第一篇:環保局關于信訪工作報告
我局從實踐“三個代表”,保障人民群眾利益出發,嚴格環保執法,堅持為人民服務的宗旨,想群眾之所想,急群眾之所急,狠抓環境信訪工作不放松,做到了接待、登記、回復一站式服務,提升了環境信訪工作水平,起到服務經濟、穩定社會的效果。下面將我局環境信訪工作匯報如下:
一、加強環境信訪工作的領導,全力提升調查處理能力
環境信訪反映了人民群眾的呼聲。信訪調查處理的好壞,直接關系到環保部門在人民群眾中的形象。我局一是建立了一把手親自抓、負總責,分管領導具體抓,經常抓的工作機制,把信訪工作納入主要議事日程,及時研究解決信訪工作中遇到的重大問題,指導信訪工作;二是把信訪工作目標分解到職能部門。我局環境舉報中心工作主要由監察支隊負責,做到任務到部門,責任到個人,并進行嚴格考核,形成了上下共同承擔信訪工作的局面;三是先后制定完善了《市環保局來信來訪工作制度》和《市環保局領導接待日制度》,支隊亦制定了一系列的信訪處理的制度、程序,規范了我局信訪工作從接待、登記、領導批閱、辦理、督查、辦結、反饋各環節嚴格要求,使信訪工作進一步邁入規范化、制度化軌道。在具體工作中,我們堅持做到“四個努力,四個不準”,即努力強化環境信訪無小事觀念,努力健全環境信訪工作機制;努力加強環境信訪隊伍建設,努力化解集體和越級上訪;不準把矛盾上交,不準袖手旁觀,不準督辦不力,不準查而無果。
二、強化服務宗旨,改變工作作風
為使環境信訪工作變被動為主動,切實做到超前防范,未雨綢繆。我們主要做了以下工作:
1、主動匯報工作,認真聽取意見,取得人大、政協的領導和支持。我們在認真辦理好人大、政協代表的提案、議案、建議的基礎上,還特別邀請人大代表活動小組和部分市政協委員就我市環境保護工作進行調研和座談,以改進我們的工作方法和工作作風。
2、嚴把建設項目環保審批關,嚴格執行環評制度和“三同時”制度,今年以來,我局嚴格貫徹執行“環評法”、環境影響評價和“三同時”制度。在項目審批過程中,減少簡化審批手續,實行一站式審批,對需要上級審批的項目,實行領辦制度,幫助建設單位協調和辦理審批手續。減少環評收費,成立環境評估中心,建立項目審批專家庫,面向全國幫助企業探尋先進治理技術,免費為企業提供技術服務。并采用減征排污費的措施,鼓勵企業上污染治理設施。今年以來,我局嚴格貫徹執行環評法、環境影響評價和三同時制度。截止目前,共審批建設項目71項,其中執行報告書報34個,報告表24個,登記表13個,環評執行率 100;當年竣工項目33個,實際執行驗收33個,驗收率100;應執行三同時項目47個,實際執行47個,三同時執行率100。嚴格控制了新污染源的產生,從源頭上做好信訪預防的工作。
3、加大對老污染源的監督管理力度,堅決清理取締“18小”企業,從根本上減少引起環境信訪的事由。從開始,連續三年開展了整頓違法排污企業保障群眾健康環保專項行動,對全市不符合國家產業政策鋼鐵、水泥、高載能等行業全面進行清理整頓。針對全市60的煙粉塵污染來源于高載能礦熱爐的現狀,加大了高載能行業特別是鐵合金、電石生產企業的環境治理。對全市73家電石鐵合金企業148臺礦熱爐進行清理整頓,已對37臺沒有環境治理設施或經治理無法正常運行的礦熱爐予以關停;對治理設施還不能達標排放或治理設施不能正常運行的76臺礦熱爐進行停產限期整改;對實現達標排放的38臺礦熱爐準予繼續生產,并對其環境治理設施加強現場監督,確保實現穩定達標排放。
4、在特定階段采取特定措施,做到預防為主,防患于未然。針對我市危險污染源逐漸增多,群眾反映強烈的狀況,在全市范圍內開展了對危險廢物、廢棄化學品及存在污染隱患的工業企業的調查、摸底、建檔工作。建立了對危險污染源日常監察機制,并制定了《烏海市環保局防范和處理群體性事件工作預案》、《處置突發性環境污染事故應急預案》和《處置突發性環境污染事故責任追究暫行規定》,并組織全局學習、觀摩了寧波市環保局環境污染應急演練的影象資料,為我市開展這方面的工作奠定了基礎。今年7月,市政府撥款130萬元為我局購置功能更加完善的環境污染應急監測車,配備車載空氣質量自動監測設備一套、水污染快速監測儀分析一臺、測定放射源的快速監測儀一臺,另外還配有車載發電機、防護服、化驗分析臺以及車載通訊系統,使我局的應對突發環境污染事件的能力有了較大提高。針對我市各工業園區污染企業的特點,我局已經收集整理了應對環境污染事故應急居民自我防護宣傳單,并準備向工業園區周邊居民發放,提高居民應對突發環境污染事件的意識,減少事故危害。為進一步加強對全市重點源的環境監管,我局于11月完成了對全市重點源調查建檔工作,并制定了《烏海市環境保護局重點源環境監督管理責任制》,對重點源明確了責任人和責任內容,使全市重點源管理有章可循。最大可能降低危險污染源污染引發的環境信訪案件。
5、嚴格執法,將未按期履行的環境違法行政處罰案件
申請人民法院強制執行。在執行過程中,與法院密切配合,聯合辦公,被處罰當事人、法官、環保三方公開對話,即堅持了執法的嚴肅性,又做到以理服人,所處理的案件無一例上訪,避免了信訪事由的發生,收到了很好的效果。
三、解決人民群眾關心的環境問題
經濟的發展,一方面促進了社會的進步,另一方面,帶來了很多難以回避的環境問題。
——按照國家四部委和自治區政府的有關要求,我市應關閉20萬噸以下焦化企業共32戶。我市考慮到安置職工、維護穩定等壓力過大分兩步實施。在關閉第一批焦化企業期間,在關停過程中引起焦化企業業主的強烈不滿,關停工作一直受阻,并不斷引發上訪、封堵國道等突發性事件。我局及時向上級部門反饋信息,并配合有關部門做好業主和職工的思想工作,在8月30日前關閉16戶。11月2日,由國家監察部、環保總局組成的晉陜蒙寧環保清理整頓督查組在我市召開會議,要求我市在會后72小時內對尚未關閉的16家20萬噸以下焦化企業實施關停取締,同時提出要在新聞媒體上公布舉報電話和做好穩定工作等要求。我局按照要求,啟動應對突發性事件緊急預案,及時協調公安、法院、檢查院、武警、消防等部門,統一行動,并通過烏海日報、電臺、電視臺、互聯網等媒體進行廣泛宣傳市政府下發《關于關停取締20萬噸以下焦化企業的通告》,并公布舉報電話;在關停取締期間及時向市委、市政府上報相關信息。此次關停取締工作平穩進行,未出現群體性和突發性事件,按督查組的要求完成任務。
第二篇:信訪工作報告
xxx信訪工作報告 2012年11月25日
同志們:
這次xxx信訪工作會議,是xxx研究決定召開的一次非常重要、十分緊迫的會議。會議的主要任務是,傳達貫徹xxx信訪工作會議精神,安排部署當前和今后一個時期xxx的信訪穩定工作,進一步穩定xxx社會大局。今天,xxx班子領導參加這次大會,既是對信訪工作的高度重視,又是對各級領導干部的鞭策和鼓舞。最后,xxx還要作重要講話。下面,我先講幾點意見:
一、對去年以來信訪工作的回顧
2012年,信訪工作xxx終堅持以“三個代表”和黨的十七大精神為指導,以解決涉及干部群眾切身利益的實際問題為出發點和落腳點,開展了一系列促進xxx信訪工作的有益活動,扎實做好信訪穩定工作,為實現xxx跨越式發展和長治久安的目標積極保駕護航,營造了安全和諧穩定的良好政治環境。
(一)開展積極有效的信訪工作
1.2012年,職工群眾到xxx信訪總量96批次,730人次,信訪總量同比增加36.9%;其中集體訪14批次319人次;人數同比增加了92.3%;個人訪45人次,同比增加了50%;代表訪6批25人次,批次增加20%,人數增加10%。信訪案件總結案率達90%。這些成績的取得,是xxx正確領導,大力支持的結果,同時也與大家扎實工作密不可分。
(二)信訪工作從群眾自身利益出發
一是政治保障到位。xxx委高度重視,站在講政治和“三個代表”的高度,高度重視安排部署矛盾糾紛化解調處工作,將矛盾糾紛化解調處工作納入全場目標管理,繼續執行“xxx信訪工作目標管理獎懲辦法”和“信訪工作目標管理責任書”,由黨委統一協調組織考核,即對各級黨政領導的信訪工作管理目標業績與獎懲掛鉤。堅持執行通報、責任查究、一票否決制。
二是組織保障到位。各單位都成立了以黨政一把手為第一責任人的矛盾糾紛排查調處工作領導小組,設立了3-5人的辦公室。各單位各連隊建立矛盾糾紛化解調處領導小組27個,工作人員54名,信息員達21名,建立健全了橫向到邊、縱向到底的矛盾糾紛排查調處工作的組織機構網絡。
三是抓資金保障到位。如集體所有制性質農工要求解決養老問題。xxx在資金十分困難的情況下,今年給參保人員貼息153萬元。在解決外地建筑民工返鄉問題上,協調資金700余萬元,化解集體訪5起。
(三)加強領導,健全機制,明確責任,化解疑難老問題上成績突出。按照“黨政一把手負總責”和“誰主管、誰負責”的原則,明確了各單位各連隊黨政一把手,就是第一責任人,有效形成抓社會矛盾糾紛排查調處的責任體系。
一是制定《xxx群體性上訪及信訪問題應急預案》常年堅持“領導接待群眾來信來訪日”制度,對社會矛盾經常性的排查。二是堅持對熱難點問題集中排查。根據平時掌握的容易激化的事件、民情,認真集中排查分類,在歲末年初和敏感時期共排查熱點問題14件。主要1.訂單農業產品款兌現問題;2.改制企業人員轉崗分流問題;3.弱勢群體的生活困難問題;4.恢復及建立勞動關系問題;5.要求進入養老統籌問題;6.開發商拖欠民工工錢問題;7.社會人員要求承包土地;
三是矛盾糾紛化解調處及責任落實到位。
(四)積極開展信訪問題集中整治活動
1、以化解矛盾、息訴罷訪為目標,研究制定解決方案。細化解決問題、化解矛盾、教育穩控、依法處理等工作措施,明確工作步驟和相關各方責任、任務。做到“一個問題,一名領導,一個方案,一抓到底”。
2、強化人文關懷。各單位、連隊領導重點人員特別是對“上訪老戶”有了個正確的看法和態度,把他們視作親人,在生活上、工作上,多一份關懷,使他們深切感受到黨的關愛。
3、規范信訪秩序。對開展信訪問題集中整治活動進行了深入宣傳法律、法規和政策教育。
(五)繼續大接訪和開展“六萬”情況
一是xxx領導親自進行大接訪。去冬今春xxx對梳理出信訪6件熱點問題。
二是常年堅持“領導接待群眾來信來訪日”制度,每個xxx領導在信訪辦公室負責接訪一周,對群眾提出的問題及時給予解 決,嚴防群訪事件的發生。xxx接待群眾來訪730人次。其中:xxx領導接待集體訪10余次,516人次。
三是對重大疑難信訪問題,落實“三定”、“五包”?!叭ā奔矗憾▓F職領導、定任務、定責任,“五包”即:包領導、包部門、包教育轉化、包問題處理、包疏導穩控,把問題解決在基層、化解在萌芽狀態。
(四)xxx領導繼續開展大接訪和“六萬”活動。大力開展干部走訪活動。一是xxx制定工作計劃。xxx領導和機關干部53人,建立聯系點20余個,深入職工家庭傾聽呼聲、了解情況、溝通感情。二是要大力開展扶貧幫困活動,及早動手,摸清困難群體的真實情況,幫助解決他們的實際困難和問題。xxx領導共建立22戶扶貧幫困戶,解決實際問題20余件;三是實行困難救助。2011年農場共發放困難救助金138.78萬元。
二、當前信訪工作呈現的主要特點及存在的主要問題 黨委對去年以來的信訪工作是充分肯定的,成績是顯著的。但是,我們還必須清醒地看到,全場整體信訪量大,信訪工作難做,信訪形勢嚴峻的局面依然存在,并呈現出一些新的特點.(一)呈現的主要特點 一是信訪總量攀升,越級上訪量增大。今年元至四月份xxx信訪總量與2011年同期相比上升3.4%,比上年同期批數增加4.3%,人數增加9.6%;二是集體上訪增多。來xxx集體上訪增幅較大,其中非正常上訪量增多。從今年元至四月份集體上訪的情況看,群眾等集體上訪的居多,嚴重影 響了正常的辦公秩序。三是非正常上訪問題突出,過激行為時有發生。部分群眾不到接待場所反映問題,而是采取圍堵xxx辦公室,有的在辦公樓內大聲喧嘩等。這些不僅嚴重影響了黨政機關的辦公秩序,也造成了很壞的社會影響。四是信訪問題相對集中,處理難度較大。當前突出的信訪問題集中在部分連隊,有的是政策因素造成的,有的是體制轉型過程中暴露出的深層次問題和矛盾,有的是人為造成的信訪問題或無理要求,因此解決起來難度較大。
(二)存在的主要問題 一是對初信初訪重視不夠。從前段群眾來訪的情況看,大部分是因為一些連隊對群眾的初信初訪重視不夠,處理不及時造成的。由于基層對初信初訪重視不夠,結果信訪變走訪,個訪變集訪,引起越級上訪,小事拖大,大事拖難,致使上訪人員片面認為“大鬧大解決,小鬧小解決,不鬧不解決”。二是對集體上訪防控不力。一些連隊只重視“事后處理”,沒有主動把矛盾解決在基層。出現了集體上訪,又不能提前上報信息,主動跟隨上訪農牧工群眾做工作,致使上訪到xxx機關,我們的干部還不知道,造成被動局面。三是案件辦結質量不高。一些連隊和部門對上和xxx交辦的案件不認真處理,不能按期結案,為了應付上級,草率結案,辦案質量不高。有的一邊查處,群眾一邊上訪,場里催促督辦拖而不結,致使群眾反復越級上訪。四是對熱點、難點問題解決不徹底,已成為影響當前社會和諧穩定的隱患。嚴重影響了跨越式發展和長治久安目標、政策措 施的貫徹落實,對此我們一定要有深刻的認識,務必認真研究,切實加以解決。
三、圍繞大局 突出重點,扎實工作,不斷取得信訪工作的新成效
今年是實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年,xxx黨的各級組織各部門要按照xxx的部署和要求,把信訪工作擺在重要議事日程,切實抓緊抓好,統籌兼顧、整體推進,突出重點、突破難點,不斷取得信訪工作的新成效。
(一)提高認識,切實增強做好信訪工作的政治責任感。信訪工作是xxx體察社情民意、傾聽群眾呼聲、掌握社會動態的重要渠道,是幫助群眾解決實際問題、對群眾進行教育引導的重要手段。做好新形勢下的信訪工作,是踐行“三個代表”重要思想,全面樹立和落實“以人為本”科學發展觀的必然要求,也是構建和諧農場、平安農場的重要保證。
在正確處理整體利益和局部利益、長遠利于和眼前利益、大家與小家的關系上必然要經歷很多“陣痛”。隨著xxx融入人流、物流、信息流、商品流涌動xxx,誘發的各類不穩定因素也逐漸增多。信訪總量有所增加,信訪主體由個體向群體轉變,信訪內容由政治問題為主向經濟問題為主轉變,信訪行為由非對抗性向對抗性轉變,信訪時機由隨機性向擇機性轉變,這些都給我們的信訪工作帶來了巨大挑戰。各部門、連隊,特別是主要領導一定把信訪工作作為一種政治責任拿在手上。加大對信訪工作領導力 度,把信訪工作作為維護社會穩定、促進改革發展的重要工作,納入重要議事日程,放在改革發展的大局中去謀劃,放在構建和諧社會中去統籌,放在和諧xxx建設的偉大實踐中去推進。要帶著對群眾的深厚感情,把正確處理群眾來信來訪的過程,變成密切聯系群眾、深入疏導群眾、切實為群眾排憂解難的過程。各級黨組織要以對黨和人民極端負責的態度對待群眾來信來訪,認真研究政策,及時提出解決問題的建議,認真督查督辦,努力使群眾反映的問題“件件有著落、事事有回音”。
(二)標本兼治,努力從源頭預防和減少信訪問題。發生當前,群眾來信來訪的原因雖然千差萬別,既有由不同主體之間的利益沖突引起的,集體和個人之間的利益沖突引起的,也有部分干部宗旨觀念淡薄,不堅持科學發展觀,不依法行政,作風簡單造成的,引起群眾強烈不滿等等。貫徹做好新形勢下的信訪工作,既要治標,更要治本,要把解決問題、化解矛盾作為信訪工作的切入點,努力從源頭上預防和減少信訪問題的產生。否則,老的問題還沒有解決,新的問題又在不斷產生,信訪總量上升的勢頭就難以遏制。因此,各級領導干部想問題、辦事情、作決策都要把群眾利益放在第一位,要帶著深厚的感情去做群眾工作,扎扎實實地為群眾辦好事、干實事、解難題,尤其要高度重視、切實解決好困難群眾和弱勢群體的生產生活問題。要牢固樹立科學的發展觀,正確處理好改革發展穩定三者的關系。各級各部門信訪工作做得好不好,不是看辦結率高不高,而是看有沒有解決問題,有沒有化解矛盾,有沒有重復上訪,有沒有從源頭上減少信訪。尤其是要看有沒有減少集體上訪、越級上訪和重復上訪,切實維護群眾的合法權益。信訪辦及目標督查機構應當把信訪交辦件辦理情況,從源頭上減少信訪措施和集體上訪、越級上訪、重復上訪情況作為對單位連隊和部門特別是一把手的考核督查內容之一,切實增強各級各部門落實信訪工作的執行力。
(三)加強引導,著力規范信訪秩序當前,非正常上訪現象不斷增多,一些群眾在上訪中行為過激,對立情緒大,擾亂公共秩序,影響了社會穩定。分析其原因:一是有的群眾法制觀念淡薄,信“訪”不信“法”,存在“大鬧大解決,小鬧小解決,不鬧不解決”的思想;二是有少數人為謀取個人利益,積極串聯、煽動不明真相的群眾無理取鬧;三是有的干部缺乏處理突發及群體性事件的能力,削弱管理、害怕管理甚至放棄管理,缺乏大局意識和協調配合意識,想方設法推卸責任;等等。既要指出信訪人依法享有的權利,也要規定信訪人應履行的義務,同時對上訪人的各種過激行為作出了處臵規定。維護正常的信訪秩序,必須加強對法律法規的學習領會,加強對群眾的教育引導,維護法律尊嚴。因此,各級各部門要進一步加大的宣傳力度,教育引導廣大群眾增強法制觀念,以理性合法的方式表達利益訴求、解決利益矛盾。要讓群眾懂得,在維護自身合法權益時,不得妨害集體的和他人的合法權益;即使訴求合理合法,但表達方式方法不合法,仍然屬于違法行為,也要承擔法律責任。對那些不依法信訪、無理取鬧、又不聽勸導的上訪人,要進行嚴肅地批評教育。對少數違規者,借上訪之名,擾亂正常社會秩序、妨害公共安全的行為,必須依法進行處臵。各級干部尤其要加強對的學習,增強法制意識,嚴格依法辦事,依法維護正常的信訪秩序。
(四)強化措施,全面提升信訪工作水平。一是要進一步暢通信訪渠道。職工群眾有怨,宜疏不宜賭。各連隊各部門要按照《關于2012年維護社會穩定防止信訪事項發生的具體辦法》文件精神要求,認真落實領導接待日制度、閱批群眾來信制度和領導干部下訪等制度,切實暢通信訪渠道。要采取公開電話、設立信箱等形式,方便不同層次群眾的信訪需要,為信訪群眾反映情況、提出建議等信訪活動提供快捷便利渠道。二是要進一步夯實信訪基礎。要健全完善xxx信訪工作網絡,努力構筑橫向到邊、縱向到底、輻射全場、上下貫通的網絡體系。三是要進一步轉變工作作風。xxx和單位主要領導一定要牢固樹立“守土有責”的意識,接待群眾來訪、化解信訪熱點。特別是要落實包案制度,實行“一個問題、一名領導、一個方案、一抓到底”的辦法,按照包接待來訪、包調查處理、包督查督辦、包跟蹤勸返、包案件辦結、包回復報告、包不反彈的要求,真正做到辦一件、結一件、帶一片,一件件落實,防止拖而不決、決而無果。凡是信訪辦交辦、轉辦的信訪案件,各級各部門領導必須高度重視,妥善處理并及時回復,杜絕重復上訪;凡是與本部門、本單位工作有聯系的上訪人員,部門和單位連隊領導必須主動把上訪人員帶回去處 理好,不得上推下卸,解決問題有困難的由xxx領導向有關方面爭取支持,不得以暗地支持上訪來促成問題的解決。要堅持重心下移、關口前移,實現“兩個提高”、“三個降低”、“四個不出”的目標?!皟蓚€提高”就是要提高初信初訪辦結率、提高息訴罷訪率?!叭齻€降低”就是要降低重復來信來訪率、越級上訪率、集體上訪率?!八膫€不出”就是要力爭小隊發生的問題,解決不連;連里或部門發生的問題,解決不出連或部門;xxx區居民發生的問題,解決不出社區;企事業單位發生的問題,解決不出本單位。四是要進一步創新信訪工作機制。要堅持創新機制與強化責任并重,構建黨政主導、社會參與、機制完善、責任落實、各負其責、齊抓共管的信訪工作新格局。一要健全完善信訪事項受理、辦理、督辦、司法參與信訪接待、矛盾糾紛排查調處、聯席會議等制度,建立信訪問題終結機制,強化初信初訪處理,及時解決問題,化解矛盾。二要堅持信訪工作“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則,把信訪工作績效納入干部管理體系,對信訪工作中的失職、瀆職行為,對導致信訪事項發生和違背信訪事項辦理規定,造成嚴重后果的,依照有關法律和行政法規追究相關人員的行政責任;三要健全和落實首辦負責制,對群眾提出的合情、合理、合法要求,應當而且能夠解決的,要盡一切努力,立即解決;一時難以解決的,要在說明情況、做好解釋工作的同時,抓緊制定方案,積極創造條件,分步解決;確實無法解決或者要求不合理的,要做好深入細致的教育引導和控制工 作;對確因政策失當、決策失誤侵犯群眾利益的,要據實向群眾承認錯誤,及時糾正,盡快解決。五是要進一步加強信訪干部隊伍建設。要把信訪問題的解決與促進干部的風氣之變結合起來,堅持在信訪工作或其他綜合工作的實踐中考察、識別、任用干部,進一步在全場形成正確的工作導向、用人導向和良好的風氣。要把當前工作與作風建設年活動、學習貫徹“xxx精神”結合起來,進一步提高素質,轉變作風,把黨員先進性落實和體現到各項工作中去,開創全場信訪工作的新局面,切實維護全場社會政治穩定。
同志們,讓我們以高度的政治責任感,以對職工群眾深厚的感情和對工作飽滿的激情,認真扎實而富有成效地抓好今后的信訪工作,為實施轉型跨越、科學發展和長治久安的目標作出應有的貢獻!
第三篇:環保局5月份工作報告[范文模版]
環保局5月份工作報告
一、5月份開發區環境質量情況
(一)環境空氣質量
截止到5 月31日我區累計達到二級良好及以上水平天數為123天,占總監測天數(148天)的83.1%。
(二)水環境質量
東區污水處理廠處理后廢水中各項污染因子排放達標;北排明渠排水中全部項目達標;西區污水處理廠總磷、化學需氧量2項指標超標;漢沽現代產業區污水處理廠尚在試運行。
(三)重點污染源污染物排放
5月份對重點廢水排放企業進行了122項次污染因子監測,其中超標4項次,達標率為97.3%。
二、循環經濟與低碳經濟促進工作
(一)低碳經濟促進中心籌建工作
1.完成低碳經濟促進中心服務功能、中心展示內容策劃; 2.完成泰達低碳經濟促進網站的設計方案;
3.完成第一期《泰達低碳》發放情況的反饋意見的調研工作,調查了157家企業的意見。
(二)配合天津環科院開展《天津開發區(南港工業區)“十二五”生態環境規劃》編制工作。
(三)完善《天津開發區循環經濟中長期規劃》,組織發展計劃局、公用事業局等部門對規劃進行研究和討論。
(四)對開發區十二五規劃綱要進行研究,提出反饋意見。
(五)國際合作項目:
1.組團赴日考察,推進對日的低碳經濟國際合作,拜訪了日本經產省、日中經濟協會、日本茨城縣政府等有關機構,考察了日本東京超級生態園、鹿島化工園區、四日市石化產業園區等,參加了日本I-STEP研究會的交流活動、茨城環保合作委員會研討會議。
2.推進歐盟濱海產業共生項目的實施進程,完成工業企業信息調查問卷的設計,完成第一次速贏研討會議中各企業對接可能性分析;根據項目設計組織推進開展區域ISO14001環境管理體系培訓活動。
三、污染減排工作
市環保局25日召開了濱海新區減排工作協調會,今年是十一五規劃收官之年,減排項目少,完成減排任務形式嚴峻,尤其是濱海新區減排任務壓力很大,要求各區必須保證每一個在建項目的按期完成,保證現有項目正常運行。
四、環境監管工作
(一)項目審批工作
1.完成22個項目的環保申報登記意見,對11個項目的環境影響評價報告表、4個項目的環境影響報告書及3個項目竣工環保驗收進行了審查批復。
2.開展南港工業區前期相關環保工作,主要包括:(1)隨同管委會領導及相關部門赴歐洲、韓國對港區碼頭及化工園區進行考察并撰寫考察報告,通過考察豐富了對化工園區的環境管理思路。
(2)在有關專業機構的配合下,結合大量調研及資料查閱,草擬了《關于加強南港工業區土壤、地下水及異味氣體污染防治工作的通知》(暫定名),并向司法局征詢專業意見。
(3)通過與市環保局保持積極溝通,順利獲得南港工業區一期規劃環評的審查復函,并進一步修訂整理相關報告。目前正在對正式報告版式進行調整,開展最終編印工作。
(4)積極配合其他部門參與南港開發建設。配合南港經發局參與項目接待、考察及申報登記工作;協助有關部門修改完善污水委托處理合同。
3.積極開展大項目服務。配合長城汽車新建整車項目完成在市環保局的環評內審,目前其環評文件已遞交環境保護部。
4.按照上級單位的統一部署開展工程建設領域突出問題專項整治,督促存在問題的企業抓緊補辦有關環保審批手續。
(二)執法檢查與投訴處理
1.現場檢查了東區、西區污水處理廠以及化工區污水處理廠,東區和西區污水廠升級改造工作進展較好,化工區污水廠運行中存在一些問題。28日下午召開西區污水處理廠在汛期應急工作協調會,公用局、西區辦、市政公司和新水源公司參加,討論商定了排水處理方案,要求新水源公司須采取措施保質保量的處理西區污水。
2.處理了石藥信匯利用空地偷埋危險廢物的事件,在執法人員監督下,該公司挖出240噸被偷埋的生產工藝釜殘,交由有資質單位進行處理。依法對該公司下達行政處罰告知書。
3.27日至28日對濱能公司五號熱源廠、國華能源和熱源二廠的除塵脫硫設施進行了檢查,要求其切實做好脫硫設施的運行工作。28日向濱能公司領導通報了檢查情況,要求濱能公司加強各熱源廠的環保設施管理,責任落實到人。
4.對我區全部國控重點污染源進行了現場檢查,對化工區及母區的一般源企業進行了執法檢查,5月份共檢查了40家次企業。檢查發現,西區國韻生物材料公司在污水處理設施尚未調試正常的情況下,擅自進行試生產,造成污水超標排放。執法人員迅速制止了該公司生產污水的進一步外排,要求該公司立即停止試生產,封堵總排口,該公司均已執行。我局依法向該公司下達限期治理事先告知書。
5.2009年至2010排污申報登記的工作進展順利,已收回企業排污申報登記表378家,錄入300家。
6.處理信訪投訴7件。
7.本月辦理危險廢物轉移申請書19家,企業危險廢物轉移信息均錄入電子表格。
(三)環境監控預警系統建設工作
六個地表水站試運行較為順利,局領導到每個站進行了檢查,所發現的問題正在進行改正中。
五、其他工作
1.對2010年第一批環保鼓勵項目進行現場評審和財務審核。
2.完成本ISO14001體系內審員培訓。
3.根據經委對清潔生產工作的要求,對未開展清潔生產審核的15家企業進行調研并向經委報送相關材料,推動應開展清潔生產審核的企業開展審核工作。
六月份工作計劃
一、循環經濟及低碳經濟促進工作
1.開展天津開發區及南港工業區“十二五”生態環境規劃,并配合發展計劃局開展天津開發區及南港工業區“十二五”低碳經濟規劃。
2.完成《天津開發區循環經濟發展規劃(2010-2020)》的報批工作。
3.配合南開大學資本研究中心和中國科學院能源與環境政策研究中心對我區各個行業碳密度排放現狀進行測定研究,在此基礎上建立模型,對2020年之前的碳密度減排量進行預測。
4.完成“天津開發區固廢資源化”基建項目的驗收工作。
二、國際合作項目 1.組團赴英國培訓。
2.根據項目設計組織推進開展區域ISO14001環境管理體系培訓活動。
3.推進申請日本經產省資金支持的“泰達地區資源循環調研項目”的有關工作。
三、完成2010年第一批環保鼓勵項目的評審,報財政局。
四、督促重點企業開展清潔生產審核。
五、開始進行我區重點行業企業環境風險及化學品的調查工作。
六、完成漢沽現代產業區污水處理廠的驗收工作,進一步對其調試工作進行督辦;對東區和西區污水處理廠的運行及升級改造進行監督檢查。
七、加強對濱海能源和泰達熱電(含西區熱源廠)燃煤設施的監管,向濱能公司下達整改通知,對整改要求的落實情況進行檢查。
八、進行應急監測培訓和訓練及監測人員大比武。
九、配合區內重大項目做好相關環保審批服務工作。重點完成南港工業區一期規劃環評有關報告的匯總整理,繼續修改完善關于加強南港工業區土壤、地下水及異味氣體污染防治工作的相關文件并征詢專家及各部門意見。
十、結合工程建設領域突出問題專項治理活動開展對2008、2009建設項目環評及驗收審批的追蹤核查工作。
第四篇:環保局全年信訪工作總結[范文]
XX環境保護局信訪工作自評報告
我局在今年全年環保信訪工作中,始終圍繞保障人民群眾利益出發,嚴格環保執法,堅持為人民服務的宗旨,想群眾之所想,急群眾之所急,狠抓環保信訪工作不放松,做到了接待、登記、回復一站式服務,提高了信訪工作水平,起到較好的社會效果。全年,我局共受理信訪投訴XX件。根據污染種類分:水污染XX件,大氣污染XX件,噪聲污染XX件,固體污染XX件。根據受理渠道分,我局受理來信XX件,來訪XX件。污染投訴辦結率為XX%。今年我縣污染投訴主要有XX個特點:
一、信訪投訴渠道暢通多樣,越級上訪明顯減少。隨著信息化程度不斷加深,我局對外信訪渠道進一步拓展,已覆蓋信訪、等各個層面,最大限度滿足不同階層群眾投訴需求,由于投訴渠道暢通,能及時把投訴內容反映到我們信訪室,加上我大隊人員出動及時,處理得法,群眾合理訴求在本級就能夠得到及時反映,妥善解決,因而越級上訪明顯減少。
二、從統計數據看,大氣污染比重明顯上升。
今年全年大氣污染占所有投訴的比例達到了XX%。與去年同期的XX%比,顯著上漲,成為今年的主要投訴種類。究其原因主要有以下幾個方面:一是群眾對周邊環境的要求隨著生活條件的改善不斷提高,大氣污染對生活質量的影響最為顯著。二是餐飲業的油煙污染是投訴的重點,我縣很多餐飲飯店和居民樓混
雜,商住樓沒有設置專門的油煙通道,餐飲飯店不少存在油煙直接外排的現象,對周邊居民生活影響較大;三是部分無證無照經營的小加工點,開辦時一般不考慮所處位置的環境,加上環保意識淡薄,生產設備簡陋,在加工時產生廢氣影響周圍環境,引起群眾投訴。
下一階段信訪工作打算:
1、繼續加大環境執法工作力度。持續開展環保專項行動,嚴厲打擊違法排污企業。加強對重點企業污染治理設施運轉情況的監督檢查。加大對環境污染糾紛的查處力度,特別是對群眾反映強烈的案件,要及時查處,執法到位。
2、加強部門之間的協調配合。由于造成環境污染的因素方方面面,環境污染問題不單單只是環保部門的事情,也會涉及到工商、經貿、城管、公安等部門。各部門之間只有強化聯動,加強協調,溝通信息,密切配合,才能使環境投訴得到妥善解決,才能使人民群眾的合法環境權益得到有效保障。
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第五篇:環保局環境信訪工作匯報
ⅩⅩ環境信訪工作匯報
ⅩⅩ區環保局
ⅩⅩ年,我局在區委、區政府、市環保局的領導下,全局人員認真處理轄區信訪案件,順利完成了全年的信訪工作任務。全年共受理信訪案件666件,自辦658件,轉出區外辦理8件。666件信訪中,廢水39件,約占5.9%;廢氣204件,約占30.6%;噪聲389件,約占58.4%;固廢3件,約占0.5%;建設項目13件,約占1.9%;其它18件,約占2.7%。
ⅩⅩ區作為揚州的主城區,人口和產業(特別是三產產業)密度大,環境容量小,居民對環境質量要求高,因而各類環境矛盾也相對突出。長期以來,我局領導班子十分重視環境信訪工作,制定了環境信訪工作目標管理細則,保證了信訪工作依法、及時、有序開展。在全局人員的共同努力下,我區信訪量從04年的500多件,逐漸下降到08年的400多件。
由于2008年金融危機影響,省、市工商局接連出臺新政,放寬市場準入、控制前置許可。隨著工商新政的出臺和執行,基層環保工作出現了“兩少一多”的局面——項目審批受理數少了,排污收費少了,信訪量卻多了。項目審批甚至可以說是大幅度下滑(我區2009年項目審批1000多件,到ⅩⅩ 1
年只有500件),而信訪量卻大幅度增加,我區的信訪量從2007年的465件又上升到了ⅩⅩ年的666件。面對這些新情況、新難題,面對人手越來越少、上級要求越來越高的現狀,我們更是繃緊了妥善處理信訪投訴這根弦,全力以赴,力爭把矛盾和難題解決在基層。
一、強化領導,以健全制度作前提保障
針對出現的新情況,我局領導班子加強了對信訪工作的領導,執行“局長負責,分管局長督辦,監察大隊承辦,各科室協同配合”的運行機制,加大了局領導帶案下訪的密度和頻次。對于國家、省、市等上級部門批轉來的信訪件,局領導親自辦理。一把手主動辦理疑難信訪,多次到現場了解情況,拿出切實可行的措施為群眾解憂,為上級解難,使很多疑難信訪件得到及時、有效處理。班子各成員都按照分工認真處理群眾的來信來訪。
與此同時,我局還將制度建設作為做好信訪工作的前提和保障。隨著信訪工作越來越成為各級政府建立和諧社會的一個重要方面,在市環保局的指導下,我局始終把建立健全工作制度作為做好信訪工作的首要前提,并在工作實踐中認真執行。如每季度都對信訪工作進行專門小結,并形成書面材料報局長室;每月的中層以上干部工作例會上,都專門安排時間討論疑難信訪,集思廣益研究解決辦法;建立了每周二局長信訪接待日制度,由局辦公室負責在網上和單位信息
墻上公布值班局長名單,為群眾投訴提供方便;隨著信訪量的增加,建立起了一把手局長每月帶案下訪、分管局長每周帶案下訪制度,周三和周五則是分管局長相對固定的帶案下訪日。遇到重大信訪一把手局長隨時帶案下訪;建立首問負責制,每天有專人負責網上接訪,無論哪個渠道的投訴,都要求及時受理,及時辦結,及時答復,及時反饋。通過制度建設,使我局的信訪工作運轉及時順暢。
二、強化力度,以內外聯動促工作成效
過去,我局的信訪從接訪登記到辦結上報全部由監察大隊一個科室處理,但面對錯綜復雜、面廣量大的信訪投訴,僅靠大隊的力量往往顧此失彼、力不從心。從ⅩⅩ年開始,參照上級部門和兄弟單位的做法,局長室對信訪處理進行及時調整,由監察大隊單一負責調整為辦公室牽頭、監察大隊主辦、相關科室協辦的方式。具體分工為:辦公室牽頭并負責12369網上接訪和匯報,負責收集資料與年終歸檔;監察大隊負責信訪的首先接受、登記、立案、現場調查、分類處理,凡牽涉到污控、開發等其他科室的,由大隊向分管局長匯報,由分管局長將初步調查結果和處理建議以書面形式向一把手匯報,再按照一把手的批示轉入相關科室處理,最后再由監察大隊負責書面答復并形成季度小結和總結等。這樣,監察、辦公室、污控、管理等局內部科室分工合作,逐步形成了各負其責的良好內部工作機制。
除了強化內部協調,我們還注意取得條塊部門的支持。比如,遇到無法把握的問題,我們及時向上級業務部門匯報,接受他們的業務指導;針對無證無照等較為復雜的信訪,我們以函告形式主動聯系工商、公安、城管等部門,開展聯合執法,以解決一些棘手問題;針對一些公開信訪和群訪投訴,我們利用社區、村組和物業的力量,采用三方或多方會議的形式,讓投訴人、經營者、執法者、社區或物管面對面溝通與協調,讓投訴人傾訴承受的損害,讓經營者了解群眾的訴求,也給經營者向群眾解釋已經做了哪些改進,還將投入多少進行哪些治理的機會,執法者也可借此機會更廣泛地宣傳環保法律法規,社區和物管則幫助雙方求同存異,各方共同協商更好的解決辦法,達到相互理解、和諧共處的目的。通過內外聯動,解決了不少難點熱點問題。
三、強化素質,以關心呵護促能力建設
凡事都靠人這個決定因素來解決,要想在人手少、工作壓力大、時間緊的情況下,保證每一件信訪案件在處理過程中不出問題,不僅需要我們基層干部有較高的素質和業務水平,還必須具備良好的作風和端正的工作態度,如何才能讓基層干部自覺自愿地提高能力和作風,以應對工作的需要,最關鍵的一點就是領導對沖在第一線處理環境信訪的人員,要在工作時信任他們、在委屈時理解他們、在疲倦時呵護他們、在困難時支持他們,使他們能夠心情愉快地投入工作,自覺自愿地增強做好信訪工作的責任感,在工作中不斷地提高業務水平和獨立處理復雜問題的能力。也正是因為他們不辭辛苦的努力,才使得我區信訪工作做得比較扎實,沒有發生因環境污染投訴未得到及時有效處理而造成不良社會影響和群訪事件,沒有給政府和上級部門增加負擔,也為維護我區的社會穩定與和諧起到了積極的作用。
四、問題與建議
回顧ⅩⅩ年信訪工作,在肯定成績的同時,也認識到存在著問題和困擾:
一是基層環保部門缺少必要的監測手段,使得一些信訪無法得到高效處理。
二是工商新政出臺后,大部分新建項目取消了環保前置,除了引起環境投訴量大幅增加外,還使得一些雖有工商執照照但不符合環保審批的項目引起的擾民投訴,處理起來非常被動和困難。
三是基層環保執法部門人手少,工作量大,經常處于超負荷狀態,且上級監察機構改革和重新細化配置后,基層環保部門沒有對應改革,更是常常處于窮于應付的局面,長此以往,不利于穩定基層環境執法隊伍。
建議:
1、針對工商局取消環保前置的問題,我局領導已與ⅩⅩ工商分局領導溝通協商,他們的答復是最好請市環保局與市
工商局對接研究,接下來才好執行,所以,能否請市局領導幫助協調此事;
2、加強基層環保執法隊伍建設,在人力物力上給予關心支持;
3、加強基層執法人員的培訓,使他們取得上崗證,在噪聲投訴這些簡單的監測工作上能夠及時監測及時處理并得到市站認可,這樣也可以緩解市環境監測站的工作壓力。