第一篇:嚴格貨幣資金的授權管理
【嚴格貨幣資金的授權管理】
嚴格貨幣資金的授權管理是內部控制的核心內容之一,必須掌握。縱觀已發生的許多貪污案例,無不是在授權管理環節出問題。因此,嚴格貨幣資金的授權管理對于加強財務管理具有現實意義。
貨幣資金的授權管理的具體規定如下:
1.建立單位貨幣資金授權批準制度。
2.審批人在授權范圍內進行審批。
3.經辦人按照審批人的審批意見辦理貨幣資金業務。
4.嚴禁未經授權的機構或人員辦理貨幣資金業務或直接接觸貨幣資金。
5.單位對重要的貨幣資金支付業務,應當實行集體決策和審批,并建立責任追究制度。
【支付結算是一種要式行為】
“支付結算是一種要式行為”是支付結算的法律特征之一。
所謂要式行為,是指法律規定必須按照一定形式進行的行為。如果該行為不符合法定的形式要件,即為無效。辦理支付結算的形式要件包括票據和結算憑證的格式和書寫規范要求等。
[思考題] 試舉例說明形式要件包括票據和結算憑證的格式和書寫規范要求?
“單位、個人和銀行辦理支付結算,必須使用按中國人民銀行統一規定印制的票據憑證和統一規定的結算憑證”是形式要件的格式。
“填寫票據和結算憑證的基本要求”是形式要件的書寫規范要求。
【新舊企業會計準則所屬的類別】
1992年財政部發布《企業會計準則》屬于會計行政法規。
2006年修訂后的《企業會計準則》屬于國家統一的會計制度。其中,《企業會計準則----基本準則》屬于會計規章,《企業會計準則----具體準則》、《企業會計準則----應用指南》屬于會計規范性文件。
國家統一會計制度:國務院財政部根據《會計法》制定,包括規章和規范性文件。
1.會計規章:由財政部制定,以部長令形式發布.如:《財政部門實施會計監督辦法》、《注冊會計師注冊辦法》、《會計從業資格管理辦法》、《代理記帳管理辦法》。
2.規范性文件:由財政部制定,以文件形式發布.包括:《企業會計制度》、《小企業會計制度》、《會計基礎工作規范》、《金融企業會計制度》、《會計檔案管理辦法》等
第二篇:企業內部貨幣資金授權審批制度
企業內部貨幣資金授權審批制度
制度名稱
貨幣資金授權審批制度
受控狀態
文件編號
執行部門
監督部門
考證部門
第1章
總則
第1條
為規范資金支付審批程序,明確審批權限,有效控制企業成本費用及資金風險,保障各項經營活動高效、有序地進行,特制定本制度。
第2條
企業所有的支出依照已批準的預算及審批程序核準后支付。
第3條
企業對資金的支付實行分級授權批準制度。
第4條
本制度所稱的貨幣資金是指企業在資金運作過程中停留在貨幣階段的那一部分資金,是以貨幣形態存在的資產,包括現金、銀行存款和其他貨幣資金。
第5條
本制度適用于企業各職能部門。
第2章
貨幣資金管理的原則與依據
第6條
為加強企業對貨幣資金的管理,本企業實行資金預算制度,資金預算的編制和審批嚴格遵循資金預算流程的規定。
1.企業根據實際情況,制定資金預算,對企業的資金管理工作起指導性作用。
2.企業根據資金預算和月度工作計劃,編制月度資金預算,作為企業月度資金管理的指令性標準。
第7條
企業財務部設資金管理崗,負責收集各部門的月度資金收支計劃,編制企業的月度資金預算,并提交企業月度工作會議討論批準。
第8條
批準后的月度資金預算是企業下月資金使用的準則,必須嚴格遵守。預算外資金的使用由使用部門申請,副總經理、總經理共同批準后,財務部方可辦理。
第3章
資金支付的程序規定
第9條
企業各職能部門應按照規定的程序辦理貨幣資金支付業務。
1.支付申請。各職能部門或個人用款時,應提前向審批人提交貨幣資金支付申請,注明款項的用途、金額、預算、支付方式等內容,并應隨附有效經濟合同或相關證明。
2.支付審批。審批人應當根據貨幣資金授權批準權限的規定,在授權范圍內進行審批,不得超越審批權限。對不符合規定的貨幣資金支付申請,審批人應當拒絕批準。
3.支付復核。財務部復核人應當對批準后的貨幣資金支付申請進行復核,復核貨幣資金支付申請的批準程序是否正確、手續及相關單證是否齊備、金額計算是否準確、支付方式是否妥當等。復核無誤后,交由出納人員辦理支付手續。
4.辦理支付。出納人員應當根據復核無誤的支付申請,按規定辦理貨幣資金支付手續,及時登記現金和銀行存款日記賬冊。
第4章
貨幣資金支付申請的授權審批規定
第10條
企業資金支出申請的審批權限類別。
1.審核:指有關管理部門及職能部門主要負責人對該項開支的合理性提出初步意見。
2.審批:指有關領導根據審核意見進行批準。
3.核準:指財務部負責人或指定人員根據財務管理制度對已審批的支付款項從單據和數量上核準并備案。
第11條
企業預算內資金審批權限規定。
各職能部門資金支出申請按規定經領導審批后須由財務部門核準。具體各類用款的審批權限如下表所示。
企業預算內資金審批權限說明表
工作事項
使用部門
部門長
財務部長
財務總監
總經理
固定資產購置
―
萬元
提出①
審核②
審核③
審批④
―
萬元
提出①
審核②
審核③
審核④
審批⑤
貨款支付
―
萬元
提出①
審批②
審核③
審核④
10―
萬元
提出①
審核②
審核③
審核④
審批⑤
辦公費
提出①
審批②
審核③
審批④
招待費
提出①
審批②
審核③
審核④
審批⑤
差旅費
提出①
審批②
審核③
審批④
培訓費
提出①
審批②
審核③
審批④
通訊費
提出①
審批②
審核③
審批④
宣傳廣告費用
3萬元以內
提出①
審批②
審核③
審批④
3萬元以上
提出①
審核②
審核③
審核④
審批⑤
利息支出
提出①
審核②
審批③
工資、獎金、福利
提出①
審核②
審核③
審核④
審批⑤
對外捐款贊助
提出①
審核②
審核③
審核④
審批⑤
對外單位借款
提出①
審核②
審核③
審核④
審批⑤
第12條
企業預算外資金審批權限規定。
企業預算外資金支出的審批程序為:使用部門提出申請,財務部審核,總經理或總經理授權審批。
第13條
企業貨幣資金支出必須逐級審批,各級經手人必須簽署審批意見并簽字,嚴禁越級審批。
第14條
超過10萬元的資金使用,必須經過總經理的審批,批準后財務部方可辦理。
第15條
財務部資金管理專員負責保管財務印章,嚴格按照上述資金支出審批權限與程序監督各項資金支出的執行情況,同時資金主管應定期向財務總監、總經理匯報資金收付情況。
第5章
附則
第16條
本制度由企業財務部負責制定、修訂及解釋,本制度自總經理辦公會審批通過之日起執行。
編制日期
審核日期
批準日期
修改標記
修改處數
修改日期
第三篇:貨幣資金管理
貨幣資金管理內部控制制度
為了加強貨幣資金管理,確保貨幣資金安全,杜納違紀行為發生,特制定本辦法。
1、現金管理
(1)、現金的使用范圍:職工工資、津貼、獎金、個人勞動報酬、各種勞保福利費、出差人員必須隨身攜帶的差旅費及結算起點(1000元)以下的支出,超過結算起點一律通過銀行結算。
(2)、出納員負責現金的收付保管工作,要嚴格按規定辦理現金結算業務,并及時登記現金輔助賬,做到日清日結,確保賬實相符。
(3)、出納員應根據會計人員編制的現金收付款憑證,辦理現金結算業務,并加蓋現金收訖或付訖章。
(4)、庫存現金要嚴格按限額管理,不得坐收坐支,不得以白條抵庫。較大數額現金取送款時,要使用汽車并有保衛人員護送。
2、銀行存款的管理
(l)、要遵守銀行結算紀律,不得多頭開戶、不得出租出借帳戶、不準簽發空頭支票和遠期支票,不準套取銀行信用,嚴禁公款私存及公款辦理信用卡。
(2)、空白銀行單據與財務印簽要分別保管,出納員保管空白銀行單據,銀行印簽應由財務主管或出納員以外的會計人員保管。
(3)、對銀行未達賬項要編制銀行存款調節表,并逐筆查明原因,及時清理,保證賬款相符。
3、內控制度
(l)、凡涉及貨幣資金的經濟業務,各種原始單據備書要全,在進行會計處理時必須堅持兩個人以上處理的原則,所有的收付款記賬憑證,財務主管必須審核簽章。
(2)、出納員負責其他貨幣資金保管工作,并按規定建好登記臺賬。
(3)、現金和銀行支票等空白銀行單據及有價證券由出納員登記臺賬進行保管。
(4)、財務專門存放現金的保險柜,不得私自存放和業務無關的物品,保險柜的鑰匙由出納員隨身攜帶一套,其余封存,加蓋出納員、財務主管、財務專用章,交保衛部門保管,需啟封時,要三人同時在場。
(5)、財務主管要經常對出納工作監督檢查,每月不少于兩次核對庫存現金、銀行存款進行盤點抽查,并做好記錄,發現問題要及時解決。
(6)、使用支票要保證安全,因保管不妥造成丟失,要及時通知財務部門做應急處理,如果造成損失要追究當事人的責任。
(7)、建立大額資金審批制度。
(8)、財務取送款汽車要專車專用,不得途中捎做他事;不許乘坐無關人員,防止發生被搶、被盜、丟失事件,若違反規定發生重大問題,要追究有關領導和當事人的責任。
第四篇:淺析企業貨幣資金管理
淺析企業貨幣資金管理
閆慶玲
摘要:近年來,企業貨幣資金管理中的問題非常突出,財務風險日益暴露。加強和改善企業資金管理是實現管理穩定,推動企業管理工作的重要環節,必須采取有效措施加強和完善企業貨幣資金管理。貨幣資金是企業的血液,是企業進行生產經營工作的最基本要素,資金的缺失或周轉不靈將會導致企業經營困難,嚴重者甚至使企業陷入破產的境地,企業加強資金管理的工作顯得尤為重要。目前,全球性的金融危機正在上演,而金融危機本質上是一種貨幣現象,因此,加強對貨幣資金管理的研究又具有很強的現實意義。文章從加強貨幣資金會計控制的重要性入手,分析了貨幣資金管理存在的問題以及加強與完善貨幣資金管理的對策,以期達到對貨幣資金管理控制的目的。
關鍵詞:貨幣資金;集中管理;風險控制;預算管理
一、企業貨幣資金管理的重要性
貨幣資金是企業的血液,企業的啟動和發展必須靠足夠的資金來解決,如果一個企業沒有資金或者是資金不足,再好的計劃、項目,都是空想,再好的投資活動都有可能中途擱淺。因為充足的資金是企業經營活動順利進行的重要保障之一,起著根本性作用。企業之所以在運轉,完全是因為資金在不停的流動。資金不足,會使一些管理者無法根據市場的變化積極應變,無法采用那些實際而又有效地方法來應對現實中面臨的各種問題,如何籌措、使用、調節、盤活企業資金,使資金在市場經濟中保值、增值,順暢循環并對其加強管理,已成為財務工作者面臨的一個重要課題。總之,貨幣資金是企業進行生產、經營等一系列經濟活動中最基本的要素,資金管理貫穿于企業整個生產經營的始末,具有舉足輕重的作用,資金管理是財務管理的集中表現。只有抓住資金管理這個中心,采取行之有效的管理和控制措施,疏通資金流轉環節,才能提高企業經濟效益。因此,加強資金的管理及控制具有十分重要的意義。
二、企業貨幣資金管理中存在的問題
近年來,隨著企業集團的發展和母子公司體制的建立,企業財務資金管理中的問題愈加突出,財務風險日益暴露,主要表現在以下方面:
(一)缺乏資金管理意識
雖然大多數企業管理者對資金的重要性都有廣泛的認同,但是,有些管理者缺少資金時間價值觀念和現金流量觀,缺乏詳細的資金使用計劃和財務分析方法,在資金的籌集、使用和分配上缺少科學性,有時導致項目資金鏈條斷裂不,能如期完成,給企業帶來破產的可能性;有時由于過度籌集資金使企業陷入負債經營的惡性循環之中,使企業之間、企業與銀行之間形成多角債務鏈。
(二)信息失真
信息時代,一個企業掌握信息的多少對自身發展有著不容忽視的影響。但是,目前我國相當多企業的信息嚴重不透明、不對稱,致使企業的高層決策者難以獲取準確的財務信息而做出錯誤的決策、信息的不真實,不但直接影響了企業的科學決策,也影響了政府宏觀調控管理和社會監督的效果。
(三)監控不力,缺乏事前、事中的嚴格監督和事后控制
企業資金的流向與控制脫節,體外循環嚴重,事前控制乏力,事中監督落后,事后控制審計走過場,缺乏可行的考核辦法。管理失控,企業成員不按制度規定亂借款、亂擔保、亂投資、亂開支等,導致財務混亂、資金流失嚴重甚至導致企業走向滅亡。由于企業內部缺乏信息反饋制度,缺乏及時處理沉淀資金的措施,在面對多變的市場時,缺乏應變能力,進而使企業的資金運作越來越緊張,影響企業運營。
(四)資金分散,使用效率低下
大部分企業在資金使用過程中,集中管理與內部多層次管理機構分散占用的矛盾突出,導致資金使用效率低下、有的企業各個部門多頭開戶,資金失控,沉淀嚴重;另一方面又為籌集急需的小額資金而犯難,調劑資金余缺的能力較差,銀行貸款余額居高不下,財務費用有增無減。
三、加強與完善貨幣資金管理的對策
(一)實施貨幣資金的預算管理體制
企業的貨幣資金管理有必要推行全面預算管理,完善結算中心制度。預算是一種控制機制和制度化的程序,完備的預算制度是企業生產經營活動有序進行的保證,是企業完善的法人治理結構的體現,也是企業進行監督、控制、審計、考核的基本依據。建立健全全面預算管理體制,對生產經營環節實施預算的編制、分析、考核制度,把企業生產經營活動中的資金收支納入嚴格的預算管理程序之中。年初企業應根據經營預算和資本預算,對公司資金的取得和投放、收入和支出、經營成果及分配等資金運作做出統籌安排。根據資金預算總目標,統一籌集、集中使用資金,調劑資金余缺,確定經濟合理的現金余額,并將資金預算分解下達,內各項收支嚴格按預算執行。并且,企業財務部門負責審定、匯總資金收支計劃,總結資金使用情況,跟蹤分析資金動態,尤其是對一些重大的、例外的支出項目進行分析,對各責任單位實際執行預算的情況進行考核評價;認真落實資金計劃,合理調度資金,平衡資金收支,嚴格監督控制各項支出,督促各項收入盡快回籠,合理占用資金,滿足生產經營和資本支出的正常開支需要。
(二)不相容職務相互分離控制
企業應按照不相容職務分離的原則,合理設計會計及相關工作崗位,明確職責權限,形成相互制衡機制。以貨幣資金支付會計控制環節為例,貨幣資金支付的授權批準、實際辦理、會計記錄、稽核檢查及與該項貨幣資金支付直接有關的業務經辦等崗位必須相互分離、相互制約,不能一人多崗,身兼數職。即任何單位不能由一個人辦理貨幣資金業務的全過程。
(三)授權批準控制
企業應明確規定會計業務及相關工作的授權批準的范圍、權限、程序、責任等內容,單位內部的各級管理層必須在授權范圍內行使職權和承擔責任,經辦人員也必須在授權范圍內辦理業務。授權又分為一般授權和特殊授權。一般授權是指日常狀況下對正常經濟業務事項的授權,具有一定規律性和穩定性。特殊授權是指特殊、緊急情況對正常或非經濟業務事項的特別授權,常為應急所用。這種授權方式具有一定靈活性,但也常常蘊含較大的風險,一般都較謹慎。此外,對于重要的貨幣資金支付業務,應當實行集體決策和審批,并建立責任追究制度。
(四)實施貨幣資金的集中管理
針對當前企業資金使用過程中普遍存在的使用分散、效率低下等突出問題,要從資金集中管理入手,建立、完善并推廣企業結算中心制度,強化資金集中管理,企業應實行統一籌資、統一結算、集中賬戶的資金管理模式。通過統一籌劃、總體平衡、全面監控公司的資金活動,充分發揮公司資金的整體運作優勢,降低資金成本,控制資金風險。
(五)貨幣資金的監督檢查
企業應定期對資金業務進行監督檢查,明確監督檢查機構和人員的職責權限。監督檢查內容主要是:資金業務相關崗位及人員的設臵情況,重點檢查辦理貨幣資金業務的不相容崗位的設臵情況;資金授權審批的執行情況,重點檢查貨幣資金支出授權審批職責、范圍、程序等的履行情況;印鑒的保管情況,重點檢查辦理付款業務所需的財務專用章和個人名章分開保管情況;票據的保管情況,重點檢查票據的購買、領用、保管、交接手續健全情況;庫存現金情況,重點檢查庫存現金日清月結和賬實相符情況;銀行存款(內部存款)對賬情況,重點檢查核對銀行賬戶(內部存款戶)和編制、審核銀行存款(內部存款)余額調節表的及時性,銀行存款(內部存款)賬面余額與賬單余額相符情況,以及長期未達賬項清理情況;對監督檢查過程中發現的資金內部控制的薄弱環節,應當及時采取措施,加以糾正和完善。
(六)貨幣資金的風險管理
資金風險包括籌資風險、投資風險及營運風險。籌資風險是指籌資中各種不確定性因素給企業帶來損失的可能性;投資風險指因市場需求變化而影響企業投資的最終收益與預期收益偏離的風險;營運風險是企業到期償付能力的風險。企業應加強對資金營運風險的控制,通過對資金風險指標的監控,及時掌握資金運用狀況,規避本企業內部的營運風險。應建立資金風險控制責任制,指定專人對本公司的資金風險進行監控。籌資過程中應選擇合理的資金結構,做到長短期資本、債務資本和自有資本的有機結合,有效地規避和降低風險,降低籌資成本。重大采購、銷售、投資業務在合同簽訂前應由公司組織有關部門進行風險評價。及時收集投資項目的相關市場、環境信息、債務人財務狀況信息,對可能產生重大風險的變化,要及時采取有利措施予以規避。根據風險控制指標合理安排資金預算,將資金的籌集、償還與投資和貨款的回收、支付相結合,合理安排借款償還期,避免形成償還高峰。通過對資金預算執行的監控,按月進行資金風險分析,及時發現風險隱患,調整資金運用和籌集進度。建立風險預警體系和重大資金事項報告制度。
參考文獻:
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第五篇:貨幣資金風險管理
貨幣資金風險管理
貨幣資金(以下簡稱資金),包括庫存現金、銀行存款和其他資金。其他資金指外埠存款、銀行匯票存款、銀行本票存款、信用卡存款、信用證保證金存款、存出投資款等。企業的資金風險可分為三大類:安全風險、短缺風險、使用效率風險。目前人們關注較多的是第一類風險,而實際上后兩類風險對企業經營的影響更重大、更廣泛,也更難以識別和評估,需要更高的管理理念與管理技巧,下面分而論之。
資金安全風險及其管理
資金安全風險主要是指資金被挪用、詐和貪污的風險。這類風險主要源自企業內部控制的不完善,如沒有很好地執行內部牽制原則,同一人兼任不相容職務等。
企業可以采用以下方法來識別資金安全風險:①制作事件清單。在事件清單中詳細列明企業資金賬目內控不健全的種種表現,如不兼容職務未分離或授權審批制度不健全等,并對各事件進行分析,以確定各事件對資金安全的影響程度。②面談與問卷調查。可通過面談、問卷調查的方式就影響資金安全的一些潛在事件取得公司管理者、員工和其他利益相關者的見解與經驗,集思廣益。③流程圖分析。對涉及資金收付的業務進行流程圖分析,確定風險點,以利有效控制。
資金安全風險管理重在防范,通過建立良好的內控環境、健全資金管理的內控機制來堵住各種安全漏洞,特別要注意以下幾點:①建立健全授權審批制度,按照規定的權限和制度辦理資金收付業務。②貫徹內部牽制原則,確保不兼容崗位相互分離、制約和監督,加強員工職業道德和安全意識教育。比如,空白支票、印章應分別由不同的人保管,出納不得兼任稽核等。③加強內部審計。內部審計可協助管理當局監督控制措施和程序的有效性,及時發現內部控制的漏洞和薄弱環節。
資金短缺風險及其管理
資金短缺風險,是指企業不能及時、足額地籌集到生產經營所需資金,從而導致企業放棄供應商提供的現金折扣、低價甚至虧本出售存貨和項目、無法及時清償債務導致信用等級惡化、被迫破產重組或被收購等。
如何判斷一個企業是否存在資金短缺風險呢?
可以從靜態和動態兩方面入手。從靜態分析,一個企業的資金存量(包括交易性金融資產)占總資產的比例若在行業中處于低位水平,則可能存在一定的資金短缺風險;將資金存量與短期有息負債進行比較,可以更好地把握單個企業資金短缺的嚴重程度以及按時償還債務的緊迫性。從動態分析,可以結合資產負債表、現金流量表及相關信息,仔細分析企業的應收應付、存貨的增減情況、經營活動和投資活動產生的現金流狀況及發展趨勢,從動態上評估企業的資金余缺,以準確地把握企業資金短缺的風險性質與大小。
引發企業資金短缺風險的內部因素主要有:①激進的籌資政策,即過多地采用短期甚至臨時性負債方式籌資以滿足長期性流動資產的需要。②寬松的信用政策,賒銷過多且信用期
限較長會產生大量的應收賬款,一旦銀根緊縮、經濟衰退,客戶不能及時足額償還貨款,企業資金鏈就極易斷裂。③片面追求生產規模和市場占有率,投資項目過多且周期較長,由于我國目前企業債(公司債)市場尚不發達,企業資金主要來源于銀行短期借款,短款長用易造成現金短缺風險。④過多采用債務方式融資,未能根據行業特點和企業發展戰略確定合理的資本結構等。
企業資金短缺風險的形成也與外部因素有關,包括中央銀行的貨幣政策、資本市場的狀況以及宏觀經濟是處于增長階段還是已經陷入衰退,等等。
企業應從以下幾方面應對貨幣資金的短缺風險:一是從經營戰略上高度重視資金短缺風險。二是優化資本結構,長錢長用,短錢短用,避免因資金占用與資金供應在期限上搭配不當而造成資金短缺風險。三是提高預算特別是現金預算的編制水平,盡可能準確地預計企業所需的外部融資額和融資時間。有不少企業在編制預算時,往往比較重視預計損益表的編制,對整體預測的重要性認識不足。計劃期內需要多少資金?短期的還是長期的?何時需要?內部能不能滿足?是否需要外部融資?如果預算管理水平不高,現金管理就可能無的放矢。四是加強經營性營運資本的管理。企業在生產經營過程中產生的應付賬款、應付工資、應交稅金等是不帶息的,屬于“自動生成的資金”,企業應該管好用好,并與銀行的短期借款相協調,以便及時、足額地籌集季節性、周期性流動資產增長所需的資金。五是拓展融資渠道,靈活運用各種融資工具。隨著我國金融市場特別是資本市場的發展,企業融資渠道不斷拓寬,不僅可以向銀行借款,還可以發行短期融資券、中期票據、企業債(公司債),可轉債等,上市公司還有增發、配股等再融資方式。廣大的中小企業還可以運用“供應鏈融資”以及地方政府支持的“中小企業集合債融資”等工具。六是保持財務彈性。財務彈性是一種良好的財務狀態,在這種財務狀態下,經營和投資一旦出現較大量的資金需要時,企業可以較低的交易成本及時、足額地籌集到資金。企業不能一味追求資金使用效率而忽視了資金的流動性和經營的安全性。即使在經營狀況較好、融資比較便利時,也應適當控制負債比率,保持融資能力,以滿足生產經營過程中臨時性、突發性事件引起的資金需要。
資金使用效率風險及其管理
資金使用效率風險可以定義為多余現金獲得的收益低于貸款利率。比如說,一個企業最低的現金需要量為100萬元,假設該企業每天的現金余額在1 100萬元左右,則其中的1 000萬元就是多余的現金。該部分現金若存入銀行,不論是活期存款還是通知存款,其利息收益遠低于銀行貸款,那么該企業就存在現金使用效率風險;若該企業將多余現金用來購買股票或基金等交易性金融資產,如果收益仍低于銀行貸款,則同樣存在資金使用效率風險。當一個企業既持有大量資金,又有巨額的銀行借款時,若非行業特點和經營戰略所致,則很可能存在資金使用效率風險。