第一篇：商貿物流模式要點

業態特點：商鋪為核心，輔以展示區、倉儲配送功能區，以及配套住宅、寫字樓、餐飲、休閑娛樂等，集交易、倉儲、會展、金融、物流、商業、旅游餐飲等為一體的新型服務模式。

定位：商貿物流中心不是簡單的原料輔料市場，除了為商家提供交易展示的功能外，還要為商家提供其它增值服務，比如提供會展功能幫助企業盡快在整個行業內獲得各種信息和機會，作為物流中心解決商家商品的流通、倉儲、保管等各種需求，此外還要提供與產業、生活相關的各種公關服務系統。

項目定位除了關注城市和區域市場、產業行業發展情況、經濟和人口情況外，還需要重點關注政府規劃及功能定位。

發展階段：1979年－1984年，批發市場處于小規模、分散化的粗放式發展階段。1985年－1991年，是批發交易市場建設全面展開階段。逐步發展成為區域性市場和全國中心批發交易市場，市場功能和作用也顯現出來。1992年－1997年，是商品市場快速發展階段，出現了大量產地型、銷地型和集散地型的農產品批發市場。2002年以后，傳統批發市場正面臨著一場變革。這就是多業態型、復合經營的“專業市場MALL”。

取地方式：與政府協商，低價獲取大量土地。商鋪形式決定了容積率不能太高，因此占地面積較大，對土地價格要求較高，此外，商貿物流城的形式規模體量較大，一般都達到幾百萬平方米，西安華南城項目甚至高達1800萬平方米，且能為當地政府帶來良好的稅收和就業，對提升當地經濟競爭力有著較好作用，因此，也增加了開發商和當地政府談判的籌碼，而政府也樂于引進商貿物流開發商，提升區域價值。

選址策略：主要考慮因素分別為，交通因素，鐵路、高速公路、機場、水路港口等；產業因素，區域范圍內產業現狀，能否提供足夠的原材料需求與供給保障；政府支持程度，政府的有效支持能從拿地、拆遷、基礎設施建設、稅收返還等方面提供良好的支持。

商業模式：商貿物流城的模式實際上是商貿與物流疊加的開發模式，其主要操作的模式是物流地產平臺開發運營商通過物流、商貿平臺的開發，整合分散的物流量與市場資源，以信息技術為手段，形成商貿與物流的良性互動，構成整個平臺的和諧發展。

第二篇：商貿物流工作2007年總結和2008年工作要點

商貿物流工作2007年總結及2008年要點

2007年，全區社會消費品零售總額預計實現60億元（以下皆為預計數），同比增長20%，增幅提高4.7個百分點；社會商品銷售總額實現130億元，增長26%；對外輻射交易額達66億元，同比凈增 20億元。繼續保持社會消費品零售總額、商品銷售額、對外輻射交易額、人均消費四個區域“第一”，在xx最大的商貿流通企業、商品零售企業、農產品交易市場、家電批發市場、購物廣場、超市、家具市場、酒店檔次八個“之最”上新增渝西最大舊車交易市場、禽苗交易市場。商貿經濟呈現持續快速健康協調發展，匯集三區、服務西南的現代商貿物流城初現端倪，體現出“三先一穩”的主要特征：

一、城市商圈建設在成渝經濟帶上二級城市中領先

全面完成 四樓改造工程，新增營業面積平方米，生態美食園、商業中心二期工程等商業設施基本竣工，新增商業面積15萬平方米，5000平方米農貿超市和48000平方米的五星級大酒店主體工程竣工，商業面積10萬平米的俊豪商業中心開始啟動。2007年，兩大商圈完成固定資產投入3.9億元。海鮮高檔餐飲，重慶德莊、品牌火鍋，知名服務企業，紛紛入駐廣場商圈，廣場商圈商業氛圍開始濃厚； 2007年商圈共完成社零45.1億元，占全區社零總額的75％。

二、物流基地啟動在八大基地中率先

一是科學編制物流規劃。聘請xx大學城市與設計研究院的專家、教授對物流園區作出《物流園區——空間發展概念規劃》

文本，完成物流園區建設可行性研究和《物流園區控制性詳細規劃》的編制。二是出臺扶持政策。制定《現代物流業發展“十一五”規劃》和《加快現代商貿物流城建設的意見》。三是組建管理機構。成立園區管委會。四是引進重點物流項目。港口物流園有效推進，投資4300萬元建成貨運碼頭進出口泊位，現代物流中心啟動。

三、專業市場輻射在“三區”區域城市中當先

商貿城一期工程完成80％，建成后商品輻射涵蓋渝西、川東南、黔西北在內的3小時經濟圈、總人口上千萬的西部市場；建材交易中心項目完成征地拆遷、規劃等工作，建成后交易吸納四川東南部、黔西北地區的消費者和客戶；農副產品綜合批發市場、家電批發市場等7個商品市場成交額上億元，其中，石油、建材、家電、汽車和家具五大行業商品配送已抵達xx和xx等縣市，農產品等商品采購已到全國20多個省市。

2008年商貿物流工作要點

2008年，我們將以全面貫徹十七大精神為動力，以科學發展觀統攬商貿物流工作全局，以城鄉統籌發展為主線，按照國務院批復“發展商貿物流中心”定位和重慶“加快”“率先”要求，加快落實1124商貿發展規劃，建設大市場，培育大企業，發展大商貿，搞活大流通，力爭在城鄉商貿統籌發展、物流基地建設、新城商業聚集、“西部義烏”營造上實現新的突破，為提前建成匯集三區，輻射西南的現代商貿物流城和“西部義烏”奠定堅實

基礎。

一、項目帶動，力爭“西部義烏”營造實現新突破

一是提前建成商貿城一期工程。按照“義烏”模式，采取“前店后廠”形式，以賣場帶動商家致富，以市場帶動加工業發展，以吸納就業推動城鄉統籌，產品輻射渝西、川東南、黔西北在內的3小時經濟圈，建成集服飾家紡、日用日化、五金電子、文體工藝、食品保健為一體的交易市場；二是加快推進總投資3.5億元，占地73畝，商業面積10萬平米的俊豪商業中心建設；三是啟動總投資6000萬元，占地160畝的建材交易中心項目及占地100畝、投資1億元的西南家居廣場；四是規劃小商品制造基地，支撐西部義烏，帶動物流。

二、解放思想，力爭物流基地形象有新突破

一是有序推進集物流信息中心、倉儲、公路運輸、三方物流于一體的物流園建設；二是建成貨運碼頭進出口泊位的基礎上，多用途碼頭力爭竣工，加快推動港口物流建設；三是加快投資x億元的x物流園談判，力爭簽定正式協議并啟動；四是力爭引進1－2家國內外知名物流企業。率先在八大物流基地中出新形象。

三、對外開放，力爭新城商業集聚有新突破

一是完成一批重點項目，集休閑、娛樂、餐飲為一體，體現古典園林式建筑風格，在地區特色最突出、服務最優、吸引力最強的休閑娛樂餐飲特色街；體現“商住分開、人車分流”、營業面積10萬平方米的商業中心；面積5000平方米的農貿超市全面營。力爭區域內最大（面積5000平方米、投資2000萬）、品種最多、功能最全、內涵最豐，集書籍批發、展示、零售、文化論

壇的為一體的x書城，投資2.5億元的五星級酒店竣工。二是引進一批大店名店，力爭xx超市連鎖公司、xx電器，xx百貨等落戶。三是建立服務業聚集區，優化發展環境，大力發展餐飲、娛樂、沐浴、保健業。四是創立區域總部經濟，引進品牌區域總代理、區域金融中心、區域保險中心、行業區域總部。

四、敢作敢為，力爭城鄉商貿統籌發展有新突破

一是加快實施農村市場“雙建”工程，改善農村消費環境（鎮建超市、村建連鎖店）；二是積極推進城市社區“雙進”工程，方便社區居民消費（便利消費進社區、便民服務進家庭）；三是積極推進農工產品“雙流”工程，促進城鄉產品快速流通（農產品進城、工業品下鄉）；四是加快實施商貿人才 “雙轉”工程，激活城鄉人才合理流動（依托重慶職業教育基地，充分發揮永川職業教育優勢，以培育大批農村商貿人才為突破口，力爭用3－5年時間，培養一批農村商貿人，其中，技能型人才比例達80％，40歲以下的達70％。）

第三篇：縣商貿物流發展探討

**縣商貿流通業發展情況調研

近年來，**縣堅持從縣情和行業的實際出發，大力推進流通現代化，市場體系建設初具規模，流通結構明顯優化，商貿流通業在促進生產、引導消費、推動經濟結構調整和經濟增長方式轉變等方面的作用日益突出。

一、發展現狀

1、城鄉市場日趨繁榮。2013年，全縣商貿流通領域企業和個體戶**戶，其中:企業**戶，個體戶**戶，從業人員

1.82萬人，同比增長**%。商業建筑總面積達*萬平方米以上，各類城鄉市場*個，物流快遞達到*家。全縣已基本形成生產資料和生活資料并存、批發市場和零售市場為主體的多層次、多門類的商品市場體系。

2、開放領域不斷拓展。在全縣招商引資中，先后引進**、**等多家連鎖超市和銀座、**等多家連鎖餐飲店，修建的時代廣場大型商業步行街和**建材燈飾城等大型商貿中心，有力促進了**縣商貿流通市場的良性競爭。

3、發展層次加速提升。一方面，連鎖經營發展迅速。目前全縣連鎖超市已達*家，便民店**家。另一方面，現代物流配送方式和相關技術日益受到重視和推廣。一批現代化、信息化的商業設施正在建設和應用，配送、代理、租賃、1拍賣、典當等經營方式逐步普及，電子訂貨、網上交易等營銷方式初現雛形。

二、主要問題

近年來，盡管我縣商貿流通業發展比較迅速，但與周邊縣區相比還有一定的差距，存在的問題主要表現在：

1、重視程度不夠。近幾年我縣對發展工業、建設新農村出臺了不少優惠政策，而商貿流通業基本處于放任自流、任其發展的狀態，沒有像支持農業、工業那樣支持商貿流通業發展。

2、規劃引導缺失。全縣商貿流通規劃還停留在一般性、零散性、滯后性的層面，沒有形成一個專門性、系統性、超前性的規劃。這種規劃引導的缺失，使我縣商業網點建設基本上處于無序狀態，網點建設隨意性大，城市建設與商貿項目開發難以協調。如縣城南街農貿市場，由于缺乏科學論證，建起后難以發揮應有的功效，基本處于閑置狀態。

3、市場功能單一。**縣農副產品豐富，但優質品率、深加工率低，基本只在縣內這個小范圍內流動；加工制造業薄弱，可向外輸出流通的工業產品很少。因此，從總體上說，我縣尚屬典型的生產生活用品消費型城市，還沒有形成輻射功能較強、大進大出的市場流通體系。

4、規模檔次較低。我縣現有商貿流通設施檔次不高，各專業市場的倉儲、運輸、配套服務功能不完善；商居混雜

嚴重，資源整合不夠，商業利用率低；經營者各自為戰，經營的組織化、規范化、集約化程度低。縣城內專業市場只有*個，且市場規模小。目前新型業態發展雖快但規模過小，流通領域從設施到管理手段相對落后，流通現代化總體水平還不夠高。

三、對策與建議

1、加強組織領導。把發展商貿流通業作為第三產業發展的主攻方向，建議成立由政府主導，其他相關職能部門為成員的**縣商貿流通業發展領導小組，及時研究解決商貿流通業發展中的新情況、新問題。抓緊制定全縣商貿流通總體規劃，明確商貿流通的總體思路、發展目標和發展舉措，把目標任務分解到、到責任單位。同時，加大政策扶持和引導力度，建立商貿流通業發展政府引導資金，重點解決商貿流通業總量偏小、競爭力弱、體制改革滯后等問題，優先扶持企業新建或擴建物流基地、配送中心、倉儲等基礎設施，推動全縣商貿流通產業的集聚和服務功能的提升。

2、完善基礎設施。一方面，統一規劃，合理布局，引導一批國內外流通企業進入縣工業園區建設物流中心，建立配送網絡，增強倉儲、配送、流通加工、信息服務等多項功能。另一方面，加快物流信息系統和運輸系統建設。建設一批專門網站和門戶網站，建立一批具有相當規模的安全、高效應用系統和數據庫，提供迅速、準確、及時、全面的物流

信息服務。加快交通體系建設，完善路網結構，提高貨物吞吐能力。

3、提升產業層次。一是著力完善流通網絡。在發展壯大超市、專賣店、專業店等新型業態的同時，積極引導商貿流通企業向電信、旅游、租賃等多種行業拓展，提高連鎖經營的總體規模和水平。大力實施“萬村千鄉”市場工程，以縣城和中心鎮為重點，積極發展連鎖超市、便利店，形成以縣城為重點、鄉鎮為骨干、村街為基礎的農村消費品零售網絡。二是致力發展電子商務。重點支持蘋果、黃花、白瓜籽等加工營銷企業開展農特產品網上營銷，培育發展電子商務流通市場，科學引導流通企業發展。加強城市物流配送體系研究，規劃建設好為各大專業市場開展商品儲存、配送、信息化服務的物流園區。

4、優化發展環境。一是強化市場監管。組建商務綜合執法大隊，加大依法治商和知識產權保護力度，打擊假冒偽劣和商業欺詐，規范商貿流通市場秩序。二是拓寬融資渠道。大力開展招商引資，廣泛吸引外資、內資以及民間資金，著力引進戰略投資者，通過外引內聯破解商貿流通發展的資金“瓶頸”，提升商貿流通發展的規模、檔次和水平。三是加強人才隊伍建設。采取公招選拔一批、整合調配一批、培訓提高一批的辦法，建設一支商貿流通管理人才隊伍。堅持把

引進資金與引進人才、引進先進管理技術結合起來，不斷優化商貿流通經營人才隊伍的整體素質和結構。

第四篇：商貿物流發展調查報告

商貿物流發展調查報告

為進一步推動我區商貿物流業健康發展，降低物流成本，提高流通效率，提升物流標準化水平，充分發揮區域性商貿物流節點城市作用，圍繞國家、省、市即將實施的城鄉高效配送專項行動計劃和商貿物流標準化試點等工作，對區內商貿物流企業進行實地調研。形成調查報告如下：

一、基本情況

（一）城鄉商貿物流服務體系初步建立，服務水平不斷提高。近年來，在國家政策引導和市場機制的作用下，我區城鄉商貿物流服務體系逐步完善，服務功能不斷增強。隨著流通領域現代物流示范城市工作的推進，城市商貿物流專業化、組織化程度有所提高，為城市商貿服務業發展提供了有力支撐。“萬村千鄉市場工程”、“雙百市場工程”、“農超對接”和農資流通體系試點等工作，有效促進了我區農村日用工業品、農資和農產品物流配送體系建設。批發市場通過功能再造和制度創新，延伸了加工、配送功能，縮短了供應鏈流程、提高了流通效率。餐飲企業通過建立現代化主食配送中心，實現網點的統一配送、及時補貨，保證了食品的新鮮度，為方便居民消費發揮了積極作用。

（二）商貿物流基礎設施不斷完善，配套能力不斷增強。近年來，我區商貿物流基礎設施投資穩步增長，配套設施不斷完善。倉儲業固定資產投資保持逐年增長態勢，形成了通用倉儲與專業

（一）商業網點規劃方面。大型商業服務網點過于集中，重復建設問題顯現，其他路段沒有或缺少商業網點布局規劃。

（二）商貿體系建設方面。部分市場基礎設施配套落后，內部布局不合理，存在一定的安全隱患；老市場與新市場、新市場與新市場之間功能雷同、業態相似，企業物流普遍規模較小，經營管理方式落后，商貿流通企業內部經營機制還不健全，專業化、社會化的第三方物流企業發展緩慢。

三、促進物流業發展的對策建議

（一）合理布局發展規劃。圍繞提升城市中心功能、增強區域輻射帶動作用，科學制定我區商貿物流業發展規劃，以規劃引領全區商貿物流業規范、持續、健康發展，避免低水平重復建設。

（二）嚴格落實扶持政策。根據我區商貿物流業發展的實際，清理、修訂制約商貿物流業發展的政策措施，認真落實省、市、區政府相關文件精神，在資金、稅收、土地、用水用電等方面加大扶持力度，創造更好的發展條件。

（三）逐步優化發展環境。一是提高辦事效率，簡化審批手續，規范服務和執法行為，依法對市場監督和管理，維護公平競爭的市場秩序，進一步整頓和規范市場經濟秩序。建立健全消費維權網絡，搭建消費者平臺，切實維護消費者利益。二是積極建立和支持現有各類批發市場完善物流服務功能，逐步形成集展示、交易、倉儲、加工、配送等功能于一體的批發交易型配送模式。三是加大電子商務平臺建設，提高信息技術在商貿物流領域的推廣

第五篇：漣源市十二五商貿物流發展規劃

漣源市“十二五”商貿物流發展規劃

按照我市“十二五”發展規劃的總體部署，根據當前商貿物流業的發展現狀，現針對我市商貿物流業“十二五”期間的發展擬訂如下規劃。

一、指導思想與主要目標

（一）指導思想。

堅持科學發展觀，抓住發展戰略機遇期，堅持市場化導向，信息化提升，國際化推進，品牌化帶動，改造提升傳統商貿物流業，大力發展現代商貿物流業，拓展壯大特色休閑服務業，積極構筑區域商貿物流中心，不斷優化商貿物流結構，形成統一開放、競爭有序，主體多元、業態多樣，布局合理、運作有序的現代商貿物流格局，盡快對接、融入“長珠潭”城市群，使漣源商貿物流業成為繁榮城市經濟、便利人民生活、強化城市功能的現代服務業的支柱產業。

（二）基本原則。

擴大開放原則。堅持擴大對外開放的戰略，主動學習國際商貿物流業發展的先進理念和技術，引進新型商業業態，吸引更多國際品牌和跨國商貿物流企業落戶漣源，加快融入國際市場。

產業結合原則。堅持與旅游、文化、交通、會展、制造等產業互相配合，聯動發展，吸引更多的外來消費，擴大漣源消費規模。通過與其他產業結合，創造新的市場需求，開發新的商貿物流業空間，提供新的發展服務。

市場導向原則。繼續堅持市場導向，發揮市場配置商貿物流業資源的作用，形成消費為引導、企業為主體、政府有效監管和適度調節的良性發展機制，調動社會各種力量全力推進商貿物流業持續快速、健康協調發展。

便民利民原則。廣大群眾是商貿物流業最基本的服務對象，要堅持與消費水平、消費結構變化相適應，推進商貿物流業網點和設施建設，建立安全、誠信、舒適的購物環境，保障基本生活必需品供給。積極發展高端商貿物流業，不斷完善社區商業和農村商業，滿足不同層次消費需求，形成多元化、多層次、功能完善的消費服務體系。

（三）發展目標。

到2015年，漣源商貿物流業的發展目標為： 1．社會消費品零售總額：全市社會消費品零售總額超過88億元，年均增長18%。2．現代物流：建成湘中物流功能區，使城鄉現代物流業得到較快發展，漣源成為湘中地區重要的現代物流樞紐。

3．從業人數：全市商貿物流業從業人數占全市從業人數的比重達到40%。4．連鎖經營：全市連鎖經營占社會消費品零售總額的比重達到40%以上。5.市場建設：加快城鄉集貿市場改造升級，優化市場布局、提升市場檔次，力爭建成10個年成交額過億的市場。

6．外貿進出口：全市外貿進出口總額達1860萬美元，年均增長20%。

二、主要任務

（一）加快發展商業中心。

1．提升市區商業中心層次。以交通路、人民路、光藍路以及漣源大道為主軸，以蓮花廣場、三角坪、五馬廣場、光明山、芙蓉廣場5個商業中心為重點，組成“四線五點”市級商業中心。利用交通路、人民路、光纜路商業人流集聚，市場活力強勁的優勢，把“四線五點”連結成一個整體，繼續提高商業集聚程度，推進網點布局戰略調整，提升商業設施品位，提高新型業態比重，形成既具有各自特色，又能發揮連動互促效應的商業格局，力爭在規劃期內建設成市級商業會展中心。

2．建好重點商業圈。一是以市經開區為中心，通過統籌規劃、有序建設，建設市級新型商業區，按現代都市商業標準建設硬軟件設施，構筑空間布局，設置業態結構，形成與市區相協調的配套齊全、功能完備的現代都市商業中心。二是以在建的六畝塘大市場為依托，加大招商力度，引進有實力的企業及知名品牌，開設專賣店、專業店、特色店，形成新的商貿圈。三是以石馬山工業園、漣源市機電設備工業材料物流園為中心，整合規模以上工業企業，圍繞工業機械形成研、產、貿易一條龍服務的商業圈，要在該工業園內征地200畝建設煤機產業園，做大做強進出口貿易。

（二）發展社區商業和農村商業。

1、推進農貿市場改造提升。一是建立完善農貿市場設置和管理標準體系，強化規劃實施，完善市場布局，發揮政府專項資金的引導作用，加大資金投入，用多種形式加強對農貿市場整改和提升。二是實施“三綠工程”，按照綠色市場標準加強硬件建設，培育一批綠色市場示范樣板企業，充分發揮連鎖超市的優勢，實施與生產基地產銷對接、定牌生產，建立貨源基地、加工配送中心，形成現代供應鏈。三是引導企業積極創塑“菜籃子”商品品牌，開設品牌專銷網點和專區、專柜，鼓勵生鮮專賣的連鎖、規模化發展。四是積極穩妥地推進“農改超”工程，通過對傳統農貿市場的業態提升、整合改造，鼓勵盤活存量商業網點，加快將傳統農貿市場向連鎖生鮮食品超市升級。

2、建設農村現代流通網絡。一是健全完善農村市場網絡體系，發揮市場機制對農村商業資源配置的基礎性作用，引導農商聯手，實施“農超對接”，加強城鄉合作，促進市場資源雙向流動，發展現代農副產品專業市場、農資供應和居民基本生活的網點。二是積極導入代理制和專業專賣等新型營銷方式，鼓勵連鎖經營等現代流通方式進入農村市場，整合、改造農村商業資源，改善農村的購物環境。三是積極推進優質農產品配送中心和農副產品交流中心建設，進一步培育、改造和提升農村農產品市場，提高市場規模化程度和促進規范化管理。四是大力發展以流通貿易型為龍頭的農業合作組織，促進農產品進入大市場、大流通，建成中心鎮為核心、鄉鎮為骨干、鄉村為基礎的農村現代流通網絡，實現“鎮鎮有連鎖超市”、“村村有放心示范店”，形成城鄉一體化的市場體系。

3、推進社區生活性服務業發展。一是通過政府引導，政策支持，大力發展以服務社區居民為中心，具有多項服務功能的社區商業服務中心和連鎖便利店等。二是通過制定標準，規范發展與市民生活密切相關的餐飲、美容美發、沐浴、洗衣、家電維修、生活用品租賃等生活性服務業，滿足居民基本生活需求。三是鼓勵連鎖化、品牌化經營，提升服務水平與檔次；支持服務細分、服務創新和特色經營，增強服務功能，滿足市民的個性化消費需求。到“十二五”期末，連鎖便利店達到500家。

（三）大力發展特色商貿。

1、建設和培育商業特色街區。一是按照“彰顯特色，誠信服務，管理規范”的思路，以金地帶步行街為主，引導調整經營結構，擴大特色經營規模，提高經營管理水平，提升街區品位，完善商業特色街購物、休閑的綜合服務功能。二是充分利用人民路是市區商業最繁華地區及市級商業中心的“一線”等優勢，把人民路建設成為國內、國際知名品牌高度集中，專賣店、專業店、老字號商店高度集聚的時尚購物街。三是發揮光藍路貫穿市區東西的作用，對特色餐飲、建材加工等商業網點的布局、業態和功能進行戰略調整，發展新型業態，提高設施現代化水平，提升經營品位。四是以火車站廣場為中心，以住宿、餐飲、娛樂等為主，利用區域內歷史文化、人文環境、商業特色的優勢，形成多行業、多業態、多功能的時代商業街區。

2、推進休閑服務業發展。一是創新發展漣源餐飲，繁榮餐飲市場。加強對漣源餐飲文化的研究，發掘湘菜的歷史文化內涵，提升湘菜的競爭力和擴張力。以龍山茶葉、珠梅土雞等品牌為主培育名菜、名店，增強湘菜的發展后勁，保護和發展“老字號”名店，促其發揚光大。二是積極引導餐飲、休閑企業提升服務檔次，增加個性服務，提高管理水平。推進漣源餐飲與海內外各種餐飲的文化交流，擴大湘菜知名度。三是大力引進國內外知名菜點風味，滿足國內外游客需求，并充分利用各類載體，積極推動茶樓業、酒吧業、咖啡館等休閑服務業的發展。重點是完善和組建休閑服務業有關協會，推進服務的標準化、規范化工作，引導創辦有國際水準的品牌企業和品牌服務。

3、推進風景區商貿物流業發展。按照將“山水風光、歷史文化、時尚購物、休閑娛樂、觀光旅游”融為一體的要求，充分發揮我市旅游資源優勢，通過增加和完善商業服務配套設施，開發綜合性的娛樂休閑項目，努力推進“吃、住、行、游、購、娛”同步協調發展，使龍山、湄江、白馬等風景區商業服務設施在層面布局、行業設置、業態結構與現代旅游業發展相適應，滿足國內外游客的購物休閑需求。旅游區商貿以推介漣源特產、突出漣源特色為主，打造具有江南特色的古鎮文化旅游購物區、融自然景觀與人文景觀為一體的商旅休閑區、集山水風光精華的商旅特色區、返璞歸真的農家餐飲購物區等，吸引中心城區等外來消費，實現從單一旅游觀光到綜合性“體驗經濟”的飛躍。

4、培育、壯大新興服務業。一是適應消費需求升級，加快發展家政、保潔、再生資源綜合利用等服務業，并積極培育和引進市場調研、投資指導、設計咨詢、信息服務等各類中介行業。二是壯大會計、法律服務、公證等服務機構，規范和推進拍賣、租賃、典當業的發展。三是引導和促進會議會展、文化娛樂、體育健身、醫療保健等服務業發展。

（四）培育發展現代物流業。

1、建立合理的物流空間結構。根據城市總體規劃和交通規劃，發展物流企業集聚的物流功能區：以提供都市配送型、行業分撥型物流服務為主的城南區域；以提供產業基地型、樞紐中轉型物流服務為主的石馬區域；以提供專業市場型物流服務為主的城北區域。

2、重點發展三大物流領域。漣源現代物流發展要充分利用商業經濟繁榮、工業基礎扎實的優勢，重點發展以下三大領域：一是都市配送型物流。依托城市消費品市場的優勢，立足于連鎖經營，通過重組、改造、聯合等方式，發展壯大現有連鎖經營企業和第三方物流企業，力爭形成輻射全省的消費品配送物流服務中心。二是產業基地型物流。依托煤機產業集聚優勢，發展煤機產業基地型物流。根據市經開區的規劃布局，引進外資建設專業的煤機產業物流園，以形成合理的物流服務網絡布局。三是行業分撥型物流。根據行業特點和需要（特別是醫藥、通訊、農產品、煙草等），發展行業分撥型物流，合理布局分撥配送中心。此外，依托市郊發達的專業市場，結合其功能改造和提升，發展專業市場型物流；依托有利的交通樞紐地位，發揮綜合運輸優勢，大力推進多式聯運，發展樞紐轉運型物流。

（五）調整提升專業批發市場。

1、優化市場布局。對現有市場分布組織實施戰略性調整，按商品類別和行業特點分區、分類向園區集聚，整合形成規模優勢。規劃期內，在城西南外圍地區要建成建筑裝飾材料市場園區;在城東南外圍地區要建成物資、金屬材料與汽車及配件市場園區;在市經開區建設再生資源回收市場；在蓮花廣場、芙蓉廣場要建設成農副產品交易中心，在芙蓉廣場要建成1個農副產品物流中心；在環北中路以北婁漣公路以南的范圍征地50畝建成城區蔬果批發市場；在經濟開發區征地50畝以上，建設一個上規模的肉類聯合加工廠。總之，各專業批發市場的布局要既接受輻射，又充分利用資源，使全市逐步形成以城市商品交易市場為中心，環繞城公路布局為骨架，農村城鎮商品交易市場為依托的商品交易市場空間布局。

2、整合市場資源。發揮區域優勢、特色，依據《漣源城鄉商貿網點規劃》要求，緊密結合交通布局，對“低、小、散、重”市場實施“關、停、并、轉”，從而逐步實現我市商品交易市場的布局調整和資源整合。原則上市區主城區不再新建低水平重復建設的批發市場，現有的市場要按照建設標準進行改造提升，并逐步向交通便利的郊外集聚。推進專業批發市場向規模型、特色化、外向型發展，按照現代企業制度的要求，組建股份制公司或有限責任公司，實現市場主體法人化、經營公司化。日用消費品市場重點發展：依托地方產業、帶動產業升級、有專業特色和輻射力較強的工業品市場和現有的省、市重點市場。生產資料市場重點發展：已形成一定規模、輻射力的市場和現有的省、市重點市場。農副產品市場重點發展：與農業產業化和發展效益農業相結合的農副產品、糧油批發交易市場，及果蔬、水產品、肉類、花木等專業特色市場。

3、提升市場檔次。積極運用現代網絡信息技術和現代經營理念、現代流通方式，對傳統商品市場進行改造、提升，促進市場經營從攤位式向店鋪式、公司式發展，市場經營策略從注重價格向注重品牌轉變，市場交易從現貨交易方式向展示、訂單和網上交易拓展。改革傳統低層次的經營方式，積極采取總代理、總經銷、特約經銷等方式，大力引進國內外著名品牌，塑造品牌市場形象。推進有形市場和無形市場優勢互動，在鞏固市場交易功能的基礎上，拓展市場的信息、價格形成、外商采購、物流配送以及網上虛擬商城等功能，積極創造條件向現代批發中心轉變。

三、主要舉措

（一）加強領導和協作，形成各部門密切配合、共同推進的工作機制。

落實商貿物流業發展規劃必須加強領導，整體協調，發揮“兩級政府，三級管理”的體制優勢，形成各部門密切配合，各鄉鎮共同推進的工作機制。市政府制定城市總體商貿物流業規劃和關系國計民生的流通規范，引導商貿物流業有序發展，保障流通安全。鄉（鎮）政府要充分發揮在區域商貿物流業布局規劃、資源整合、招商引資、項目建設、網點管理等方面的主力作用。商貿部門與城市發展的其他部門之間要加強溝通與協調，共同推動城市與商貿物流業的互動發展。

（二）進一步擴大開放，推進我市商貿物流業的國際化。

一是在擴大開放的廣度和深度上更上一層樓，以開放促改革、促發展，加快我市商貿物流業和國際接軌。二是進一步拓寬商貿物流業利用外資領域，在第三方物流、電子商務、貿易批發和中介服務等領域，全面引進外資，發展合資合作項目。三是提高招商引資的水平和質量，注重功能提升和綜合競爭力提高，大力引入新的經營方式、新的服務理念和新的服務產品，引進國際先進的商貿物流業業態、知名企業及著名品牌。四是堅持“走出去”發展戰略。支持我市優勢商貿企業充分利用國際國內兩個市場，兩種資源，拓寬發展空間。

（三）發揮民營資本優勢，推進商貿經濟多元化發展。

一是利用我市民營經濟發展迅速、民間資本活力和潛力巨大的優勢，大力吸納民間資本投入現代商貿物流業。二是允許和鼓勵社會資本的介入，加強政策引導，適時制定和公布國家鼓勵發展和限制發展的商貿物流產業目錄。三是盡可能下放權力或簡化程序，鼓勵個私經濟以參股、控股、收購、兼并、聯合等形成參與商貿物流業的資源整合。四是努力建立多元化的投融資機制，引導金融資本、社會資本和外資的投入，通過建立“中小企業貸款擔保公司”或“擔保基金會”的類似組織進一步解決企業發展的資金困難。

（四）深化商貿物流業改革，做強做大商貿物流企業。一是深化商貿物流企業改革，推動商貿大企業建立健全現代產權制度，完善規范法人治理結構，建立充滿活力的經營機制。二是加快培育發展商貿流通大企業，支持大企業通過規范上市、合資合作、經營者持大股、股權流動和吸引社會投資等形式，不斷推進股權結構的多元化、社會化。三是鼓勵商貿流通企業通過參股、控股、兼并、收購、特許經營、托管等方式，開展跨部門、跨地區、跨所有制的重組，實現規模擴張。四是積極運用網絡信息技術和現代經營理念、現代流通方式，改造、提升傳統商貿物流業。鼓勵傳統中小商貿物流企業改造成為便利店、專業店、專賣店等現代業態。

（五）加快商貿物流人才開發，提高商貿物流隊伍素質。

一是堅持培養和引進并舉，造就高層次經營人才和提高全員素質并重，建立完善人才培養和引進機制，加大各層次人才培養力度。二是依托職業學校，發揮中介組織作用，通過多種形式合作辦學，加快培養我市急需的商貿職業經理、物流、電子商務、信息服務、會展等方面的人才。三是全面推行職業資格證書制度，有計劃的對現有人員進行知識更新和培訓提高。四是加大高層次人才引進力度，盡快形成高素質人才資源的集聚優勢。

（六）以技術創新為手段，加快推進商貿物流現代化。

一是繼續擴大連鎖經營的規模。鼓勵企業以資本運作、管理技術或品牌資源為紐帶，以特許、加盟經營等形式，向規模化、規范化方向發展。支持連鎖經營企業向城市社區、農村市場和市外拓展。二是積極推進電子商務發展。推進流通企業的信息化建設，提高流通效率。鼓勵企業推進網上銷售、擴大電子商務的規模，積極培育電子商務應用示范企業。三是選擇一批在現代物流領域已經起步并取得明顯成效的優勢企業作為重點聯系企業，加強引導、扶持和服務，發揮其典型示范作用，廣泛推行現代物流理念和管理技術。

（七）轉變政府職能，自覺服務企業和加強市場監管。

一是通過制定相關政策、加強信息發布、建立公共服務平臺等形式，強化對企業的服務。二是強化政府對流通安全、特別是食品流通安全的監管，完善監測防范網絡，實施嚴格的安全監管措施。三是建立和完善市場應急體系，防范風險，確保生活資料和生產資料的安全供應。四是推進行業規范建設。推進物流系統的標準化體系建設，盡快建立物流標準化推進制度。五是運用公共財政手段，支持農貿市場改造、生鮮食品超市建設、現代流通方式發展和糧食、豬肉等重要商品儲備體系建設。六是充分運用現代信息手段，對食品等關系公眾利益的檢測信息定期公布，引導市民正確消費。

（八）加快法制、誠信體系建設，營造規范、公平、有序的市場經營環境。一是對關系消費安全與城市流通安全的領域加快建章立制步伐。分有計劃地出臺畜禽定點屠宰、租賃業、典當業、舊貨業經營等地方性法規、規章、條例；建立和完善市場準入制度和交易規則。二是加強商貿物流業規劃工作。按照城市建設總體規劃，推進商貿物流業網點規劃、物流規劃、電子商務規劃的實施，促進商貿物流業資源的有效、合理利用。三是繼續推進“百城萬店無假貨”活動，積極參與全國性商業誠信體系建設，整頓和規范市場經濟秩序。四是支持消費者權益、知識產權保護等機構開展工作，維護市場秩序。五是推進行業協會的改革和發展，加強商貿領域的行業協會建設，擴大行業協會的覆蓋面，充分發揮其在推進商貿物流業發展中的重要作用。

（九）提升商貿物流業發展質量，全面實施商貿物流業品牌戰略。

一是通過加大對知識產權的保護，切實保障各類原創性品牌的合法權益，力爭培育一批叫得響、體現城市綜合競爭力的企業品牌、商品品牌、服務品牌。二是建立品牌市場轉讓機制，挖掘一批有歷史文化含量的傳統品牌，推進“老字號”與新型業態、現代技術結合，不斷發展壯大。三是鼓勵主城區、經開區對國際頂級品牌招商，同時推動各鄉鎮根據自身的風貌特點和發展定位，對相關特色的國際品牌招商。四是鼓勵行業和社會中介組織有序參與品牌建設，發揮中介組織在品牌評價、品牌文化傳播及品牌營銷培訓等方面的積極作用。五是大力發展商品品牌總代理、總經銷，提升商貿品牌形象，鼓勵以品牌為龍頭，帶動業態結構、組織結構和商品結構調整。

（十）建立科學有效的統計體系，為正確決策提供科學依據。

一是充分利用當前的統計指標和經濟普查成果，做好數據分析工作，同時發揮各專業部門的作用，對各類商貿物流業統計數據加強整合與共享。二是建立靜態與動態相結合的商貿物流業發展統計體系，會同政府統計部門，完善統計指標，逐步建立能客觀反映商貿服務發展情況的統計體系。三是在用好商務、統計、工商、物價、稅務等政府部門統計資料的同時，支持社會中介組織和有關咨詢機構、研究機構對我市商貿物流業發展的專項問題開展研究，提供數據，充分發揮全社會的作用。