第一篇：店口鎮特色學校建設十二五發展規劃

店口鎮特色學校建設十二五發展規劃（試行）

（2011——2015年）

為營造良好的育人環境，全面提升學校文化品位，凸顯辦學特色，促進教育持續、健康與快速發展，推進店口教育城市化發展，打造?學在店口?的教育品牌,根據《諸暨市關于加強學校特色建設的意見》文件精神和教育工作實際，特制訂《店口鎮特色學校建設十二五發展規劃》。

一、發展現狀

1、特色學校發展追求卓越，?一校一品?建設初見成效。店口教辦對創建特色學校的理念是認同的，有行動，有追求，目前擁有四所特色學校：一小的圍棋、二小的乒乓球、一幼的圍棋、二幼的綠色五金，這在全市處于領先地位。憑借悠久的圍棋教學歷史、輝煌的比賽成績、濃厚的校園圍棋文化，店口一小以超常規的發展速度推進特色學校建設，2007年成為諸暨市特色學校，2008年成為紹興市特色學校，2009年成為浙江省特色學校，并且獲得了全國十佳圍棋育苗基地、全國首屆國際圍棋文化節圍棋知識競賽團體冠軍、全國中小學棋類教學研究先進實驗基地，其在少兒圍棋教學上的成就蜚聲省內外。另外，店口二中的?五金人生?、一中的?排球?、文裔小學的?學農基地?等作為特色項目正在有序推進。

2、特色學校建設過程中注重理念的生成、發展和實踐。理念是特色學校建設的頂層設計，是靈魂，是行為準則和發展方向，如店口一小的?益智〃養德〃尚美〃怡情?，店口一幼的?快樂圍棋?，店口二小的?以球育德，以球益智，以球練志，以球養性?，店口二幼的?綠色五金?。這些理念的提煉保證了特色學校發展的個性、教育性和文化性，為進一步發展奠定了基礎。同時以理念為指引，開展生動活潑、張揚個性的活動，吸引孩子們參與其中。

3、特色學校建設過程中培養了一批?個性化的特色教師?。?個性教師?與特色學校是相輔相成的，教師團隊建設是推動特色學校健康持續發展的根本動力。例如店口一幼的教師人人會下棋，人人參與幼兒的快樂圍棋活動，目前該園教師中擁有5段棋手一名，1至2段棋手4名，另有近20名國家三級圍棋裁判員，這在全省乃至全國都是罕見的，這個教師群體成了保證推動特色學校發展的持續動力。另外，店口一小的國家一級圍棋教師、國家一級圍棋裁判，店口二小一大批業余乒乓球教練，店口二幼的綠色五金活動玩具手工制作師，使得特色學校發展的生命力越來越旺盛。

4、教科研成為學校條特色建設的助推器。店口鎮每所特色學校都有一個省級課題作支撐，省級圍棋特色學校店口一小的主導課題是?小學圍棋校本課程的研究與開發?，諸暨市級圍棋特色幼兒園店口一幼的主導課題是?圍棋活動開發幼兒社會智力的行動研究?，諸暨市級五金文化特色幼兒園店口二幼的主導課題是?園本課程中開發利用本土五金資源的行動研究?，諸暨市級乒乓球特色學校店口二小的主導課題是?以乒乓活動豐富農村小學生生活經驗的行動研究?，科研引領學校走向內涵發展之路，科研推動學校走向品牌發展之路。

二、存在問題或認識誤區

1、特色學校建設的目的和過程出現偏差。建設特色學校的目的，不是為了特色而特色，而一定是為了推進素質教育，為了更好地育人。然而，我們（全市、全省）特色學校建設往往過分追求一些可以看得見的結果上，如?搞幾次比賽，開幾個現場會，排幾出節目，獲幾次大獎，出幾個苗子?等，僅通過開展一些活動、造一些聲勢，把這些活動或人員精心打造成支撐特色學校的?門面?，特色學校就建好了。這有悖學校特色化的本意。

2、特色學校建設中個性培養與全面發展出現沖突。培養有個性、有特長的學生，是建立在學生全面發展基礎上的，促進學生個性特長發展與全面、和諧發展的統一，這是特色學校建設的本質追求，這種目標與素質教育的目標是完全一致的。它著眼于全體學生，著眼于學生的充分、全面、多元、終身發展和允許有差異地發展，著眼于學生均衡、有個性地發展。那些只有極少數學生發展良好的學校，不是特色學校；那些只通過各種?奧賽班?、?實驗班?、?特長班?等培養特長生的學校，也一定不是特色學校。

3、特色學校建設缺乏文化內涵。為特色而特色、活動而活動的特色學校建設只是一種初級的、低層次的、沒有靈魂的運作，只有特色文化才是有生命力的，才是富有內涵的。毋庸諱言，文化建設的缺失或不足，是當前店口乃至全市、全省特色學校建設的通病。教育本身是一種文化，學校特色的建構本身也是一種文化建構的過程，特色學校的特色，最終是體現在學校文化層面上。學校文化傳統是特色學校建設的條件與基礎，學校文化建構是特色學校建設成功的標志。

4、特色學校建設缺乏科學系統的遠景和近景規劃。特色學校建設是一項綜合性的工程，完善這一工程的基本體系要有系列的制度作保證。人們常說?沒有規矩，不成方圓?，而我們的特色學校的建設恰恰還處于無規劃、無制度的初級階段，腳

踩西瓜皮,滑到哪里是哪里，文化核心、培養目標、活動推進等模糊不清，使得特色學校建設淪為零敲碎打的應時、應景之作。

三、發展目標

1、形成多層級、多學科的特色學校發展群體。目前，店口擁有1所省級特色學校和3所諸暨市級特色學校，希望通過3至5年的積極創建，變成2省級、1紹興市級、3諸暨市級的格局。期待在原有體育和生態特色基礎上，開辟出藝術教育、學科教育、書香校園特色，使我鎮的特色學校建設呈現出生機勃勃、百花爭艷的喜人場面。

2、做深特色文化研究，追求特色學校內涵發展之路。學校特色是學校文化長期積淀的外在表現，重視學校物質文化、精神文化、制度文化建設，將特色文化體現到校園的各個角落、落實到育人的每個細節，使全校師生在耳濡目染中感受到特色、堅守住特色，讓特色文化成為影響師生的無形力量。文化的影響是最穩固、長遠的，要追求長久效應必須走內涵發展的道路，當特色成為學校文化時，當實現了文化管理，特色學校就進入了穩步發展的軌道，不會因為學校領導的調整出現‘人亡政息’的局面。

3、特色學校建設與教師專業發展同步。把握師資隊伍這一關鍵，加強校長、骨干教師等優秀人才的培養。通過舉辦高級研修、骨干培訓、校本培訓等形式，不斷提升校長及骨干人才的理論素養和實踐能力，加快各類優秀才的專業成長，使之真正成為學校特色發展的引領者。特色學校建設不僅僅是環境設施的變化，最關鍵的是帶來一些理念的發展，涉及到教學理念、管理理念、課程理念，而課程觀、學生觀、教學觀的轉變可以提升教師對素質教育的完整理解。

4、特色學校建設和教科研發展共榮共進。中小學創建特色學校是教育改革的系統工程，教育科研作為教育的最高境界，對教育改革具有重要的指導作用，因此中小學校創建特色的過程就應該是一個進行教育科研的過程。而特色教育科研就是在特色學校建設及發展過程中，以教育科學理論為武器，探索特色教育中有價值的未知問題，揭示特色學校建設及其教育教學規律的創造性認識活動。特色教育科研的價值取向包括凝煉特色理論、推進特色實踐、促進教師發展。

5、追求全員內化，實現?全人教育?。全體師生員工是特色建設的參與主體和對象主體，因此，唯有最大限度地發揮他們的主動性、積極性和創造性，是體現一校獨特辦學理念的各種教育因素融合生長，逐步積淀成為一種廣泛的、穩定的文化

模式，進而內化為全體成員的價值觀念、活動方式和行為取向，才能形成鮮明的辦學特色。如果僅是部分人的參與，或僅是少數幾個特長生的?專利?，那是絕對創不出特色學校來的。我們希望在特色學校的創建過程中，通過了解學生的心理需求、能力、經驗、性格、意愿等主觀條件，并加以配合之來進行教學特色教學活動，從而激發學生的求知欲，學習動機，而能快樂學習，最終實現?全人教育?。

6、教學管理和潛能開發得到整體優化。特色學校是一所學校各方面工作的綜合外顯和整體優化，它要求學校的特色理念和創建目標不僅要化為全體成員的自覺行動，而且要擴展滲透到學校制度、管理、教學、環境建設等各個方面、各個層面，并成為牽引學校各種教育力量和整合學校各種教育因素的火車頭，成為一種整體優化的個性文化和獨特風格。它應當有助于學校優良校風的生成和整體育人效益的提高，有助于使每個學生在已有的發展水平和可能的發展潛力上，獲得積極、主動、全面的發展。如果不能在全面育人、高效育人上發揮作用，那就不是真正的?特色?，并且也沒有?爭創?的必要。

四、指導思想

每一所學校都是潛在的特色學校，每一所學校都可以發展成為特色學校，創建特色學校的終極目標就是辦好每一所學校，教好每一個孩子，實現教育的全面均衡發展。從這個意義上來說，不管是城市還是農村，特色學校的創建是每一所學校辦學的基本要求，是自然新行為，是每一所學校有別與其他學校的個性標記，而我們的教師在這樣不斷提升的創建過程中得到專業的發展，我們的學生在參與這樣的特色活動的過程中獲得情意、道德、能力、知識的累計和發展，實現?全人教育?。對于特色學校的創建要求，我們提出了?六個標準?——環境上能看出來、校長能講出來、教師能動起來、課程能開起來、學生能活起來、成果能顯出來。

五、推進措施

1、對特色資源的調查與分析，傳承與創新并重，尋找突破口。創建特色學校，首先要摸清自己的?家底?，深刻分析本校的發展基礎、優勢和薄弱環節，學校在發展過程中所面臨的機遇和挑戰，著力挖掘學校特色資源，周邊自然人文資源，找準特色定位和突破口。特色學校建設是一個不斷傳承、不斷完善、不斷創新的過程，學校特色是學校長期積累所形成的，是學校傳統的重要組成部分，因此我們要關注學校的歷史傳統、敬重學校的文化積累，回到學校的歷史文化中重新發現、解讀和建構學校思想和文化資源，使之符合時代精神和教育改革與發展的要求。比如，要

考慮學校原有的基礎條件、傳統、校風、教師隊伍素質、生源狀況，等等。再比如，應關注學校的社區文化，包括區域特色、社會環境、社區成員素質和傳統文化特色等，這是構建學校特色的?社會土壤?。那些已經成為特色學校的單位，也要再次進行調查研究，積極開拓資源，并利用資源豐富特色內涵，爭創高一級特色學校。

2、組建學校特色建設領導小組，形成合力興特色的氛圍。特色學校建設必須成為統領學校教育教學工作的核心，校長室、教務處、教科室、總務處等相關職能人員要建立共識，形成合力，積極規劃、協調、組織、實施和推進學校特色建設工作，并在特色領域確定、師資培訓、教育科研等方面進行充分有效的協作。各學校要將特色建設提到重要議事日程，列入學校發展總體規劃和每學年工作計劃，建立“一把手”負總責，具體工作落實到人的管理責任體系，并在人力、物力、財力及制度上給予充分保證，逐步形成一套能保障學校特色建設順利、深入、持久開展的有效管理機制。要切實做好此項工作的宣傳發動工作，讓師生、家長及社會各界了解學校特色建設的具體領域和重要意義，促使他們關心、支持、參與學校特色建設，不斷擴大特色建設的影響力和覆蓋面，形成合力興特色、全員辦特色的良好氛圍。

3、認真制訂學校特色建設規劃，實現科學有序的發展。英國戴維斯和艾里森在《學校發展規劃》扉頁中寫的：?學校如果沒有規劃，必將導致失敗。?學校發展規劃是一所學校文化的集成與目標愿景，折射出學校理性的光芒。因此，在特色學校建設過程中，學校管理者應當通過系統分析學校發展的歷史傳統、深入挖掘學校資源，在學校辦學理念指引下，確立學校特色辦學目標，科學規劃學校特色發展的道路，以促進學校特色建設科學、持續和穩定開展。我鎮學校特色建設思路分特色項目、學校特色、特色學校三個階段梯次推進。初級階段——特色項目，即學校形成單項性特色；中級階段——學校特色，即學校經過單項特色的拓展，形成鮮明的辦學風格；高級階段——特色學校，即學校將鮮明的辦學風格拓展成與眾不同的辦學個性，形成整體性特色。各校要按照由特色項目到學校特色再至特色學校的基本思路認真制訂好切實可行的學校特色建設近遠期發展規劃。

4、抓好師資隊伍建設是特色學校建設的根本大計。要走特色發展之路，僅有幾名專職教師是不夠的，特色發展需要特長教師，無論是哪種類型的特色學校建設，都必須要求學校有雄厚的特長師資。因此，各校在創建特色的過程中，不但要注重提高全體教師的綜合素質，更要善于發現，著力培養一批特長教師，并在適合的崗位上大膽啟用，發揮他們在特色創建中的示范引領作用。通過培訓，強化教師對學

校特色建設的認識，促使他們落實特色建設的具體行動，培養和造就一支觀念新、素質高、有個性、能創新的特色教師群體，從而推動特色學校建設的進程。

5、提高特色學校創建水平要以科研引領為支撐。特色教育的研究和推進應該是嚴謹、科學的，它應該按照教育科研的程序，從起始到過程、到階段性結題，以及經驗材料的總結和積累是一個完整科學研究的過程。所以，特色創建要堅持科研引領，要通過科學研究找準自己的特色主題，要通過科學研究豐富自己的特色內涵，要通過科學研究解決存在的問題，以推動特色的創建進程。為此，各校要切實貫徹?科研興校和科研先導?的特色發展思路，強化科研意識，廣泛宣傳科研對于學校特色建設的重要性，促使人人為創建學校特色獻計獻策；健全科研網絡，把加強學校特色建設作為學校科研工作的核心和動力，使每一個科室、每一個教師都為特色建設盡職盡責；加大科研力度，建立以特色建設為主題的教科研制度，深入研究學校的歷史傳統、現實狀況、發展前景、社會需求及特色建設的具體對策；實施科研獎勵，對創建特色中成績突出的教師給予精神物質雙重獎勵，鼓勵和鞭策有利于特色建設的科研行為，促進特色建設不斷發展。

6、建設彰顯學校特色的校園文化。特色文化是特色學校建設的靈魂。在創建學校特色的過程中，要注重建設一種能體現學校特色目標的校園文化環境。做到學校的校訓、標牌、墻飾、雕塑、三風等體現特色，宣傳窗、板報、校園網等宣傳特色，多樣化的活動烘托特色，教育教學的各個環節滲透特色，著力營造一種濃郁、厚實的學校特色文化。校園文化對學生的知情意行有著潛移默化的影響，是特色向縱深發展的關鍵。高品位校園文化的塑造是一個復雜的系統工程，在營造物質文化、制度文化、精神文化的過程中，既要充分發揮校長在校園文化建設中的核心作用，又要充分發揮全體師生在校園文化建設中的主體作用，更要切實加強校園文化建設的理論和實踐研究。充分利用校園文化優勢和校內外教育資源，整體優化特色創建氛圍，豐富學校辦學內涵。

創建特色學校是一個長期積淀、發展、揚棄和創新的過程。我們要不斷學習，勇于實踐，探索特色學校創建的新途經，要不斷開拓進取、與時俱進，把特色學校創建工作逐漸引向深入，為打造??學在店口?教育品牌共同努力。

第二篇：特色學校建設三年發展規劃

廬江縣希望小學 特色學校建設三年規劃

（2018·9--2021·12）

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，扎實推進我校教育改革和發展，以優勢項目——特色項目——特色學校的特色學校建設為發展思路，以實現學校個性化、特色化發展，創建特色品牌學校為目標，充分發揮學校現有的教育優勢，遵循教育規律，努力探索學校辦學工作新理念、新途徑、新方法，形成本學特色的發展機制，增強學校的知名度和影響力，推動學校規范發展、生態發展、特色發展。

一、學校概況

廬江縣希望小學位于中國最美村鎮的安徽省廬江縣湯池鎮迎河街，學校的前身是湯池小學（學校始建于1926年），并幾經易名，數遷校址。于1992年11月在上海造幣廠的捐資帶動下，改擴建為“廬江縣希望小學”，校名由時任安徽省委書記盧榮景題寫。現有在校學生2000余人（含幼兒園375名幼兒），分32個教學班和7個幼兒教學班。

在職教師64人（其中有安徽省特級教師3人，中學高級教師5人，合肥市名師工作室首席名師1人，市學科帶頭人4人，骨干教師5人。專任教師合格率達到100％（其中本科學歷5人、專科學歷52人）。教師中獲省級以上表彰的達8人次，市級以上表彰的有3人次，有安徽省省級課題鑒定專家評委庫成員2人，現任教師中有市級教壇新星各1人，縣教學能手8人，并有七人次先后獲縣課堂教學評優一、二等獎，有一位教師的新課程教材典型課例教學光盤兩次在全省推廣。

學校立足校本培訓，重教研、抓科研，先后承擔一項全國小語會課題和一項全國教師基金會課題，三項國家重點課題的子課題、五項省級課題、六項市級課題的實驗工作，有三項課題實驗成果分別榮獲全國優秀實驗成果評選“特等優秀”和全國“十一五”優秀實驗成果評選一等獎以及安徽省第五屆優秀教育科研成果評比二等獎。教師中有100余篇教育教學論文先后在《語文教學通訊》等省級以上報刊發表，并有數十篇論文省、市級評比中獲一、二、三等獎。

我校先后榮獲“全國模范希望小學”。安徽省“紅領巾示范學校”、“未成年人思想道德建設示范學校”、“勞動技術（教育）先進學校”、“省安全文明小區示范點”、“省家教名校”、省關心下一代單位；巢湖市“首屆文明單位”，市、縣“示范學校”，市“現代教育技術實驗學校”和合肥市語言文字規范化先進集體、義務教育課程改革先進單位等榮譽稱號。

二、學校理念

我校以“尚德、博學、勤勉、多思”作為校訓，始終堅持“ ”為辦學目標，建立“領導政德、教師師德、學生品德”三德體系，堅持“教人求真、學做真人”，“希望，感恩，做更好的自己”的理念，突出“名師立校、科研興校”的學校特色，著力打造具有農村教育和希望小學特色的示范學校。

三、發展目標

1、學生發展長遠目標：希望·感恩，做更好的自己

近三年發展目標：關心親人、勤儉節約、熱愛勞動、團結友愛、互相幫助、尊重他人、善于合作、心理健康、勤奮自立。

2、教師發展長遠目標：教人求真、學做真人

近三年發展目標：自主表現人的獨立、主動、自治和創造。發展體現在生命境界的提升、智慧的增長、才能的提高。

3、學校發展長遠目標：名師立校、科研興校

近三年發展目標：把學校建設成為學生成長的樂園，給學生一個美好的未來；把學校建設成為教師成長的沃土，讓教師在培養學生中發展自己，實現人生價值；是學校成為師生共同發展的場所。

四、重點任務

1、特色內涵豐富和發展

制定了教育科研為特色學校創建的措施，包括：以理念引導行動,以理論指導實踐；發揮學校領導的課改帶頭作用，賦予教師課程改革探索權力；編制學校發展規劃，制訂學期課程改革計劃，實現課程改革立體化；多舉措培育亮點項目，以亮點項目促特色創建；拓展校本課程領域，積極開發校本教材；設立“名師工作室”，充分發揮省、市 “名師”的引領和示范作用；深化校本評價制度改革，以教育行為轉變促特色創建。

我校先后榮獲全國縱橫信息化學習研究實驗先行示范學校，廬江縣安全管理示范學校，廬江縣“巾幗文明崗”，廬江縣學生路隊先進單位，第四屆廬江縣少兒書信文化活動組織獎，廬江縣廣播體操比賽二等獎，湯池鎮綜治先進單位。陳流老師輔導學生在縱橫輸入大賽中火全國一等獎，孫慧玲老師獲得安徽省優秀少先隊輔導員，何金萍獲市學科帶頭人市優秀教師，并被評為廬江縣教育新聞人物，嚴中文老師被評為市骨干教師，輔導學生在紅色經典誦讀大賽中獲得二等獎。凌瀟瀟同學獲全國“天才杯”少兒大賽一等獎，黃昆獲縣講紅色故事比賽三等獎，何鑄成在縣交通演講大賽獲二等獎，在書香校園課外閱讀大賽中，我校多名學生獲得一二三等獎；師生在報刊上公開發表的論文習作四十多篇。我校鄉村少年宮開設的舞蹈、中國象棋、跳棋、軟硬筆書法、剪紙、縱橫輸入興趣班等活動班，工作扎實，活動規范；我校還開展書信大賽，經典閱讀，遠足磨練意志等活動，這些舉措和活動，促進了學生全面素質的提高，促進了學校向特色方向發展。我校在廬江縣縣委組織部和文明委聯合舉辦的“中華紅色誦讀展示大賽”二等獎，“縱橫信息”興趣活動小組學員應邀到北京、廣州、香港交流學習。

我們深知，只有使學校的德育工作、教科研工作等各方面工作趨向最優化，充分發揮“人”的作用，調動各方面的積極性，努力提高工作、學習效率，才能打造出有示范意義的特色學校。

2、課程建設

結合我校的實際情況，開展系列以“創新”為專題的教育活動：（1）“我是創新小能手”手抄報評比活動：

豐富我校校園文化生活，培養學生動手能力和陶冶審美情操，留心觀察植物生長，感受勞動給自己帶來的快樂，激發學生的勞動意識。學校按時組織“我是創新小能手”為主題的手抄報比賽。

（2）觀察筆記：

由班主任通過集體指導、典型示范、個別輔導等形式，對學生勞動實踐中碰到的有關技能操作、基本知識作精心講解；通過學生勞動實踐與操作，等勞動實踐活動結束后，學生要填寫勞動實踐卡片，并作好相應的觀察與記錄。

（3）“種子貼畫”評比活動：

本著“依托資源，開發校本課程”的理念，根據我們農村學校的實際情況，通過美術教師的精心指導，及班主任教師的大力配合，按時組織“種子貼畫”評比活動。使學生在制作的過程中，不僅培養了學生們做事認真有耐心的好習慣，而且他們的創新意識也得到了提高。

圍繞我校辦學特色，對校園甬路兩側、衛生區、室內環境、各專用室，進行布置。重點抓好校園文化的積淀，營造濃厚的氛圍，形成健康向上的校園文化，切實增強校園育人功能。、教師隊伍建設

辦學特色來源于有特色的教師隊伍，教師是學校的生命和活力所在。辦學特色建設任務，必須依靠一支與之相適應的教師隊伍去完成。把辦學特色的理念內化為每個教師的自覺行動，并使之持之以恒地努力探索，鮮明的辦學特色才有可能形成。

學校確立“以人為本”的管理思想，把激發教師自主發展的愿望、促進教師自主發展作為中心職責。引導教師從三個角度去思考：一是全面地一分為二地看待自己；二是從實際出發用發展的眼光看待自己；三是從時代的角度在群體中看待自己。科學地設計自己。每位教師一步步提升自己，享受不斷進步的喜悅，成就實現下一個目標的動力。教師要學會“改變思維”，結合學校特色建設，建立全新的教學理念。勇敢地超越自己。一個自主發展的教師，要不斷地追求成功，設計成功，更重要的是要撞擊成功。

4、教育科研

⑴、加強教研隊伍建設和培訓工作，努力提高任課教師的教研理論水平和教研工作能力。為使教師的教育觀念、課程體系、教學內容、教學方法和手段等能適應教改需要，提升教師師德水準基礎上，加強對教師新課標解讀、學科新教材研究、學科教學法新探、遠程教育技術的培訓，在每周例會后組織全體教師集中培訓。明確目標要求，教師要有筆記、體會，讓最新的研究理論和典型案例準確及時地深入到廣大教師中間，為開展群體性研究活動提供保證，積極營造老同志只爭朝夕，年青同志厚積薄發的濃郁學習、研究氛圍。每學期末組織全員參加的政治、業務理論考核工作。

⑵加強教學研究工作，抓住“推廣和應用‘自主、合作、探究’課堂教學模式”的契機，進一步深化課堂教學研究。使教師能把課改的新理念和遠程教育信息技術運用到教學實際中，提高教師的教學能力，為新課程的全面實施奠基礎。

①建立主管校長親自抓，教研室主任具體抓，教研組落實抓，教師主體參與的四級研究網絡，堅持相互聽課，說課，評課，強化常態課堂教學過程的管理。

②加強 對 “雙常規 ”、遠教、實驗教學、圖書開放的指導和教研。對各項工作的督查、反思、改進、總結每學期不少于2次，堅持務實性、合作性、科學性，決不能流于形式，不做表面文章。

③樹立“大教學觀”，倡導各組之間、教師之間的專業切磋，構建集智式備課、對話式上課、沙龍式評課、反思型教研模式，形成重研討、重實踐、重反思、重互動的教研風氣，真正提高校本教研的效率，進一步完善校本教研氛圍。

⑶加強教研活動的開展，有計劃的開展“案例分析、教學反思、結對幫扶、經驗交流、調查研究、教學指導、示范課、研究課”等活動，讓教師在活動中展示自己的能力，提高教科研理論水平和業務能力。教師堅持每學期聽課、評課活動，每學期聽課不少于8節，重點研究在課堂教學中如何體現教改理念。每學期各教研組組織研究課、觀摩課不少于3節，交流活動不少于3次。

⑷實施課題引領作用，以教研促教改，以教改促課改。努力探索適應課改需要的教學模式和適應學生實際和學科特點的教學途徑和方法，在市級課題《基于創新思維能力培養的農村小學專題實踐活動的研究》和省級課題《小學漢語在線“五步三階”快速閱讀實證國際協作研究》引領下，教研組要把好學校課題與分組課題的關系，把好組課題與個人課題的關系，提高指導教學實踐、研究的實效性，確保學校的教育科研規范、有序。

①結合工作實際確立研究課題，建立研究基地，把課題研究作為“校本教研”的一種形式，把課題研究作為指導教學工作的一項任務，進一步推動學校教研工作的發展。

②各教研組在課題的引領下，要確立本校、本組的研究課題，組織本組教師做好課題研究，提高課題研究的實效性，力爭早出成果。

③任課教師，在校、組課題的引領下，確立自己的教改課題，制定研究計劃，并按計劃進行研究，注意實驗材料的積累和記錄，學期末要寫出階段論文、總結，此項工作要與考核掛勾。

⑸進一步整合教研力量，充分發揮學科帶頭人、骨干教師的輻射作用，建設一支有活力的專兼職相結合的教研隊伍。積極推廣校級教研，要以老帶新，以新促老，繼續堅持手拉手活動及結對拜師活動。每位教學骨干重點跟蹤一名教學教研有困難的教師，幫助他們進行教材、教法的研究，盡快適應新課程改革及學生發展的需求，進一步提高課堂教學質量。

⑹在學期中舉辦一次教學開放活動，邀請其他學校教師和部分學生家長到校進行教學觀摩，提出改進意見，交流對話，評估教學教改情況，達成共識，建立全方位的教育信息互動平臺。⑺加強對校本教研工作的的監控、檢查、指導、反饋和考核工作，確保教研工作落到實處，收到實效。

5、信息化應用

（1）重點加強班班通設備培訓。一是開學初作好培訓計劃，做有計劃安排，利用全體教師業務學習時間進行有針對性的培訓，重點務實，學習電子白板的使用。二是做好個性化輔導，管理員做好對教師們提出的問題，進行現場解決，提高教師運用電子白板的能力和遠程教育能力；三是做好使用培訓工作，每班都發有白板使用記錄表，管理員每周進行一次統計，并在下周進行培訓指導。通過一學期的培訓，提高教師們的電子白板的使用能力。

（2）加強對教師運用電子白板上課要求制度化，要求每一位教師室內的課使用電子白板的使用率過90%以上，提高教師運用電子白板的能力。

（3）學校信息化管理員還要收集一些與教師有關的教育資源網和教師學習網，做成資料打印發在每一間辦公室和在校內公用微信群上，以方便教師查詢資料和上網學習。

6、學校治理

友愛融洽的人際關系是學生獲得學習之樂、生活之樂、和諧之樂的重要條件，也是促進學生主動發展的最直接的動力。在學校特色建設中，通過一系列的活動努力培養如下關系：

（1）領導與教師之間建立平等、民主、和諧的關系。（2）師師之間體現朋友之意、親人之情。

（3）師生之間：體現師長的奉獻之愛、真誠之愛、真情之愛；做學生的良師諍友，對他們滿腔熱情地引導、循循善誘地啟發、耐心周到地服務。

（4）生生之間：同學之間高年級同學愛護低年級小弟弟、小妹妹，學習能力強的幫助學習有困難的。其結果是學生人人都看到自身的閃光點，人人都是成功者，從而樹立起“抬起頭走路”的自信心和“我能行”的心理品質。

五、發展步驟

第一階段是“挖掘期”，全面啟動（2018.9---2018.12）。在特色學校建設總體思想的指導下，選定帶動學校整體特色發展的突破口。目前我校已確定“教研興校，名師亮校”特色，并有所發展，成為了學校的閃光點和特色學校的生長點乃至于發展點。本階段將繼續將這個特色作為重點，充分挖掘優勢和潛能所在，使其系統、科學的發展。

第二階段是“拓展期”，階段總結（2019.01----2020.2）。本階段將借鑒藝體特色項目的發展經驗，以點帶面，拓展學校特色建設項目，如德育創新、課堂教學、學科拓展和其他藝體特色等等，通過分析論證——確立目標——實踐探索，適時調整，有所揚棄，使學校工作在整體上、全方位都反映出學校獨有的辦學特色。

第三階段是“鞏固期”，提煉成果（2020.3-----2021.8）將各類特色項目納入學校校本課程，大力開展教育研究活動，以科研來帶動特色教育建設的持續深入開展；制定并改善一系列配套的規章制度，逐步構建和完善自己的特色體系，讓特色體系成為學校辦學的支架，使其能最大限度地為學校發展發揮助動作用；推出一大批特色辦學成果，總結出高價值的特色辦學經驗，從根本上達成特色學校建設目標。

六、保障措施

（一）、成立領導小組 組 長：何為虎

副組長：江洪 王時濤 笪久炳 徐舟 潘武斌 蔣志英 成 員：全體班主任、課任教師

職 責：督導實施、組織、指導、安全監察、學生參與、總結評價、經費保障、宣傳教育。

（二）加強辦學特色建設過程管理。

每個學期初，學校要在總結過去工作的基礎上，首先確定或調整辦學特色的發展方向，著手成立與之相適應的組織機構，把辦學特色構想真正地落到實處。辦學特色建設是一個系統工程，要有明確的實施過程，有健全的組織保障，有明確的職責分工。學校在制定辦學特色建設分層次的階段目標，研究建設方法和途徑的同時，面向全體師生公開實施方案，加強過程管理，加強科學管理，有針對性地開展特色建設活動。

（三）開展形式多樣特色鮮明的活動。

豐富多彩的校園活動是辦學特色建設的有效載體。學校精心設計主題鮮明，具有針對性和實效性的課內外活動，通過開展活動全面彰顯學校辦學特色，通過教學、德育、藝術、養成教育、個性培養、校園文化建設等工作的開展，推動學校辦學特色的建設，充分體現辦學特色在學校發展中所起的重要作用。

（四）構建有利于辦學特色建設的評價機制。

建立科學辦學特色的評價機制，是確保辦學特色健康發展的重要保證。要根據學校特色建設的方向建立必要的考核、評估制度；建立特長教師、特長生的評估和獎勵制度，對在創特色中成績突出的骨干教師，給予獎勵，以激發教師、學生創特色的積極性和創造性。

第三篇：鎮“十二五”農業發展規劃

鎮“十二五”農業發展規劃

一、規劃背景

黨的十七大提出“堅持把發展現代化農業，繁榮農村經濟作為首要任務”。并進一步提出了“發展現代農業，必須按照高產、優質、高效、生態、安全的要求，加快轉變農業發展方式，推動農業科技進步和創新，加強農業物質技術裝備，健全農業產業體系，提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率，增強農

業抗風險能力、國際競爭能力、可持續發展能力。”

《沿海地區發展規劃》已獲國務院通過，將給縣現代農業帶來了跨躍式發展，縣根據本縣的實際，提出了現代農業發展三大產業帶，即沿海地區重點打造高效漁業、設施漁業，水產品深加工產業帶；204國道以西平原地區重點打造設施蔬菜、花卉苗木、出口創匯蔬菜基地以及沿歷大公路、塔海線沿線優質糧產業帶；西部丘陵重點打造經濟林果、農業旅游產業帶。

在這種情況下，鎮根據本鎮的農業發展特色，規劃了本鎮“十二五”農業發展規劃2011年-2015年。

二、規劃依據

《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》、《關于切實加強農業基礎建設進一步促進農業發展，農民增收的若干意見》，《關于積極發展現代農業，扎實推進社會主義新農村建設的若干意見》。

《沿海地區發展規劃》國務院已通過。

縣現代農業發展“三大產業帶“的構想。

三、規劃期限

(一)規劃期限：2011年-2015年

(二)實施階段：

1.全面啟動階段：2011年；

2.重點建設階段：2012年；

3.全面鋪開階段：2013年；

4.整體推進階段：2014年；

5.全面提升和基本實現階段：2015年。

第一章鎮現代農業態勢分析

一、鎮農業產業結構分析，鎮農業總產值3.3億元，其中，畜禽業產值0.36億元，林業產值1.38億元，種植業產值0.92億元，漁業產值0.64億元，分別占總產值10.1%、41.8%、27.9%、19.4%。林業產值比重最大。

二、鎮農業規模分析

1、種植業

1.1糧食生產

鎮是縣重要的糧食產區，主作物是稻麥，種植面積60838畝，總產量2.6萬噸，總產值0.92億元，全鎮21個行政村都有種植，生產技術水平較高。

1.2花卉生產

鎮是省命名的“花卉之鄉”，花卉種植歷史悠久，1982年大棚種植花卉，1998年日光溫室種植花卉，高科技設施種植鮮切花,生產技術、設施條件、產量、效益較高。全鎮發展鮮切花面積500畝，主要以馬蹄蓮、玫瑰、百合種植為主，非洲菊、勿忘我等配花為輔，總產值2400萬元。花卉生產以店子村為中心向周邊輻射。

1.3苗木生產

鎮是周邊縣市綠化苗木生產基地。1985年鎮開始發展苗木花卉種植，迄今已有20多年的種植發展歷史，目前全鎮已發展花卉苗木3300畝，現有苗木花卉25個系列100多個品種，主要品種有中山杉、廣玉蘭、梅花、紫葉李、雪松、女貞、紫薇等。苗木年產值達1.2億元。

2、畜禽養殖業

鎮畜禽業主要是生豬養殖和貂狐養殖。生豬年出欄量在350萬頭，三禽128萬羽，年產值0.36億元，主要分布于馬朱孟、仙丘鋪、騰莊、寺后等村。

3、林業

鎮林業品種豐富，以綠化苗木為主，品種達150余種，景觀樹效益可觀，林業生態效益與經濟效益相得益彰。

4、漁業

漁業發展處于起步階段，計劃憑借縣郊的區位優勢發展休閑垂釣，現在寺后村已進行了有效探索。

5、農產品加工業

鎮農產品加工以肉制品加工為主，境內的昌泰食品年可生產肉制品256萬噸，粉絲、醬醋、甜悶瓜生產企業發展迅猛。

三、鎮農業產業需求分析

1、苗木市場極具競爭力

鎮年產各類綠化苗木300余萬株，有多支集種、養、銷、護于一體的苗木專業隊伍，是縣內綠化工程的一支主力軍，目前市場已逐步向周邊縣市拓展。隨著苗木基地的進一步壯大，下一步集種植、休閑、旅游于一體的多功能高效生態園將創造更大的社會效益和經濟效益。

2、花卉市場前景廣闊

隨著經濟全球化，世界花卉生產、消費和貿易呈現出較強的區域性。亞洲已成為世界花卉主產區，占全球花卉總產值的53%。鮮切花畝效益達5萬元，“一畝花百畝田”帶動更多的群眾從事花卉的種植和銷售。我鎮花卉種植歷史悠久，花文化源遠流長，內涵十分豐富，當地群眾有養花賞花愛花的優良傳統。今天，花卉已經成為鎮的一大產業。從當前形勢看，花卉業實現跨越式發展的條件已基本成熟。到，我鎮有望基本實現花卉產業現代化，使我鎮成為省內聞名的花卉生產鎮。現正在積極招引種養客商，以外商促外銷。

四、鎮現代農業的發展條件

1、地理位置及交通情況

鎮位于縣郊，南連沙河鎮，西鄰門河鎮，北與城頭鎮和贛馬鎮交界。總面積45.3平方公里，耕

第四篇：鎮“十二五”工業發展規劃

工業規劃

一、指導思想

“十二五”期間，我們將以科學發展觀為指導，緊緊圍繞跨越發展、科學發展、和諧發展這個主題，以及富民強鎮、建設現代化新農村為總目標，精神再振奮、目標再加壓、標桿再提升，負重俱進，跨越發展，主動融入市《沿海地區發展規劃》發展戰略，構建重工業園區和民營工業園區，強力推進新型工業化、農業產

業化和城鎮宜居化進程，大力發展民營經濟、開放型經濟、勞務經濟和特色經濟，實現經濟持續、快速、協調、健康發展和社會全面進步。

二、主要目標任務和重點項目

在保持經濟和社會全面和諧發展的同時，重點發展科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人才資源優勢得以充分發揮的新型工業，加快對重化工園區、民營工業園區的建設進度，著力培育新的工業園區、傾力打造工業重鎮。實現工業結構的優化升級，以工業帶動一、三產業的全面健康發展。

至2015年，全社會固定資產投資10億元，其中工業投入不低于8億元，gdp增長33%，達到7億元，財政總收入達到1800萬元，農民人均純收入超過10000元。

1、計劃完成的幾大重要的指標。

全社會固定資產投資完成6.5億元，工業固定資產投入5.2億元，地方一般預算收入1200萬元，內聯客方到位資金1.8億元，工業入(來源：好范文 http://www.tmdps.cn/）庫稅金1100萬元。

需完成的重點項目，其中農業項目1個，內容為小官湖鮮切花基地建設；工業項目4個，深圳合興發家居用品有限公司投資1.2億元的家居項目、南通市新峰工藝服飾有限公司投資2200萬元的服裝工藝項目、杭州客商李先生投資5000萬元的紙漿包裝罐項目、青島客商邱孟國先生投資3000萬元的塑業項目；基礎設施項目2個，分別為河濱商住區建設項目和商貿步行街項目。

2、“十二五”工業項目建設的重點工作

在未來的五年里，全鎮將集中所有的力量，根據現有的優勢和發展條件，明確定位，堅持市場化動作、企業化招商，全力打造的“三區四基”工程，實現社會經濟的全面發展大突破。

“三區”：①產業集聚區。規劃占地1000多畝的產業集聚區，到2015年確保工業投入16億元，新上規模以上企業16個，其中，投資5000萬元以上項目10個，投資萬元以上項目20個，1000萬元以上項目30個，億元以上項目2個，引進內資達20億元。②民營工業園區。繼續實行重點扶持政策，加大引導典化力度，強力推進民營工業園區的建設發展步伐，爭取形成以機械、服裝、藥品生產、塑料制品、農副產業深加工等為主的產業格局，傾力打造新型民營工業園。③中心商業區。以東朱堵村為中心，鎮區繼續向東、向南擴張，形成占地3平方公里的中心商業區，到2015年，平均每年新增個體工商戶200家。

“四地”：①花卉苗木種植基地。鎮是一個有著30多年的花卉種植歷史，種類齊全，品種優良，以青班線、青抗線為主的精品花卉種植，形成了10000多畝的種植規模，產品主要為大、中、小、高、矮苗，賞花、果、葉品種，喬木、灌木、草本等11個品種100多個系列，花卉產業的興起發展不僅滿足了客戶、城市亮化、道路綠化、家庭美化的需求，增加了農民收入，還帶動了我鎮經濟快速發展，到2015年，我鎮的花卉苗木種植將在原來的10000畝基礎實現0畝的種植規模，成為鎮域的主要支柱產業之一。②廢品拆舊基地。繼續加大推進力度，重點扶持壯大望仙河拆舊業，通過政策引導，多輪驅動，擴大拆舊面，形成規模化發展趨勢，到2015年，基地擁有廢品拆舊專業戶100家，其中大戶10家，平均年創經濟價值5600萬元。人均增收450元。

③禽畜養殖基地。積極創優環境，在馬朱孟村規劃占地100畝，扶持農民發展雞、鴨、鵝、豬、蘭狐等經濟動物規模化養殖，以此來帶動農民的發家致富，到2015年，養殖基地養殖戶將達到150家。

④竹編及稻草簾加工基地，一改寺后和崗尚村過去那種零散型加工，通過引導和采取有效措施，把零散加工戶集中到規劃區內，擴大加工規模，形成竹編和稻草簾加工基地，到2015年，基地將有加工專業戶30家，年可納稅150萬元。

第五篇：十二五發展規劃

“十二五”期間社區發展規劃

“十二五”時期是深入貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社區的重要時期，抓好這五年工作，對加快邁向全面小康社會和現代化進程具有十分重大的戰略意義。

“十二五”工作的指導思想是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實十七大以來的各項方針政策。順應社區居民過上美好生活的新要求、新期待，努力踐行科學發展觀。突出以人為本，以加快發展為主題，加強政治文明、精神文明和物質文明建設，促進經濟和社會各項事業全面健康協調發展，努力把高新區建設成“國際知名、國內一流”的創新型特色園區。

一、主要目標

（一）在2011年的經濟工作會議上，提出了建設“國際知名、國內一流”的創新型特色園區的目標。并對過去的5年進行了總結及肯定，并對未來的5年提出了實施“三步走”的工作步驟，即一年完善規劃布局，三年取得顯著成效，五年實現規模提升。

（二）進一步完善基礎設施建設。在社區工作方面，強調了安全生產及消防管理，建立健全安全生產及消防應急預案，不發生重大安全生產及消防事故。要求社區著力做好民生民計工作，加強教育文化衛生事業建設，切實做好就業和社會保障工作，高度重視社會治安綜合治理和穩定工作，推進轄區全域城

市化進程。

（三）關于自身隊伍建設方面，提出“著力強化隊伍自身建設，以勇爭一流的精神風貌為加快發展提供動力保障”的目標。進一步強化理論學習，進一步增強服務意識，進一步轉變工作作風，進一步加強干部隊伍建設，進一步加強黨的建設和廉政建設。

二、重點工作任務：

（一）加強黨的建設和作風建設，不斷提高執行力。貫徹落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會，關鍵在于黨的領導。我們必須進一步加強黨的建設和作風建設，打造出一個團結有力的領導班子，構建一支積極向上的干部員工隊伍，這是我們構建和諧社區工作的關鍵環節。我們將通過各自形式的活動大力加強社區黨員干部的作風建設。通過舉辦培訓班、舉辦黨課等工作加強黨的思想建設；通過推行“陽光工程”，完善黨務、政務、站務、財務“四公開”制度，加強對街道重點工作落實情況監督檢查等工作，加強黨風廉政建設；一是要樹改革創新之風。二是要樹學習鉆研之風。三是要樹調查研究之風。四是要樹敢抓敢管之風。五是要樹團結協作之風。六是要樹勤儉廉潔之風。

（二）加強和完善社建處功能，突出重點，強化保障。要立足于高新區社區建設發展的實際，更好地完善和發揮好社建處的職能；要進一步深入研究，并請高新區黨工委、管委會、社會事業局多支持和指導，加強和完善社建處功能，重點做好社區建設管理、民族宗教、綜治維穩等重點性工作。

（三）提高認識，創新社區管理模式。關注高新區馬金鋪新區規劃啟動的大勢，用新的理念、思路、途徑、方法、手段來建構社區管理新體制機制。為此，要推進社區管理模式改革。結合我區和諧社區創建試點工作，以基層黨建為核心，構筑“四合一”公共服務新模式，即以社區黨支部為領導核心，以社區居委會作為議事機構，依托業主委員會、物業公司的力量共駐共建、資源共享的新型公共管理服務機制。為了使組織構架在“四合一”管理服務模式中建立更強

有力的聯席機制，凝聚各方力量的作用，社區居委會的成員要從業主委員會、物業公司、居民代表、公共戶單位代表、片警中通過依法民主選舉產生，采取雙向任職的形式。

（四）夯實基層基礎，全力推進和諧社區建設。社區是最終落實我們各項工作的基本單位，建設和諧社區，是構建社會主義和諧社會的基礎，只有基層社區實現了和諧穩定，整個社會的和諧和穩定才有了保障。和諧社區建設要求到每個社區都要達到“六好”、“十無”、“兩滿意”等要求，“六好”就是“自治好、管理好、服務好、治安好、環境好、風尚好的”六好標準； “十無”就是樓棟無矛盾、鄰里無糾紛、群眾無上訪、小區無火災、校園無違法、青年無吸毒、衛生無死角、生產無事故、交通無違章、居民無邪教；“兩滿意”就是社會各界滿意、居民群眾滿意。經黨工委研究后決定，我們正在以國際花園社區設立為創建和諧社區試點。按照“兩委一站”的管理模式，構建和諧社區，“十二五”期間將逐步推開。在夯實社區基礎工作方面，一是要開展好和諧社區創建工作。二是組織轄區公職人員、街道黨員干部和社區工作站黨員積極參與居住地業委會的選舉，擔任居住地的樓棟長，參加社區義工組織，充分發揮他們在社區共建活動中的積極作用。三是加快推進社區基礎設施建設，完成各個社區辦公用房優化升級建設工作。四是加強社區黨組織建設，積極探索社區黨組織工作模式，創新黨組織在社區發揮作用的有效途徑，充分發揮黨組織在創建和諧社區工作中的積極作用；

（五）抓好社區維穩和社會治安綜合治理工作，創建平安社區。高新區在建設發展中造成了大量的社會問題，很多問題已經演變成或者正在醞釀成社會矛盾，使我們在維穩工作所面臨的情況更加復雜、任務更加艱巨。只有通過有效地處理群體性突發事件，有效化解社會不穩定因素，把矛盾和沖突消化在基層，才能夠為我們構建和諧社區的工作創造一個良好的環境。我們將建立及強化各項制度，充分發揮聯合調處機制、社會矛盾糾紛排查調處機制、出租屋綜合管理及服務長效機制、社會治安目標管理責任制、應急工作機制、司法聯席會議機制等系列制度的作用；建立及整合隊伍，成立維穩突發事件“青年突擊隊”、“信息收集隊”等隊伍，加強培訓工作以提高人員素質，不斷提高我們維穩工作的水平和效果；加強群防群治網絡建設，進一步鞏固和創建安全文明小區工作，建立健全群防群治“網格化”巡防體系；加強和改進信訪工作，抓好社區矛盾的排查和調解工作，努力把各種社會矛盾解決在基層，解決在初始階段。

（六）重視和加強社會事務管理和服務工作。高新區成立以來，經濟建設得到了快速發展，但在城市管理和社會服務等方面卻相對滯后于城市發展的步伐，城中村臟亂差、違法建筑大量存在等不協調現象嚴重影響了和諧社會的建設工作，對于城市的進一步發展造成了嚴重的制約。目前我們的城市管理和服務工作已經由外延式發展為主轉入以內涵式發展為主的新階段，這給我們提出了新的挑戰，要求我們不斷創新城市管理和服務的方法和機制，不斷地提升自身管理水平和素質，更好地適應改革和發展的需要。我們將在做好安全生產日常管理工作的前提下，全面推行備案（檔案）安全監管模式，變被動式管理為主動式管理，提高安全監管水平。

（七）繼續關注和解決民計民生問題。民計民生問題，是構建和諧社區的重要內容，事關人民群眾的根本利益。我們構建和諧社區，就必須從解決人民群眾最關心、最直接、最現實的切身利益問題入手。只有時刻把居民的利益牽掛心頭，牢記群眾利益無小事，作到“權為民所用、心為民所系、利為民所謀”，最大限度地幫助轄區居民解決好面臨的實際困難，才有可能扎扎實實地推動和諧社區建設工作的持續深入開展。

三、完成“十二五”規劃的保障措施

（一）認真貫徹落實黨的十七大、十八大和高新區黨工委、管委會各次重要工作會議精神，堅持以科學發展觀為統領，切實把高新區領導和社區工作人員的思想和行動統一到高新區黨工委、管委會的決策和部署上來，努力為全面完成各項工作任務和實現高新區“十二五”規劃工作目標奠定更加堅實的思想基礎。

（二）牢固樹立愛崗敬業、服務基層的思想，共同營造推動經濟發展和構建和諧社區的良好氛圍。

（三）進一步加強對社區工作的組織領導，確保社區工作各項指標任務的完成和保障措施的落實。

（六）做好動員和協調有關方面積極參與社區的基礎性建設，以確保“十二五”規劃的順利實施，加快社區各項工作完成的步伐，并使“十二五”期間所取得的成果最大程度地惠及廣大居民群眾。