第一篇：強化效能建設優化發展環境意見

關于進一步加強機關效能建設優化

經濟發展環境的意見

為進一步加強機關效能建設，切實轉變政府職能，提高行政效率，優化經濟發展環境，按照市委、市政府關于在全市開展經濟環境建設年活動的安排部署，依據市紀委十一屆三次全會精神，現就進一步加強全鎮機關效能建設、優化經濟發展環境工作制定以下意見：

一、統一思想、提高認識，努力營造全黨全民共同參與維護經濟發展環境的輿論氛圍

要進一步解放思想、提高認識，認真學習領會市委、市政府關于加強經濟環境建設的總體要求和具體部署，革新思想觀念，盡快在全鎮上下形成一切著眼于發展，一切服務于發展，用發展凝聚人心，用發展破解難題，用發展創造事業的機關文化。要牢固樹立環境就是生產力、是競爭力、抓環境就是抓發展的意識，把思想和行動統一到鎮黨委、政府的決策和要求上來，進一步增強自覺服務于經濟環境建設的主動性。要采取多種形式廣泛宣傳鎮黨委、政府關于優化經濟發展環境的決策、部署，充分發揮輿論導向作用，提高全社會對優化經發展濟環境的思想認識，形成“人人關心大塢發展、事事都關乎大塢形象、處處維護投資環境”的濃厚氛圍。

二、嚴明工作紀律、改進機關作風，積極創建優質高效的服務環境

1、嚴格遵守各項紀律。各機關單位都要嚴明各項工作紀律，嚴禁上班時間上網玩游戲、聊天等從事與工作無關的事情，不準遲到早退、缺崗空崗、在職不在崗、在崗不履職；嚴禁工作中生冷硬頂、推諉扯皮、刁難服務對象，不準“吃、拿、卡、要”或索取、收受、長期占用企業財物；不準參與或慫恿他人強買強賣、強包強建、強裝強卸或對企業圍門堵路。

2、進一步加強干部作風建設。要立足于解決服務意識不強、辦事效率低下、工作作風漂浮等問題，繼續開展干部作風建設集中活動，鎮干部作風建設領導小組及督查科要對干部作風繼續進行明查暗訪，對發現的干部作風問題公開曝光。扎實開展“陽光訴求”活動，認真解決好群眾反映的突出問題，認真進行涉企單位行風民主評議，對排名靠后的單位酌情作出處理。要通過行之有效的方法，促使廣大黨員干部自覺踐行胡錦濤總書記倡導的八個方面的良好風氣，加強自身建設，提高自身素質，堅持務實為本，知難而進多干事、心系群眾干好事。

3、實行治庸問責。為克服“干與不干一個樣、干好干壞一個樣”和少數干部只謀位置、不謀事業，只說不干、會說不會干等現象，對個別混天了日、無所事事、貽誤事業等不良行為實行治庸問責，以工作實績決定進退去留，為一些

想干事、會干事、干成事、不惹事的同志提供干事創業環境，切實做到讓有為者有位、無為者讓位、亂為者無位，進一步提升干部隊伍的執行能力、協作能力、工作能力，有效解決“不作為、亂作為、不會作為”等方面的問題。

三、規范權力運行、提高行政效能，積極創建務實為民的政務環境。

1、規范行政執法行為。嚴禁不具備行政執法主體資格的單位或個人從事行政執法活動，防止出現執法不公，為政不廉，隨意執法，自由裁量等問題。實行涉企檢查備案制度，同一檢查項目涉及多個執法部門的，合并檢查，結果共享。

2、實行政務公開。機關各單位、鎮直各部門要不斷增強政務公開和服務承諾的深度和廣度，對涉及群眾利益，需要群眾知曉或參與，本單位機構設置、職能、辦事程序等規定公開的應主動公開；對群眾根據生產、生活等特殊需要，申請獲取的政府信息，只要不涉及秘密和個人隱私、不損害他人權益的，都應答復申請人并公開政府信息，推行“陽光政務”，打造“透明政府”。

四、打擊三強五霸、維護市場秩序，積極創建公正規范的法治環境

1、嚴肅查處“三亂”行為。堅持出重拳，從重、從嚴、從快查處針對企業、投資商以及服務對象的“三亂”行為，對違反規定的人和事，嚴格按照市政府《關于損害經濟發展環境行為責任追究暫行辦法》，嚴肅處理，公開曝光。

2、嚴厲打擊“三強五霸”。針對強買強賣、強裝強卸、強攬工程以及市霸、路霸、礦霸、村霸、街霸“三強五霸”行為，政法部門要結合“平安創建”活動，運用行政和法律手段，予以重點打擊，切實維護企業經營者和投資者的合法權益。

3、整治企業和項目周邊環境。圍繞工程項目進場難、施工難以及干擾企業生產經營、侵害企業合法權益等破壞周邊環境的行為，要始終保持高壓態勢，做到嚴查、快辦。堅持完善領導干部幫包企業聯系點制度，幫助協調解決項目落地或企業在生產、經營過程中遇到的實際問題，務必要做到服務“零距離”、辦事“零等待”、生產“零干擾”。

加強機關效能建設，進一步優化經濟發展環境，重點就是要解決思想、作風、效能、發展等方面存在的問題，教育和引導廣大黨員干部嚴以律已、一心為公、廉潔從政，不當“貪官”；求真務實、干事創業、勤政為民，不當“懶人”；勤于思考，有所作為，敢為人先，不當“庸人”，努力使全鎮各級黨員干部的大局意識和發展意識進一步增強，辦事效率和服務質量進一步提高，全鎮經濟秩序和投資環境進一步改善，為實現全鎮經濟和各項社會事業的又好又快發展提供有力保障。

二○一一年三月十日

第二篇：推進效能建設 優化發展環境經驗總結

推進效能建設 優化發展環境

為了轉變機關作風，優化經濟發展環境，新干縣委、縣政府于今年 4月正式在全縣鄉鎮以上機關及具有行政管理職能的事業單位全面開展機關效能建設工作。經過四個月的積極探索和實踐，我縣機關效能建設在推動機關轉變職能、規范管理、改進作風、強化服務、提高效能等方面發揮了積極作用，有效地優化了經濟發展環境，密切了黨群干群關系，推進了從源頭上預防和治理腐敗。它是勤政工程、廉政工程、民心工程的綜合體現，得到了各級領導和干部群眾的積極支持和響應，取得了較好的社會效益和經濟效益。

一、主要做法

1、加強領導，建立工作機制。縣委縣政府把機關效能建設作為轉變機關作風，優化發展環境和反腐倡廉源頭治理的一項工作來抓，為了提升地位，促進工作開展，我縣一開始便把組建高起點、高標準、高規格的領導機構作為目標，實行高位推動。為此，成立了以縣長和縣委副書記、紀委書記等領導為正、副組長的領導小組，下設機關效能辦公室，同時把原有的優化發展經濟環境投訴中心和民營企業投訴中心合為一體，新成立機關效能投訴中心，由縣紀委副書記、監察局長兼任主任，從縣直單位抽調 10名工作人員集中辦公，具體負責全縣的機關效能建設工作。各地、各單位把機關效能建設作為“一把手”工程來抓，切實加強了領導，初步形成了黨委統一領導，政府組織實施，紀檢監察組織協調，部門各負其責，群眾積極參與的領導體制和工作機制，為確保機關效能建設工作強力推進，我縣把機關效能建設納入了全縣各單位年終工作目標考評內容，將全縣119個單位劃分為一、二、三類效能建設考評單位，從而形成一個良性互動的機關效能建設網絡。

2、建章立制，規范行政行為。效能建設以制度建設為基礎，以制度管人管事。縣委、縣政府首先作出了《關于在全縣開展機關效能建設的決定》，縣委、縣政府兩辦又先后下發了《關于違反機關效能建設行為的暫行處理辦法》、《新干縣機關效能建設工作考評方案》和《新干縣優化政務環境年活動方案》等幾個規范性的文件。縣機關效能領導小組也出臺了《新干縣機關效能建設工作制度》、《新干縣機關效能建設投訴中心工作規則》、《投訴件辦理工作制度》、《新干縣機關效能監督員暫行管理辦法》等配套文件，對機關效能建設工作進行了明確規范，使工作有章可循、有規可依。同時在全縣 119個單位全面推行首問責任制、崗位目標責任制、限時辦結制、服務承諾制、否定報備制、政務公開制、考勤制、失職追究制等8項制度，同時要求做到“兩卡四上墻”，即機關工作人員佩戴胸卡，設置桌位卡，工作機構示意圖、工作程序、工作制度、行為規范上墻，進一步方便了群眾辦事，主動接受群眾監督，提高工作透明度。各地、各單位根據自身工作特點，對原有的制度進行了完善，尤其對工作人員績效考評進行了積極地探索。縣委辦公室將個人績效考評分為崗位工作和經濟工作兩大塊進行考評；縣工商局推出了《德能勤績廉考評實施辦法》，成立了督查考核組，每季度考核一次，收到良好的效果。

3、廣泛宣傳，營造輿論氛圍。為使機關效能建設工作深入人心，我縣制定了機關效能建設宣傳工作方案，對機關效能建設宣傳工作作出了詳細安排，并充分利用各種新聞媒體開展宣傳活動。一是在縣有線電視臺開辟了以“優化經濟發展環境，加強機關效能建設”為主題的專欄，實行三固定：固定欄目、固定時間（新干新聞每周播出一期）、固定體裁（政論時評和新聞跟蹤），對一些單位部門和機關工作人員存在的門難進、臉難看、話難聽、事難辦、人難找和吃、拿、卡、要等問題進行跟蹤報道，目前選擇了亂收費、粗暴執法、辦事推諉拖拉、行為不規范、上班不在狀態等五起典型案例進行新聞曝光；同時，對一些群眾反映好、外商滿意的單位和個人及時進行報道宣傳，進一步樹立典型，弘揚先進，營造良好的輿論氛圍。在電視專欄開播時，縣委副書記、紀委書記就開展效能建設工作的目的、意義接受縣電視臺記者的采訪，37個部門領導分別在電視臺作服務承諾發言，接受社會監督，在全縣引起了較大反響。二是強化對外宣傳。為加大對外宣傳報道力度，擴大影響，借機造勢，我們通過各種新聞媒體進行全方位宣傳，多角度地報道機關效能建設動態，現已在《江西日報》、江西電視臺、《井岡山報》、吉安電視臺、吉安人民廣播電臺等新聞媒體發表稿件20多篇。三是抓好公益廣告宣傳。在城南、城北工業園區和縣城廣場設置了三塊大型機關效能建設廣告宣傳牌，在縣城一些顯要位置掛設了6塊小型廣告宣傳牌；中心編發簡報7期；在縣城廣場設立了宣傳櫥窗，張貼宣傳資料，公布監督投訴電話，在30多個主要窗口單位、服務部門的顯眼位置設置了“如果您對機關辦事不滿意，請撥投訴電話2610110”的宣傳牌。還在縣城廣場開展了機關效能建設宣傳咨詢活動，散發宣傳資料500余份。

4、嚴格監督,確保穩步推進。我縣緊密圍繞縣委、縣政府重大工作布署和機關效能建設工作的需要，有計劃、有安排、有重點地加強了機關效能的監督檢查工作。四個月來，已開展督查 11次，形成督查通報6個，提出整改意見建議124條。工作措施上主要做到“三個結合”： 一是明察與暗訪相結合。縣機關效能投訴中心制定了詳細的督查時間表，每月度對全縣各機關單位效能建設情況安排一次明察或暗訪活動。從4月20日以來，中心結合實際，突出重點，先后組織人員對會風、防汛、鄉鎮干部農忙期間在崗情況、縣直機關上下班紀律等開展了專項督查。同時，各地、各單位對照機關效能建設的要求，認真抓好本系統、本單位內的檢查與自查。這樣上下聯動，加強監督，不斷促進機關效能建設的規范化、經常化。二是典型示范與全面推進相結合。縣機關效能投訴中心根據機關特點和效能建設進展情況挑選了8個縣直單位和4個鄉鎮作為效能建設示范單位，中心工作人員對示范單位實行“1＋1”掛點聯系制度，定期走訪指導，收集反饋有關情況，通過召開示范單位座談會，有針對性地推廣他們的作法，突出這些單位先進示范作用，從而帶動全縣機關效能建設的整體推進。三是專門監督與社會輿論監督相結合。縣機關效能投訴中心從社會各界中聘請了21名效能監督員和20名內線監督員，不定期組織他們對全縣各單位機關效能建設進行明察暗訪，參與機關效能建設。同時，縣機關效能投訴中心還公布了舉報電話、設立了投訴箱、印發征求意見表、上門走訪等方式，廣泛征求群眾意見，并通過廣播、電視、報刊等媒介，選擇一些典型事件進行跟蹤報道和深度剖析，發揮輿論監督的優勢，向社會及時通報督查情況，公布處理結果，接受社會監督。對督查中發現的問題及時向單位效能辦反饋責令單位對違規人員按機關效能建設的有關規定進行處理。

5、認真受理，大力查處案件。投訴件的受理與查處是機關效能投訴中心的主要日常性工作，縣機關效能投訴中心堅持按照有訴必理、有案必查、有查必果、有違必糾、快辦快結、優質高效的原則，做到件件有回音、事事有著落。中心建立了“三表一單一書一卡（即投訴登記表、呈批表、反饋表、轉辦單、效能告誡書、服務聯系卡），對投訴件的處理要求當日投訴、當日報批、限時辦結、及時反饋，形成了一套較為完整的工作程序。一方面，積極為各類投資商排憂解難，嚴肅查處干擾和影響經濟發展環境的人和事。如對縣林業稽查大隊違規上路攔車和界埠鄉收稅人員擅自對企業拉閘斷電等案件進行了嚴厲查處，公安部門對直接責任人作出了治安處罰，投訴中心對相關人員進行了效能處理，縣電視臺還進行了跟蹤報道，在全縣產生了很大影響，深受企業主好評。另一方面，及時查處了違反機關效能建設行為的案件。據統計，今年 4月20日以來，共受理各類投訴161件，通過自辦、聯辦、轉辦等形式辦結158件，正在調處3件，辦結率98.14%，為外商企業、個體私營企業以及其他服務對象減免收費和罰款97652元（其中查處違規金額6.6萬元），責令當事人賠禮道歉6人，書面檢查21人，治安拘留1人，治安處罰6人，通報批評機關工作人員3人，通報批評單位15個，調整崗位2人，各級效能辦對違規人員進行經濟處罰達150人次。

6、開展測評，提升機關形象。機關形象和干部作風的變化如何，是檢驗機關效能建設工作是否取得實效的“晴雨表”和“溫度計”，而民主測評是檢驗的手段之一。為此，我縣在 6月份和7月份分別開展了股級干部民主測評和縣直機關形象測評，以及基層（企業）評部門活動，把說話權和表態權交給群眾，交給企業主。一是開展了股級干部民主測評。首先對農業局、財政局、國土資源局、衛生局、水利局、質監局、國稅局等7個部門的67名股級干部進行測評，參評人數502人，發出問卷調查表3790份，走訪服務對象76戶，找各層次人員談話158人，收集問題、意見、建議678條，對反映較差、得票不高的8名干部進行了重點提醒談話，其中就地免職1人，通報批評1人，并在縣有線電視臺《黨風廉政之窗》專題節目中推出專輯進行深度報道。二是開展縣直單位形象測評和基層（企業）評部門活動。從人大代表、政協委員、企業主、基層干部等各階層人員中聘請評議員45名，對35個縣直單位開展了形象測評，并對其他59個黨政部門進行了基層（企業）評部門活動，測評結果與單位年終目標管理考評掛鉤，對排位前三名的單位頒發了“群眾滿意單位”獎牌，排位后三名的單位主要負責人在測評大會上當場表態發言，并責令在電視臺作公開發言。通過表彰先進，鞭策落后，形成人人都是投資環境，個個關乎投資形象的良好氛圍。

二、初步成效

1、推進了機關作風的轉變。通過機關效能建設，以人為本的理念在工作中得到充分體現，基本上杜絕了 “二為”（不作為、亂作為）、“三亂”、“四難”現象。各部門、單位辦事效率提高，工作人員改善了服務態度，提高了服務質量。縣國稅、地稅、工商等一些窗口部門都推行上門服務、延時服務；縣交警大隊把車管科和事故處理科作為熱點、難點窗口來抓，變“熱點”、“難點”為“亮點”，今年以來，車管民警無一人被投訴，事故科無一起退查、上訪案件發生；縣園區局傾力為投資者服務，富隆木業公司是一家外商企業，在今年雨季，該公司圍墻一角被水沖垮，面臨倒塌的危險，園區局領導知道后，主動調配車輛運土填埋，得到企業老板的贊揚。許多干部和群眾反映，現在部門和工作人員中出現了“四怕六變”：怕群眾投訴，怕形象測評，怕效能督查，怕受到處理；變官老爺為公仆，變高高在上為深入群眾，變行政管理為行政服務，變務虛為務實，變無所事事為想事干事，變態度冷漠為熱情服務。

2、密切了黨群、干群關系。通過機關效能建設，各地各部門都在努力向“親民、為民、富民”高效廉潔、服務型政府和服務型機關邁進，服務意識明顯增強。全縣各鄉鎮、場今年改變以往放農忙假的舊習，大多數干部都堅持在雙搶第一線，他們深入村組，指導抗旱、協調放水；大洋洲鎮為解決鄰縣邊界村社會治安問題，建立了社會治聯防機制；縣自來水公司建立了公司經理走訪工業園區及主要企業用戶制度；縣園區管理局對園區內 115家企業實行干部掛點聯系制度，主動為企業排憂解難，受到外商的稱贊。如今，群眾到機關辦事，進門找工作人員有胸牌、桌牌、人員去向牌，辦事方便，服務態度也比以前好了，群眾心情舒暢。通過投訴中心，許多群眾意見得到處理，行政“錯位”、“越位”、“失位”行為得到遏制，一些群眾反映強烈的問題和部分重復上訪件得到解決。有位供銷社職工反映積壓糧掛油票有關部門推諉不管的問題，多年反復向上反映，都由于各種原因沒有得到及時解決，到投訴中心投訴后，經過調處解釋，得到滿意答復。由于投訴件辦結滿意率高，在群眾中享有很高聲譽。一些外籍客商碰到大小困難，首先想到的是找投訴中心幫助，許多客商與投訴中心成為朋友。

3、改善了經濟發展軟環境。一些與企業聯系較密切的職能部門轉變觀念，以企業滿意為標準，變管理為服務，為企業穩步發展提供最佳服務。縣工商局免費為企業代辦省級名稱預先核準和商標注冊申請；縣質監局積極幫助企業申報免檢產品；縣園區管理局和各鄉鎮招商辦對招商引資在建項目進行跟蹤服務，全縣 30家審批、辦證、收費單位全部進入經濟服務辦事大廳，為投資者提供“一站式”、“一條龍”服務；縣投訴中心為重點企業發放保護牌，使投資者放心、安心、舒心。通過機關效能建設，經濟發展環境有明顯改觀，新干的投資環境與其他地方比較，有了一定優勢。如浙江老板陳國強先后到幾個縣市考察投資環境，經過反復比較，認為還是新干的投資環境更優，最后決定在新干投資辦廠、安心發展。今年上半年，新干縣招商引資引進內資39729萬元，引進外資919萬美元，分別比去年增長26.9%和252%。引進項目64個。已投資落戶的老板反映，新干投資環境好，讓他們沒有后顧之憂。

4、提升了新干的對外形象。通過機關效能建設，全縣干部職工的精神面貌煥然一新，工作熱情高漲。一些部門的作法受到上級有關部門的肯定和贊揚，同時受到企業主的稱贊。在提升新干的對外形象上起到了積極作用。縣民政局被省民政廳授予全省民政系統行風建設示范窗口；縣人事勞動和社會保障局加大人才市場建設力度，爭取江西贛中農村人才市場在我縣掛牌成立，成為全省唯一建立省級人才市場的縣，我縣被推薦為全省唯一參加全國人事人才工作經驗交流會的縣。

5、強化了反腐敗源頭治理。在機關效能建設中，由于加強制度建設，推行了公示公開制度，規范了行政行為，強化了監督手段，提高了管理效能，使反腐倡廉的關口前移，有利于形成思想防線、制度防線和監督防線，在一定程度上削弱腐敗產生的土壤和條件，有效地防止機關工作人員利用職權謀取私利的行為繼續發生，起到了從源頭上治理和預防腐敗行為的積極作用。

第三篇：關于加強效能建設,優化發展環境的調研報告

關于加強效能建設，優化發展環境 的調研報告

在開展創先爭優活動中，我鎮就加強機關效能建設課題深入部分基層村開展調查研究。通過召開座談會、發放征求意見表、個別談話等形式，多方了解效能建設的現狀，強烈感受到近年來機關效能建設在推動我鎮中心工作中所發揮的重要作用和取得的明顯成效，進一步增強了做好機關效能建設工作的信心，有的實踐經驗給我們很多有益的啟示，充分體會到人民群眾對效能建設的歡迎和渴望，進一步增強了加強機關效能建設的責任感和使命感，同時也使我們清醒地看到效能建設存在的差距和不足，加強機關效能建設任重而道遠。

一、當前我鎮干部隊伍在工作和作風上存在的主要問題

機關作風建設是提高干部隊伍素質的內在客觀要求。加快青同鎮發展，歸根結底要靠人，要靠一支高素質的、大氣和諧的干部隊伍。目前，我鎮干部思想業務素質和工作作風總的情況是好的，比前幾年有明顯好轉，應該值得肯定。但是，在許多方面還存在一些問題，有的問題還較突出。主要表現有以下幾個方面：

（一）表現在工作上

一是工作思路不清。目前有些同志滿足現狀，不思進取、因循守舊，“守土思想有余，拓疆意識不足”。我們要充分認識到，推進全鎮經濟社會發展更是發展，只有在服務全鎮工作中心下謀求的發展，才能提高我們工作的層次，才是科學的發展。

二是工作方法單一。一些同志不愿意深入實際，習慣于老方式、老辦法想問題，辦事安于現狀，缺乏創新的主動性。

（二）表現在作風上

一是作風浮躁，不求實效。有的工作不深入，不了解基層，不了解群眾，官僚主義嚴重；更有個別干部對鎮里的決策部署，合口味的執行，不合口味的就推諉扯皮、拖著不辦，講條件、打折扣。

二是群眾觀念不強，服務意識淡薄。有的同志對外部打進的電話，口氣很大，語氣很差。有的不關心群眾疾苦，對基層和群眾反映的困難和問題漠不關心。

這些問題的存在，致使一些本來可以做好的事情沒有做好，一些本來可以達到更好效果的工作打了折扣，一些本來可以避免的矛盾反復發生。

二、存在問題的原因分析

存在以上這些問題，可以從主客觀兩方面進行分析。

（一）從客觀上分析

1、職能工作壓力大。隨著形勢的發展，工作要求不斷提高。責任大，工作壓力很大，思想負擔大。

2、業務能力跟不上職能履行的要求。如何實現全鎮的全面發展、可持續發展、高質量發展，關鍵是人的素質問題。經濟社會的快速發展為我們的事業提供了廣闊的天地和舞臺，也對隊伍的工作理念、工作能力、工作作風和知識結構等提出了更高的要求。距離培養造就一支“政治過硬、業務優良、作風清正、紀律嚴明”的隊伍，還有一定差距。在職能履行上，業務技能與素質高要求還有進一步提高。

（二）從主觀上分析

個別同志精神狀態不好。當前，全鎮擔負的任務更加繁重、更加艱巨，在行政要求高的情況下，同時既要完成任務，又要抓好行風效能。造成一些同志產生畏難情緒，工作勁頭不足，工作方法簡單化，沒有在想辦法、找出路、求發展上下功夫

三、下一步加強機關作風建設的幾點要求

（一）要進一步加強職業道德建設

各行各業都有與本行業本崗位的社會地位、功能、權利和義務相一致的道德準則和行為規范，并要求每個從業者遵守奉行，這就是職業道德。作為政府部門，我認為加強職業道德建設尤其重要。當前，全鎮干部應著重強化三種意識，大力倡導敬業奉獻的職業道德。

一是敬業意識。敬業是自尊、自強、自重、自愛的表現。一個人有了敬業精神，他的精神狀態、服務質量、服務態度就會非常出色。所以我們在敬業精神方面應該有更新的標準、更高的要求。要力戒浮躁的人生狀態，多一點職業奉獻，少一點職務期望；多一點知識學習，少一點交際應酬，多一點寬容理解，少一點抱恨埋怨，扎扎實實在本職崗位上奉獻創造。

二是職業規范意識。對于每一名鎮干部來說，是否能夠充分理解并正確執行這些規則，不僅表明他是否具備基本的職業素質，也直接反映出他的職業道德水平。所以我們在認真履行工作職責的同時，還應該做到不該去的吃請堅決不去，不該到的場所堅決不到，不該表的態度堅決不表，認真遵守各項紀律規定。

（二）要進一步保持和發揚奮發有為的精神狀態

一個人也好，一個單位也好，能否保持一種良好的精神狀態，我認為是個十分重要的問題。

要進一步增強事業心和責任感。當前，我們既面臨著難得的機遇，也面臨著嚴峻的考驗，保持旺盛的斗志比任何時候都重要。“走在前列”，給我們提出了明確的工作要求和工作目標，我們要善于抓住機遇，勇于開拓進取，全鎮干部必須始終保持強烈的事業心和責任感，時刻牢記肩上的重任，始終保持奮發有為的精神狀態，發揚堅韌不拔、勇往直前的精神，不斷謀求工作的新突破、事業的新發展。

要進一步集中精力，開拓創新。要使全鎮干部始終保持奮發有為的精神狀態，必須把注意力集中在工作上，必須充分調動廣大干部職工的工作積極性，凝聚全鎮干部職工的智慧和精力，用在為經濟社會發展的服務上，用在為全鎮事業的全面發展上，才能出色完成上級交給我們的各項任務。全體干部職工要自覺增強責任意識和服務意識，努力“出實招、出硬招、出新招”，緊緊圍繞發展目標，真抓實干，以時不我待、只爭朝夕的緊迫感和使命感，以與時俱進、開拓創新的進取精神，以奮發有為、迎難而上的精神狀態，投身到質監事業的健康快速發展中來。

（三）要進一步營造大氣和諧的工作環境

和諧，是一個單位十分可貴的集體精神氣質。一個單位有了這種精神氣質，才能欣欣向榮，不斷發展壯大。作為一個綜合性行政執法部門和質量主管部門，尤其需要樹立和發揚大氣和諧的精神氣質，樹立執法部門光明磊落、大氣激蕩的良好社會形象。

工作紀律要明顯加強。要大力弘揚艱苦奮斗之風，堅決反對和克服享樂主義和自由主義，重點解決貪圖安逸、奢侈浪費、思想渙散、紀律松弛等問題。通過這次學習創先爭優活動，我們要創先進，爭優秀，始終保持和發揚浩然正氣、昂揚銳氣和蓬勃朝氣，嚴格執行干部廉潔自律的各項規定，自覺遵守機關各項規章制度。

領導干部要率先垂范。營造大氣和諧的工作環境，要從領導班子成員做起，以身作則，率先垂范；要防微杜漸，打擊歪風邪氣，樹立浩然正氣；要堅持正確的用人導向，真正做到讓有本事的人去干事，讓肯干事的人干成事，讓干成事的人有地位，努力營造“想干事，能干事，干成事”的良好環境。

工作作風要有新改進。求真務實是我們共產黨人的優良品質，也是加快發展的重要前提。要大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，是我們實現新跨越的工作中需要著重把握的。

我鎮要通過抓機關作風建設來促進我鎮各項工作的發展，以服務經濟和社會發展的成果來檢驗機關作風建設的成效。我們一定要站在服務大鎮、加快推進全鎮各項事業健康發展的高度，進一步解放思想、更新觀念、振奮精神、真抓實干，努力把我鎮的機關作風建設提高到一個新的水平，為我鎮經濟社會的全面提高做出新貢獻。

第四篇：關于加強效能建設,優化發展環境的調研報告

關于加強效能建設，優化發展環境的調研報告

在開展創先爭優活動中，我鎮就加強機關效能建設課題深入部分基層村開展調查研究。通過召開座談會、發放征求意見表、個別談話等形式，多方了解效能建設的現狀，強烈感受到近年來機關效能建設在推動我鎮中心工作中所發揮的重要作用和取得的明顯成效，進一步增強了做好機關效能建設工作的信心，有的實踐經驗給我們很多有益的啟示，充分體會到人民群眾對效能建設的歡迎和渴望，進一步增強了加強機關效能建設的責任感和使命感，同時也使我們清醒地看到效能建設存在的差距和不足，加強機關效能建設任重而道遠。

一、當前我鎮干部隊伍在工作和作風上存在的主要問題

機關作風建設是提高干部隊伍素質的內在客觀要求。加快青同鎮發展，歸根結底要靠人，要靠一支高素質的、大氣和諧的干部隊伍。目前，我鎮干部思想業務素質和工作作風總的情況是好的，比前幾年有明顯好轉，應該值得肯定。但是，在許多方面還存在一些問題，有的問題還較突出。主要表現有以下幾個方面：

（一）表現在工作上

一是工作思路不清。目前有些同志滿足現狀，不思進取、因循守舊，“守土思想有余，拓疆意識不足”。我們要充分認識到，推進全鎮經濟社會發展更是發展，只有在服務全鎮工作中心下謀求的發展，才能提高我們工作的層次，才是科學的發展。

二是工作方法單一。一些同志不愿意深入實際，習慣于老方式、老辦法想問題，辦事安于現狀，缺乏創新的主動性。

（二）表現在作風上

一是作風浮躁，不求實效。有的工作不深入，不了解基層，不了解群眾，官僚主義嚴重；更有個別干部對鎮里的決策部署，合口味的執行，不合口味的就推諉扯皮、拖著不辦，講條件、打折扣。

二是群眾觀念不強，服務意識淡薄。有的同志對外部打進的電話，口氣很大，語氣很差。有的不關心群眾疾苦，對基層和群眾反映的困難和問題漠不關心。

這些問題的存在，致使一些本來可以做好的事情沒有做好，一些本來可以達到更好效果的工作打了折扣，一些本來可以避免的矛盾反復發生。

二、存在問題的原因分析

存在以上這些問題，可以從主客觀兩方面進行分析。

（一）從客觀上分析

1、職能工作壓力大。隨著形勢的發展，工作要求不斷提高。責任大，工作壓力很大，思想負擔大。

2、業務能力跟不上職能履行的要求。如何實現全鎮的全面發展、可持續發展、高質量發展，關鍵是人的素質問題。經濟社會的快速發展為我們的事業提供了廣闊的天地和舞臺，也對隊伍的工作理念、工作能力、工作作風和知識結構等提出了更高的要求。距離培養造就一支“政治過硬、業務優良、作風清正、紀律嚴明”的隊伍，還有一定差距。在職能履行上，業務技能與素質高要求還有進一步提高。

（二）從主觀上分析

個別同志精神狀態不好。當前，全鎮擔負的任務更加繁重、更加艱巨，在行政要求高的情況下，同時既要完成任務，又要抓好行風效能。造成一些同志產生畏難情緒，工作勁頭不足，工作方法簡單化，沒有在想辦法、找出路、求發展上下功夫

三、下一步加強機關作風建設的幾點要求

（一）要進一步加強職業道德建設

各行各業都有與本行業本崗位的社會地位、功能、權利和義務相一致的道德準則和行為規范，并要求每個從業者遵守奉行，這就是職業道德。作為政府部門，我認為加強職業

道德建設尤其重要。當前，全鎮干部應著重強化三種意識，大力倡導敬業奉獻的職業道德。

一是敬業意識。敬業是自尊、自強、自重、自愛的表現。一個人有了敬業精神，他的精神狀態、服務質量、服務態度就會非常出色。所以我們在敬業精神方面應該有更新的標準、更高的要求。要力戒浮躁的人生狀態，多一點職業奉獻，少一點職務期望；多一點知識學習，少一點交際應酬，多一點寬容理解，少一點抱恨埋怨，扎扎實實在本職崗位上奉獻創造。

二是職業規范意識。對于每一名鎮干部來說，是否能夠充分理解并正確執行這些規則，不僅表明他是否具備基本的職業素質，也直接反映出他的職業道德水平。所以我們在認真履行工作職責的同時，還應該做到不該去的吃請堅決不去，不該到的場所堅決不到，不該表的態度堅決不表，認真遵守各項紀律規定。

（二）要進一步保持和發揚奮發有為的精神狀態

一個人也好，一個單位也好，能否保持一種良好的精神狀態，我認為是個十分重要的問題。

要進一步增強事業心和責任感。當前，我們既面臨著難得的機遇，也面臨著嚴峻的考驗，保持旺盛的斗志比任何時候都重要。“走在前列”，給我們提出了明確的工作要求和工作目標，我們要善于抓住機遇，勇于開拓進取，全鎮干

部必須始終保持強烈的事業心和責任感，時刻牢記肩上的重任，始終保持奮發有為的精神狀態，發揚堅韌不拔、勇往直前的精神，不斷謀求工作的新突破、事業的新發展。要進一步集中精力，開拓創新。要使全鎮干部始終保持奮發有為的精神狀態，必須把注意力集中在工作上，必須充分調動廣大干部職工的工作積極性，凝聚全鎮干部職工的智慧和精力，用在為經濟社會發展的服務上，用在為全鎮事業的全面發展上，才能出色完成上級交給我們的各項任務。全體干部職工要自覺增強責任意識和服務意識，努力“出實招、出硬招、出新招”，緊緊圍繞發展目標，真抓實干，以時不我待、只爭朝夕的緊迫感和使命感，以與時俱進、開拓創新的進取精神，以奮發有為、迎難而上的精神狀態，投身到質監事業的健康快速發展中來。

（三）要進一步營造大氣和諧的工作環境

和諧，是一個單位十分可貴的集體精神氣質。一個單位有了這種精神氣質，才能欣欣向榮，不斷發展壯大。作為一個綜合性行政執法部門和質量主管部門，尤其需要樹立和發揚大氣和諧的精神氣質，樹立執法部門光明磊落、大氣激蕩的良好社會形象。

工作紀律要明顯加強。要大力弘揚艱苦奮斗之風，堅決反對和克服享樂主義和自由主義，重點解決貪圖安逸、奢侈浪費、思想渙散、紀律松弛等問題。通過這次學習創先爭優

活動，我們要創先進，爭優秀，始終保持和發揚浩然正氣、昂揚銳氣和蓬勃朝氣，嚴格執行干部廉潔自律的各項規定，自覺遵守機關各項規章制度。

領導干部要率先垂范。營造大氣和諧的工作環境，要從領導班子成員做起，以身作則，率先垂范；要防微杜漸，打擊歪風邪氣，樹立浩然正氣；要堅持正確的用人導向，真正做到讓有本事的人去干事，讓肯干事的人干成事，讓干成事的人有地位，努力營造“想干事，能干事，干成事”的良好環境。

工作作風要有新改進。求真務實是我們共產黨人的優良品質，也是加快發展的重要前提。要大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，是我們實現新跨越的工作中需要著重把握的。

我鎮要通過抓機關作風建設來促進我鎮各項工作的發展，以服務經濟和社會發展的成果來檢驗機關作風建設的成效。我們一定要站在服務大鎮、加快推進全鎮各項事業健康發展的高度，進一步解放思想、更新觀念、振奮精神、真抓實干，努力把我鎮的機關作風建設提高到一個新的水平，為我鎮經濟社會的全面提高做出新貢獻。

第五篇：關于優化發展環境暨行政效能建設自查報告（范文模版）

行政效能建設和優化經濟發展環境工作

自查報告

為認真貫徹落實全旗行政效能建設和優化經濟發展環境工作要求，根據《全旗行政效能監察和優化經濟發展環境工作要點》，工業開區管委會辦公室開展了以加強部門作風和效能建設，提升園區辦整體服務水平的工作。對開展行政效能建設和優化經濟發展環境工作園區辦高度重視，專門召開會議，結合本單位實際，對照《工作要點》認真進行自查，確定努力方向。現將有關情況報告如下。

一、自查結果

（一）優化環境、促進發展情況:到目前為止，園區辦未發生違反規定進行行政事業性收費問題，未發生亂攤派亂拉贊助問題，未發生強制企業參加沒有法定依據或未經物價部門核準的收費培訓問題。

（二）依法行政、廉潔從政情況：園區辦按旗紀委要求，扎實推進黨務公開、政務公開工作；未發生向服務對象吃拿卡要、推諉扯皮現象；未發生工作人員違反有關禁酒規定問題；未發生違規經商辦企業、轉移職能情況。

（三）權責明確、投訴辦理情況：完善崗位目標責任制、服務承諾制、首問負責制、一次性告知制、項目跟蹤服務制并認真執行；對企業、群眾上門辦理業務等工作熱情接待，負責到底，未發生推諉拖延或拒不受理情況；未發生關于園區辦或干部職工個人的投訴案件。

二、存在問題

園區辦在行政效能建設和優化經濟發展環境建設方面做了大量工作，但同旗委、旗政府的要求和園區建設發展需

要，還存在一定的差距和不足，主要表現在以下幾方面：

（一）服務水平需進一步提高。隨著園區內企業的不斷增加，為更好地發揮“一站式”服務功能，園區辦進一步加強在企業回訪、項目信息溝通交流、企業網絡管理、優化辦事流程等服務工作方面，積極主動為企業服務，不斷營造良好的投資軟環境。

（二）工業園區宣傳工作力度需進一步加大。由于當前實際，工業園區宣傳工作還處于概況性宣傳階段，對外推介的深度和廣度都有待加強，工業園區的宣傳力和影響力都亟待提高，還需進一步營造良好投資輿論環境。

（三）工作作風建設需不斷深入。園區辦有條不紊地抓了機關作風建設、業務管理建設和干部隊伍建設，形成了一套較為系統、規范的管理制度。但對照旗委、旗政府的要求，還存在一定差距，有待在接下來的工作中進一步提高。

三、努力方向

當前開發區建設發展已進入關鍵時期，園區辦所面臨的壓力和挑戰非常嚴峻。我們要充分認清形勢，切實履行職責，針對查找出的薄弱環節，加強改進，狠抓落實，以“推進效能建設，創優發展環境”為主題，以“效率最高，服務最優”為目標，全面提升行政效能、辦事效能、服務效能，推動阿旗工業園區又好又快發展。

二〇一二年九月五日