第一篇：關(guān)于灌區(qū)工程管理的一點想法

一、灌區(qū)工程管理現(xiàn)狀：

1、工程管理不夠重視，重建輕管。缺乏經(jīng)常性的維護。灌區(qū)渠道除擔(dān)負農(nóng)業(yè)及工業(yè)引水的任務(wù)以外，還擔(dān)負著渠到兩岸汛期的排澇任務(wù)。汛期灌區(qū)防汛工作雖然說在思想上得到了重視，但是在防汛物資的儲備上得不到重視，中間環(huán)節(jié)較多，致使工程得不到及時維護，造成由小變大，給分局造成了較大的經(jīng)濟損失。

2、工程管理隊伍事多人少，工作量大。我們的灌區(qū)主要擔(dān)負灌區(qū)骨干工程的管理，管理段作為灌區(qū)最基層的管理組織，事多人少、線長、工作量大，如果管理的好，就會給單位引水打下良好的基礎(chǔ)，如果管理的不好，就會影響安全引水，甚至給單位造成較大的經(jīng)濟損失（經(jīng)濟賠償）。

3、機制不活，吃“大鍋飯”問題嚴重。通過大量的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，灌區(qū)在發(fā)揮巨大經(jīng)濟和社會效益的同時，確實存在著機制不活，吃“大鍋飯”問題，嚴重挫傷了干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。主要表現(xiàn)在：崗位設(shè)置不合理，職責(zé)不清，責(zé)任不明，管理工作浮于面上，責(zé)任不落實，大家都躺在分局這個牌子上吃“大鍋飯”，干好干壞一個樣，干多干少一個樣，收入無差別，缺乏競爭機制，職工沒有競爭意識，使野外工程管理人員，越想越生氣，越干越難受；相反干多了容易出問題，出了問題還要受領(lǐng)導(dǎo)的批評，甚至處分，使很多職工形成了多一事不如少一事的思想，在現(xiàn)有體制下工作，使很多職工形成了不求有功，只求無過的想法。職工的工作積極性、責(zé)任心下降，形成了惡性循環(huán)，給工作造成了很大的被動。

4、工程管理采用專管與群管相結(jié)合的模式。因近幾年單位經(jīng)濟緊張，群管人員補助費已拖欠近兩年之多，去年采伐樹木四護員分成至今未完全到位，南分干、商丘干渠左岸去年種的樹現(xiàn)在已能當(dāng)椽子了，四護員樹苗款和勞務(wù)費仍未拿到，使群管人員對單位的信任度降低，偶爾看看，管理不精心了，形成了人多的沒事干，事多的沒人干的現(xiàn)象。

二、幾點想法：

1、管理段作為灌區(qū)最基層的管理組織，工作性質(zhì)和情況比較特殊，無星期天、節(jié)假日，工作比較辛苦，屬灌區(qū)業(yè)務(wù)性比較強的科室。灌區(qū)引水都要通過管理段的工作去體現(xiàn)，管理的好，不出問題，不但能給單位引水提供時間保障，同時可以給單位減少不必要的開支。所以，本人認為分局應(yīng)在單位有關(guān)政策方面向管理段傾斜，不能只喊在嘴上，而應(yīng)落實在行動中，真正調(diào)動全體管理人員的工作積極性、能動性，共同把工程管理工作搞好。

2、依法管理水工程。當(dāng)今時代是法制的時代，國家出臺了一些有關(guān)水利方面的法律、法規(guī)，我們就應(yīng)該充分利用，真正實現(xiàn)依法治水。建議分局：（1）想辦法增加水政執(zhí)法人員人數(shù)。（2）水政執(zhí)法人員應(yīng)盡可能多的安排在管理段，如果真能這樣，在工作中可以減少很多中間環(huán)節(jié)，提高辦事效率，增加單位收入。

3、灌區(qū)崗位應(yīng)根據(jù)各部門實際工作量科學(xué)設(shè)置。目前造成有的人閑的沒事干，有的人事多的干不完，有的崗位日工作量經(jīng)常為零，甚至說周工作量、月工作量經(jīng)常為零的現(xiàn)象變成家常便飯，每天到單位到一簽，萬事大吉，工作完成了，工資不少一分，各項補貼照拿。嚴重挫傷了干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。應(yīng)實行以崗定酬，以責(zé)定酬，以量定酬，以績定酬的分配模式。

4、關(guān)于群管人員的一點想法。在單位目前的情況下，適當(dāng)提高四護員分成比例來沖其目前的管理費用即四護員補助費，工作既能干好，而且至少單位目前不再支出，同時提高了四護員的積極性，實際上就是給單位增加了收入（四護員的其他費用需結(jié)清）。

5、辦公用品用具有待改善，工作效率有待提高。辦公用品用具先進與否，直接影響著工作效率的提高。特別是管理段應(yīng)配置一些先進的辦公用品用具，結(jié)束一張桌子，一把椅子的辦公條件。

6、管理段管理人員的有關(guān)待遇問題有待提高。管理段地處荒郊野外，四不臨村，加上常年無星期天、節(jié)假日，工作比較辛苦等特殊情況，應(yīng)制定一些特殊政策吸引廣大干部職工積極投身于工程管理第一線，使管理段確確實實成為灌區(qū)的兩大支柱。

7、管理段值班問題。本人認為本著利于工作，節(jié)約資金的原則，在灌區(qū)引水的情況下，管理段人員在段里上班；在不引水的情況下，找當(dāng)?shù)厝丝醋o，管理段人員在分局上班，學(xué)習(xí)一些有關(guān)業(yè)務(wù)方面的知識，這樣既加強了同事之間溝通，又使管理段人員心理平衡一些。

第二篇：灌區(qū)精細化管理實施方案

灌區(qū)精細化管理實施方案

為進一步提高灌區(qū)管理水平，夯實管理基礎(chǔ)，實施科學(xué)管理，建立行之有效的管理機制，使灌區(qū)工作趨于科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，有效降低管理成本，提高管理效率，根據(jù)水務(wù)局的安排部署，特制訂討北灌區(qū)精細化管理實施方案。

一、指導(dǎo)思想和目標

指導(dǎo)思想：以“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo)，以“目標責(zé)任具體化、工作任務(wù)精細化、運行過程程序化、監(jiān)督考核標準化、協(xié)調(diào)配合規(guī)范化”為目標，以全面提升執(zhí)行力、提高效率和效益為出發(fā)點，圍繞灌區(qū)中心工作，運用科學(xué)適當(dāng)?shù)墓芾沓绦蚝头椒ǎ选熬⒓殹崱馈甭鋵嵉焦芾砉ぷ鞯拿總€環(huán)節(jié)，全面提升灌區(qū)管理水平、服務(wù)水平和核心競爭力，有效促進灌區(qū)各項工作又好又快發(fā)展。

目標要求：以“精”為目標，以“細”為手段，把精細化理念貫徹到灌區(qū)運行管理的整個過程，以“精細化的規(guī)劃，精細化的分析，精細化的控制，精細化的操作，精細化的核算”，實現(xiàn)灌區(qū)管理從經(jīng)驗型到科學(xué)型、從定性到量化、從靜態(tài)到動態(tài)、從粗放型到精細化的轉(zhuǎn)變。實現(xiàn)灌區(qū)發(fā)展思路明晰化、組織體系科學(xué)化、績效考核全面化，使職工執(zhí)行力、服務(wù)質(zhì)量大幅提高。

二、活動內(nèi)容

實施精細化管理，是針對灌區(qū)當(dāng)前管理現(xiàn)狀，解決運行管理中存在的問題，提高管理水平的重要舉措。以抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點細節(jié)為著力點，提高整體管理水平。

1、精細化管理的核心理念、突破口和基本方法

精細化管理的核心理念：精、準、細、嚴。精是做精、做好，精

益求精；準是準確、準時，信息與決策準確無誤；細是操作細化、管理細化，重視細節(jié)；嚴是嚴格執(zhí)行制度標準和程序規(guī)定，嚴格控制偏差。

精細化管理的突破口：完善制度與規(guī)范流程、提高職工的執(zhí)行力，即通過精細化管理，使崗位責(zé)任、流程、制度執(zhí)行到位。

精細化管理的基本方法：具體化、精細化、程序化、標準化、規(guī)范化。

2、精細化管理的主要內(nèi)容

一是制定并細化落實任務(wù)目標。根據(jù)灌區(qū)簽訂的目標責(zé)任書要求，對有關(guān)任務(wù)目標進行細化、落實。

二是完善細化規(guī)章制度。對現(xiàn)行規(guī)章制度進行全面的清理、修訂，細化規(guī)章制度的執(zhí)行程序，將修訂后的規(guī)章制度匯編成冊。

三是樹立精細化管理的理念，抓好服務(wù)與生產(chǎn)過程中的細節(jié)。細節(jié)決定成敗、細節(jié)體現(xiàn)管理水平。要細分職責(zé)崗位、細化任務(wù)目標、細化制度流程。結(jié)合文明創(chuàng)建工作，樹立“以用水戶為關(guān)注焦點”的管理理念，全面細化業(yè)務(wù)流程操作規(guī)范，提高職工職業(yè)素質(zhì)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

灌區(qū)成立“精細化管理”實施領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)對本次活動進行安排部署、宣傳動員、全面指導(dǎo)、檢查落實及考核獎懲。成員如下：

組長：

副組長：

成員：

四、實施步驟

1、動員部署階段（2011年3月10日～3月20日）

召開動員大會，廣泛宣傳發(fā)動，全面部署。組織職工學(xué)習(xí)有關(guān)精細化管理文件，開展精細化管理知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)，充分利用內(nèi)部信息、宣傳欄等多種形式，大力宣傳開展“精細化管理”活動的重要意義、好經(jīng)驗，積極營造良好的氛圍。

2、查找問題、健全制度階段（2011年3月21日～3月30日）

全面查找管理中存在的問題與不足，通過擺問題、查機制，進一步理清各單位工作職能職責(zé)，再針對工作中存在的問題逐項建立健全辦事制度，使每項工作任務(wù)均達到目標明確、運行規(guī)范和操作方式清晰。

3、分解崗位、明確責(zé)任階段（2011年4月1日～4月10日）

根據(jù)灌區(qū)工作實際，將職能職責(zé)、工作任務(wù)分解成具體的工作崗位，明確每個崗位工作的標準及要求。同時，根據(jù)崗位的特點,結(jié)合職工的特點、特長，采取競爭上崗的辦法，明確崗位責(zé)任人。對每個崗位工作，制定規(guī)范相應(yīng)的崗位管理表，明確崗位責(zé)任人崗位要求、工作內(nèi)容及目標，一人一表，使執(zhí)行者能夠正確理解和領(lǐng)會崗位任務(wù)的目標所在。

通過實施精細化管理，帶動灌區(qū)工程建設(shè)，工程管理及維護，防汛抗旱，供水服務(wù)，財務(wù)管理與后勤管理等工作達到規(guī)范化管理的目標。

4、規(guī)范程序，完善流程階段（2011年4月16日～4月30日）

灌區(qū)根據(jù)崗位的職責(zé)要求，制定出每項工作詳細規(guī)范的工作程度，在根據(jù)工作特點，按照精細化管理工作中“精、準、細、嚴”的要求，制定科學(xué)合理的工作流程，落實好工作環(huán)節(jié)中的每個細節(jié)。

5、全面實施階段（2011年5月1日～11月30日）

全面開展精細化管理工作，把精細化管理貫穿到日常管理與運行中去。采取自上而下、自下而上或上下結(jié)合等多種方式進行。每月召開一次交流會，分析情況，交流經(jīng)驗，及時改進。

5、檢查階段（2011年12月1日～12月10日）

根據(jù)灌區(qū)實際情況開展檢查評比活動，對工作不力，行動緩慢，先過不突出的個人，進行通報批評，并將評比結(jié)果作為年終考核、獎金分配的重要依據(jù)。

五、保障措施

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。灌區(qū)成立“精細化管理”活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，負責(zé)活動的發(fā)動、組織、監(jiān)督和考核等工作。

2、加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)。以精細化管理和創(chuàng)新為重點，通過外部學(xué)習(xí)和內(nèi)部培訓(xùn)相結(jié)合的方式，加強相關(guān)知識學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)；積極組織職工學(xué)習(xí)精細化管理的知識，調(diào)查研究創(chuàng)新的內(nèi)容、方式和途徑。

3、加強監(jiān)督考核，務(wù)實求效。與灌區(qū)年底考核結(jié)果掛鉤。活動小組將組織相關(guān)人員定期對活動開展情況進行監(jiān)督檢查，并進行情況通報。

第三篇：灌區(qū)管理單位年終工作總結(jié)

二00九工作總結(jié)

一年來，在局黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們緊緊圍繞 “興水強縣，建設(shè)小康”這條主線，按照縣局2009年水利工作要點和下達的2009年目標任務(wù)，狠抓黨的建設(shè)、學(xué)習(xí)教育、內(nèi)部建設(shè)、三修兩清、安全穩(wěn)定、項目前期“六大工作”，圓滿地完成了全年各項目標任務(wù)，回顧我們一年的工作，主要有以下六個方面：

一、加強黨建工作，增強自身建設(shè)

我們始終以高度的責(zé)任感和使命感，切實加強了自身建設(shè)，努力提高工作的能力。主要是 “四抓”：一是抓領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)，提高站領(lǐng)導(dǎo)班子提高思想政治水平。建立和健全了黨支部學(xué)習(xí)制度，認真組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、黨的十七大精神和縣委十五屆七次會議精神，通過加強學(xué)習(xí)，不斷增強領(lǐng)導(dǎo)干部的思想覺悟、政治素質(zhì)、工作水平和領(lǐng)導(dǎo)能力。二是抓民主集中制，促進領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)。我們嚴格按照支部的職責(zé)范圍、議事規(guī)則和決策程序辦事，對重大問題堅持集體研究、集體決策，集體決定后實行分工負責(zé)、落實責(zé)任。嚴格要求班子成員講黨性、講大局、講原則，認真執(zhí)行局黨委的決議，自覺維護班子的團結(jié)。通過嚴格執(zhí)行民主集中制原則，加強了班子成員的溝通，增強了團結(jié)，從而營造了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。三是抓制度建設(shè)，促 1

進了監(jiān)督激勵機制的健全和落實。我們先后建立和完善了《干部請銷假制度》、《學(xué)習(xí)制度》等多項制度，要求從領(lǐng)導(dǎo)做起，增強辦事透明度，減少猜疑，多做實事，樹立良好的干部形象。四是抓專項治理活動。把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的一項重大政治任務(wù)抓緊抓實。深化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，筑牢黨員干部拒腐防變思想道德防線。健全制度、落實規(guī)定、加強監(jiān)督檢查、認真開展“小金庫”專項治理和水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題整治，深入開展單位內(nèi)部矛盾糾紛排查，確保單位穩(wěn)定。

二、加強職工學(xué)習(xí)，提高思想覺悟。

加強職工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高職工的思想覺悟是我站水利工作順利進行的基本保證，春節(jié)過后，結(jié)合縣局安排的思想作風(fēng)整頓活動，我們組織全站職工以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)黨的“十七大”精神，在學(xué)深吃透上下功夫，結(jié)合職工的思想實際，開展了自我反省、查找不足、總結(jié)經(jīng)驗、共同進步的活動，并要求站上職工聯(lián)系自已的學(xué)習(xí)及工作實際寫出心得體會，專欄公布，大大提高我站職工的工作作風(fēng)和思想作風(fēng)。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動展開后，我們及時成立領(lǐng)導(dǎo)小組，分階段組織職工開展學(xué)習(xí)，要求職工安排好個人自學(xué)，寫出學(xué)習(xí)筆記不少于10000字和心得體會一篇，專欄公布，在抓好理論學(xué)習(xí)的同時，我們又通過召開民主生活會，準確查找出當(dāng)前影響和制約我站發(fā)展的瓶頸問題，并深入分析問題存在的思想根源，廣泛征求職工意見，制定切實可行的解決辦法，力爭使我站各項措施的落實體現(xiàn)廣大職工最迫切的需求，在歷時近半年的學(xué)習(xí)實踐中，我站職工以高漲的熱情和積極的行動不斷改造著自已的世界觀和人生觀，全體職工的思想層次和工作能力都有了很大程度的提高，黨的凝聚力進一步得到加強。我們在抓好政治學(xué)習(xí)的同時，還積極創(chuàng)造條件，加強職工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，年初，我們結(jié)合今年的春灌，組織技術(shù)骨干對全體職工現(xiàn)場演練、現(xiàn)場講課和進行實際操作培訓(xùn)，使站上的年輕同志掌握了操作要領(lǐng)和設(shè)備性能，全站職工的整體業(yè)務(wù)技能有了一個大的提高，職工風(fēng)氣良好，團結(jié)和諧，各項工作進展比較順利。

三、加強內(nèi)部建設(shè)，改善單位環(huán)境。

年初，根據(jù)去年崗位責(zé)任管理中所暴露出來的各種問題，我們修改完善了各項內(nèi)部管理制度中的部分內(nèi)容，在簽到制度上做到日清，周匯總，月結(jié)算，堅持周一例會制度，領(lǐng)導(dǎo)帶班制，周四考核制，考核量化制，克服干和不干、干好干壞一個樣的不良傾向，充分發(fā)揮了制度管人，經(jīng)濟管事的作用，調(diào)動了職工的積極性。針對管理站原有辦公條件差，就餐環(huán)境差等問題，站領(lǐng)導(dǎo)班子及時制定可行方案上報縣局，在縣局大力支持下，我們一是在管理站新建了綜合辦公室，配套辦公設(shè)施10臺套，灶房及餐廳地面砼硬化75m，PVC吊頂75m，配套就餐桌椅4套，拆除原有舊花壇兩處，綠化硬化院2

2子200m，改變了單位工作和生活環(huán)境；二是解決了三、四級站多年來的生活用水困難；三是給四個小站配備電視衛(wèi)星接收器4臺套，改善了職工單調(diào)的生活；四是維修了小站圍墻200米，粉刷職工宿舍5間，對電站水塔進行了防漏加固處理，同時發(fā)動各站職工在院內(nèi)空地種植蔬菜等，基礎(chǔ)設(shè)施的不斷改善，進一步提高了干部職工的工作責(zé)任心和積極性，使單位面貌有了新的改觀。

四、加強安全管理，確保單位安全

安全工作歷來是我站的重中之重的工作，我們堅持以規(guī)章制度為依據(jù)，著力在監(jiān)督上下功夫。一是年初同各小站簽定了安全管護責(zé)任書，把設(shè)備安全和人員安全列為主要內(nèi)容，明確了獎罰辦法，從而把安全責(zé)任落實到了人頭。二是加強安全宣傳教育，逢會必講，教育全站職工從心目中樹立安全第一，安全工作重于泰山的思想理念，做到安全警鐘常鳴，防患于未然。三是日常管理中，堅持定期檢查，嚴格考核，周一例會對上周工作進行總結(jié)，對本周工作進行安排，周四由帶班領(lǐng)導(dǎo)帶隊分項進行考核，評比，打分結(jié)果列為崗位效益工資的一項內(nèi)容，進行獎罰。四是制定了確保單位設(shè)施安全的聯(lián)動機制，做到一處有事，全站齊動，從制度和措施上提高了我站安全工作的可操作性，使安全工作在制度上得到了有力保證，措施上到了可靠保障。一年來，全站職工的責(zé)任心、安全意識大大提高,都能自覺遵守單位的各項規(guī)章制

2度，養(yǎng)成良好的工作作風(fēng)，自覺堅守工作崗位，認真履行崗位職責(zé)，確保了單位安全穩(wěn)定，保證了國有資產(chǎn)不受損失。

五、認真搞好三修兩清工作

今年，我站三修兩清工作點多面廣任務(wù)大，縣局安排后，我們及時開會，研究辦法，針對人少量大的困難，采取分組包干，任務(wù)到站，責(zé)任到人的辦法，定時間，定任務(wù)，定標準，把完成任務(wù)的好壞，質(zhì)量的高低與崗效工資掛鉤，與獎

罰政策掛鉤。從10月15號開始，歷時30天，累計渠道清淤500多方，鏟草35萬多平方米，修復(fù)水毀渠道200米，渠坡及碼頭培土200方，維修三級站變壓器2臺，保養(yǎng)機電設(shè)備20臺套，改造低壓輸電線路500米更換電桿2根，圓滿完成了三修兩清工作任務(wù)，保證了引水暢通及工程設(shè)施的完好。

六、抓好抗旱工作，增強服務(wù)意識

抓好抗旱工作，增強服務(wù)意識，也是我站一項中心工作，今年，我縣出現(xiàn)多年不遇特大旱情，根據(jù)縣局的要求，及時安排部署，在聯(lián)系供水及供電部門的同時，組織職工奮戰(zhàn)兩周對多年未運行的抽水設(shè)備進行了維護保養(yǎng)，使全站抽水設(shè)備設(shè)施運轉(zhuǎn)正常，閘門啟閉靈活，及時開閘抽水將救命水送到田間地頭。在今年的灌溉中我站最大引水量為0.33立方米每秒，累計抽水8萬余方，確保了灌區(qū)今年夏糧的豐收。

七、扎實做好重點項目前期準備工作

灌區(qū)維修改造工程和***工程是我站的一項重要工作，現(xiàn)處于

前期準備階段。期間，我站全體職工全力以赴積極配合市、縣級業(yè)務(wù)部門搜集數(shù)據(jù)，整理資料，精心測量參與設(shè)備檢測報告和現(xiàn)狀分析報告的編制工作。同時抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干參與工程的初步設(shè)計等工作，為工程的開工實施奠定良好的基礎(chǔ)。

回顧一年來的工作，我們有成績也有不足，雖然取得了一定的成績但與縣局的要求還是有很大的差距。我站決定在下年的工作中，緊緊圍繞縣局2010年水利發(fā)展總體思路，進一步加強單位管理與建設(shè)，狠抓重點工程建設(shè)，確保單位安全勝利完成全年工作任務(wù)。

第四篇：秦家屯灌區(qū)工程建設(shè)與管理問題探討

秦家屯灌區(qū)工程建設(shè)與管理問題探討

摘 要：通過對吉林省公主嶺市秦家屯灌區(qū)工程建設(shè)及灌區(qū)現(xiàn)狀管理的調(diào)查，指出秦家屯灌區(qū)在農(nóng)田水利建設(shè)和運行管理方面存在著一些問題，針對這些問題具體提出了一些有關(guān)加強灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程建設(shè)和管理的建議，使灌區(qū)達到提高灌溉水利用率的目的，并提出了針對灌區(qū)體制改革后水費計量計收的一些具體措施。

關(guān)鍵詞：工程建設(shè)；管理問題；探討

秦家屯灌區(qū)位于吉林省公主嶺市秦家屯、大榆樹、八屋及十屋等四個鎮(zhèn)級行政區(qū)域內(nèi)，地理位置于北緯43°28′30″～43°31′30″，東經(jīng)124°42′15″～142°51′00″，西北部倚東遼河右岸，東以卡倫河老道為界，西與公主嶺市十屋鎮(zhèn)束龍岱接壤，南靠東遼河與梨樹灌區(qū)遙望，北鄰東西二階臺地，灌區(qū)呈長方形，東西長40千米，南北寬5千米，設(shè)計灌溉面積10.5萬畝。工程概況

秦家屯灌區(qū)是以二龍山水庫（大一型）供水為主要水源，以回歸水、機電提水、地下水為輔助供水水源。灌區(qū)渠首可用最大引水流量21.0m3/s。年平均灌溉用水量為7953.5萬立方米。灌區(qū)內(nèi)有引水渠系布置分為總干、分總干、干、支、斗、農(nóng)共六級。有引水總干渠1條，分總干渠2條及干渠6條，總長75.872千米，其中總干渠長

11.65千米，分總干渠長15.27千米，干渠長48.95千米；支渠121條，共長315.8千米，排水干渠6條共長74.29千米，斗渠611條共長738千米，農(nóng)渠1796條共長1051千米。現(xiàn)有各類渠系建筑物257座。秦家屯灌區(qū)末級渠系改造項目

一是實現(xiàn)秦家屯灌區(qū)節(jié)水灌溉的重要保證，吉林省水利廳2008年12月農(nóng)田水利綜合規(guī)劃編制大綱編報了《吉林省秦家屯灌區(qū)末級渠系改造規(guī)劃報告》，總投資4.59億元，主要建設(shè)內(nèi)容為斗、農(nóng)渠建筑物5158座，渠系整修1047千米，以及渠道襯砌258千米；吉水農(nóng)局聯(lián)[2009]349號《關(guān)于編報吉林省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中型灌區(qū)節(jié)水配套改造可行性研究報告編制提綱》，項目總投資4934萬元，主要建設(shè)內(nèi)容骨干工程維修24座，改建54座，渠道襯砌32.4千米。

二是保證秦家屯灌區(qū)轄區(qū)內(nèi)糧食生產(chǎn)安全的重要手段，秦家屯灌區(qū)轄區(qū)糧食豐產(chǎn)豐收是公主嶺市發(fā)展和社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)，也是吉林省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施和支撐體系，秦家屯灌區(qū)設(shè)計灌溉面積為

10.3萬畝，總灌溉面積為9.6萬畝，2011年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3.83億元左右，約占全區(qū)生產(chǎn)總值的90%。

三是有效地提高灌溉水利用率的工程措施。在秦家屯灌區(qū)，實行井灌、渠灌結(jié)合，以地下含水層為調(diào)蓄水庫，對降水和灌溉入滲水進行調(diào)蓄，在用水淡季利用渠系引水，在用水高峰期以地下水作為補充水源，不僅可在時間上和空間上合理調(diào)節(jié)水資源，大大提高水資源的利用程度，滿足作物適時灌溉要求；同時也可通過提高水的重復(fù)利用率，達到提高灌溉水利用率的目的。實行井渠結(jié)合，還可有效控制地下水位，并使降水更有效地轉(zhuǎn)化為土壤水。對推進秦家屯灌區(qū)管理體制和運行機制改革具有極其重要的作用。目前秦家屯灌區(qū)工程在灌溉運行中存在的問題

一是灌區(qū)供水渠道存在的問題，渠底呈蛇曲狀，每年都需要清淤，年年清淤費用較高，個別渠堤背坡經(jīng)常拖坡，需要年年清淤、筑堤，才能滿足計劃用水要求。

二是工程改造配套低，不能滿足支渠口以下計量要求；工程投資少，特別是支渠計量設(shè)施嚴重不配套。

三是灌區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施一直很薄弱，由于建設(shè)標準低，原有工程老化，其中76%的建筑物不同程度破壞，骨干工程完好率僅為23%，工程配套布置不盡合理，配套程度差，由于每年國家投入的資金太少，維修工程的速度沒有工程老化的速度快，僅夠維持簡單再生產(chǎn)，跑、冒、滴、漏現(xiàn)象嚴重，影響正常供水，難以滿足水田灌溉供水要求，每年灌溉前只能簡單維修，艱難供水。

四是灌溉管理手段落后，灌溉管理難度漸漸增大，末級渠道及田間工程嚴重缺乏管理，群眾出工不出力甚至不出工，致使渠系滿足不了灌溉的需要，浪費水現(xiàn)象越來越多。秦家屯灌區(qū)用水管理存在的問題

一是水費計收不合理，春季收費時間緊任務(wù)重，以及隨后灌溉管理與收費又交織而來，只能采用大兵團作戰(zhàn)方式計收水費，投入人力物力較大，費用較高。

二是水費收繳難度大，群眾認識程度低，收繳比例低，缺乏相關(guān)制度法規(guī)，水費計收工作困難重重。秦家屯灌區(qū)未來發(fā)展的建議、措施

一是要建立用水戶參與灌溉管理的體制，成立用水戶協(xié)會，初步形成灌區(qū)干渠系管理的專管和支渠以下渠系用水戶管理的群管相結(jié)合形式。

二是大力深化和加快水費計收機制改革，積極推行超定額累進制收費制度。

三是積極推行“終端水價”制，取消鎮(zhèn)、村兩級政府中間環(huán)節(jié)，直接收費到戶。

四是繼續(xù)推廣“淺曬淺濕”型灌溉節(jié)水豐產(chǎn)技術(shù)。盡量做到適水泡田，薄水返青，淺水促蘗，曬田壯桿，足水孕穗，干濕壯籽，斷水黃熟。繼續(xù)推廣“三旱整地”，“懸耕犁翻地”等節(jié)水技術(shù)；泡田整地采取邊泡田，邊耙地，邊插秧的“三邊作業(yè)”和集中泡田、集中插秧的“兩集中”措施，通過“三旱”“三邊”等措施盡量減少蒸發(fā)滲漏損失。

五是做好水法宣傳，計收水費的宣傳，向用水戶宣傳水是和種子、花費、農(nóng)藥一樣的商品，做自愿繳納水費的守法公民。

六是增加工程投入，我們還在部分斗渠口上新建一些磚混結(jié)構(gòu)的閘臺，使斗渠能及時調(diào)水，從而減少對水資源的浪費；在清淤工程方面，我們租用挖掘機，修繕部分村屯出工沒達到供水要求的土方工程，避免了因此類問題而影響供水。

總之秦家屯灌區(qū)要通過末級渠系改造、大大提高水資源的利用程度，滿足農(nóng)作物適時灌溉要求；以回歸水、機電提水、地下水為輔助水源，才能使灌區(qū)和用水戶真正自覺地進行節(jié)水灌溉，達到提高灌溉水利用率的目的。

參考文獻：

[1]張華波.小型農(nóng)田水利工程建設(shè)和管理問題的探討[J].農(nóng)業(yè)科技與信息，2009（20）：33-34.[2]鄭通漢.改革中央水利國有資產(chǎn)管理體制的理論思考[J].中國水利，2003（2）：59-61.[3]安徽財政廳農(nóng)業(yè)處.小型農(nóng)田水利工程項目建設(shè)工作要統(tǒng)籌謀劃突出重點[J].農(nóng)村財政與財務(wù)，2009（11）：11-12.[4]陳孝琴.小型農(nóng)田水利工程建設(shè)問題的探討[J].機電信息，2010（6）：17.

第五篇：灌區(qū)建設(shè)管理工作總結(jié)

一、灌區(qū)在河北省經(jīng)濟發(fā)展特別是糧食生產(chǎn)中發(fā)揮了重要作用

河北省水資源嚴重短缺，十年九旱，發(fā)展灌溉是發(fā)展農(nóng)業(yè)的必然要求，作為基礎(chǔ)設(shè)施的大中型灌區(qū)為農(nóng)業(yè)灌溉提供了強有力的支撐，截止目前，全省灌區(qū)工程建設(shè)已經(jīng)形成一定的規(guī)模，現(xiàn)有30萬畝以上的大型灌區(qū)21處，設(shè)計灌溉面積1242萬畝，有效灌溉面積1100萬畝，現(xiàn)

有職工6399人，干、支渠道總長13098km，干、支渠建筑物49618座。大中型灌區(qū)是農(nóng)業(yè)灌溉及城市工業(yè)、生活等供水的基礎(chǔ)設(shè)施，灌區(qū)的建設(shè)與發(fā)展，提高了水的利用率，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高了抗旱減災(zāi)能力。據(jù)統(tǒng)計分析，灌區(qū)的灌溉面積約占全省耕地面積的1/10，而灌區(qū)內(nèi)的糧食產(chǎn)量約占全省糧食總產(chǎn)的1/5，灌區(qū)已成為全省糧食的主產(chǎn)區(qū)。灌區(qū)除了農(nóng)業(yè)灌溉外，還為城鎮(zhèn)和農(nóng)村供水，有效地緩解了供水區(qū)域內(nèi)的用水緊張狀況。當(dāng)前大中型灌區(qū)面臨的主要問題是一方面水資源嚴重短缺，建設(shè)節(jié)水型的現(xiàn)代化灌區(qū)勢在必行。另一方面存在著工程設(shè)施嚴重老化失修、水的有效利用率偏低、用水不科學(xué)、水管理手段落后等制約著灌區(qū)發(fā)展的問題。河北省的灌區(qū)多數(shù)是五十、六十年代興建的工程，初建時就存在工程標準低、施工質(zhì)量差、半拉子工程多等先天不足問題。加之灌區(qū)長期執(zhí)行低標準水費政策，灌區(qū)收入很低，使灌區(qū)的正常運行管理非常困難，無力進行大規(guī)模的工程改造，多數(shù)灌區(qū)靠吃工程老本維持運行，工程得不到及時養(yǎng)護，又加速了工程老化，經(jīng)過幾十年的運用，都已進入了更新期。由于工程老化失修和配套設(shè)施不全，致使渠道輸水能力降低，滲漏損失大，灌溉保證率底，據(jù)統(tǒng)計河北省大中型灌區(qū)的渠系水利用系數(shù)平均為0.5左右，實施大型灌區(qū)的節(jié)水改造具有長期的戰(zhàn)略意義。

二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，確保灌區(qū)節(jié)水續(xù)建配套項目順利實施

“九五”以來，國家安排專項資金用于大型灌區(qū)的續(xù)建配套和節(jié)水改造建設(shè)，河北省的石津、冶河、等12處大型灌區(qū)進行了程度不同的續(xù)建配套和節(jié)水改造，有效地促進了大型灌區(qū)建設(shè)與發(fā)展。截止到今年國家共安排投資計劃為47500萬元，其中中央資金23450萬元，要求地方配套資金24050萬元。實際完成總投資為25755萬元，其中中央資金16850萬元，省、市、縣及灌區(qū)群眾自籌8905萬元。共完成工程量為893.74萬方，其中：混凝土29.34萬方，土石方864.4萬方，改造建筑物1417座，襯砌渠道281.7km。

為保證灌區(qū)的節(jié)水改造工程高質(zhì)量、高標準地按計劃完成，河北省各項目建設(shè)單位在組織管理、質(zhì)量控制、資金籌措與管理、改造新技術(shù)等方面進行嚴格管理。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，提高認識，抓住國家大力實施灌區(qū)配套改造的良好機遇，以灌區(qū)節(jié)水改造為重點抓好節(jié)水灌溉工作。為保證灌區(qū)續(xù)建配套項目的順利實施，各級水利主管部門及建設(shè)單位都成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和項目的組織實施機構(gòu)，層層建立健全各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。有的地方政府把大型灌區(qū)的配套改造作為重要任務(wù)來抓，作為考核目標進行管理，領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，積極組織協(xié)調(diào)地方關(guān)系，千方百計地籌集配套資金，增加對灌區(qū)建設(shè)的投入。二是規(guī)范管理，強化監(jiān)督，確保質(zhì)量。我們要求每個項目都按管理范圍由主管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，全面實行建設(shè)項目法人責(zé)任制，各項目法人單位必須確定法定代表人，嚴格履行法人責(zé)任制賦予的職責(zé)、權(quán)力和義務(wù)。勘測設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的法人也按各自的職責(zé)對工程質(zhì)量負責(zé)。按照《重點大型灌區(qū)節(jié)水續(xù)建配套項目建設(shè)管理辦法》，河北省進一步規(guī)范了項目建設(shè)程序，要求各項目建設(shè)單位按照規(guī)定的要求和技術(shù)標準，認真做好建設(shè)項目的可行性研究報告、實施方案、招投標等文件，由省統(tǒng)一組織專家進行審查批復(fù)等。三是全面推行以項目法人責(zé)任制、招標投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制為中心內(nèi)容的“四制”管理方式。大型灌區(qū)的節(jié)水續(xù)建配套項目全部實行了工程招投標制，招投標工作依據(jù)《河北水利水電工程建設(shè)項目施工招標投標管理規(guī)定》進行，在項目主管部門的監(jiān)督下，建設(shè)單位通過認真審查投標單位資質(zhì)，按照《河北省水利水電工程建設(shè)項目施工招標評標辦法》組織專家進行評標工作，充分體現(xiàn)公平、公正和擇優(yōu)的原則。所有的招標項目均實行了工程監(jiān)理制，由河北省水利水電監(jiān)理咨詢中心與項目建設(shè)單位簽定施工監(jiān)理合同，并有專業(yè)技術(shù)人員負責(zé)工程質(zhì)量的監(jiān)督和檢測工作。同時充分發(fā)揮紀檢、監(jiān)督部門的作用，依據(jù)有關(guān)的政策，對工程的建設(shè)程序、資金使用和工程質(zhì)量等方面進行監(jiān)督、檢查。

三、大型灌區(qū)的節(jié)水續(xù)建配套工程建設(shè)效益顯著，為灌區(qū)的發(fā)展注入了活力

通過對大型灌區(qū)實施續(xù)建配套和節(jié)水改造，取得了明顯的社會效益和經(jīng)濟效益，為灌區(qū)的發(fā)展創(chuàng)造了條件。在改善大型灌區(qū)的工程條件和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進科學(xué)用水、計劃用水和節(jié)約用水，保證輸水安全，提高灌溉效率，鞏固和發(fā)展灌區(qū)的用水市場方面發(fā)揮了重要作用