最佳途徑，但這大約還需要30余年的時間。在這一過程中，太陽能、風能、生物質能的開發使用成為現實新能源的選擇。同時，煤炭的清潔利用尚有較大的潛力。第二是新型材料使用。既包括新型結構材料與新型功能材料研發；也包括既有鋼鐵、有色金屬、建材、廢棄物等循環利用。第三是信息技術。3S、物聯網、云計算、大數據等新一代信息技術為智慧地球、智慧城市建設提供了可能，這將極大提高資源配置效率。據有關估測，在投入不變的情況下，智慧城市建設能使產 出翻兩番，極大緩解發展對環境的壓力。第四是生命技術。包括醫學與生物技術在內的生命技術，將極大提高人類健康水平與壽命，使得人類智慧得以充分發揮，知識能夠快速增長第五是海洋技術。海洋開發使得人類活動由單一的陸地轉向陸海統籌，發展空間新增兩倍，可獲取更多更好的新資源。第六是航天技術。人類借助航天技術得以拓展未來資源與環境空間。第七是環保技術。環保技術為發展靜脈產業提供可能，使得人類經濟發展形成閉路式的可循環型模式，為可持續發展提供了可能。與此同時，人類幾千年的文明史所積淀的文化，正在成為人們消費的精神食糧。文化創意、觀光旅游、生態休閑等精神追求、自我完善與價值實現領域，正成為經濟發展高級階段的人們的重要需求。因此，良好環境不僅是一、二產業發展所需的資源載體，更是第三產業發展的重要載體和資源。

四、方法與措施

（一）以保護環境優化經濟增長，充分發揮環境保護參與宏觀調控的倒逼機制和先導作用。協調環境準入門檻，發揮環境影響評價在宏觀調控中的重要作用，制定環境準入配套政策，推動環境管理向分類指導、分區推進的方向發展。

（二）以資源環境承載力為依據，加大經濟結構調整力度。促進環境保護參與綜合決策，科學制定經濟發展目標，完善產業結構調整的各項政策，加強產業政策與信貸、土地、財稅、價格、質檢等政策的協調配合。

（三）嚴格環境管理，實行環境保護問責制。嚴格執行環境保護法律法規，實行環境保護工作問責制，對違反國家產業政策、違反環保法規新上的污染環境、破壞生態的項目，要堅決查處。對因決策失誤造成重大環境事故、干擾正常環境執法的領導干部和公職人員，要依法追究責任。

五、結束語

生存與發展是人類永恒的主題。圍繞經濟發展與環境保護之間關系的理論和實踐探討，聚焦于兩者辯證統一關系的認識，對于環境保護這項工作的自身而言，經濟的快速發展給其帶來的不僅僅是防治手段的增加，也是矛盾沖突的增加。經濟的發展，對環境保護工作的進展來說，既是一個難得的機遇，也是一項重大的挑戰。只有采取合理的措施，才能真正實現二者的有利結合，才能更好地促進經濟發展與環境保護的共生協調發展。

參考文獻：

[1] 徐云,曹鳳中,曹葵“.在發展中保護,在保護中發展”是指導我國可持續發展的戰略思想[J]..中國環境管理，2012-2.[2]【美】蕾切爾·卡遜（RachelCarson）：《寂靜的春天》，2014年6月1日版。