第一篇：我市環(huán)保局環(huán)境信訪工作制度

我市環(huán)保局信訪工作制度

為認(rèn)真貫徹市委發(fā)[2000]19號(hào)《我市黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪工作責(zé)任制》的精神，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保信訪工作，完善內(nèi)部信訪工作責(zé)任目標(biāo)管理機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，結(jié)合環(huán)保工作實(shí)際，制定本工作制度。

一、組織機(jī)構(gòu)

信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：按照局黨組對(duì)信訪工作的總體部署，組織領(lǐng)導(dǎo)局信訪工作，研究提出信訪工作的實(shí)施意見(jiàn)，檢查指導(dǎo)各站科室信訪工作的落實(shí)情況，定期分析研究信訪工作新問(wèn)題、新情況，領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議每年不少于四次，并根據(jù)工作需要不定期召開(kāi)會(huì)議。

（二）信訪辦公室

辦公室主要職責(zé)：上下聯(lián)系，橫向協(xié)調(diào)。受理來(lái)信來(lái)訪和電話投訴的登記、接待，送領(lǐng)導(dǎo)閱批，按批示落實(shí)有關(guān)站室，并做好促查工作。匯總信訪的統(tǒng)計(jì)，總結(jié)工作，制訂計(jì)劃，完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的臨時(shí)性工作。

二、信訪工作制度

(一)局黨組、局務(wù)會(huì)議把信訪工作作為本部門(mén)整個(gè)工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行專(zhuān)題研究，對(duì)本單位信訪工作作出總體部署。信訪專(zhuān)題研究每年不少于二次。

(二)領(lǐng)導(dǎo)閱批群眾來(lái)信制度。對(duì)直接寄給局領(lǐng)導(dǎo)本人、辦公室送批和上級(jí)部門(mén)轉(zhuǎn)辦的群眾來(lái)信，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)閱批，并交給有關(guān)人員辦理，閱批率為100%。

(三)領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來(lái)訪制度。每月的10號(hào)作為局領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日，直接聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和呼聲，處理和解決一般性信訪案件。每位領(lǐng)導(dǎo)輪流參加接待，每年每人不少于二次。

(四)領(lǐng)導(dǎo)約訪制度。對(duì)疑難信訪案件，在信訪領(lǐng)導(dǎo)小組篩選并在提出處理預(yù)案的基礎(chǔ)上，由局長(zhǎng)召集有關(guān)人員進(jìn)行約訪處理，約訪率為100%。

(五)領(lǐng)導(dǎo)分級(jí)全案處理信訪制度。對(duì)有關(guān)站科室處理不了或處理后不服的重要信訪案件，由分管領(lǐng)導(dǎo)或主管信訪的領(lǐng)導(dǎo)全案處理；對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)或主管信訪的領(lǐng)導(dǎo)處理不了或處理后不服的重要信訪案件，由局長(zhǎng)全案處理。全案處理重大、疑難信訪案件，局長(zhǎng)每年不少于三件次；其他領(lǐng)導(dǎo)每人每年不少于五件次。

(六)領(lǐng)導(dǎo)牽頭聯(lián)合辦案制度。對(duì)重大的集體上訪、突發(fā)性事件和交叉信訪案件，由局長(zhǎng)牽頭，抽調(diào)有關(guān)人員，協(xié)調(diào)有關(guān)單位，組成工作組聯(lián)合辦案。

(七)要信要訪報(bào)結(jié)制度。對(duì)本單位直接受理和上級(jí)行政機(jī)關(guān)交辦、轉(zhuǎn)辦的要信要訪應(yīng)在自收到之日起60日內(nèi)辦結(jié)，情況復(fù)雜的時(shí)限可適當(dāng)延長(zhǎng)，但不得超過(guò)90日。對(duì)上級(jí)行政機(jī)關(guān)交辦、轉(zhuǎn)辦的要

信要訪應(yīng)將辦理結(jié)果及時(shí)向市委、市政府信訪局匯報(bào)。分管范圍內(nèi)的要信要訪按期結(jié)案率為100%，年終結(jié)案率為95%。

三、信訪處理程序

(一)登記受理

1、對(duì)環(huán)境污染事件和來(lái)信來(lái)訪及來(lái)電投訴登記受理；

2、送分管領(lǐng)導(dǎo)閱批；

3、根據(jù)性質(zhì)分類(lèi)，落實(shí)辦理部門(mén)。

(二)調(diào)查核實(shí)，現(xiàn)場(chǎng)處理

1、勘查現(xiàn)場(chǎng)，了解情況，取證鑒定；

2、對(duì)于環(huán)境污染事故，采取應(yīng)急措施，控制污染，盡量減少損失，并按有關(guān)制度上報(bào)。

(三)調(diào)解處理

1、召開(kāi)當(dāng)事人及有關(guān)人員參加的協(xié)調(diào)會(huì)；

2、制發(fā)環(huán)境污染事故糾紛處理紀(jì)要，如涉及違法行為，按行政處罰程序執(zhí)行；

3、對(duì)來(lái)信來(lái)訪進(jìn)行答復(fù)。

(四)結(jié)案存檔

四、信訪工作考核

(一)信訪工作責(zé)任制是全局工作責(zé)任制中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，年終結(jié)合各站科室目標(biāo)與定量管理考核，對(duì)信訪內(nèi)容進(jìn)行檢查考核，與各站科室獎(jiǎng)懲掛鉤。

(二)每年檢查二次，7月上旬對(duì)本單位信訪工作進(jìn)行自查。年終進(jìn)行全面考核總結(jié)，并將自查、考核結(jié)果和總結(jié)材料上報(bào)市委、市政府信訪局。

(三)對(duì)信訪工作完成好、處理及時(shí)、消滅重復(fù)上訪的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)責(zé)任性不強(qiáng)、不做解釋工作、不予受理、拖延處理造成后果的，視情節(jié)給予批評(píng)教育、扣發(fā)獎(jiǎng)金直至紀(jì)律處分及追究法律責(zé)任。

五、信訪工作要求

(一)各站科室要提高思想認(rèn)識(shí)，重視對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立信訪聯(lián)絡(luò)員，落實(shí)工作責(zé)任。

(二)各部門(mén)必須嚴(yán)格遵循“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理，誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，根據(jù)各自分工，主動(dòng)承擔(dān)本職責(zé)范圍內(nèi)的信訪工作責(zé)任。

(三)要做到及時(shí)、快速、準(zhǔn)確處理信訪工作，達(dá)到“三無(wú)”（無(wú)集體上訪、無(wú)越級(jí)上訪、無(wú)信訪積案）的要求，確保社會(huì)穩(wěn)定。

第二篇：環(huán)境信訪工作制度

環(huán)保局環(huán)境信訪工作制度

為規(guī)范環(huán)境保護(hù)局環(huán)境信訪工作，妥善處理群眾信訪事項(xiàng)，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)國(guó)務(wù)院《信訪條例》和國(guó)家環(huán)保總局《環(huán)境信訪辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，特制定本制度。

一、信訪工作機(jī)構(gòu)

縣環(huán)保局環(huán)境信訪工作實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”、縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)歸口管理、局相關(guān)科室和部門(mén)各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制。

成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，為第一責(zé)任人；副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，為直接責(zé)任人；為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，副局長(zhǎng)兼任辦公室主任，為成員的局信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)信訪室為市環(huán)保局環(huán)境信訪工作機(jī)構(gòu)，市環(huán)保局辦公室負(fù)責(zé)環(huán)境信訪事項(xiàng)的督查督辦工作。

二、信訪工作職責(zé)

（一）受理人民群眾來(lái)信來(lái)訪，維護(hù)信訪人的合法權(quán)益；

（二）承辦上級(jí)行政機(jī)關(guān)和本級(jí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人以及有關(guān)部門(mén)轉(zhuǎn)辦、交辦的信訪事項(xiàng)；

（三）向下級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)負(fù)責(zé)單位轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦信訪事項(xiàng)；

（四）協(xié)調(diào)處理有關(guān)信訪事項(xiàng)，提出解決有關(guān)信訪事項(xiàng)的意見(jiàn)和建議；

（五）調(diào)查研究信訪情況，及時(shí)向本級(jí)行政機(jī)關(guān)及其負(fù)責(zé)人或有關(guān)部門(mén)提供信訪信息；

（六）指導(dǎo)、檢查下級(jí)行政機(jī)關(guān)的信訪工作，審查下級(jí)行政機(jī)關(guān)回復(fù)的信訪事項(xiàng)。

（七）向信訪人宣傳有關(guān)環(huán)保法律、法規(guī)、規(guī)章和政策。

三、信訪辦理程序

（一）登記

1、信訪人通過(guò)電話、來(lái)訪、電子郵件反映的信訪事項(xiàng)，由縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)登記。登記內(nèi)容包括：時(shí)間，來(lái)訪人人數(shù)，信訪人真實(shí)姓名、住址及通信聯(lián)絡(luò)情況，被反映單位名稱(chēng)、責(zé)任人姓名，問(wèn)題發(fā)生的確切時(shí)間與地點(diǎn)，所反映的問(wèn)題、建議和要求等。

2、信訪人通過(guò)來(lái)信反映的問(wèn)題，由局辦公室登記、提出擬辦意見(jiàn)，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批示后，交縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)信訪室或局有關(guān)部門(mén)辦理。

（二）受理

1、受理范圍

公民、法人或者其他組織采用書(shū)信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式：

（1）反映環(huán)境污染擾民問(wèn)題；

（2）檢舉、揭發(fā)違反環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和侵害公民、法人或者其他組織合法環(huán)境權(quán)益的行為；

（3）對(duì)環(huán)境保護(hù)工作提出的合理化建議和要求。

2、以下情況不予受理

（1）不屬于環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)處理的信訪事項(xiàng)；

（2）依法應(yīng)當(dāng)通過(guò)訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的；

（3）對(duì)信訪人提出的信訪事項(xiàng)已經(jīng)受理并正在辦理中的，信訪人在規(guī)定的辦理期限內(nèi)再次提出同一信訪事項(xiàng)的。

3、對(duì)信訪人提出的信訪事項(xiàng)，不屬于受理范圍的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知信訪人；能夠當(dāng)場(chǎng)決定受理的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)答復(fù)；不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)是否受理的，應(yīng)當(dāng)自收到環(huán)境信訪事項(xiàng)之日起15日內(nèi)書(shū)面告知信訪人（信訪人姓名、住址或聯(lián)系方式不清而無(wú)法聯(lián)系的除外）。

（三）辦理

環(huán)境信訪機(jī)構(gòu)對(duì)信訪人所反映的問(wèn)題、建議和要求予以受理的，要認(rèn)真進(jìn)行登記，并根據(jù)職責(zé)權(quán)限和信訪事項(xiàng)的性質(zhì)，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題”的原則進(jìn)行辦理。

上級(jí)交辦的環(huán)境信訪事項(xiàng)，要根據(jù)問(wèn)題的輕重緩急和難易程度確定辦結(jié)時(shí)限。突發(fā)緊急事項(xiàng)，承辦單位要立即辦理，辦理時(shí)限視情況確定為1至3天；較為緊急的，辦理時(shí)限為15天；一般情況下，辦理時(shí)限為60天；情況較復(fù)雜的，經(jīng)本級(jí)環(huán)保局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并向市環(huán)保局說(shuō)明情況，可以適當(dāng)延長(zhǎng)辦理期限。延長(zhǎng)期限不得超過(guò)30日，并應(yīng)告知信訪人延長(zhǎng)理由；上級(jí)部門(mén)或領(lǐng)導(dǎo)有明確要求的，按要求辦理。

（四）上報(bào)與反饋

1、信訪事項(xiàng)辦結(jié)后，縣環(huán)保局承辦的信訪件由縣環(huán)保局將處理情況直接書(shū)面答復(fù)信訪人，并同時(shí)將有關(guān)情況上報(bào)給市環(huán)保局環(huán)境信訪工作機(jī)構(gòu)；市局機(jī)關(guān)或局屬單位承辦的信訪件由局機(jī)關(guān)或局屬單位將處理情況形成書(shū)面材料后交由市環(huán)保局環(huán)境信訪工作機(jī)構(gòu)統(tǒng)一答復(fù)信訪人。

2、信訪事項(xiàng)處理情況報(bào)告材料必須規(guī)范，屬逐級(jí)審核轉(zhuǎn)報(bào)的情況報(bào)告，每一級(jí)都應(yīng)有明確處理結(jié)論意見(jiàn)，情況報(bào)告應(yīng)以正式文件上報(bào)，加蓋公章。

3、對(duì)特殊情況暫時(shí)無(wú)法辦結(jié)的信訪事項(xiàng)，經(jīng)批準(zhǔn)可暫緩辦結(jié)，待進(jìn)一步查清、有關(guān)手續(xù)和材料齊備后再予辦結(jié)。對(duì)不符合辦結(jié)要求的信訪事項(xiàng)，退回原承辦單位補(bǔ)充查報(bào)，或重新查報(bào)。

（五）復(fù)查和復(fù)核

信訪人依法對(duì)縣環(huán)保部門(mén)做出的環(huán)境信訪事項(xiàng)處理決定不服的請(qǐng)求，縣環(huán)保局環(huán)境信訪機(jī)構(gòu)應(yīng)自收到復(fù)查、復(fù)核請(qǐng)求之日起30日內(nèi)，提出復(fù)查、復(fù)核意見(jiàn)，并予以書(shū)面答復(fù)。

（六）結(jié)案歸檔

辦結(jié)完畢的信訪事項(xiàng)，按照信訪編號(hào)，收集整理相關(guān)材料，統(tǒng)一歸檔。

四、信訪督查督辦

（一）對(duì)貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)和市委、市政府關(guān)于信訪工作各項(xiàng)決策、部署的情況進(jìn)行督查。

（二）對(duì)上級(jí)有關(guān)部門(mén)交辦的環(huán)境信訪事項(xiàng)進(jìn)行督查督辦，督促承辦單位按時(shí)辦結(jié)信訪事項(xiàng)。

（三）對(duì)縣領(lǐng)導(dǎo)批示交辦的環(huán)境信訪事項(xiàng)進(jìn)行督查督辦，并將督查督辦情況及時(shí)向作出批示的縣領(lǐng)導(dǎo)反饋、報(bào)告。

（四）對(duì)各縣辦理的重大疑難環(huán)境信訪事項(xiàng)進(jìn)行督查、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。

（五）其他應(yīng)當(dāng)督查的環(huán)境信訪案件。

（六）對(duì)有下列情形之一的，要督促承辦單位及時(shí)改正

1、無(wú)正當(dāng)理由未按規(guī)定的辦理期限辦結(jié)的；

2、未按規(guī)定程序辦理的；

3、未按規(guī)定程序反饋辦理結(jié)果的；

4、辦結(jié)后信訪處理決定未得到落實(shí)的；

5、辦理時(shí)弄虛作假的。

對(duì)多次督辦仍不回復(fù)辦理情況，又不說(shuō)明理由的責(zé)任單位，或多次督查仍處理不力的責(zé)任單位，應(yīng)責(zé)成其說(shuō)明情況或通報(bào)；造成嚴(yán)重后果的，實(shí)行責(zé)任追究。

五、信訪工作分析例會(huì)

每個(gè)季度召開(kāi)一次環(huán)境信訪工作分析例會(huì)，根據(jù)環(huán)境信訪工作綜合情況，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境信訪態(tài)勢(shì)、特點(diǎn)、成因的分析和群體性上訪事件的形勢(shì)研判，增強(qiáng)信訪工作的前瞻性和針對(duì)性。信訪工作分析例會(huì)也可根據(jù)實(shí)際需要隨時(shí)召開(kāi)，及時(shí)化解矛盾和糾紛。

每次例會(huì)要形成會(huì)議紀(jì)要，對(duì)排查出的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)班子成員包案負(fù)責(zé)制，對(duì)可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪及群體性事件的信訪事項(xiàng)，要逐級(jí)上報(bào)提出解決的建議和意見(jiàn)，包括轉(zhuǎn)送、交辦、督辦、報(bào)結(jié)、督查、協(xié)調(diào)以及報(bào)請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)等，會(huì)議紀(jì)要所列出的事項(xiàng)由市環(huán)保局辦公室負(fù)責(zé)督辦。

六、本制定適用于長(zhǎng)興縣環(huán)保局。

七、本制度即日起實(shí)行。

第三篇：環(huán)境信訪工作制度

環(huán)境信訪工作制度

㈠受理

⒈以來(lái)電、來(lái)訪等形式向反映的環(huán)境糾紛、違法行為、問(wèn)題、建議等，由污染控制科負(fù)責(zé)受理；

⒉以12369環(huán)保熱線等形式反映的環(huán)境糾紛、違法行為、問(wèn)題、建議等，由環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)受理；

⒊以書(shū)信、傳真、電子郵件（網(wǎng)絡(luò)投訴）等形式反映的環(huán)境糾紛、違法行為、問(wèn)題、建議等，由局辦公室負(fù)責(zé)受理。

⒋省環(huán)保廳、區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)等上級(jí)組織交辦、轉(zhuǎn)辦或委托分局辦理的各類(lèi)環(huán)境信訪案件，由局辦公室負(fù)責(zé)受理。

㈡整理

以上各受理單位按程序?qū)嵤┬旁L受理和辦理登記后，統(tǒng)一送辦公室對(duì)信訪情況分類(lèi)編號(hào)、登記，提出擬辦意見(jiàn)，交主管局長(zhǎng)閱批。

㈢閱批

主管局長(zhǎng)提出時(shí)限要求，責(zé)成各相關(guān)責(zé)任單位調(diào)查處理。㈣調(diào)查處理

責(zé)任單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，依法進(jìn)行處理。

㈤反饋

責(zé)任單位調(diào)查處理結(jié)束后，在辦理時(shí)限內(nèi)將處理結(jié)果書(shū)面報(bào)污染控制科，并向主管局長(zhǎng)報(bào)告，向舉報(bào)人反饋。其中：

⒈重要件需領(lǐng)導(dǎo)再作批示的，局公室應(yīng)即送局領(lǐng)導(dǎo)閱示。⒉要求上報(bào)結(jié)果的信訪件，辦公室應(yīng)及時(shí)上報(bào)。批轉(zhuǎn)件要求上報(bào)的結(jié)果，辦公室負(fù)責(zé)催報(bào)。

⒊實(shí)施信訪意見(jiàn)反饋，凡信訪署名并有聯(lián)系地址的，信訪辦結(jié)均需征求信訪人意見(jiàn)。意見(jiàn)反饋率100%。意見(jiàn)反饋內(nèi)容：信訪人對(duì)處理結(jié)果、對(duì)信訪處理行政廉政行為意見(jiàn)、建議和要求。

㈥認(rèn)真協(xié)辦：各辦、科、室應(yīng)配合監(jiān)察單位實(shí)施信訪處理，積極配合，不得推諉。

㈦按期辦結(jié)：信訪處理應(yīng)及時(shí)快捷，遵守時(shí)限。一般污染問(wèn)題2-3個(gè)工作日解決；重大污染問(wèn)題不超過(guò)15個(gè)工作日。情況復(fù)雜經(jīng)批準(zhǔn)可延期，但延期不超過(guò)10個(gè)工作日。在延期內(nèi)，辦理單位每2個(gè)工作日向污染控制科以書(shū)面形式報(bào)一次辦理進(jìn)度。

㈧信訪報(bào)告：信訪案件辦結(jié)后，信訪案件辦報(bào)材料必須由承辦人和負(fù)責(zé)人簽名后，按規(guī)定登記辦結(jié)。報(bào)結(jié)率100%。

污染事故和糾紛查處制度

1.接到環(huán)境污染事故舉報(bào)和收到環(huán)境污染糾紛調(diào)處申請(qǐng)，應(yīng)及時(shí)登記，在規(guī)定時(shí)間赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和應(yīng)急處理。

2.實(shí)施環(huán)境污染事故現(xiàn)場(chǎng)處理，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況攜帶必要裝備和取證工具，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、檢測(cè)、處置應(yīng)加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)，確保環(huán)境監(jiān)察人員的安全。環(huán)境監(jiān)察取證和防護(hù)裝備須作好日常維護(hù)保養(yǎng)，隨時(shí)保證應(yīng)急工作的需要。

3.環(huán)境污染事故現(xiàn)場(chǎng)處理首先應(yīng)掌握現(xiàn)場(chǎng)情況，采取一切有效的措施，盡量降低污染事故造成的危害，同時(shí)也要做好取證工作。

4.環(huán)境污染事故造成環(huán)境危害、集體和個(gè)人財(cái)產(chǎn)損失，應(yīng)調(diào)查環(huán)境污染損失的程度和責(zé)任，從嚴(yán)追究相關(guān)單位和人員的法律責(zé)任。

5.環(huán)境污染事故的調(diào)查處理應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告制度。

6.環(huán)境污染事故造成集體和個(gè)人財(cái)產(chǎn)損失，雙方對(duì)賠償金額存在分歧并申請(qǐng)環(huán)境保護(hù)部門(mén)調(diào)處時(shí)，應(yīng)以事實(shí)為依

據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，認(rèn)真聽(tīng)取雙方當(dāng)事人意見(jiàn)，并做好記錄。

7.環(huán)境污染糾紛調(diào)處應(yīng)組織召開(kāi)調(diào)解會(huì)，實(shí)行溝通，聽(tīng)取、質(zhì)疑雙方收集的證據(jù)材料，為妥善化解糾紛奠定基礎(chǔ)。

8.環(huán)境污染糾紛調(diào)處應(yīng)依法達(dá)成調(diào)解協(xié)議或提出處理意見(jiàn)，創(chuàng)建穩(wěn)定、有序的社會(huì)環(huán)境。

9.對(duì)環(huán)境污染事故與糾紛處理回訪制度，調(diào)查和收集群眾的滿(mǎn)意度和對(duì)環(huán)境監(jiān)察工作的意見(jiàn)建議，以科學(xué)調(diào)整或改進(jìn)工作。

10.環(huán)境污染事故和糾紛調(diào)查結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)將調(diào)查材料存檔，以備查詢(xún)。

第四篇：環(huán)保局環(huán)境信訪工作匯報(bào)

ⅩⅩ環(huán)境信訪工作匯報(bào)

ⅩⅩ區(qū)環(huán)保局

ⅩⅩ年，我局在區(qū)委、區(qū)政府、市環(huán)保局的領(lǐng)導(dǎo)下，全局人員認(rèn)真處理轄區(qū)信訪案件，順利完成了全年的信訪工作任務(wù)。全年共受理信訪案件666件，自辦658件，轉(zhuǎn)出區(qū)外辦理8件。666件信訪中，廢水39件，約占5.9%；廢氣204件，約占30.6%；噪聲389件，約占58.4%；固廢3件，約占0.5%；建設(shè)項(xiàng)目13件，約占1.9%；其它18件，約占2.7%。

ⅩⅩ區(qū)作為揚(yáng)州的主城區(qū)，人口和產(chǎn)業(yè)（特別是三產(chǎn)產(chǎn)業(yè)）密度大，環(huán)境容量小，居民對(duì)環(huán)境質(zhì)量要求高，因而各類(lèi)環(huán)境矛盾也相對(duì)突出。長(zhǎng)期以來(lái)，我局領(lǐng)導(dǎo)班子十分重視環(huán)境信訪工作，制定了環(huán)境信訪工作目標(biāo)管理細(xì)則，保證了信訪工作依法、及時(shí)、有序開(kāi)展。在全局人員的共同努力下，我區(qū)信訪量從04年的500多件，逐漸下降到08年的400多件。

由于2008年金融危機(jī)影響，省、市工商局接連出臺(tái)新政，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、控制前置許可。隨著工商新政的出臺(tái)和執(zhí)行，基層環(huán)保工作出現(xiàn)了“兩少一多”的局面——項(xiàng)目審批受理數(shù)少了，排污收費(fèi)少了，信訪量卻多了。項(xiàng)目審批甚至可以說(shuō)是大幅度下滑(我區(qū)2009年項(xiàng)目審批1000多件，到ⅩⅩ 1

年只有500件)，而信訪量卻大幅度增加，我區(qū)的信訪量從2007年的465件又上升到了ⅩⅩ年的666件。面對(duì)這些新情況、新難題，面對(duì)人手越來(lái)越少、上級(jí)要求越來(lái)越高的現(xiàn)狀，我們更是繃緊了妥善處理信訪投訴這根弦，全力以赴，力爭(zhēng)把矛盾和難題解決在基層。

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，以健全制度作前提保障

針對(duì)出現(xiàn)的新情況，我局領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)了對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行“局長(zhǎng)負(fù)責(zé)，分管局長(zhǎng)督辦，監(jiān)察大隊(duì)承辦，各科室協(xié)同配合”的運(yùn)行機(jī)制，加大了局領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪的密度和頻次。對(duì)于國(guó)家、省、市等上級(jí)部門(mén)批轉(zhuǎn)來(lái)的信訪件，局領(lǐng)導(dǎo)親自辦理。一把手主動(dòng)辦理疑難信訪，多次到現(xiàn)場(chǎng)了解情況，拿出切實(shí)可行的措施為群眾解憂，為上級(jí)解難，使很多疑難信訪件得到及時(shí)、有效處理。班子各成員都按照分工認(rèn)真處理群眾的來(lái)信來(lái)訪。

與此同時(shí)，我局還將制度建設(shè)作為做好信訪工作的前提和保障。隨著信訪工作越來(lái)越成為各級(jí)政府建立和諧社會(huì)的一個(gè)重要方面，在市環(huán)保局的指導(dǎo)下，我局始終把建立健全工作制度作為做好信訪工作的首要前提，并在工作實(shí)踐中認(rèn)真執(zhí)行。如每季度都對(duì)信訪工作進(jìn)行專(zhuān)門(mén)小結(jié)，并形成書(shū)面材料報(bào)局長(zhǎng)室；每月的中層以上干部工作例會(huì)上，都專(zhuān)門(mén)安排時(shí)間討論疑難信訪，集思廣益研究解決辦法；建立了每周二局長(zhǎng)信訪接待日制度，由局辦公室負(fù)責(zé)在網(wǎng)上和單位信息

墻上公布值班局長(zhǎng)名單，為群眾投訴提供方便；隨著信訪量的增加，建立起了一把手局長(zhǎng)每月帶案下訪、分管局長(zhǎng)每周帶案下訪制度，周三和周五則是分管局長(zhǎng)相對(duì)固定的帶案下訪日。遇到重大信訪一把手局長(zhǎng)隨時(shí)帶案下訪；建立首問(wèn)負(fù)責(zé)制，每天有專(zhuān)人負(fù)責(zé)網(wǎng)上接訪，無(wú)論哪個(gè)渠道的投訴，都要求及時(shí)受理，及時(shí)辦結(jié)，及時(shí)答復(fù)，及時(shí)反饋。通過(guò)制度建設(shè)，使我局的信訪工作運(yùn)轉(zhuǎn)及時(shí)順暢。

二、強(qiáng)化力度，以?xún)?nèi)外聯(lián)動(dòng)促工作成效

過(guò)去，我局的信訪從接訪登記到辦結(jié)上報(bào)全部由監(jiān)察大隊(duì)一個(gè)科室處理，但面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜、面廣量大的信訪投訴，僅靠大隊(duì)的力量往往顧此失彼、力不從心。從ⅩⅩ年開(kāi)始，參照上級(jí)部門(mén)和兄弟單位的做法，局長(zhǎng)室對(duì)信訪處理進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，由監(jiān)察大隊(duì)單一負(fù)責(zé)調(diào)整為辦公室牽頭、監(jiān)察大隊(duì)主辦、相關(guān)科室協(xié)辦的方式。具體分工為：辦公室牽頭并負(fù)責(zé)12369網(wǎng)上接訪和匯報(bào)，負(fù)責(zé)收集資料與年終歸檔；監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)信訪的首先接受、登記、立案、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、分類(lèi)處理，凡牽涉到污控、開(kāi)發(fā)等其他科室的，由大隊(duì)向分管局長(zhǎng)匯報(bào)，由分管局長(zhǎng)將初步調(diào)查結(jié)果和處理建議以書(shū)面形式向一把手匯報(bào)，再按照一把手的批示轉(zhuǎn)入相關(guān)科室處理，最后再由監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)書(shū)面答復(fù)并形成季度小結(jié)和總結(jié)等。這樣，監(jiān)察、辦公室、污控、管理等局內(nèi)部科室分工合作，逐步形成了各負(fù)其責(zé)的良好內(nèi)部工作機(jī)制。

除了強(qiáng)化內(nèi)部協(xié)調(diào)，我們還注意取得條塊部門(mén)的支持。比如，遇到無(wú)法把握的問(wèn)題，我們及時(shí)向上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)匯報(bào)，接受他們的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；針對(duì)無(wú)證無(wú)照等較為復(fù)雜的信訪，我們以函告形式主動(dòng)聯(lián)系工商、公安、城管等部門(mén)，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，以解決一些棘手問(wèn)題；針對(duì)一些公開(kāi)信訪和群訪投訴，我們利用社區(qū)、村組和物業(yè)的力量，采用三方或多方會(huì)議的形式，讓投訴人、經(jīng)營(yíng)者、執(zhí)法者、社區(qū)或物管面對(duì)面溝通與協(xié)調(diào)，讓投訴人傾訴承受的損害，讓經(jīng)營(yíng)者了解群眾的訴求，也給經(jīng)營(yíng)者向群眾解釋已經(jīng)做了哪些改進(jìn)，還將投入多少進(jìn)行哪些治理的機(jī)會(huì)，執(zhí)法者也可借此機(jī)會(huì)更廣泛地宣傳環(huán)保法律法規(guī)，社區(qū)和物管則幫助雙方求同存異，各方共同協(xié)商更好的解決辦法，達(dá)到相互理解、和諧共處的目的。通過(guò)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，解決了不少難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題。

三、強(qiáng)化素質(zhì)，以關(guān)心呵護(hù)促能力建設(shè)

凡事都靠人這個(gè)決定因素來(lái)解決，要想在人手少、工作壓力大、時(shí)間緊的情況下，保證每一件信訪案件在處理過(guò)程中不出問(wèn)題，不僅需要我們基層干部有較高的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，還必須具備良好的作風(fēng)和端正的工作態(tài)度，如何才能讓基層干部自覺(jué)自愿地提高能力和作風(fēng)，以應(yīng)對(duì)工作的需要，最關(guān)鍵的一點(diǎn)就是領(lǐng)導(dǎo)對(duì)沖在第一線處理環(huán)境信訪的人員，要在工作時(shí)信任他們、在委屈時(shí)理解他們、在疲倦時(shí)呵護(hù)他們、在困難時(shí)支持他們，使他們能夠心情愉快地投入工作，自覺(jué)自愿地增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感，在工作中不斷地提高業(yè)務(wù)水平和獨(dú)立處理復(fù)雜問(wèn)題的能力。也正是因?yàn)樗麄儾晦o辛苦的努力，才使得我區(qū)信訪工作做得比較扎實(shí)，沒(méi)有發(fā)生因環(huán)境污染投訴未得到及時(shí)有效處理而造成不良社會(huì)影響和群訪事件，沒(méi)有給政府和上級(jí)部門(mén)增加負(fù)擔(dān)，也為維護(hù)我區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定與和諧起到了積極的作用。

四、問(wèn)題與建議

回顧ⅩⅩ年信訪工作，在肯定成績(jī)的同時(shí)，也認(rèn)識(shí)到存在著問(wèn)題和困擾：

一是基層環(huán)保部門(mén)缺少必要的監(jiān)測(cè)手段，使得一些信訪無(wú)法得到高效處理。

二是工商新政出臺(tái)后，大部分新建項(xiàng)目取消了環(huán)保前置，除了引起環(huán)境投訴量大幅增加外，還使得一些雖有工商執(zhí)照照但不符合環(huán)保審批的項(xiàng)目引起的擾民投訴，處理起來(lái)非常被動(dòng)和困難。

三是基層環(huán)保執(zhí)法部門(mén)人手少，工作量大，經(jīng)常處于超負(fù)荷狀態(tài)，且上級(jí)監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革和重新細(xì)化配置后，基層環(huán)保部門(mén)沒(méi)有對(duì)應(yīng)改革，更是常常處于窮于應(yīng)付的局面，長(zhǎng)此以往，不利于穩(wěn)定基層環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍。

建議:

1、針對(duì)工商局取消環(huán)保前置的問(wèn)題，我局領(lǐng)導(dǎo)已與ⅩⅩ工商分局領(lǐng)導(dǎo)溝通協(xié)商，他們的答復(fù)是最好請(qǐng)市環(huán)保局與市

工商局對(duì)接研究，接下來(lái)才好執(zhí)行，所以，能否請(qǐng)市局領(lǐng)導(dǎo)幫助協(xié)調(diào)此事；

2、加強(qiáng)基層環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，在人力物力上給予關(guān)心支持；

3、加強(qiáng)基層執(zhí)法人員的培訓(xùn)，使他們?nèi)〉蒙蠉徸C，在噪聲投訴這些簡(jiǎn)單的監(jiān)測(cè)工作上能夠及時(shí)監(jiān)測(cè)及時(shí)處理并得到市站認(rèn)可，這樣也可以緩解市環(huán)境監(jiān)測(cè)站的工作壓力。

第五篇：2008年環(huán)保局環(huán)境信訪工作總結(jié)

文章標(biāo)題：2005年環(huán)保局環(huán)境信訪工作總結(jié)

2005年，我局從實(shí)踐“三個(gè)代表”，保障人民群眾利益出發(fā)，嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法，堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨，想群眾之所想，急群眾之所急，狠抓環(huán)境信訪工作不放松，做到了接待、登記、回復(fù)一站式服務(wù)，提升了環(huán)境信訪工作水平，起到服務(wù)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定社會(huì)的效果。下面將我局2005年環(huán)境信訪工作匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)環(huán)境信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，全力提升調(diào)查處理能力[范文搜網(wǎng)-http://www.tmdps.cn]

環(huán)境信訪反映了人民群眾的呼聲。信訪調(diào)查處理的好壞，直接關(guān)系到環(huán)保部門(mén)在人民群眾中的形象。我局一是建立了一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，經(jīng)常抓的工作機(jī)制，把信訪工作納入主要議事日程，及時(shí)研究解決信訪工作中遇到的重大問(wèn)題，指導(dǎo)信訪工作；二是把信訪工作目標(biāo)分解到職能部門(mén)。我局環(huán)境舉報(bào)中心工作主要由監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)，做到任務(wù)到部門(mén)，責(zé)任到個(gè)人，并進(jìn)行嚴(yán)格考核，形成了上下共同承擔(dān)信訪工作的局面；三是先后制定完善了《市環(huán)保局來(lái)信來(lái)訪工作制度》和《市環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)接待日制度》，支隊(duì)亦制定了一系列的信訪處理的制度、程序，規(guī)范了我局信訪工作從接待、登記、領(lǐng)導(dǎo)批閱、辦理、督查、辦結(jié)、反饋各環(huán)節(jié)嚴(yán)格要求，使信訪工作進(jìn)一步邁入規(guī)范化、制度化軌道。在具體工作中，我們堅(jiān)持做到“四個(gè)努力，四個(gè)不準(zhǔn)”，即努力強(qiáng)化環(huán)境信訪無(wú)小事觀念，努力健全環(huán)境信訪工作機(jī)制；努力加強(qiáng)環(huán)境信訪隊(duì)伍建設(shè)，努力化解集體和越級(jí)上訪；不準(zhǔn)把矛盾上交，不準(zhǔn)袖手旁觀，不準(zhǔn)督辦不力，不準(zhǔn)查而無(wú)果。

二、強(qiáng)化服務(wù)宗旨，改變工作作風(fēng)

為使環(huán)境信訪工作變被動(dòng)為主動(dòng)，切實(shí)做到超前防范，未雨綢繆。我們主要做了以下工作：一是主動(dòng)匯報(bào)工作，認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)，取得人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)和支持。我們?cè)谡J(rèn)真辦理好人大、政協(xié)代表的提案、議案、建議的基礎(chǔ)上，還特別邀請(qǐng)人大代表活動(dòng)小組和部分市政協(xié)委員就我市環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行調(diào)研和座談，以改進(jìn)我們的工作方法和工作作風(fēng)。二是嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評(píng)制度和“三同時(shí)”制度，今年以來(lái)，我局嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“環(huán)評(píng)法”、環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度。在項(xiàng)目審批過(guò)程中，減少簡(jiǎn)化審批手續(xù)，實(shí)行一站式審批，對(duì)需要上級(jí)審批的項(xiàng)目，實(shí)行領(lǐng)辦制度，幫助建設(shè)單位協(xié)調(diào)和辦理審批手續(xù)。減少環(huán)評(píng)收費(fèi)，成立環(huán)境評(píng)估中心，建立項(xiàng)目審批專(zhuān)家?guī)欤嫦蛉珖?guó)幫助企業(yè)探尋先進(jìn)治理技術(shù)，免費(fèi)為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)。并采用減征排污費(fèi)的措施，鼓勵(lì)企業(yè)上污染治理設(shè)施。今年以來(lái)，我局嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“環(huán)評(píng)法”、環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度。截止目前，共審批建設(shè)項(xiàng)目71項(xiàng)，其中執(zhí)行報(bào)告書(shū)報(bào)34個(gè)，報(bào)告表24個(gè)，登記表13個(gè)，環(huán)評(píng)執(zhí)行率100；當(dāng)年竣工項(xiàng)目33個(gè)，實(shí)際執(zhí)行驗(yàn)收33個(gè)，驗(yàn)收率100；應(yīng)執(zhí)行“三同時(shí)”項(xiàng)目47個(gè)，實(shí)際執(zhí)行47個(gè)，“三同時(shí)”執(zhí)行率100。嚴(yán)格控制了新污染源的產(chǎn)生，從源頭上做好信訪預(yù)防的工作。三是加大對(duì)老污染源的監(jiān)督管理力度，堅(jiān)決清理取締“15小”企業(yè)，從根本上減少引起環(huán)境信訪的事由。從2003年開(kāi)始，連續(xù)三年開(kāi)展了整頓違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)全市不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策鋼鐵、水泥、高載能等行業(yè)全面進(jìn)行清理整頓。針對(duì)全市60的煙粉塵污染來(lái)源于高載能礦熱爐的現(xiàn)狀，加大了高載能行業(yè)特別是鐵合金、電石生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)境治理。對(duì)全市73家電石鐵合金企業(yè)148臺(tái)礦熱爐進(jìn)行清理整頓，已對(duì)37臺(tái)沒(méi)有環(huán)境治理設(shè)施或經(jīng)治理無(wú)法正常運(yùn)行的礦熱爐予以關(guān)停；對(duì)治理設(shè)施還不能達(dá)標(biāo)排放或治理設(shè)施不能正常運(yùn)行的76臺(tái)礦熱爐進(jìn)行停產(chǎn)限期整改；對(duì)實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放的35臺(tái)礦熱爐準(zhǔn)予繼續(xù)生產(chǎn)，并對(duì)其環(huán)境治理設(shè)施加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。四是在特定階段采取特定措施，做到預(yù)防為主，防患于未然。針對(duì)我市危險(xiǎn)污染源逐漸增多，群眾反映強(qiáng)烈的狀況，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了對(duì)危險(xiǎn)廢物、廢棄化學(xué)品及存在污染隱患的工業(yè)企業(yè)的調(diào)查、摸底、建檔工作。建立了對(duì)危險(xiǎn)污染源日常監(jiān)察機(jī)制，并制定了《烏海市環(huán)保局防范和處理群體性事件工作預(yù)案》、《處置突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》和《處置突發(fā)性環(huán)境污染事故責(zé)任追究暫行規(guī)定》，并組織全局學(xué)習(xí)、觀摩了寧波市環(huán)保局環(huán)境污染應(yīng)急演練的影象資料，為我市開(kāi)展這方面的工作奠定了基礎(chǔ)。今年7月，市政府撥款130萬(wàn)元為我局購(gòu)置功能更加完善的環(huán)境污染應(yīng)急監(jiān)測(cè)車(chē)，配備車(chē)載空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備一套、水污染快速監(jiān)測(cè)儀分析一臺(tái)、測(cè)定放射源的快速監(jiān)測(cè)儀一臺(tái)，另外還配有車(chē)載發(fā)電機(jī)、防護(hù)服、化驗(yàn)分析臺(tái)以及車(chē)載通訊系統(tǒng)，使我局的應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事件的能力有了較大提高。針對(duì)我市各工業(yè)園區(qū)污染企業(yè)的特點(diǎn)，我局已經(jīng)收集整理了應(yīng)對(duì)環(huán)境污染事故應(yīng)急居民自我防護(hù)宣傳單，并準(zhǔn)備向工業(yè)園區(qū)周邊居民發(fā)放，提