第一篇：信訪工作制度

信訪工作職責

一、受理群眾來信來訪中涉及黨風黨紀、政風政紀問題的檢舉、控告和申訴。

二、及時向領導報告重要信訪情況，定期統計，分析來信來訪反映的問題，為領導決策提供依據。

三、承辦上級紀檢監察機關，同級黨政領導和本局領導交辦的信訪案件。

四、承辦本局領導決定的由信訪人員初查的案件。

五、認真辦理上級紀檢監察機關、同級黨政機關交辦的和本局直接受理的信訪案件，向有關部門轉辦不屬于紀檢監察機關職責范圍的信訪件。

六、調查研究紀檢監察信訪工作出現的新情況新問題，結合實際制定、修改、完善信訪工作規章制度。

七、積極疏導并做好上訪人員的思想工作，維護正常的工作秩序。

八、完成局領導交辦的其他工作。

信訪室工作人員守則

一、忠誠黨的事業，熱愛本職工作，認直履行職責，刻苦鉆研政治理論和業務知識，努力為紀檢監察中心工作服務。

二、密切聯系群眾，傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，全心全意為人民服務；文明、熱情接待群眾來信來訪，杜絕官僚、“衙門”作風。

三、堅持原則、秉公辦事，自覺抵制不正之風，堅決同違紀違法行為做斗爭。

四、嚴格執行信訪工作規章制度，工作認真負責，辦事講求效率，反映情況實事求是。

五、服從組織領導，嚴守工作秘密；團結共事，顧全大局，注重發揮集體作用。

信訪網絡人員職責

一、認真學習，虛心接受群眾監督，改善工作作風。

二、實事求是，堅持原則，秉公辦事。

三、熱情接待來訪群眾，如實反映他們的意見和要求，合理地解決他們的問題。

四、顧大局、識大體，互相尊重，密切合作。

五、嚴守國家機密，不得泄漏來信來訪中反映的問題。

來訪人員須知

1、來訪者必須擁護中國共產黨的領導和社會主義制度。

2、必須自覺遵守國家的法律、法令，在法律允許的范圍內行使自己的民主權利。

3、要遵守信訪部門制定的規章制度，自覺維護上訪秩序，提倡文明上訪。

4、來訪人員要聽從工作人員的安排，通過正當的途徑，運用正確的方法反映問題。

5、要如實反映情況，不得道聽途說，隨意夸大或歪曲事實，更不能捏造材料，誣告他人。

6、要服從組織的處理，不堅持過高要求，不得無理取鬧。

7、來訪人員的食宿在一般情況下應自理。

接待來訪人員工作制度

一、對來訪人員要做到文明接待，認真填寫來訪登記薄。做到態度熱情，說話和氣，一視同仁。

二、聽取來訪者的陳述時，要認真做好接待談話記錄。并讓其當面核對，以防失誤。

三、對于來訪者提出的問題，按照歸口辦理的原則，予以答復和處理。必須堅持原則、符合政策，對當時能解決的問題，不推不靠，對當時不能解決的問題，要說明原因，耐心解釋，并及時向領導反映并積極協助解決。

四、要做好來訪者的思想工作，有針對性地宣傳黨的政策和進行思想教育，使來訪者實事求是地反映問題，端正態度，保證來訪問題的順利解決。

五、對來訪者反映的問題，按照輕重緩急報請有關領導，妥善處理。

六、接待人員要保守機密，不準向來訪人泄密。

領導接待來訪制度

一、接待人員

局長、副局長、紀檢員、信訪室工作人員。接待地點：信訪室。

二、接待方法

接待來訪，由分管領導、信訪室工作人員共同進行。重要來訪問題，直接請示主要領導。如果分管領導不在時，由其他領導和工作人員共同進行。接待時，應認真耐心聽取來訪者反映的情況，工作人員要做好詳細的筆錄，根據來訪者反映的問題，可視情況讓其寫出書面材料。

三、處理辦法

對來訪者反映的問題，屬于受理范圍的，按照有關工作程序辦理。能夠當場解釋答復的，應該給予解釋答復；不屬于受理范圍的，要向來訪者說明情況，并幫助其介紹有關受理部門。

四、來訪者直接找局領導反映問題的，有關領導可視情況通知工作人員，工作人員應定期向局領導了解接訪情況，領導接待來訪情況按季進行統計。

黨政領導干部輪留值班制度

一、為了解決在節假日期間群眾信訪舉報不暢通這一“瓶頸”問題，特制定本制度。

二、本單位在節假日期間安排輪留執班，值班時要有一名領導具體負責。

三、值班時要認真做好值班記錄，嚴格執行交接班制度。

四、在執班期間，對于群眾來訪反映的問題要當面給予解決，一時解決不了的，要向群眾說明原因并做好疏導工作。如果群眾反映的問題性質嚴重或有集體上訪苗頭的，要及時向主要領導或上級有關部門匯報，切實加以妥善解決。

五、在執班期間因玩忽職守，貽誤工作，造成嚴重社會影響的，要追究當班領導和有關工作人員的紀律責任。

伊旗審計局領導包案、辦案責任制度

領導包案、辦案責任制度的指導思想是，通過執紀、執法辦案，保證黨和國家方針、政策、法令、法規的貫徹執行，維護黨政紀及法律法規的嚴肅性，加大反腐敗工作力度，加強黨風廉政建設，保障改革開放順利進行，促進經濟建設健康發展。

一、旗審計局主要領導在宏觀指導查辦案件工作的同時,要親自參與查辦案件，實行領導包案、辦案責任制度。對于所受理的問題，案件調查的全過程都要有一名領導始終具體

負責，包括參與制定案件初查方案、辦案程序、認定事實證據材料的準確性、審核案件引用的法律條規、處分依據等。

二、局領導要參與接待群眾來訪，凡工作日至少要有一名領導接待來訪群眾，認真聽取群眾意見和呼聲，重視研究群眾反映強烈的熱點問題，并認真負責地給予解決。

三、局領導要親自參與查辦案件，參與查辦案件的領導一般要根據分工，歸口負責。重大疑難案件主要領導要直接參與查辦。

四、領導所包的案件，包案領導和查辦人員要全程負責，包括調查取證，對當事人或受處分人員的回復、回訪。若出現錯案或某些證據材料與事實不符，包案領導要及時負責組織辦案人員糾正，情節嚴重的要追究包案領導和辦案人員的責任。

保 密 制 度

一、保密范圍

㈠、所有檢舉、控告、申訴的信件，來訪記錄，舉報電話紀錄和有關的音像制品、物品；

㈡、“重要來信來訪請示”、“來信來訪處理卡”及其轉辦函稿等；

㈢、上級紀檢監察機關，旗委、政府及本局領導的交辦函和信件，包括批示、手稿和復印件等。

㈣、標定密級的文件、文稿、書刊、資料；不宜公開的各類統計報表、信訪信息；來信來訪登記薄、會議記錄、收發文登記薄、工作記錄等。

㈤、立卷歸檔種類案卷材料； ㈥、其它需要保密的材料；

二、保密要求

㈠、信訪室工作人員應嚴格執行國家保密法規和本局有關的保密制度，進一步強化保密意識，嚴禁失密、泄密現象發生。

㈡、凡列入保密范圍的文件、信件、文字材料等，均由工作人員統一登記、拆封、傳遞和保管。文件資料等應按規定定期進行請繳、歸檔、銷毀。機要文件的接交，應嚴格履行登記簽字手續；

㈢、列入保密范圍的文件、信件和文件材料，不得在辦公桌上存放，也不得在非辦公地點閱處。因工作需要攜帶外出的，須經分管信訪工作的領導同意。

㈣、制發文件、信函、信息等公文，要根據內容和工作需要注明密級；

㈤、有關單位和本局有關股室需要了解信訪線索及其它相關情況，須經領導同意后方可查詢，個人不得隨意提供。

㈥、室內工作人員在不需要涉及信訪舉報問題時，應做到不問、不看、不說，嚴禁在家庭、外出工作、公共場所、私人通信和電話中向親友、同事等無關人員談論信訪舉報問題以及秘密事項；

㈦、對模范執行保密制度的干部，要給予表揚；對失密、泄密事件，要及時報告，并設法補救，對責任人要根據其情節和所造成的后果，給予批評教育或黨、政紀律處分，直至追究法律責任。

信訪舉報與案件查辦責任追究暫行規定

為了認真貫徹落實黨的十七大精神，忠實實踐“三個代表”重要思想，促進我旗黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展，保證紀檢監察工作與時俱進，切實增強信訪舉報工作與案件查辦工作人員的責任感與使命感，特制定本規定。

一、在信訪舉報工作與案件查辦工作中有下列情形之一者要進行責任追究：

（一）在權限范圍內對檢舉控告黨員、黨組織、監察對象違反國家政策、法律和黨紀、政紀等問題應受理而不受理的；

（二）在權限范圍內對不服紀律處分的申訴應受理而不受理的；

（三）對旗紀委監察局轉辦要結果的信訪件，不能在規定時間內辦結，又不提前向旗紀委監察局報告和說明理由的；

（四）對檢舉控告人、申訴人歧視、刁難、甚至打擊報復的；

（五）無故丟失信訪舉報件，造成不良后果的；

（六）對所轄范圍內群眾反映的熱點問題不及時解決，推諉扯皮，造成越級或集體上訪的；

（七）對有意將信訪舉報內容透露給被舉報人，造成不良后果的；

（八）要查辦信訪案件中，故意袒護、包庇被舉報人或為被舉報人開脫責任的；

（九）有關人員和組織接受可能影響信訪舉報工作公正處理的宴請、財物或參加其它活動的；

（十）借查案之機，有意向被查單位或被查人員索取財物的。

二、責任追究的形式

根據情節輕重和造成后果的嚴重程度，分別給予責任人或責任單位批評教育、通報、停止工作、調離工作崗位及黨紀、政紀處分，直至追究刑事責任。

對有信訪反映的領導干部實行談話的規定

第一條 為了加強對領導干部的監督，促進領導干部的廉潔自律，減少和防范違紀行為的發生，根據《中國共產黨黨員權利保障條例》和《中華人民共和國行政監察法》等有規定，制定本規定。

第二條 紀委監察局對有信訪反映和違反黨風廉政建設責任制有關規定的領導干部進行談話的適用本規定。

第三條 信訪談話的事項

㈠通過信訪舉報等渠道反映的問題單

一、線索清楚，需要向領導干部本人直接進行了解核實的。

㈡經信訪核查，雖未發現明顯違紀行為，但該干部在廉潔自律方面要求不嚴，需向其本人告誡的。

㈢經信訪核查，認為存在違紀行為，但情節輕微，不需追究黨政紀責任，需要對該領導干部進行批評教育，責令限期整改的。

㈣領導交辦進行信訪談話的。第四條 信訪談話的方式

信訪談話一般采用當面談話和下訪的方式進行。當面談話，由信訪室通知被談話人在約定時間、地點接受談話；對集體署名舉報領導干部問題的采取主動下訪的方式。

第五條 信訪談話的分工

㈠信訪談話按干部管理權限分級負責實施。

㈡對本級管理干部進行批評教育、督促自查自糾、責令限期整改的，由紀委監察局主要領導主談，也可委托分管領導主談。

㈢對本級管理的干部了解核實信訪反映的問題，提出警示的由紀委監察局分管領導主談，也可委托信訪室工作人員主談。

第六條 信訪談話的程序

㈠凡需對有信訪反映的領導干部進行談話的，應按信訪件辦理程序，報領導審批決定，由信訪室通知被談話人。

㈡信訪談話時，被談話人對需了解核實的問題，應如實作出回答，并按要求提供有關證明材料或書面情況說明。

㈢信訪談話結束后，談話人應填寫《信訪談話登記表》，報領導審結。

第七條 信訪談話涉及違紀款物的處理

㈠對違紀情節輕微又確實存在違紀款物的，應責令被談話人或所在單位將違紀款物上繳紀委監察局。

㈡對主動將違紀款物上繳的被談話人及其單位，視其情節和態度，可以從輕處臵或免于處分。

第八條 信訪談話材料的處理

㈠經了解核實，反映失實或被談話人不存在違紀行為的，應將談話材料歸入信訪檔案，必要時，在適當場合給予解釋或澄清。

㈡經了解核實，對被談話人進行批評教育、督促自查自糾的，應將談話材料移交有關部門存入個人廉政檔案。

㈢經信訪談話，發現被談話人有嚴重違紀行為或抵制談話，需追究紀律責任的，應將談話材料移交案件檢查部門。

第九條 信訪談話的要求

㈠信訪談話必須堅持以理服人，平等待人的原則，實事求是地作出信訪談話結論。

㈡被談話人應當自覺接受信訪談話，不得借故推諉、拖延；不得造假、隱瞞事實；不得打擊報復信訪舉報人。

㈢信訪談話結束后要做好材料的整理、移交和歸檔工作，及時督查處理意見的落實。

第十條 本規定由伊旗紀委監察局負責解釋。

信訪問題首問制度

一、群眾到審計局上訪，接訪的第一位干部為首問制的第一責任人。

二、群眾反映的問題，屬于第一責任人管轄的業務范圍，要及時向領導匯報，切實加以解決并給予滿意的答復，承諾辦理期限。

三、如果群眾反映的問題不屬于其業務管轄的范圍，按照分級負責，歸口辦理的原則，將群眾反映的問題及時轉交有關部門并做好疏導工作。

四、接訪工作人員應恪盡職守。凡因工作失誤，造成群眾集體、越級上訪或社會影響的，要追究其紀律責任。

獎勵信訪舉報有功人員制度

一、為了弘揚正氣，懲治腐敗，激發廣大群眾檢舉違法、違紀等腐敗行為的積極性，特制定此制度。

二、審計局信訪室要為舉報人員保密，保護舉報人員的人身權利。

三、通過舉報，經查處為國家挽回經濟損失的，給予一定的精神獎勵和物質獎勵。

四、為國家挽回重大經濟損失的，給予舉報人員重獎。

公開辦事日制度

一、為了暢通群眾信訪舉報渠道，為人民群眾辦事提供方便，本機關根據自身實際制定此制度。

二、公開辦事日應在本機關政務公開欄內公開，面向社會。

三、在公開辦事日期間，制定和設立領導班子成員工作接待日（每周兩日）和舉報電話（工作日內有專人值班）。在此期間至少要有一名領導掛牌值班。

四、在辦事日里，凡群眾反映的問題，都要現場給予解決，一時難以解決的，要向群眾說明原因，并答復辦理期限。

關于對署實名舉報人答復制度

一、對署實名舉報的信訪件，信訪室工作人員收閱后，要及時送有關領導批閱，按規定程序辦理后，對信訪人員予以答復。

二、按照分級負責、歸口辦理的原則，及時辦理署實名舉報信訪案件。對于不屬于紀檢監察部門受理范圍內或需下

級紀委受理的，要及時轉交有關部門辦理，并對信訪人說明轉辦單位，轉辦時間等。

三、屬于本級審計機關受理范圍內的問題，在調查前要與舉報人見面，詳細了解案件線索，案件查結后，要將處理結果告知舉報人，廣泛征求意見。

四、答復的形式一般采取電話答復、信件答復、回訪答復等。

五、為了切實保護舉報人的合法權益，在轉辦署實名舉報信訪件時，應將舉報內容摘要轉出，不許原件轉出。

關于解決處理集體訪、越 級訪、重復訪問題的暫行辦法

一、處理集體訪的暫行辦法

㈠要建立健全領導接待來訪制度，建立目標責任制。形成主要領導負總責，分管領導具體抓，一級抓一級，一級對一級負責的工作機制。

㈡對于集體上訪，主要領導要親自接待，分管領導具體負責，妥善解決群眾反映的信訪問題。

㈢要做好集體訪群眾的思想教育與疏導工作，引導信訪者依法信訪，并動員其及時返回。

㈣要認真做好回訪工作，使集體訪處理得更加完善。㈤嚴肅查處集體訪活動中的違法違紀人員。對于煽動不明真相的群眾擾亂工作秩序，破壞社會治安的幕后操縱者，一經查出，要嚴肅處理。

㈥在處理集體訪過程中，對交辦的信訪事項推諉、扯皮、頂著不辦的責任人要嚴格追究其紀律責任。

二、處理越級訪的暫行辦法

㈠凡是越級到上級有關部門上訪的，信訪部門在做好群眾疏導工作的同時，立即通知上訪者所在單位領導，派員及時將其領回。

㈡對于越級訪反映的問題，按照干部管理權限及時予以處理，并做好回訪工作。

㈢對于越級訪反映的重要問題，必要時組成聯合調查組進行調查，以此提高辦案質量。同時，在調查時可吸收群眾代表參與調查并進行公示。

㈣要建立信訪聽證制度，組織涉案相關單位和人員，在多方聽取其意見的基礎上，現場做出裁定，使群眾反映的問題一次性加以解決。

㈤要強化責任追究制度。對越級訪造成重大損失和社會影響的，要追究所在單位主要領導和相關責任人員的紀律責任。

三、處理重復訪的暫行辦法

㈠對于重復訪，原則上不予受理，但要向其說明處理情況并做好思想工作。

㈡對于涉及重訪者切身利益的問題，應責成相關單位予以妥善解決，消除其后顧之憂。

㈢要適時對重訪者進行法制教育活動，增強其法律意識，做到依法信訪。

㈣要做好重訪者的回訪工作。定期對其進行回訪，廣泛征求其意見，回答其提出的問題，消除信訪隱患。關于加強與有關部門協調配合解決 綜合性信訪問題的辦法

一、對于綜合性信訪問題，要采取切實可行的措施，建立由紀委、土地、審計、民政、信訪等參加的聯席會議制度，共同處理信訪案件。

二、要建立健全信訪聽證制度，由上訪人陳述反映的主要問題并列出相關證據，然后由被上訪人陳述自己的意見并列出相關證據，其次由知情人說明所了解的事實，再次由職能部門進行答復，最后由紀委匯同有關職能部門進行最后裁定，當場宣布裁定結果。

三、要建立聯合辦案制度。對于綜合性信訪問題，紀委可匯同有關職能部門進行案件聯合調查，加大辦案力度，提高辦案質量。

四、對于處理綜合性信訪問題，在調查處理中應吸收群眾代表參與調查并進行公示，使群眾的參與權、知情權、監督權得到進一步保障。

五、要進行信訪責任追究制度，對于群眾反映的綜合性信訪問題，凡因處理不當或其他原因引起群眾集體、越級上訪，造成嚴重社會影響的，要追究相關單位主要領導和有關責任人員的紀律責任。

信訪聽證會議制度

一、定期組織土地、審計、民政、信訪等部門召開聯席會議，現場解決群眾反映的熱點問題。

二、聽證會議由紀委組織牽頭，相關部門參加。

三、聽證會議的程序：

1、由紀委對本次聽證的案件案情進行詳細介紹，提出反映的主要問題。

2、由上訪人、被上訪人陳述自己的意見并列出相關證據。

3、由知情人說明所了解的事實并列出相關證據。

4、由職能部門答復。

5、由審計機關匯同各職能部門進行最后裁定，當場宣布裁定結果。如案情復雜，一時難以裁定的，要指定相關部門限期拿出處理結果，并反饋給上訪人。

四、信訪聽證會議的范圍主要是損害群眾合法權益等一次性加以解決的問題。

信訪聯席會議制度

根據紀檢監察機關、檢察機關和組織部門關于在反腐敗斗爭中，加強協作的通知精神，為加大反腐敗工作力度，堅持“黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，依靠群眾的支持與參與”的領導體制和工作格局，加強各職能部門的密切配合與協作，現結合我旗實際，就進一步建立健全聯席會議制度，特作如下通知：

一、參加聯席會議單位包括紀檢監察、組織、人事、法院、檢察、公安、審計、工商、稅務等職能部門。

二、聯席會議原則上每季度召開一次，特殊情況下經一方提出，可隨時召開，同時可根據會議議題確定參加單位，聯席會議由紀委負責召集，各部門主要負責人參加。

聯席會議的主要任務是：通報各自在反腐敗斗爭中的工作情況，交流對干部違法違紀、違反社會治安等方面案件的查處情況和有關工作信息；研究需要協調的各方在工作中遇到的問題和重大貪污、賄賂等經濟違法違紀犯罪案件及非法拘禁、刑訊逼供、徇私舞弊等侵權、瀆職案件的查處工作。

三、紀檢監察機關查處的違紀案件，經審查認為已觸犯刑律，需要追究刑事責任的，應按照有關案件管轄的規定，及時將有關證據材料（或復印件）移送檢察機關。紀檢監察

機關根據案情，應在移送案件前后對當事人作出黨、政紀處理。

對于紀檢監察機關移送的案件，檢察機關要及時審查或進行必要的調查，作出是否立案的決定。檢察機關決定不予立案的，要說明原因，并將材料退回移送的紀檢監察機關。

檢察機關在案件偵結后，要將案件處理結論及時通報移送案件的紀檢監察機關。

四、檢察機關在查處案件中，對需要同時作出黨紀、政紀處理的案犯或經偵查對不構成犯罪的違法違紀案件，應適時將有關證據材料（或復印件）移送紀檢監察機關，紀檢監察機關應及時作出處理，并將處理情況通報檢察機關。

五、法院、公安、審計、工商、稅務等職能部門在查辦案件和專項工作中，對涉及黨員、黨員領導干部、黨和國家機關工作人員違法、違紀、弄虛作假、違反財經法規、偷稅、漏稅、抗稅的案件和行為，應將被查處人的基本情況及處理結果及時報送紀檢監察機關，由紀檢監察機關對其追究黨紀、政紀責任；對上述人員涉嫌職務犯罪的行為，及時報送檢察機關，由檢察機關追究其法律責任。

六、對于查處有阻力或涉及黨紀、政紀、法紀交叉的復雜、疑難案件，可采取合辦或協辦的方式，由紀委牽頭、各職能部門協查的方法進行調查。

七、紀檢監察機關、檢察機關和組織部門要及時轉送屬于對方管轄的有關舉報材料，各部門應對轉辦的案件做到件件有著落。

八、各職能部門對各類案件舉報材料要做到不拖不壓，并根據案件性質的管轄規定，積極進行查辦或轉辦；對有案不查、壓案不報的職能部門，將根據有關規定，追究負責人和有關人員責任。

九、建立聯席會議工作內部通報制度，各職能部門應將近期內工作有關情況，以書面形式上報聯席會議各參會單位，便于加強工作聯絡和信息溝通。

十、為使對干部的監督和任用緊密結合，有效地把好干部任用關，紀檢監察機關、檢察機關要同組織部門加強聯系、密切配合。凡紀檢監察機關、檢察機關查處的干部，包括對群眾反映問題的初查核實情況，應及時向組織部門進行通報；組織部門在考核、任用干部時，應向紀檢監察、檢察機關、審計部門了解有關情況。

十一、在查辦案件中應將黨政紀處分與刑事處罰手段相結合，紀律處分與組織處理相結合，教育與懲治相結合，打擊與預防相組合，充分發揮各職能部門的整體合力，推進反腐敗工作向深度發展。

重要上訪問題應急處理預案

一、對于告急信訪舉報，應采取應急處理預案。

二、對于群眾上訪舉報某些黨員干部即將發生的違紀違法行為可能會給國家、集體造成重大經濟損失或不良政治影響的，應將情況及時報告領導，采取果斷措施進行查處，及時換回損失和消除影響。

三、上訪中揚言要靜坐、游行甚至報復的，要耐心細致地做好思想疏導工作并與司法機關取得聯系，制定應急防范措施，立即制止。及時與上訪者所在單位取得聯系，派人接回。同時，對于上訪者提出的問題給予認真落實解決。

四、接訪中如發現上訪者有輕生念頭，要及時與公安機關取得聯系，采取有效防范措施。一方面要收繳致殘物品，另一方面要穩定其情緒，防止意外情況發生。

五、對于重要上訪問題，在制定應急預案的同時，務必對他們反映的問題盡快調查落實，妥善處理，以確保社會穩定。

六、對于政治敏感性強的上訪，要旗臶鮮明的表明態度，并將情況立即向有關領導報告，事先制定工作預案，研究統一答復意見。

關于加強有關部門案件線索交換制度

一、為了實現新時期信訪工作的開拓創新，切實解決人民群眾的信訪問題，保證信訪問題事事有回音、件件有結果，要建立健全與有關部門案件線索交換制度。

二、對于群眾反映的信訪問題，有關承辦單位要按照分級負責、歸口辦理的原則，定期、不定期地進行案件線索交換。

三、屬于紀檢監察業務范圍內的問題，應及時轉交紀委信訪室；屬于黨委、政府業務范圍內的問題，應轉交所屬有關部門處理；屬于司法機關職責范圍內的問題，應轉交政法機關辦理。

四、案件線索的交換形式可采取信件交換、定期召開會議交換、調查處理之中交換等。承辦單位辦結后，應將處理

情況向交換方進行回復，以保證信訪案件的辦結質量，全面掌握信訪動態。

五、要定期對信訪案件線索交換情況向有關單位和領導進行通報，為領導決策提供服務。

有關信訪問題解決和落實服務承諾辦法

一、對于群眾反映的有關信訪問題，要及時落實承辦人員，承諾辦理期限。二、一般性信訪問題要在30天內辦理完畢。

三、重要信訪問題要在90天內辦理完畢。

四、如果在規定期限內對群眾所反映的問題不能辦結，經領導批準延期后，要向舉報人說明原因，但最長不超過承諾期限的30天。

電話舉報、舉報箱信件處理辦法

一、受理的電話舉報，由信訪室負責，信訪室工作人員不在時，由辦公室負責。

二、受理電話舉報時，要對被舉報人的具體情況、舉報內容，特別是案件線索詢問清楚，并做詳細的文字記載。

三、受理的電話舉報問題，要按照處理檢舉、控告、申訴的有關程序辦理。對反映的重大問題、重要案件線索和苗頭性問題，要及時呈領導閱批。

四、受理電話舉報情況，每半年要進行統計。

五、舉報箱每周開啟一次，開啟情況應做文字記錄。

六、舉報箱內的信件，應按照處理檢舉、控告、申訴的有關工作程序辦理。

關于交辦案件的規定

一、交辦案件的范圍

㈠、上級紀委以“紀群字”函、“紀信字”函交辦的案件，旗委、政府和本局領導交辦的案件。

二、交辦案件的形式

㈠、要求承辦單位回報查處結果的，以“紀群字”函交辦。函辦單位應在收到交辦之日起三個月內查結，并回報結果。因案情重大、復雜等原因不能按期查結的，應及時上報申請延期報告。

㈡、不要求承辦單位回報查處結果的，以“紀信字”函交辦。承辦單位應及時反饋查辦情況。

㈢、對決定查辦的案件，承辦人應在三日內擬妥函稿，經分管領導審閱后在一周內發出。

三、交辦案件的督辦、催辦和協辦 ㈠、督辦和催辦

交辦案件有下列情形之一的，應進行督辦和催辦：

1、到期未上報結果又不說明原因的，雖已上報結果，但不符合要求的。

2、來信來訪兩次以上，處理情況不清楚的。

3、久拖不決的。

4、領導要求盡快查處的。

對“紀群字”交辦的案件，要定期以電話、函件或深入承辦單位等形式進行催辦。催辦一般一個月進行一次。

㈡協辦

對重要、復雜、疑難的交辦案件，根據實際需要，可采取召集承辦單位共同研究，深入承辦單位具體指導或直接派人參與調查等方式，協助承辦單位查辦。

四、交辦案件的審結 ㈠、審核

交辦案件回報結果后，應及時確定人員對以下問題進行審核：

1、案件材料是否齊全，并符合要求；

2、調查報告是否回答了檢舉控告人、申訴人提出的問題；

3、涉及黨紀、政紀處分的案件要依據有關的黨紀、政紀條規和政策以及當事人所犯錯誤的事實、情節、后果、一貫表現等情況，認真核實所認定的事實是否清楚，證據是否確鑿，定性是否準確，處理是否恰當，手續是否完備。

對審核中發現的問題，審核人應及時責成承辦單位補報有關材料，履行有關手續或提出擬辦意見，呈主管領導批閱，并對領導的意見進行落實。

㈡、結案

1、本局交辦的并經審核無誤的案件，呈主管領導指示決定；

2、上級紀檢監察機關和旗委、政府領導交辦的案件，經審核和局會議研究后，報交辦單位。

紀檢監察信訪舉報工作人員“十項應知”

1、一定時期國內外發生的重大事件及紀檢監察機關的重要工作部署；

2、一定時期群眾反映當地熱點、焦點和強烈的問題；

3、紀檢監察信訪舉報工作的指導思想、任務職責和職能作用；

4、紀檢監察信訪舉報工作的主要法規、制度；

5、本級黨政機關、司法、行政執法、經濟管理部門和公用事業服務單位的名稱及主要職責；

6、黨政各部門歸口處理信訪問題的辦法；

7、本級紀檢監察機關領導分工及各部門的任務職責，本機關信訪舉報工作制度及主要內容；

8、下級黨政機關、紀檢監察機關的名稱及其主要負責人；

9、紀檢監察機關處理信訪舉報問題的基本工作程序、方法和要求；

10、上級、下級紀檢監察信訪舉報工作機構的設臵、分管領導、信訪舉報機構負責人、聯系電話、郵政編碼和電子信箱等。

紀檢監察信訪舉報工作人員“十項應會”

1、會通過微機處理各種來信、來訪、舉報電話和電子郵件。會對上訪人進行疏導教育，穩定其情緒。會答復群眾有關信訪舉報問題的咨詢、詢問和告知對其信訪問題的處理情況；

2、會編發信訪簡報、摘報，起草專題報告和交、轉辦文函等；

3、會對信訪工作問題進行專題調研和撰寫調研報告；

4、會對信訪情況進行綜合和專題分析，撰寫分析報告；

5、會對信訪情況進行統計；

6、會對下級報送的信訪案件進行審核并提出審核意見；

7、會查辦、督辦、催辦信訪案件，初核信訪信息；

8、會妥善回復下級紀檢監察機關有關信訪工作的請示與咨詢；

9、會對下級紀檢監察信訪舉報具體業務進行指導；

10、會起草信訪工作總結、經驗材料及信訪稿件等。

審計信訪工作制度

為了保持政府同人民的密切聯系，保護人民群眾的財產不受侵害保護信訪人的合法權益，維護信訪秩序，做好新時期信訪工作，依照國家和自治區《信訪條例》的基本原則制定信訪工作制度。

一、信訪工作職責

（一）接待來訪，辦理來信，承辦上級機關和本機關負責人交辦、轉辦的信訪案件；

（二）向有關機關、單位轉辦、交辦信訪案件；

（三）調查有關信訪案件，提出處理意見；

（四）協調有關機關、單位查處信訪案件；

（五）分協研究信訪動態，及時向機關領導反映情況；

（六）宣傳國家法律和政策，為信訪人民提供咨詢服務；

（七）總結、推廣信訪工作經驗，開展信訪工作理論研究；

（八）承辦領導交辦的其他事宜。

二、信訪人

（一）信訪人對審計機關及其工作人員的批評、建議和要求不滿的，可檢舉揭發工作人員的違法失職行為，控告侵犯自己合法權益的行為，采用書信、電話、走訪等形式向有關行政機關提出。

（二）信訪人采用走訪形式提出意見、建議、要求和控告等信訪事項，要到審計機關設立的來訪接待場所提出，不得圍堵、沖擊國家機關，攔截領導人的公務座車。

（三）多人反映共同意見、建議和要求的，一般采用電話、書信等形式提出；如需采用走訪形式的，應當推選三至五人代表提出，不得聚眾行事。

（四）信訪人要如實反映情況，不得捏造、歪曲事實，不得誣告、陷害他人。

（五）信訪人要遵守信訪秩序，不得影響國家機關正常工作秩序；不得糾纏、侮辱、毆打和威脅接待人員。

三、信訪工作人員

（一）認真處理來信、接待來訪，傾聽人民群眾的意見、建議和要求，接受人民群眾的監督，努力為人民服務。

（二）認真負責，及時準確地承辦上級機關和本級機關領導轉辦、交辦的信訪案件。

（三）堅持“分級負責，歸口辦理”的原則。誰主管、誰負責，既不推卸，也不包攬。

（四）多請示，多匯報信訪疑難問題，杜絕矛盾上交；為本機關領導分憂，維護領導的正常工作。

（五）辦理信訪事項，要恪盡職守，秉公辦事，查清事實，分清責任，正確疏導，及時、恰當、正確處理，不得推諉、敷衍和拖延。

四、領導檢查指導工作

根據“各級國家機關應當有一名負責人分管信訪工作，建立健全負責人接待來訪、閱批來信和直接處理重大信訪案

件等制度，并經常檢查指導本單位，本地區的信訪工作”的規定精神。確定：

每月第一周的第一天為領導接待日。具體接待事宜，由信訪工作人員向領導提供有關情況，安排接待對象。

每兩個月聽取一次工作匯報，檢查指導信訪工作，研究解決信訪問題。

五、按程序辦理信訪事宜

（一）辦理來信程序

1、收到人民群眾來信要當日拆封，不得拖拉積壓。拆封時要保全信件的完整性，要注意信內夾帶的證件等物。

2、要按轉辦單或交辦函、信紙、信封前后順序并裝訂。

3、閱信要仔細，特別對篇幅冗長、字跡潦草、內容復雜的信件要認真的閱辦，直到了解全信的內容為止。閱讀重復信件要注意新提出的問題。

4、登記信件要按卡片要求，填寫來信人姓名、職業、住址、寫信時間及信內提出的主要問題摘要記錄，并提出擬辦意見。

5、處理信件要按所提出問題的性質，依照有關政策規定承辦原則，分別采取摘報、要信請示、轉辦、交辦、自辦等辦法處理。對轉辦、交辦的信件案件要按時辦理。

（二）接待來訪程序

1、凡來訪人均要登記，在登記卡片上逐項填寫來訪人姓名、性別、職業、住址或工作單位和攜帶的申請材料、證件。

2、接待來訪人員與來訪人接談時，要舉止端莊、態度誠懇，說話和藹。要耐心聽取來訪人陳述，全面了解來訪內容、要求、目的。

3、在接談中要詳細做好記錄，把提出的主要問題及問題的因果關系等重要情節和具體要求記錄下來，以便恰當處理。

4、針對來訪人的心態，要宣傳政策，正確疏導，防止矛盾激化。

（三）辦理案件

1、熟悉案情，弄清矛盾焦點，確定調查目的；制定調查提綱，明確調查什么、怎樣調查。

2、找知情人、當事人、見證人調查；找信訪人進一步核對反映問題的事實，驗證問題，明確焦點，擴大調查線索。

3、取證要堅持實事求是，識別真偽，既要取直接材料、旁證材料，又要取不同證法的證明材料。要一事一證，一人一證，不取聯名證。

4、對調查取證材料進行綜合分析、比較，去粗取精，去偽存真，逐個認定和綜合認定，得出事非分明的結論。

5、根據審計調查結論,寫出調查報告,按政策法規提出處理意見,報請局務會議或紀檢、檢察、審計聯席會議,方可審核定案。

民間糾紛矛盾排查制度

一、為了維護社會穩定，促進經濟建設快速發展，為“西部大開發”營造良好的社會環境，各蘇木鄉鎮紀委，應根據自身實際制定本制度。

二、排查組人員應由蘇木鄉鎮紀委、綜治、司法、民政、土地管理、信訪等人員組成。

三、每年應最少組織二次以上排查活動，現場解決群眾反映的問題，把矛盾化解在基層。

四、每次排查工作結束后，應進行分析、匯總，并將排查情況以書面形式向有關部門進行反饋。

第二篇：信訪工作制度[推薦]

信訪工作制度

一、首問責任制度

1．本單位工作人員均有責任將上訪人引領到信訪辦公室，由信訪辦接待人員負責接待。

2．認真填寫《人民信訪登記表》，做好群眾來信、來電、來訪登記工作，確保信訪工作的連續性。

3．登記內容完整準確，不遺不漏，包括姓名、時間、單位或家庭住址、聯系電話、主要問題以及處理結果等。

二、人民來訪接談記錄制度

1．接待人民來訪必須熱情接待，積極宣傳黨的政策，并做好登記工作。

2．能夠當面答復的問題認真解答，不能當面答復的說明情況，講清政策。要讓來訪人高興而來，滿意而去。3．對來訪反映的重大問題，要及時報告領導，避免不應有的事情發生。

三、控制和化解集體訪、越級訪工作制度

1．對群眾集體上訪要本著“先控制再化解”的原則，制定相應的工作預案。

2．對重大的群眾集體上訪事件，做好教育、穩定工作，引導群眾合法、正確的行使自己的權利。

3．對集體上訪事件，上訪者單位領導必須在第一時間到達現場，信訪辦及時報告上級主管領導，并知會公安、武警等部門派人到現場維持秩序，防止其它意外事件的發生。4．對越級上訪者，做好宣傳和疏導工作，及時準確向上一級領導和主管部門報告情況，并明確責成有關部門和責任主體單位采取積極措施，避免群體越級上訪和突發事件的發生。

四、重要信訪問題報批制度

1．來信來訪報請領導批閱，使群眾反映的具體問題得到重視和及時解決。

2．信訪辦收到或其他單位轉來的信件，經登記后及時送主管局長批閱。

3．領導批閱后的信訪件由信訪辦公室轉送承辦科室，承辦科室簽字，并預報處理結果時間。

4．信訪辦公室負責督辦信訪事項，如承辦科室未按時限要求辦結完畢，應承擔相應責任。

五、信訪工作領導責任制度

1．信訪工作實行“一把手”負總責，堅持“分級負責，歸口辦理”、“誰主管誰負責”的原則,分管領導分工負責，機關各科室按照工作職能各負其責。

2．將信訪工作列入局領導班子議事日程，每年至少召開兩次信訪工作會議，研究有關信訪熱點、難點問題，解決重要的疑難信訪問題。

六、領導包案及信訪接待日制度

1．實行領導信訪接待日制度。每周三作為本單位領導信訪接待日，信訪接待日不許空崗。

2．實行包案制度。按照分級負責，歸口辦理的原則，實行局領導包案責任制。各分管局領導研究協調督促檢查抓落實。

七、信訪工作責任追究制

1．對上級有關部門和局領導交辦的各項信訪工作事宜，要件件有著落，處處有回聲，不得推諉、敷衍、拖延。2．對上級有關部門和局領導交辦的信訪件，應在規定的時限內辦結，并將結果報告上級機關或視情況回復上訪人。保護來訪者的合法權利。

3．因失職造成重要事項拖延、漏辦或造成打擊報復事件發生的，視嚴重程度追究工作人員相應的責任，同時追究主管領導的責任。

第三篇：信訪工作制度

五隊實驗學校信訪工作制度

根據灌教發【2014】58號文件精神，結合我校工作實際，建立信訪工作制度如下：

一、指導思想

把信訪工作從貫徹“三個代表”重要思想、堅持“立黨為公、執政為民”的高度來認識，密切黨和群眾關系，保護信訪人的合法權益，維護正常信訪秩序，促進依法行政，構建和諧校園，把信訪工作提上重要議事日程，妥善處理群眾中突出矛盾，維護學校改革發展穩定大局，把信訪工作作為一項政治任務抓緊抓好。

二、協調關系、化解矛盾、把問題解決在基層

1、本著對群眾信訪問題要有高度負責精神，規范和健全信訪工作，使信訪工作有章可循，按章辦事。

2、堅持每天一名副校級教干帶班的信訪接待制度。完善“校長信箱”。

3、有專人負責，加大對群眾反映問題的督辦力度，做到不壓制、不推諉回避、不拖延。

4、對解決有困難的要做好耐心細致的說服教育工作，多做了解民意、理順群眾情緒工作，就地化解和處理矛盾，把問題解決在內部，消化在萌芽狀態。

三、實行分級管理，誰主管誰負責，確保工作到位

1、加強領導，健全組織網絡，把信訪工作納入黨建目標考核內容，實行誰主管誰負責，一級抓一級。

2、充分發揮我校紀檢監察職能作用，依法規范行為，依法處理問題，對上級轉交辦的信訪文件，實行首問負責制，在規定時間內處理有報告，做到件件有結果，事事有回映。

3、加強調研和預測，制定防范和處置的預案。加強部門之間、上下之間在配合與協作，及時向上級部門通報信息。

4、建立值班和請示報告制度，維護學校正常的管理、教學、生活秩序，確保學校和諧穩定和各項工作順利進行。

灌南縣五隊實驗學校

2014年11月

第四篇：信訪工作制度

渠縣李馥鄉第一中心學校

信訪工作制度

根據《信訪條例》規定，為積極做好人民群眾和廣大師生來信來訪的接待處置工作，保護和尊重其信訪權益，依法建立科學、正常的信訪工作運行機制，創造良好的信訪工作秩序，結合學校工作實際，特制定本制度。

一、組織領導

學校成立以校長為組長的信訪工作領導小組，負責學校信訪工作的組織領導和日常工作。

組長：田明

成員：楊長久

張志勇

劉兵

龍玉蘭

趙建華

劉相

二、指導思想和基本原則

1、指導思想：認真貫徹“三個代表”重要思想，建立和健全暢通的信息渠道，廣泛聽取師生和學生家長及社會各界人士的意見和要求，不斷改進工作作風，提高信訪工作效率，為學校改革發展創造和諧向上的工作環境。

2、基本原則：認真執行黨的政策、國家法律、法規；實事求是，一切從實際出發；實行統一領導與分工負責制相結合，解決實際問題與思想政治工作相結合。

三、目標責任

工作目標

1、處理好“初信初訪”，力爭“初信初訪”辦結率達100%。

2、保證處理來信、來訪的時效和質量，信訪按期結辦率力爭達100%，基本杜絕越級集體訪和重復集體訪。

3、及時辦理和反饋上級機關、領導轉交的信訪事項，轉辦率達100％。工作責任

1、實行信訪工作領導責任制，校長負總責，誰主管誰負責。教育教職工自覺遵守信訪秩序，規范信訪程序，依法信訪；對信訪人提出的問題，做到全部有理全部解決，部分有理部分解決，無理的做好解釋穩控工作；對不聽解釋，越級上訪者學校實行一票否決，年終不得評先、晉級，考核視為不合格；給學校造成不良影響的視情節給于停崗或解聘；違法的依法追究責任。

2、信訪工作人員要秉公辦事，不徇私情；遵守保密制度，不得泄露工作秘密，嚴禁將控告、檢舉材料和信訪人要求保密及可能對信訪人權益造成損害的內容泄露給被控告人、被檢舉人；不得丟失、隱匿和擅自銷毀信訪材料。

3、提高信訪工作人員的政治素質和業務水平，依法維護教職工信訪的合法權益。

四、工作程序 來信辦理

1、登記編號，填寫《信訪舉報問題呈閱表》并附信訪原件報送有關領導閱批（凡署名寄校領導的信件直接送至有關領導本人閱批）。

2、根據校領導批示及管理權限分級歸口辦理。

3、對事關學校發展建設和師生關心的熱點、難點問題的來信及領導批示和辦理結果，視情況在適當范圍內公開。

4、做好存檔工作，按來信類別，整理后移交檔案管理室存檔。來訪接待

1、熱情接待來訪人員，認真填寫《來訪登記表》。

2、接待人員應認真聽取來訪人的陳述，了解來訪目的、要求及所反映問題的時間、地點和主要事實、證據等，做好來訪記錄。

3、對不需要處理的一般問題，應說明理由或原因做好來訪人的思想工作；應由處室、班主任解決的問題，通知其接待處理。

4、需向領導匯報、請示的，同《接訪記錄》一并報送有關領導審批辦理。

5、對重要來訪、突發性或重大集體上訪，要通知相關領導接待。

6、做好存檔工作，來訪處理完畢，按來訪類別整理相關材料移交檔案管理室存檔。

五、節假日期間信訪事項的應急處置

1、堅持節假日值班制度。學校節假日按規定做好值班安排，建立值班督查制度。明確值班人員的工作紀律和應履行的職責，做好值班情況記錄。

2、確保通訊聯絡信息暢通。節假日期間學校校長及值班人員的手機保持24小時開機。校長外出辦事當日不能返校的向教辦報告。門衛應保持24小時有人，確保隨呼隨應。

3、建立緊急報告制度。對本單位內出現的重大緊急信訪事項，在15分鐘以內向局信訪辦和教辦報告，并采取臨時緊急防控措施，做好勸解疏導工作和安撫工作。

4、學校成立應急處置工作組，在信訪工作領導小組的指導下，展開積極有效的重大緊急信訪事項處置工作。

5、做好后勤保障工作。后勤保障組要合理配置應急處置緊急信訪事項時的物資、車輛、經費等資源，確保處置工作順利進行。

渠縣李馥鄉第一中心學校

信訪工作制度

信訪人員崗位責任制

1、認真學習黨的路線、方針、政策,努力提高業務水平;堅決執行國家的法律、法規,自覺遵守各項規章制度。

2、認真受理檢舉、控告及黨員對所受黨紀不服的申訴案件,堅持原則,秉公辦事,敢于同一切違紀違法行為作斗爭。

3、切實做好來信來訪工作的登記、呈批、轉辦、催辦、查辦、報結、統計、歸檔等正常業務工作。

4、按照分級負責，歸口辦理的原則，認真負責處理各類信訪問題，做到件件有落實，事事有回音。

5、定期綜合分析信訪情況,及時做好信息反饋工作，搞好信訪預測。

6、認真完成領導和上級信訪部門交辦的任務，及時上報處理結果。

7、嚴格執行保密規定,不準將來信內容向無關人員透露,不得把有關案件查辦情況向外泄漏。

信訪工作人員應知

1、一定時期國際國內發生的重大事件及紀檢監察工作的重要部署。

2、一定時期群眾反映最強烈的問題。

3、紀檢監察信訪工作的指導思想、任務職責和職能作用。

4、紀檢監察信訪工作的主要法規、制度。

5、各級黨政機關、司法機關、行政執法部門、經濟管理部門的名稱及其主要職責。

6、黨政各部門歸口處理信訪問題的辦法。

7、紀檢監察部門領導分工及各部門的任務職責;本單位信訪工作主要內部工作制度及主要內容。

8、紀檢監察部門處理信訪舉報的基本程序、方法；上級紀檢監察信訪工作的機構設置、分管人員、聯系電話及郵政編碼。

信訪工作人員應會

1、處理各種來信、來訪、舉報電話;會對上訪人進行疏導教育，穩定其情緒;會答復群眾有關信訪舉報的詢問和告知寫信上訪人對其信訪的處理情況。

2、會編寫信訪專題報告和轉辦函件等。

3、會進行信訪調研和撰寫調研報告。

4、會對信訪情況進行分析，寫出分析報告。

5、統計信訪情況。

6、會查辦信訪案件、初核信訪問題。

7、會撰寫信訪工作的總結、經驗材料及信訪新聞報道稿件。

信訪登記制度

1、來信要及時拆封,并保持信封、郵戳、郵票、信紙及信內其它物件完整無缺。

2、閱信認真，細致，明確重點，抓住中心。

3、專門登記信訪內容及處理情況，做到當日信訪當日閱辦，緊急或重要信訪當日閱辦后迅速處理。

接待來訪制度

1、接待來訪,熱情和藹,態度誠懇,以禮相待。

2、善于掌握來訪者心理,說話講究藝術,做好筆錄及有關政策、法律、法規的宣傳工作。

3、對來訪反映的問題,情節簡單的、政策上有明確規定的,當面給予答復,及時解決,對情況復雜,案情嚴重的,一時無法解答的問題應說明情況,并組織人員抓緊查處。

4、對于舉報者的過分言行,做到有禮有節,或給予適當的批評教育。

呈批制度

1、來信來訪應及時填寫《信訪呈報表》，并附原件給領導閱批。

2、重要信訪或問題比較嚴重需要報結果的，在1-2天內交領導閱批，以便及時查處。

3、信訪案件、重要信訪在查處過程中，應及時將進度向有關領導匯報，以取得指導性指示，爭取盡早結案。

查處制度

1、凡上級和領導交辦要報查處結果的信訪,要及時查處,催報和審理結案。

2、一般信訪案件在一個月內查結,復雜案件在二個月內辦結,對問題比較嚴重和立案的案件在三個月內辦結。

3、對所有信訪必須做到件件有著落,事事有結果。

轉辦制度

1、根據“按級負責,歸口辦理”原則,轉辦迅速,準確,無積壓、拖延,以便認真、及時查處信訪案件。

2、凡不屬受理范圍的其他來信,登記后,根據內容轉有關部門處理。

上報制度

1、上級黨委、紀委和有關領導部門轉來的信訪，凡是要報結果的，應按期報結，凡是要報回音的，要及時報回音。

2、如不能按時報回音的，應主動向有關部門說明情況和匯報辦案進度，多請示匯報。

回訪復信制度

1、對署名信件和來訪，應把查處情況及時寫信或當面告訴檢舉、控告人，對查處有異議的，應聽取合理意見，認真加以解決，對無理要求的應進行解釋或批評教育，勸其息訴。

2、對申訴的信訪，經過復查，不論改變或維持原處理，均要回訪復信征得同意，避免糾纏不休。

3、對受違紀處分的人，必須做好回訪工作，幫助他們進一步認識錯誤，吸取教訓，鼓勵他們繼續做好工作。

歸檔制度

1、一般信訪辦結后，應寫出辦理結果，然后按照要求歸檔。

2、對信訪案件查處結束后，無論查處結果如何，均要寫出報告，做到事實清楚，材料齊全，最后整理歸檔。

3、對于信訪案件，按上級規定的案卷要求裝訂成冊，做到統一規范。

保密制度

嚴格執行保密規定，不準將來信來訪內容向無關人員透露，不得把有關案件查辦情況向外泄漏。具體保密內容如下：

1、信訪的檢舉、控告材料和檢舉控告人、舉報人和證人的姓名、住址以及可能危及其安全的有關情況。

2、檢舉、控告領導干部違法違紀，未經核實處理或政在核實處理的內容。

3、辦理信訪案件和查處違紀案件的報告、內部討論情況，辦案過程中搜集掌握的各類證據，以及公布的處理決定和內部通報。

第五篇：信訪工作制度

環城小學信訪工作制度

為深入貫徹黨的十七大精神和“三個代表”的重要思想，妥善處理和化解教職工內部矛盾和家長意見，為學校的改革發展、穩定大局服務，為教育教學工作能健康發展服務，切實增強使命感、責任感和憂患意識，根據榆樹教育局的有關文件精神，特制定學校系列信訪工作制度。

一、信訪工作的基本原則：

1、嚴格按照黨章、黨政法規和有關政策規定處理問題；

2、堅持實事求是，以事實為依據的原則；

3、貫徹黨的民主集中制和行政首長負責制的原則；

4、維護信訪人的民主權利；

5、實行分部門負責，分工歸口處理檢舉，來信和來訪的原則；

6、解決實際問題同思想教育相結合。

二、接訪制度：

1、對來電、來訪者要做到熱情、禮貌、文明接待，耐心聽取來訪者所反映的問題，不得有任何輕視、忽視來訪者的言行；

2、對來訪者所反映的問題要如實記錄，不得自行取舍；

3、接訪時要依據法律法規和政策解答問題，不許愿，更不得信口開河；

4、對情緒激動的來訪者，要做好冷靜的疏通工作，避免不良后果的發生。

三、回信回訪制度：

1、對真實姓名的信訪舉報人，要給予負責的答復，問題不能解決的給予解釋性答復，合理化建議給予鼓勵；

2、屬于匿名信可視情況在適當范圍公布調查結果；

3、嚴格按有關政策規定回信回訪，回信要言簡意明；

4、答復信訪舉報人可書面或口頭答復，答復情況要記錄在案。

四、保密制度：

1、信訪工作人員要遵守保密紀律，不宜公開的材料，不能隨意泄露、擴散；

2、嚴格分級負責制，屬于部門或班級職權范圍內處理的信訪問題，就應部門或班級負責解決；

3、不得將檢舉、控告的信訪件轉給被檢舉的班級和個人；

4、不擴散來信來訪反映的情況和問題，不把內部醞釀討論處理信訪的情況向信訪者或信訪反映人泄露；

5、嚴格管理信訪材料，上級組織和領導同志對處理信訪問題的批示，信訪工作文件，信訪登記簿、報告、統計資料等應妥善保存，不得擅自外傳。

五、信訪工作責任追究制度

1、因不認真執行黨的政策和國家的法律法規，或作風不正、侵害家長或學生及周遍單位和其他群眾利益造成上訪的；對上述人員反映問題未按規定及時處理而導致上述人員上訪的；對屬于本部門或班級職責范圍內的信訪問題，應及時處理或答復而沒有及時處理或答復的；對上級交辦和學校轉發的信訪問題推拖不辦，或弄虛作假、謊報處理情況的；以及對信訪人進行打擊報復的責任人，由學校予以通報批評并追究其責任。

2、對越級上訪多，群眾反映強烈，對學校、社會穩定造成一定影響的部門或班級責任人，學校予以通報批評。

3、對在信訪工作中不認真對待和及時有效處理的，造成學校工作目標考核降等或降級的取消其評先資格，在年終干部考核中不能評優并取消學校年終獎勵。

環城小學信訪工作制度

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