第一篇：規范整治占道經營的幾點建議

長期以來，馬路市場、露天燒烤、馬路空車配貨、馬路修車、洗車等違章占道行為一直是市民投訴的熱點。近幾年，我市城管部門雖然加大了對占道經營的整治力度，并取得了一定的成效，但占道經營仍未走出整治—回潮—再整治—再回潮的怪圈。據有關部門統計，目前我市僅占道市場攤區就有200個左右，并且多數分布在市區的主次干道、窗口地區以及居民小區周邊地帶，普遍存在著擠占道路、設施簡陋、衛生臟差，交通無序的狀況，不僅破壞市容、阻塞交通、污染環境，同時也直接影響著我市的對外形象和城市品位。為此，必須下大力氣，全方位整治占道經營。

一、違章占道經營屢治不愈的主要原因

⒈城市管理設施不配套，農民賣菜難。每到夏季，農民自產菜大量上市，而市區內除了有限的幾十處農副產品批發市場外，只有一些收費門檻較高的室內市場，而農民只是季節性經營，不可能進駐室內市場。因此，除指定向超市或室內市場供應的農戶外，大部分城市周邊的農戶只能將自產的蔬菜、水果向城市里攤銷。據調查，目前在我市成規模的早市中70%以上的經營業戶是農民。

⒉外來人口的大量涌入給治理違章占道經營帶來一定的難度。隨著農村富余勞力向非農領域轉移速度的加快，大量鄉鎮、外籍農民涌入哈爾濱市城區，從事疏菜、水果、燒烤、擦鞋等經營活動。從單槍匹馬，到攜妻帶子安營扎寨，肩挑、手推地四處流動和城管人員“打游擊”，不僅給城市綜合治理帶來一定的難度。同時。也使違章占道經營久治不除。

⒊大量下崗失業人員找不到就業門路，擺攤設點成為其謀生的途徑之一。隨著改革的不斷深入，下崗失業人員逐年增多。據統計資料顯示：2005年末我市享受城鎮最低生活保障的人數達到20.9萬人，全市登記的失業人數達到8.13萬人。這部分弱勢群體往往把投資少、風險低、見效快的違章占道經營作為謀生的首選之道，同時他們也是非法占道經營市場的主要消費群體。此外，傳統的沿街叫賣和就近購物的習慣，也為占道經營者提供了一定的市場空間。

⒋違章占道經營的特點決定了其具有較強的生命力。一是利益誘惑。非法占道經營投入少、費用低、受益快，機動靈活、適應性強、調整快、無稅收，“攤”隨人走，操作方便。二是“門檻”低。無論什么人都可以隨時隨地擺攤設點，不受限制。三是方便群眾。從某個角度看，占道經營具有“便民”和“擾民”的雙重性。如修自行車、修鞋既方便群眾，在大型商場又找不到；馬路市場中的蔬菜、水果既新鮮，價格又便宜，而且相當一部分攤點設在居民小區周邊，具有方便小區居民購物的特點，因此具有一定的消費群體。

⒌社會對城市管理認識不足。隨著國民經濟的快速增長，城市建設的飛速發展，社會各個層面對強化城市管理的認識日趨一致。然而，在實際工作中仍存在著城市管理認識錯誤的傾向，把嚴格城市管理與搞活經濟對立起來。一些職能部門、管理單位對違章占道經營睜只眼、閉只眼，放任自流，有的只收費不管理，致使一些占道經營業主認為：“我交了錢，我就可以在街道上擺攤設點”。部分市民也樂得他們把攤點擺在馬路上，以方便自己的需求。此外，有相當一部分群眾對執法人員的執法行為不理解，不支持，有的甚至持敵對態度，在一定程度上影響了執法人員的積極性。據調查，目前，城市管理行政執法人員在清理取締非法占道經營中，被圍攻、辱罵、毆打以至暴力抗法事件仍屢有發生。

二、規范整治占道經營的幾點建議

占道經營是一個社會問題，單純靠取締和突擊整治的方法，既很難從根本上解決問題，又容易引發執法糾紛和社會矛盾，形成整治、回潮、再整治的惡性循環。為此，建議我市應借鑒廣州、杭州等城市的先進經驗和成功做法，從哈爾濱市的實際情況出發，采取以疏為主、以堵為輔、先疏后堵、疏堵結合的方法，治理城市管理中的這個“頑疾”。

⒈科學規劃，合理布局，加強各類市場建設。一是要加強農、商貿市場建設。將市場建設納入城市總體規劃和城市基礎設施建設規劃之中，使之與新區建設、舊城改造同步規劃，配套建設。同時，應加快現有市場改造步伐。對那些規模小、設施不配套、不完善的市場，實施擴容、提擋改造，以提高現有場地利用效率，吸納部分馬路市場攤點。二是針對占道經營攤點中以水果和小吃為最多的現狀，在不影響交通、不影響市容環境、不影響居民日常生活的前提下，根據市場需要，在適當路段，利用空閑場地規劃、建設一批簡易市場，使所有的水果、小吃攤點都進入指定地點經營。同時，要規范管理，使之成為一道人民滿意的“風景線”。這樣，既可以還路于民，滿足廣大群眾的一時急需，又能促進進城農民及下崗人員等社會弱勢群體就業。

⒉制定扶持政策，引導占道攤點進場入室經營。一是要增強室內市場的競爭力，建立科學的室內市場運營機制，合理控制室內市場物價水平的波動，吸引周邊消費人群。二是采取減免稅收等政策，吸引業戶入室經營。特別是在室內市場經營初期，要“放水養魚”，使其形成一定規模。三是對低保人群和下崗職工進場經營的，除了在稅收上給予一定優惠政策的同時，還應充分考慮其資金困難、競爭力弱的實際情況，采取降低攤位租金費用等措施降低入室門檻。盡可能保證他們進得去，留得住。

⒊部門配合，嚴管重罰。目前，我市雖已實行了城市管理相對集中行政處罰權，但這并不意味著其它相關職能部門就可以視而不見，見而不管。規范整治城市占道經營是一個系統工程，涉及方方面面，需要城管、工商、交通、環保、衛生防疫、公安等相關職能部門形成合力，齊抓共管。為此，建議工商、防疫、稅務等相關部門一定要嚴格履行各自的職能，從嚴核發有關證照，對場地面積不具備經營餐飲業、汽車維修業、洗車業條件的不予頒發有關證照，從源頭上杜絕占道經營。與此同時，城市管理部門也要采取有效措施，切實加大對違章占道經營的整治力度。推行分片管理責任制，根據區域、網點布局，劃分責任區，將責任落實到人頭，并將管理的績效與隊伍、隊員的獎懲、晉升直接掛鉤，切實加大整治力度。對那些屢教不改、屢罰不改的違章占道經營業主，要采取發現一個、取締一個，決不姑息。通過嚴格執法，影響和促使其他違章業主走合法化和規范化的經營道路。原創文章，盡在網絡絡.com網。

⒋加大宣傳力度，提高市民城市管理意識。占道經營因在某種程度上方便了市民生活，部分群眾認為其存在也是合理的。這種錯誤認識不僅為占道經營提供了生存空間，同時也給規范整治占道經營帶來了諸多不利。為此，建議各級城市管理部門要加大宣傳力度，充分利用報紙、廣播、電視等新聞媒體，廣泛深入宣傳占道經營對城市管理的危害以及城市管理方面的法律法規，使廣大市民了解違章占道經營的不利影響和嚴重后果，樹立健康的消費生活方式，提高參與城市管理的意識，改變購物習慣，自覺進點、進店、進場購買物品，使違章占道經營者失去買方市場，無利可圖，從而達到根治的目的。

第二篇：關于整治城區占道經營問題的建議

論 述 題

2.如何提升城管執法效能，我應怎么做？

城管執法是馬路上管理、陽光下執法。既要做到依法行政、文明執法，又要做到糾正違章、提高管理效果。因此，臨場執法能力、執法技巧尤為重要。

一是“明”。“明”，就是對違章當事人的個人情況、文化層次、心理情緒、違章行為的規模、頻率及執法現場的周圍情況，要有一個基本的了解、便于制定對策。

二是“活”。面對當前一些違反城市管理法律法規的行為長期化、規模化以及違章群體復雜化、職業化的實際情況，隊員在執法中要因地制宜、因人而異，要靈活運用、相機處理。

三是“勤”。執法中要做到“眼勤、嘴勤、腿勤、手勤”。“眼勤”就是要善于觀察，及時發現存在的問題及其發展趨勢；“嘴勤”就是要多宣傳城市管理的有關法律法規，對違章者做耐心細致的說服教育工作；“腿勤”就是對違章行為要早發現、早查處，不讓其蔓延；“手勤”就是按照執法程序及時書寫執法文書，確保執法迅速準確。

四是“誠”。對待當事人要有誠心，要動之以情、曉之以理，寓管理于服務之中。要時刻把急事急辦、特事特辦、難事幫辦、常事快辦這四句話作為座右銘，要做到深入基層、體察民情、為民服務。

五是“禮（理）”。要做到一罰兩禮、換位思考，不能高高在上，嚴禁粗暴執法，做到糾正違章有禮、說服教育講理。特別是在當事人不配合、市民圍觀時，更要以理服人，盡量避免事態擴大，做到有理、有據、有節。

六是“靜”。頭腦要冷靜，認真分析執法矛盾。在市民圍觀時，要冷靜分析，因勢利導，不與當事人發生沖突、爭執，多做宣傳工作，迅速解決問題。但“靜”不等于躲，不等于跑。

七是“嚴”。嚴格執行城市管理法律法規、嚴格履行執法程序，減少執法的隨意性，做到依法行政，公平、公正執法。自身也要嚴格約束自己的行為規范，只有以法為尺、以法為鏡，牢固樹立法紀觀念，自律、自省、自警、自制，才能在復雜的環境下，在多變的事態面前做到遇事不慌、處事不亂、行為不越軌。

3.談談你對出店占道經營整治-反彈-整治的對策及建議？

一是疏堵結合到位。在大拆大建、強力整治的基礎上，建立了菜市場、夜市市場等各類高標準的集貿市場和專業市場，所有經營活動全部在場內進行，從源頭上解決了亂擺亂占、占道經營的問題。

二是堅持嚴管重罰。對各類違章行為進行嚴管重罰，在臨街飲食經營門店的查處上，無證經營的、不具備飲食經營條件的，一律予以取締。對門店經營業主違章三次上的，強制取締。通過嚴管重罰，遏制了各類違章行為。

三是嚴格管理標準。必須要嚴格管理標準，有所超越，才能實現城市面貌大提升。在占道經營問題上，主次干道上禁止任何形式的占道行為（流動叫賣、占道擺攤設點、企業門店占道促銷、露天支鍋立灶、占道修理、占道求職、占道搭棚），禁止門店超出建筑物立面經營或擺放、展示商品。

四是加強學習交流。建議適當時候，組織相關職能部門主要負責人或分管領導到先進城市實地學習，親身感受外地城市管理的做法和成效。通過眼見為實的作法，解決部分單位、部分領導存在的突擊管理、自我感覺良好等心理，進一步提高管理標準，強化管理措施，不斷提高城市管理水平。

4．試論我街違法建設屢禁不止的根本原因，談談你對違法建設控管的辦法和建議？

原因：

1、利益驅動。我街屬于城鄉結合部，村民自建房屋較多，隨著王家墩中央商務區等重點工程上馬和城中村改造提速和展開，在巨大的利益驅動下，少數人員頂風搶建，導致違法建設屢禁不止，有的地方情況較為嚴重。

2、少數人員法制意識淡薄。在一些地方，因少數人宗族觀念濃厚，習慣勢力抬頭，導致少數黨員、干部或違法違規批宅基地，或對違法建設放任自流，甚至有的干部帶頭違建，以權謀私，在當地造成惡劣影響，導致一些人從眾心理攀升，競相搶建“種房牟利”。

3、各相關部門之間缺乏有效配合。搞好控管工作是一項系統工程，需要各方面的大力支持配合，但從目前情況來看，職能部門之間缺乏有效的協調配合，有的部門和執法人員對日常控管重視不夠，責任心不強，造成許多違建未能及時發現和制止，導致違法建設控管難、執法難、拆除更難。

4、對于歷史遺留的違法建設缺乏可供依法操作的法規規章。雖然相當部分違法建設得以拆除，但確有部分歷史形成違法建筑物，由于當時的歷史背景和特定環境，造成至今難以拆除或者無法拆除。而現行法規規章中缺乏對此類違建物的處置依據，形成“拆又拆不了，不拆又違法”的兩難境地，城管部門對此也深感無能為力。

建議：

1、加大巡查守控力度。進一步明確街道城管部門及社區城管協管員的日常控管責任，按照查處違法建設目標責任績效考核辦法嚴格考核，增強街道執法人員的責任心。進一步強化街、社區(村灣)二級監管網絡，實現控違長效管理，發現違建苗頭，快速處置，及時拆除，把違建苗頭消滅在萌芽狀態。

2、加大對違法建設當事人的行政處罰力度。希望有關立法機構盡快出臺相關法規規章，加大對違法當事人的處罰力度，使這些違法建設當事人由于違法建設受到法規的嚴懲，以震懾違建者的行為。

3、從源頭上治理新的違法建設的產生，建議規劃部門積極引導、規范城鄉個人的建房行為，對經房產部門作出D級危房鑒定的個人提出的建房申請，應及時予以審批，以減少新的違法建設產生。同時根據國家、省、市的有關律法規規定，規劃部門負責提出歷史違法建設的分類處置意見。逐步解決歷史遺留下來的違法建設問題。

4、進一步改善執法環境。在拆違工作中，要進一步加強與新聞單位的溝通、協調，強化對整治工作的動態報道大力宣傳和正面報道查處違法建設工作，為查處違法建設營造良好的輿論環境和社會氛圍。

8.塑造城管新形象應從自身做起，你應該做到哪些？

做好城管執法工作，必須樹立以人為本、依法行政、執法為民的理念，推動城管執法工作始終在法治的軌道上運行。城管執法必須摒棄“重管理、輕人性”的執法模式，要通過“為民、親民、愛民”的具體行動，進一步提高行政執法的透明度。體現以人為本、執政為民的理念，這是構建和諧城管執法的根本要求，更是全面落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會的客觀要求。

在城管執法過程中，應樹立以人為本，樹立執法為民的理念。正確處理好文明執法與嚴格執法、管理與服務、教育與處罰之間的關系，充分考慮相對人的實際情況和實際困難，堅持以“疏”為主，“疏、堵”相結合；以教育為主，堅持教育與處罰相結合；以妥善解決問題為主，堅持服務與管理相結合，把人性化、理性化貫穿于執法全過程。規范執法文明用語，嚴格執法程序。堅持“執法就是服務”的宗旨，切實改變“執法就是處罰”的舊觀念，不斷強化“為民、親民、愛民”理念，以理服人、以法服人。對輕微的違法行為，實行“首犯不罰”，告知相對人違法的事實與危害，講明其行為導致的后果，從而使當事人自覺接受和配合城管執法工作。切實從維護人民根本利益出發，注意一言一行，處理好執法與服務的關系。對下崗工人和鄉下百姓要多理解、多幫助，加強宣傳教育，根據“疏堵結合、寬嚴相濟”原則，在疏導上下功夫，幫助他們找市場、找店面，引導他們入市經營。同時，在不影響市容市貌，不影響公共安全，不影響市民正常生活的前提下，劃定一些區域，設置一些臨時便民攤點，納入規范管理，把矛盾化解于執法過程、解決在萌芽狀態。對那些經常違章，屢教不改的“釘子戶”，要嚴格執法，確保市容秩序穩定、良好。對于管理對象的不理解甚至謾罵、糾纏、圍攻的現象，要做到打不還手，罵不還口，以道理說服人，以真情感動人，以法律教育人，使管理相對人心悅誠服。以“群眾滿意不滿意、高興不高興、贊成不贊成”作為檢驗工作成效的標準，使城管工作得民心、順民意。

9.淺談你對依法行政,文明執法的認識？

文明執法本來就是依法行政的應有之意，行政執法人員只要嚴格按照法律、法規的規定執法，其執法行為一定是文明的，不會出現野蠻執法問題。換句話說，凡是執法人員不文明執法的，一定是未嚴格按照法律、法規的規定執法。嚴格執法與文明執法并不矛盾。對違法行為是否需要制裁，與制裁方式是否文明不是同一個概念。不能錯誤的認為，嚴格了就會不文明，文明了就會不嚴格。比例原則，行政處罰決定前的事先告知等就是文明執法的具體體現。嚴格執法，不是態度蠻橫，不講道理，將法律當作教條，機械地執法），而是指嚴格按照法律、法規的規定去執法，既要維護公共利益，又不侵犯當事人的合法權益，例如當事人的知情權、陳述權、申辯權、聽證權。

文明執法，不是不講原則，不是微笑執法，笑嘻嘻的，不嚴肅，甚至對違法行為視而不見，見而不查，查而不處，處而不嚴。而是應當擺事實、講道理，以理服人，以法服人。對于非法阻礙執法，以暴力威脅，甚至暴力抗法的，應當依法制裁。

在城市執法中，執法人員能否做到依法行政和文明執法，是由多種因素決定的。但是，作為執法機關和執法人員，應當從自身因素找原因，不能強調客觀因素。

（一）、執法人員應樹立法治理念，權為民所用，執政為民的思想，也就是為人民服務的思想，不能當官做老爺。

（二）轉變執法方式，采用現代化管理手段。

（三）、健全法制，法律既要賦予行政機關行政管理職能，也要賦予必要的行政管理手段，使法律變為現實，或者說實現法律的目的。

（四）加強宣傳，提高公民、法人和其他組織的守法意識和依法辦事的自覺性，是行政執法人員文明執法的基礎。

（五）要提高行政執法人員的依法行政的能力。

一、城市管理的現狀

我街屬于城鄉結合部，返城人口和流動人口較多，城市管理環境極為復雜。在街辦事處的領導下，在城市管理工作人員的努力下，城市管理工作中取得較好成績，市容市貌有了很大變化，居民群眾的滿意度也不斷提高。但隨著城市經營戰略的不斷深入，城市規模日益擴大，城區人口不斷增長，居民生活質量不斷提高，加上我街城市功能設施建設相對滯后、城市管理體制不夠順等原因，使我街城市管理也存在著市容市貌不整、經營秩序混亂、違章建筑屢禁不止等問題

第三篇：關于整治城區占道經營問題的建議

關于整治城區占道經營問題的建議

市城市管理局

近日，市城管局組織全部執法管理層赴株洲實地進行了考察學習。根據考察學習情況，結合我市實際，就進一步整治、規范城區占道經營行為提出如下建議：

一、外地整治占道經營的主要做法

兩天時間，考察人員在株洲親身體會了高水平的城市管理，感受到了株洲市整潔優美的城市環境。所到之處，路面無一片紙屑、垃圾；門店無一處出店經營；臨街無一處擺攤設點；立面無亂拉亂掛、亂搭亂建現象，破損、陳舊的臨街建筑統一色調進行粉刷油飾，所有門店招牌統一規格，既美觀又起遮陽擋雨作用，臨街一樓門店空調外機離地面1.8米以上；空中管線全部下地，無跨街廣告，T牌廣告主要設置在城區出入口，宜居宜業的城市環境令人贊嘆。他們的主要做法是：

一是司法保障有力。為保障城市管理工作順利進行，株洲市成立了城管警察支隊，對在城市管理中威脅辱罵執法人員、妨礙執行公務、暴力抗法等行為，按照《治安管理處罰法》等規定，對違法人員一律予以拘留等處罰。由于有公安部門做強力后盾，城市管理工作順利推進，各項整治活動順利進行，從2008年6月至今，短短三、四年的時間，株洲市城市面貌發生了翻天覆地的變化。

二是疏堵結合到位。在大拆大建、強力整治的基礎上，株洲市建立了菜市場、鋼材市場、木材市場、汽車市場、夜市市場等各類高標準的集貿市場和專業市場，所有經營活動全部在場內進行，從源頭上解決了亂擺亂占、占道經營的問題。

三是堅持嚴管重罰。對各類違章行為進行嚴管重罰，既有各職能部門實施行政處罰，又有市容環衛監督員實施監督處罰，各類違章行為基本上銷聲匿跡。在臨街飲食經營門店的查處上，無證經營的、不具備飲食經營條件的，由衛生、工商部門一律予以取締。對門店經營業主違章三次上的，強制取締。通過嚴管重罰，遏制了各類違章行為。

四是政府舍得投入。投資400億元，對全市263條街道進行了拓寬、設施完善和“刷黑”。投入10億元，整治戶外廣告和門店招牌，拆除了臨街雜亂的各類廣告和遮陽棚，對臨街門店招牌按照同一建筑物同一規格的原則進行改造，門店招牌超出建筑物立面1.5至2米,既美化了城市立面,又解決了經營戶遮陽擋雨的問題。江蘇徐洲、昆山等許多城市也都是采取以政府投入為主、輔之市場化運作的辦法規范臨街門店招牌的。

二、對我市整治占道經營的建議

學習借鑒外地經驗，結合我市實際，對根治我市占道經營問題提出如下建議：

1、強化司法保障。株洲市在整治城市環境過程中，也有過市民不理解、暴力抗法等陣痛，但由于有公安部門作強力后盾，保障了整治工作順利進行。當前，對違章占道等行為要嚴管重罰，必須要有強有力的司法保障。建議從市公安局抽調10人以上人員，成立城管警察大隊，配備2輛警務車，采取堅決、果斷的措施，依據相關法律法規，對威脅辱罵執法人員、妨礙公務、暴力抗法等行為一律予以嚴懲，并予以新聞曝光，為執法人員提供人身安全保障，震懾其他違章者。

2、堅持疏堵結合。在解決夜市占道經營問題上，建議規劃建立交通路、何李路（沔陽大道十字路口至何李橋）、光湖路三處夜市場。市城管辦協調相關部門、單位和個人，騰出上述道路臨街未從事飲食經營的門店，動員業主另擇地經營；將占道經營的夜市經營戶集中到三條道路上，按照食品衛生法規定的標準（規定的經營面積、完善的上下水設施、前面為經營場所后面為操作間等），進店經營。對沿河大道木材市場，一律進院經營，無院落的，一律不得占道經營。對二手車交易市場，可選址高速公路以南現汽車城或其它空曠地方、或“三地”清理中的閑置地塊上建設汽車交易市場，將現在占道二手車市場全部集中進場經營。在各類市場未建成前，可在部分背街小巷不影響市容、環境衛生和行人通行的前提下，設置一批臨時占道攤區，相對集中、規范管理占道經營行為。

3、嚴格管理標準。學習借鑒外地先進管理經驗，必須要嚴格 管理標準，有所超越，才能實現城市面貌大提升。在占道經營問題上，主次干道上禁止任何形式的占道行為（流動叫賣、占道擺攤設點、企業門店占道促銷、露天支鍋立灶、占道修理、占道求職、占道搭棚），禁止門店超出建筑物立面經營或擺放、展示商品。在漢江路開展管理示范路達標創建活動，相關管理職能部門切實履行職責，達到路面無垃圾、雜物，果皮箱等環衛設施齊全干凈；臨街無任何形式的占道行為；無垃圾簍、泔水桶、拖把掃帚等占道雜物，無亂拉亂掛、晾曬衣物等行為；無亂搭亂建的構筑物；大小不一的各類雜亂廣告一律拆除，門店招牌統一材質、統一規格；空中管線疏理規范；建筑工地嚴格按建設施工現場管理的要求落實到位，圍擋要統一；對機動車道、非機動車道、人行道、路肩、路芽和窨井蓋等道路、設施進行維修；人行道黃土裸露的要鋪設防滑板；臨街實體圍墻要拆墻透綠，建成通透式圍墻；缺失的園林綠化要補栽，加強管理養護，清除綠化帶的雜草、垃圾，真正把漢江路建設成迎賓路、示范路。

4、加強學習交流。建議適當時候，組織“三辦一園”、相關職能部門主要負責人或分管領導到先進城市實地學習，親身感受外地城市管理的做法和成效。通過眼見為實的作法，解決部分單位、部分領導存在的突擊管理、自我感覺良好等心理，進一步提高管理標準，強化管理措施，不斷提高城市管理水平。

二0一一年七月二十八日

第四篇：關于規范整治洗車行業的建議

關于規范整治洗車行業的建議

據統計，***市目前機動車數量達到***多萬輛，如此龐大的車輛促進了洗車行業的不斷發展和壯大，以滿足全市車輛的清洗需求。但同時，洗車行業存在管理混亂、占道經營、影響市容市貌、污染環境等現象，現提出關于規范整治洗車行業的建議如下。

一、目前洗車行業主要存在的問題

1、無證經營

在日常檢查工作中發現，部分洗車商戶存在無證無照經營，例如商家注冊登記的營業范圍是汽車美容，同時又經營洗車業務；也有一部分領取了工商執照，但環保設施、污水納管也未能完全到位。

2、占道經營

占道經營現象最為突出。部分洗車商戶直接在人行道甚至非機動車道洗車，由于人行道被占用，行人不得不走上非機動車道或機動車道繞行，給交通安全留下了隱患。

3、浪費水資源嚴重

洗車服務業經營者多采用人工水洗或普通水槍沖洗等落后的洗車方式，導致水資源利用率低、浪費嚴重。

4、污染環境

洗車后的污水未經處理直接排入下水道或隨意排放，易造成堵塞下水道，加重水體污染，增加污水處理廠處理負擔，嚴重影響周邊環境及附近居民的生活。

二、規范整治洗車行業的建議

為進一步規范機動車洗車行業秩序，健全長效管理機制，創建美麗和諧城市環境，針對洗車行業存在的問題，提出以下建議：

1、強化管理。建議設置整治工作專門工作組，加強洗車企業的審批、發證、驗收和監管工作。對無照無證、占道洗車、污染嚴重的洗車店，工商、交通、水務、環保、城管等相關部門應該聯合整治，無法達到規范要求的應予以取締。

2、加強審批。根據洗車行業設置標準的規定，嚴把洗車場設立的準入關，對不符合城市規劃、不具備節水和污水處理措施、可能影響市容或存在擾民問題的擬建洗車場一律不予審批。

3、加大處罰力度。相關部門既要在工作職責范圍內加強對洗車場點的日常檢查，加大執法力度，及時糾正違法行為。在環保方面，環境監察部門應將洗車業納入日常環境監察范圍，對現有洗車業中不具備污染治理條件的，限期停業或轉產，未能達標排放的一經發現責令停業整改，并給予經濟處罰。

4、推廣節水洗車方式。針對洗車行業用水現狀，應加大對節水洗車技術、設施的推廣。如閉路循環洗車方式，利用先進的污水循環凈化系統將洗車污水經沉淀、除油、過濾和消毒等工序后進入清水箱重復利用，做到污水零排放。

5、強化價格杠桿作用，實施階梯水價。嚴格執行高耗水行業用水價格，規定對洗車業實行用水定額和階梯水價管理，合理配置水資源。通過利用價格杠桿作用，提高洗車店使用循環用水設施和低耗水洗車技術的自覺性，實現洗車用水環境的根本好轉。

第五篇：大力整治流動攤販占道經營

城管執法信息：

大力整治流動攤販占道經營

確保市容整潔道路暢通

根據拜城縣創建自治區食品安全試點城市和城市環境綜合整治的要求，為了有效管控無照商販占道經營違章行為，4月8日，城管大隊組織各轄區中隊開展占道經營專項整治。此次執法共出動執法人員28人，安排科學、組織嚴密，行動取得了預期效果。