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特需醫療服務暫行管理辦法

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簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關的《特需醫療服務暫行管理辦法》,但愿對你工作學習有幫助,當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《特需醫療服務暫行管理辦法》。

第一篇:特需醫療服務暫行管理辦法

蚌埠三院特需醫療服務暫行管理辦法

為了實現醫療衛生的多元化,延伸醫療服務內容,保證患者的基本醫療服務服務,控制特需服務規模,結合本院的實際情況,特制定本管理辦法。

一、特需服務項目

1、門診預約診療服務和特需門診服務

2、特需病房

3、院際會診服務

二、特需醫療服務的對象:外賓、部分領導干部、有特需醫療服務需求的患者。

三、特需醫療服務內容和規范

(一)門診預約診療服務和特需門診服務

1、參加特需門診的專家必須是理論基礎扎實、臨床經驗豐富、醫療技術精湛、醫德高尚、具有高級專業技術職稱的醫師;

2、開展電話預約、現場預約等形式的門診預約診療服務;

3、對急危重癥、疑難患者開展全程陪同檢查、檢查綠色通道等醫療服務;

4、對患者進行全面健康教育和預防保健指導。

(二)特需病房

1、特需病房除具備基本醫療配備要求以外,應設立單獨衛生間,并配備其他相關服務設施,為病人提供舒適、安靜、優美的治療、休息環境。

2、各病區應牢固樹立以“以人為本”服務理念,為病員提供優質、高效、快捷、個性化的服務。

3、病人入院后可根據患者的需求制定個性化的診療方案,確定檢查項目后根據患者的時間安排與相關檢查科室進行預約,檢查前告知患者注意事項,提醒并協助患者完成各項準備工作,檢查過程中有專門的護理人員陪同。

4、病人住院期間可實行指定專家會診等服務,各項檢查和治療均應予以優先安排。有多學科進行會診的需求,由所在科室按照醫院規定報醫務科組織會診,及時予以診斷和治療。

(三)院際會診服務

1、根據患者的具體情況和需求,開展派專家外出會診和邀請外院專家來院會診服務。

2、本院專家外出會診應嚴格執行《蚌埠三院醫師外出會診管理規定》的相關規定。

3、邀請外院專家來院會診應由需求方自愿提出會診要求,醫院與需方就有關邀請人員、醫療方案等事項進行溝通,然后由醫院出面組織邀請院外專家來本院會診。

四、要求

院相關職能科室對醫院特需醫療服務開展情況實施動態管理,對開展過程存在的問題應及時組織相關科室和人員進行分析,查找存在問題的原因,制定針對性強的整改措施,并限期整改到位。

第二篇:醫療設備采購管理辦法(暫行)

醫療設備采購管理辦法(暫行)

為了更好地規范醫院醫療設備采購程序,加強設備采購工作中的監管力度,有效地防止設備采購過程中的不正之風,增加透明度,最大限度地維護醫院利益,不斷完善設備采購工作中的規范性、合法性,結合我院的實際情況,特制定本管理辦法.一、全院儀器設備以計劃采購為主,由使用科室負責人提出申請報告,如果單價超過五萬元以上的設備同時須填寫《醫療設備購置論證表》,統一交采供部匯總,醫院醫療設備管理委員會討論后由采供部組織實施,對超過萬元以上的大型設備維修費以及配件費等,經過器械采購組統一研究或請分管院長審批后方可實施。

三、采購原則與方法:

1、大型醫療設備(人民幣五萬元以上),科室必須填報三種以上同性能的產品型號,有利于醫院討論擇優選取,一般禁止科室指定品牌。

2、大型醫療設備的采購必須由院領導、物資采購中心、使用科室及有關部門共同組成招標小組,一般選擇三家以上供貨商參加投標,根據不同情況,采用暗標、明標、議標等方式進行。招標后由物資采購中心負責實施。列入政府招標的項目,按政府規定執行。

3、單價五萬元以下五千元以上的設備在事先向院領導匯報后由物資采購中心負責采購。如是批量設備則參照第二條第二款執行。

4、嚴禁任何科室和個人以各種形式從各種途徑購入設備。

四、醫院自行招標實施辦法:

1、醫院自行招標由院采購小組組織實施,采供部根據招標項目公

開向有關供貨商發出投標邀請(三家以上),包括招標的名稱、采購期、單位、招標日期、標書提交的時間和地點、開標時間等。

2、開標前,醫院組成評標委員會,該委員會由器械采購小組全體成員、相關科室主任、審計、財務、設備等部門負責人組成。

五、招標的原則:

招標采購要充分體現公開、公正、合格的原則,公正評標,并寫出評標報告。評標要遵循以質量為重,同等質量比價格,同等價格比服務,評標結果應及時通知中標單位。對招標文件、開標記錄、投標文件正本、評標報告等應存檔備查。

六、對于大型貴重儀器不論是政府集中招標項目,還是醫院自籌資金采購項目,都要嚴格審查投標公司的資質、所投設備的技術性能、主要參數,進行充分地市場調研,實地考察,提交可行性方案論證,最終決定是否購置。

七、凡購置的醫療設備,設備科必須嚴格把好驗收關,參與安裝調試的全過程,雙方認可(使用科室、設備科)才能驗收,杜絕偽劣產品進入醫院。

八、在醫療設備采購過程中,要嚴格執行醫療器械的法律、法規和醫院的相關規章制度,任何部門、科室、個人不得擅自采購,一旦發現違規后,將受到院規、院紀的相應處罰。

九、付款方式:

設備采購款項支付必須由各評標科室填寫會填單,確認無誤后,由物資采購中心填寫匯款通知單,經院領導審批后,由財務科付款,大型

設備必須附有訂購合同

第三篇:特需醫療服務動態管理機制與措施

特需醫療服務動態管理機制

1、為了進一步保證患者的基本醫療服務需求,同時又能滿足不同層次患者的醫療服務需求,特制定醫院特需醫療服務動態管理機制。

2、醫院成立特需醫療服務動態管理小組,由醫務科科長擔任組長,護理部及各臨床醫技科室主任擔任成員,負責特需醫療服務的動態管理和檢查考評工作。

3、各臨床、醫技科室在開展特需醫療服務的過程中,應嚴格執行《醫院控制特需醫療服務規模管理措施》,體現醫療衛生的社會公益性。

4、特需醫療服務規模≤全院服務規模5%;特需門診量≤專家門診量3%;特需門診量≤醫院總門診量1%;住院特需床位數量≤開放床位數1%。

5、醫院現開展的特需醫療服務項目有:門診預約診療服務和特需門診服務、特需病房、特需自選體檢服務。

6、各臨床、醫技科室可根據醫院的實際情況和患者的需求,開展新的特需服務項目。擬開展新特需服務項目的科室應向醫務科提出書面申請,說明開展的理由及保障措施,經醫院同意后方可開展。

7、各科室要加強特需醫療服務的管理,對特需醫療服務開展情況做好記錄和分析,認真填寫《特需醫療服務開展情況統計表》,并在每月5日前將統計表上報醫務科。

8、醫務科組織相關科室和人員對醫院特需醫療服務開展情況實施動態管理,根據實際情況,將開展特需醫療服務過程存在的問題納入醫療護理質量考評,與當月績效獎金掛鉤,兌現獎懲。

控制特需醫療服務規模管理措施

為了進一步體現醫療衛生的社會公益性,保證患者的基本醫療服務服務需求,根據上級衛生行政部門的相關要求,結合本院的實際情況,特制定本管理措施。

一、特需醫療服務規模

1、特需醫療服務規模≤全院服務規模5%;

2、特需門診量≤專家門診量3%;

3、特需門診量≤醫院總門診量1%;

4、住院特需床位數量≤開放床位數1%。

二、特需服務項目

1、門診預約診療服務和特需門診服務;

2、特需病房;

3、特需自選體檢服務;

4、院際會診;

三、特需醫療服務的對象:

外賓、部份領導干部、有特需醫療服務需求的患者。

四、特需醫療服務內容和規范

外賓、部份領導干部由院辦公室負責,有特需醫療服務需求的患者由醫務科負責。

(一)門診預約診療服務和特需門診服務

1、參加特需門診的專家必須是理論基礎扎實、臨床經驗豐富、醫療技術精湛、醫德高尚、深受患者敬重和信任、具有高級專業技術 職稱的醫師;

2、開展電話預約、現場預約、診間預約等形式的門診預約診療服務;

3、對急危重癥、疑難患者開展全程陪同檢查、檢查綠色通道等醫療服務;

4、對患者進行全面健康教育和預防保健指導。

(二)特需病房

1、特需病房除具備基本醫療配備要求以外,應設立單獨衛生間,并配備沙發、電腦、微波爐、冰箱等其他相關服務設施,為病人提供舒適、安靜、優美的治療、休息環境;

2、各病區應牢固樹立以“以人為本”服務理念,為病員提供優質、高效、快捷、個性化的服務;

3、病人入院后可根據患者的需求制定個性化的診療方案,確定檢查項目后根據患者的時間安排與相關檢查科室進行預約,檢查前告知患者注意事項,提醒并協助患者完成各項準備工作,檢查過程中有專門的護理人員陪同;

4、病人住院期間可實行點名專家服務、專家會診服務,各項檢查和治療均應予以優先安排,并由高年資的醫師實施。對于專科性較強的疾病應及時邀請有關專家會診,必要時由醫務科組織多學科專家進行會診,及時予以診斷和治療。

(三)特需自選體檢服務 除為住院和門診病員開展體檢服務外,有特殊需求的人群可根據自身實際情況自愿選擇優質、全面的健康體檢服務。特殊自選體檢服務應由高年資醫師實施,護理人員全程陪同,引導和代辦有關服務。

(四)院際會診服務

1、根據患者的具體情況和需求,開展派專家外出會診和邀請外院專家來院會診服務;

2、本院專家外出會診應嚴格執行《醫院外出會診管理辦法》的相關規定;

3、邀請外院專家來院會診應由需求方自愿提出會診要求,醫院與需方就有關邀請人員、醫療方案和費用等事項進行協商,然后由醫院出面組織邀請院外專家來本院會診。

五、檢查與獎懲

1、醫院對醫院特需醫療服務開展情況實施動態管理,對開展過程中存在的問題應及時組織相關科室和人員進行分析,查找存在問題的原因,制定針對性強的整改措施,并限期整改到位;

2、根據具體情況,將特需醫療服務實施過程中存在的問題納入醫療質量考評,與當月獎金掛鉤,兌現獎懲。

泗陽縣人民醫院

2014年1月1日

第四篇:縣農村醫療救助暫行管理辦法

第一章 總則

第一條 為了逐步規范我縣農村醫療救助工作,切實減輕農村五保戶、生活困難殘疾人、特困戶大病患者的醫療負擔,逐步解決農民“因病致貧、因病返貧”問題,提高廣大農民的健康水平,根據《阿壩州農村醫療救助實施細則》及有關規定,特制定本暫行管理辦法。

第二條 本辦法所稱農村醫療救助,是指政府在農村開展的一項旨在對廣大農村五保戶、生活困難殘疾人、特困戶在患大病或危急重癥醫療費用過高,影響家庭基本生活時給予的醫療費用救助的專項救助行為。

第三條 農村醫療救助原則

㈠屬地管理原則;

㈡救助急需原則;

㈢公開、公正、公平原則;

㈣專款專用原則;

㈤動態管理原則。

第四條 農村醫療救助水平應與全縣經濟社會發展水平和財政支付能力相適應,并隨著經濟、社會的發展逐步完善農村醫療救助制度。

第二章 管理機構

第五條 成立x縣農村醫療救助管理委員會,其主要職責:

㈠領導、指導、協調和監督全縣農村醫療救助工作;

㈡制定、修改和完善我縣農村醫療救助管理辦法;

㈢負責協調各有關職能部門,并向縣政府和上級有關部門請示匯報工作;

㈣負責籌集和管理農村醫療救助基金;

㈤負責基金預算、決算的審定;

㈥負責監督醫療救助對象獲得醫療救助、醫療質量和服務情況,組織工作調研、經驗交流和檢查考核等。

第六條 縣農村醫療救助管理委員會下設辦公室,作為全縣農村醫療救助工作的日常辦事機構,辦公室設在縣民政局。

其主要職責:制定縣農村醫療救助工作方案并組織實施;制定救助基金的管理辦法、基金的籌集以及匯總編制;建立和完善農村醫療救助各項規章制度;指導農村醫療救助工作。

第三章 農村醫療救助的范圍和對象

第七條 農村醫療救助的范圍是我縣農村戶籍人口。

救助對象,是指農村五保戶、生活困難殘疾人和鄉鎮人民政府調查核實并經縣民政局批準的農村特困戶家庭成員。

第四章 基金的籌集和管理

第八條 設立x縣農村醫療救助基金?;鹜ㄟ^各級財政撥款和社會各界自愿捐助等多渠道籌集。主要來源是通過上級專項轉移支付給予支持、縣財政預算安排、社會各界自愿捐贈、彩票公益金和農村醫療救助基金形成的利息收入,以及按規定可用于農村醫療救助的其他資金。

第九條 農村醫療救助基金用于資助救助對象一次性農村醫療救助費用和補助救助對象的大病醫療費用,以及符合國家規定的特種傳染病救治費用。

第十條 農村醫療救助基金納入社會保障基金財政專戶??h財政部門在社會保障基金財政專戶中建立農村醫療救助基金專賬,用于辦理資金的匯集、核撥和支付業務??h民政局設立農村醫療救助基金專賬,用于辦理資金的核發、支付和發放。

第十一條 經縣民政部門批準的農村醫療救助對象大病醫療費用補助資金,由縣財政部門按時將醫療救助資金核撥至民政部門農村醫療救助基金專賬,由縣民政部門支付給鄉鎮人民政府發放,實行國庫集中支付。

第五章 救助對象的申請、審批程序

第十二條 農村醫療救助對象申請程序:申請人(戶主)向所在村民委員會提出書面申請,經村民委員會評議后報鄉鎮人民政府審核,鄉鎮人民政府作出審核意見后上報縣民政局審批同意后,確定為農村醫療救助對象。

第十三條 農村醫療救助對象的確定要做到“三公開”,即:公開評定條件、對象和救助內容。村民委員會要將評定對象張榜公示7天,縣民政局和鄉鎮人民政府深入調查核實,然后確定醫療救助對象,做到公開、公正和公平。

第十四條 每年由縣民政局編制農村醫療救助對象花名冊和統計表各一式四份,鄉鎮人民政?、县财政編县民政局簷E菖┐逡攪憑戎旃腋鞔嬉環藎磕瓿跎蠛艘淮巍?

第六章 救助辦法和標準

第十五條 農村醫療救助分為每年一次性農村醫療救助和患大病住院救助兩種救助方式。

㈠每年一次性農村醫療救助是指農村醫療救助對象參加了農村新型合作醫療個人應交納的費用,其救助標準為:

1.五保戶:每人每年救助10元;

2.因病、因殘致貧家庭:每人每年救助10元;

3.其他原因致貧家庭:每人每年救助6元。

㈡我縣農村醫療救助對象患大病住院治療,按下列規定比例給予救助:

1.五保戶住院治療,個人應負擔的醫療費用按每人每年不超過XX元的標準進行救助。

2.其他救助對象每人每年的最高救助限額為1600元。住鄉鎮衛生院治療的,醫藥費在150元內的,一次性救助醫藥費的70%;醫藥費在150元(含150元)以上的,一次性救助其住院應負擔醫藥費用的50%。住二級以上醫院治療的,醫藥費在300元內的,一次性救助醫藥費的70%;醫藥費在300元(含300元)以上的,一次性救助其醫療費的65%。

第七章 大病住院醫療救助申請、審批程序

第十六條 農村醫療救助對象患大病住院治療,申請醫療救助必須經過下列程序:

㈠農村醫療救助實行屬地管理原則。申請人(戶主)向所在村民委員會提出書面申請,填寫《x縣農村醫療救助申請表》,如實提供本所患大病的醫療診斷書、病史資料、醫療費用發票、戶口薄和身份證原件,經村民評議小組評議簽注意見后報鄉鎮人民政府審核。

㈡鄉鎮人民政府對上報的申請表和有關材料進行逐項審核,對符合醫療救助條件的,上報縣民政局審批。

㈢縣民政局對鄉鎮上報的有關材料進行復審核實,并及時簽署審批意見。對符合農村醫療救助條件的家庭成員核準其享受醫療救助金額;對不符合享受醫療救助條件的,應當書面通知申請人,并說明理由。

㈣農村醫療救助對象申請醫療救助的審批手續和醫療救助資金由所在鄉鎮人民政府安排專人辦理,醫療救助資金統一由鄉鎮民政助理員負責代發。各鄉鎮人民政府要按月填寫農村醫療救助統計月報表報縣民政局。

第八章 農村醫療救助服務

第十七條 醫療救助對象的診治,由縣內鄉(鎮)衛生院及以上醫療機構提供醫療救助服務,在規定的范圍內,為醫療救助對象提供優質的醫療服務,做到醫療服務內容合理、準確、公開、公正和公平。

第十八條 承擔醫療救助的醫療機構要完善并落實各種診療規范和管理制度,保證服務質量,控制醫療費用。

第九章 配套政策

第十九條 農村醫療救助對象,到縣內鄉(鎮)衛生院及以上醫療機構就診。

鄉鎮人民政府和村民委員會在五保戶住院治療期間,除保障其生活外,生活不能自理的,要指派專人照料。

第十章 監督

第二十條 農村醫療救助基金的籌集、管理和使用情況,以及救助對象、救助金額等情況應按照公開、公正、公平的原則,通過張榜公示的方式向社會公布,接受社會和群眾監督。

第二十一條 農村醫療救助基金必須全部用于農村醫療救助對象的醫療救助,任何單位和個人不得截留、擠占、挪用。縣監察、財政、民政、審計部門應定期或不定期對醫療救助基金使用情況實施財務審計和監督檢查,確保醫療救助資金按時撥付和合理使用,杜絕擠占挪用等現象的發生。

第十一章 罰則

第二十二條 發現虛報冒領、擠占挪用、貪污浪費等違法違紀行為,按有關法律法規嚴肅追究有關人員及相關領導的責任。

第十二章 附 則

第二十三條 縣民政局、縣財政局可根據農村醫療救助工作運行情況,適時提出對本暫行管理辦法的修改、補充意見,報縣人民政府批準執行。

第二十四條 本辦法由縣民政局負責解釋。

第二十五條 本辦法自發布之日起施行。

第五篇:《政府購買服務管理辦法(暫行)》

政府購買服務管理辦法(暫行)

第一章 總 則

第一條 為了進一步轉變政府職能,推廣和規范政府購買服務,更好發揮市場在資源配置中的決定性作用,根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國政府采購法》、《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》、《國務院辦公廳關于政府向社會力量購買服務的指導意見》(國辦發〔2013〕96號)等有關要求和規定,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱政府購買服務,是指通過發揮市場機制作用,把政府直接提供的一部分公共服務事項以及政府履職所需服務事項,按照一定的方式和程序,交由具備條件的社會力量和事業單位承擔,并由政府根據合同約定向其支付費用。

政府購買服務范圍應當根據政府職能性質確定,并與經濟社會發展水平相適應。屬于事務性管理服務的,應當引入競爭機制,通過政府購買服務方式提供。

第三條 政府購買服務遵循以下基本原則:

(一)積極穩妥,有序實施。從實際出發,準確把握社會公共服務需求,充分發揮政府主導作用,探索多種有效方式,加大社會組織承接政府購買服務支持力度,增強社會組織平等參與承接政府購買公共服務的能力,有序引導社會力量參與服務供給,形成改善公共服務的合力。

(二)科學安排,注重實效。突出公共性和公益性,重點考慮、優先安排與改善民生密切相關、有利于轉變政府職能的領域和項目,明確權利義務,切實提高財政資金使用效率。

(三)公開擇優,以事定費。按照公開、公平、公正原則,堅持費隨事轉,通過公平競爭擇優選擇方式確定政府購買服務的承接主體,建立優勝劣汰的動態調整機制。

(四)改革創新,完善機制。堅持與事業單位改革、社會組織改革相銜接,推進政事分開、政社分開,放寬市場準入,凡是社會能辦好的,都交給社會力量承擔,不斷完善體制機制。

第二章 購買主體和承接主體

第四條 政府購買服務的主體(以下簡稱購買主體)是各級行政機關和具有行政管理職能的事業單位。第五條 黨的機關、納入行政編制管理且經費由財政負擔的群團組織向社會提供的公共服務以及履職服務,可以根據實際需要,按照本辦法規定實施購買服務。

第六條 承接政府購買服務的主體(以下簡稱承接主體),包括在登記管理部門登記或經國務院批準免予登記的社會組織、按事業單位分類改革應劃入公益二類或轉為企業的事業單位,依法在工商管理或行業主管部門登記成立的企業、機構等社會力量。

第七條 承接主體應當具備以下條件:

(一)依法設立,具有獨立承擔民事責任的能力;

(二)治理結構健全,內部管理和監督制度完善;

(三)具有獨立、健全的財務管理、會計核算和資產管理制度;

(四)具備提供服務所必需的設施、人員和專業技術能力;

(五)具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;

(六)前三年內無重大違法記錄,通過年檢或按要求履行報告公示義務,信用狀況良好,未被列入經營異常名錄或者嚴重違法企業名單;

(七)符合國家有關政事分開、政社分開、政企分開的要求;

(八)法律、法規規定以及購買服務項目要求的其他條件。

第八條 承接主體的資質及具體條件,由購買主體根據第六條、第七條規定,結合購買服務內容具體需求確定。

第九條 政府購買服務應當與事業單位改革相結合,推動事業單位與主管部門理順關系和去行政化,推進有條件的事業單位轉為企業或社會組織。

事業單位承接政府購買服務的,應按照“費隨事轉”原則,相應調整財政預算保障方式,防止出現既通過財政撥款養人辦事,同時又花錢購買服務的行為。

第十條 購買主體應當在公平競爭的原則下鼓勵行業協會商會參與承接政府購買服務,培育發展社會組織,提升社會組織承擔公共服務能力,推動行業協會商會與行政機構脫鉤。

第十一條 購買主體應當保障各類承接主體平等競爭,不得以不合理的條件對承接主體實行差別化歧視。

第三章 購買內容及指導目錄

第十二條 政府購買服務的內容為適合采取市場化方式提供、社會力量能夠承擔的服務事項。政府新增或臨時性、階段性的服務事項,適合社會力量承擔的,應當按照政府購買服務的方式進行。不屬于政府職能范圍,以及應當由政府直接提供、不適合社會力量承擔的服務事項,不得向社會力量購買。

第十三條 各級財政部門負責制定本級政府購買服務指導性目錄,確定政府購買服務的種類、性質和內容。

財政部門制定政府購買服務指導性目錄,應當充分征求相關部門意見,并根據經濟社會發展變化、政府職能轉變及公眾需求等情況及時進行動態調整。

第十四條 除法律法規另有規定外,下列服務應當納入政府購買服務指導性目錄:

(一)基本公共服務。公共教育、勞動就業、人才服務、社會保險、社會救助、養老服務、兒童福利服務、殘疾人服務、優撫安置、醫療衛生、人口和計劃生育、住房保障、公共文化、公共體育、公共安全、公共交通運輸、三農服務、環境治理、城市維護等領域適宜由社會力量承擔的服務事項。

(二)社會管理性服務。社區建設、社會組織建設與管理、社會工作服務、法律援助、扶貧濟困、防災救災、人民調解、社區矯正、流動人口管理、安置幫教、志愿服務運營管理、公共公益宣傳等領域適宜由社會力量承擔的服務事項。

(三)行業管理與協調性服務。行業職業資格和水平測試管理、行業規范、行業投訴等領域適宜由社會力量承擔的服務事項。

(四)技術性服務??蒲泻图夹g推廣、行業規劃、行業調查、行業統計分析、檢驗檢疫檢測、監測服務、會計審計服務等領域適宜由社會力量承擔的服務事項。

(五)政府履職所需輔助性事項。法律服務、課題研究、政策(立法)調研草擬論證、戰略和政策研究、綜合性規劃編制、標準評價指標制定、社會調查、會議經貿活動和展覽服務、監督檢查、評估、績效評價、工程服務、項目評審、財務審計、咨詢、技術業務培訓、信息化建設與管理、后勤管理等領域中適宜由社會力量承擔的服務事項。

(六)其他適宜由社會力量承擔的服務事項。

第十五條 納入指導性目錄的服務事項,應當實施購買服務。

第四章 購買方式及程序 第十六條 購買主體應當根據購買內容的供求特點、市場發育程度等因素,按照方式靈活、程序簡便、公開透明、競爭有序、結果評價的原則組織實施政府購買服務。

第十七條 購買主體應當按照政府采購法的有關規定,采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購等方式確定承接主體。

與政府購買服務相關的采購限額標準、公開招標數額標準、采購方式審核、信息公開、質疑投訴等按照政府采購相關法律制度規定執行。

第十八條 購買主體應當在購買預算下達后,根據政府采購管理要求編制政府采購實施計劃,報同級政府采購監管部門備案后開展采購活動。

購買主體應當及時向社會公告購買內容、規模、對承接主體的資質要求和應提交的相關材料等相關信息。

第十九條 按規定程序確定承接主體后,購買主體應當與承接主體簽訂合同,并可根據服務項目的需求特點,采取購買、委托、租賃、特許經營、戰略合作等形式。

合同應當明確購買服務的內容、期限、數量、質量、價格等要求,以及資金結算方式、雙方的權利義務事項和違約責任等內容,第二十條 購買主體應當加強購買合同管理,督促承接主體嚴格履行合同,及時了解掌握購買項目實施進度,嚴格按照國庫集中支付管理有關規定和合同執行進度支付款項,并根據實際需求和合同規定積極幫助承接主體做好與相關政府部門、服務對象的溝通、協調。

第二十一條 承接主體應當按合同履行提供服務的義務,認真組織實施服務項目,按時完成服務項目任務,保證服務數量、質量和效果,主動接受有關部門、服務對象及社會監督,嚴禁轉包行為。

第二十二條 承接主體完成合同約定的服務事項后,購買主體應當及時組織對履約情況進行檢查驗收,并依據現行財政財務管理制度加強管理。

第五章 預算及財務管理

第二十三條 政府購買服務所需資金,應當在既有財政預算中統籌安排。購買主體應當在現有財政資金安排的基礎上,按規定逐步增加政府購買服務資金比例。對預算已安排資金且明確通過購買方式提供的服務項目,按相關規定執行;對預算已安排資金但 4 尚未明確通過購買方式提供的服務項目,可以根據實際情況轉為通過政府購買服務方式實施。

第二十四條 購買主體應當充分發揮行業主管部門、行業組織和專業咨詢評估機構、專家等專業優勢,結合項目特點和相關經費預算,綜合物價、工資、稅費等因素,合理測算安排政府購買服務所需支出。

第二十五條 財政部門在布置預算編制工作時,應當對購買服務相關預算安排提出明確要求,在預算報表中制定專門的購買服務項目表。

購買主體應當按要求填報購買服務項目表,并將列入集中采購目錄或采購限額標準以上的政府購買服務項目同時反映在政府采購預算中,與部門預算一并報送財政部門審核。

第二十六條 財政部門負責政府購買服務管理的機構對購買主體填報的政府購買服務項目表進行審核。

第二十七條 財政部門審核后的購買服務項目表,隨部門預算批復一并下達給相關購買主體。購買主體應當按照財政部門下達的購買服務項目表,組織實施購買服務工作。

第二十八條 承接主體應當建立政府購買服務臺賬,記錄相關文件、工作計劃方案、項目和資金批復、項目進展和資金支付、工作匯報總結、重大活動和其它有關資料信息,接受和配合相關部門對資金使用情況進行監督檢查及績效評價。

第二十九條 承接主體應當建立健全財務制度,嚴格遵守相關財政財務規定,對購買服務的項目資金進行規范的財務管理和會計核算,加強自身監督,確保資金規范管理和使用。

第三十條 承接主體應當建立健全財務報告制度,按要求向購買主體提供資金的使用情況、項目執行情況、成果總結等材料。

第六章 績效和監督管理

第三十一條 財政部門應當按照建立全過程預算績效管理機制的要求,加強成本效益分析,推進政府購買服務績效評價工作。

財政部門應當推動建立由購買主體、服務對象及專業機構組成的綜合性評價機制,推進第三方評價,按照過程評價與結果評價、短期效果評價與長遠效果評價、社會效益 5 評價與經濟效益評價相結合的原則,對購買服務項目數量、質量和資金使用績效等進行考核評價。評價結果作為選擇承接主體的重要參考依據。

第三十二條 財政、審計等有關部門應當加強對政府購買服務的監督、審計,確保政府購買服務資金規范管理和合理使用。對截留、挪用和滯留資金以及其他違反本辦法規定的行為,依照《中華人民共和國政府采購法》、《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關規定追究法律責任;涉嫌犯罪的,依法移交司法機關處理。

第三十三條 民政、工商管理及行業主管等部門應當按照職責分工將承接主體承接政府購買服務行為信用記錄納入年檢(報)、評估、執法等監管體系,不斷健全守信激勵和失信懲戒機制。

第三十四條 購買主體應當加強服務項目標準體系建設,科學設定服務需求和目標要求,建立服務項目定價體系和質量標準體系,合理編制規范性服務標準文本。

第三十五條 購買主體應當建立監督檢查機制,加強對政府購買服務的全過程監督,積極配合有關部門將承接主體的承接政府購買服務行為納入年檢(報)、評估、執法等監管體系。

第三十六條 財政部門和購買主體應當按照《中華人民共和國政府信息公開條例》、《政府采購信息公告管理辦法》以及預算公開的相關規定,公開財政預算及部門和單位的政府購買服務活動的相關信息,涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私的信息除外。

第三十七條 財政部門應當會同相關部門、購買主體建立承接主體承接政府購買服務行為信用記錄,對弄虛作假、冒領財政資金以及有其他違法違規行為的承接主體,依法給予行政處罰,并列入政府購買服務黑名單。

第七章 附 則

第三十八條 本辦法由財政部會同有關部門負責解釋。第三十九條 本辦法自2015年1月1日起施行。

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