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×縣地稅局關(guān)于特色行業(yè)的稅收調(diào)查

時(shí)間:2019-05-14 20:26:37下載本文作者:會(huì)員上傳
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第一篇:×縣地稅局關(guān)于特色行業(yè)的稅收調(diào)查

,按應(yīng)稅所得率征收所得稅(應(yīng)稅所得率在7%—20%之間掌握);

3、上述情形之外的業(yè)戶(hù)采用以電或機(jī)組核定稅額的方法。飼料加工納稅人每度電負(fù)擔(dān)所得稅0.20元,板材加工業(yè),對(duì)工藝流程從原材料開(kāi)始的,實(shí)行定期定額征收方式,每月單臺(tái)壓力機(jī)稅收負(fù)擔(dān)額為1500—2000元,對(duì)工藝流程基本實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化從半成品開(kāi)始生產(chǎn)的,采用以電核稅的征管辦法(此類(lèi)納稅戶(hù)由于較少,故采取單獨(dú)對(duì)待的原則),單獨(dú)測(cè)算,單個(gè)審批,同時(shí)還要求,納稅戶(hù)進(jìn)行納稅申報(bào)時(shí)應(yīng)同時(shí)提供會(huì)計(jì)報(bào)表、用電量、用工人數(shù)等有關(guān)資料。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)健全檔案資料管理,妥善保存各種稅務(wù)文書(shū)和納稅資料,在征收管理中,貫徹“民主評(píng)議、公開(kāi)辦稅”的原則等。

三、制度落實(shí)及具體措施

為有效落實(shí)新管理辦法,穩(wěn)步推進(jìn)征收方式改革,減少工作中的阻力,各基層所按縣局統(tǒng)一要求實(shí)行了事前宣傳、事中監(jiān)督、事后回訪(fǎng)的工作方法,較好實(shí)現(xiàn)了新舊征管辦法的平穩(wěn)過(guò)渡。

(一)政策宣傳

各所根據(jù)實(shí)際情況自行設(shè)計(jì),編寫(xiě)并發(fā)放納稅事項(xiàng)通知書(shū)150余份,內(nèi)容涉及辦法的出臺(tái)依據(jù),稅額征收標(biāo)準(zhǔn)日常管理要求等,為詳細(xì)解答納稅人的提問(wèn),除在征收大廳咨詢(xún)服務(wù)窗戶(hù)派人現(xiàn)場(chǎng)辦公外,管理人員還有針對(duì)性地到經(jīng)營(yíng)大戶(hù),納稅意識(shí)較淡薄戶(hù)上門(mén)說(shuō)法,做政策解釋和思想疏導(dǎo)工作。

(二)日常管理

征收人員對(duì)納稅人報(bào)送的納稅資料進(jìn)行認(rèn)真審核,尤其是對(duì)實(shí)行以電(機(jī)組)核稅的納稅人,將應(yīng)納稅額與附報(bào)的用電量,壓力機(jī)臺(tái)數(shù)加以對(duì)比,查找是否有填列不實(shí)的現(xiàn)象。為監(jiān)督納稅人的納稅義務(wù)履行情況,管理人員不定時(shí)地對(duì)納稅人的生產(chǎn)進(jìn)行暗訪(fǎng),看是否有新的設(shè)備投入使用,同時(shí)還主動(dòng)取得電力部門(mén)的大力支持,定期抄取各個(gè)企業(yè)的用電量,逐個(gè)對(duì)企業(yè)或個(gè)體納稅戶(hù)報(bào)送數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比,查看是否有謊報(bào)現(xiàn)象。

(三)政策反饋

市場(chǎng)行情千變?nèi)f化,納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況也會(huì)受其影響而上下波動(dòng),為及時(shí)了解新辦法的執(zhí)行情況,平衡納稅人的稅收負(fù)擔(dān),縣局制定了征管信息反饋制度,基層征管單位指定管理人員進(jìn)行政策回訪(fǎng),聽(tīng)取納稅戶(hù)的情況反映和有益見(jiàn)解,檢查制度落實(shí)過(guò)程中反映出的不足,切合實(shí)際地提出修改意見(jiàn),以便縣局全面掌握情況,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),新征管辦法執(zhí)行半年來(lái),通過(guò)各種方式收到意見(jiàn)反饋15人次,縣局采納好建議3條。

四、征管效果及深遠(yuǎn)影響

(一)兩個(gè)行業(yè)管理辦法執(zhí)行半年來(lái),相關(guān)政策得到了較好的落實(shí),“民主評(píng)議,納稅公開(kāi)”辦法的運(yùn)用,極大地調(diào)動(dòng)了納稅戶(hù)參與的積極性,也有效避免了政策執(zhí)行過(guò)程中一方熱的現(xiàn)象,稅款征收更加透明,納稅公開(kāi)更加可信。2004年1—6月,兩個(gè)行業(yè)共實(shí)現(xiàn)地方稅收100多萬(wàn)元,其中板材加工業(yè)70多萬(wàn)元,飼料加工業(yè)30多萬(wàn)元,稅款征收率90%以上,稅收增幅超過(guò)10%,特色行業(yè)管理向前邁進(jìn)了一大步。

(二)通過(guò)對(duì)板材及飼料加工行業(yè)的有效管理,初步解決了中小納稅戶(hù)粗放式經(jīng)營(yíng)的征管難題,通過(guò)實(shí)行以電(機(jī)組)核稅的方法為統(tǒng)一征稅標(biāo)準(zhǔn),消除納稅人之間相互猜疑心理,增加征收公平性,降低工作難度提供了一條捷徑,也為其他行業(yè)的稅收管理提供了借鑒。

第二篇:×縣地稅局關(guān)于特色行業(yè)的稅收調(diào)查

規(guī)范征收基礎(chǔ),強(qiáng)化行業(yè)管理

----××縣地稅局關(guān)于特色行業(yè)的稅收調(diào)查

板材加工、飼料生產(chǎn)作為××地方特色產(chǎn)業(yè),近幾年得到了快速發(fā)展,經(jīng)營(yíng)戶(hù)快速擴(kuò)大,營(yíng)業(yè)規(guī)模日益膨脹,已成為地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)。但由于這兩個(gè)行業(yè)源于作坊式經(jīng)營(yíng),雖歷經(jīng)發(fā)展?jié)u成規(guī)模,但仍呈現(xiàn)出生產(chǎn)方式簡(jiǎn)單,內(nèi)部管理粗放等特點(diǎn),這些因素給稅收管理帶來(lái)很大困難?!痢量h局根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)對(duì)癥下藥,開(kāi)動(dòng)腦筋找對(duì)策,下大力氣抓管理,走“征收標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一化,日常管理規(guī)范化”的新路子,使得特色行業(yè)稅收征管逐漸步入正軌。

一、行業(yè)背景及征管狀況

(一)板材加工業(yè)是依托恒山市場(chǎng)發(fā)展起來(lái)的后續(xù)產(chǎn)業(yè)。××市場(chǎng)是××地區(qū)最大的專(zhuān)業(yè)裝飾材料市場(chǎng),產(chǎn)品涵蓋裝飾行業(yè)的大部分用料,如:各種板材、石膏線(xiàn)、木線(xiàn)、燈具電料等,業(yè)務(wù)輻射周邊京、津、內(nèi)蒙、山西、山東等7個(gè)省市自治區(qū),每天的貨物交易非常頻繁。圍繞這個(gè)大市場(chǎng),周邊興起了60多家板材加工廠(chǎng),有針對(duì)性地生產(chǎn)各種細(xì)木板,密度板,刨花板等板材,產(chǎn)品大多通過(guò)市場(chǎng)流向各地。這些加工廠(chǎng)除個(gè)別形成規(guī)模生產(chǎn)以外,大部分還屬于家庭式生產(chǎn),平均雇工在8—15人之間,生產(chǎn)設(shè)備(壓力機(jī))1—2臺(tái),每臺(tái)日產(chǎn)板材150—200張。

(二)××是農(nóng)業(yè)大縣,種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)是該縣經(jīng)濟(jì)的一大主體,飼料加工作為種、養(yǎng)結(jié)合部位的一種產(chǎn)業(yè)在當(dāng)?shù)赜兄锰飒?dú)厚的優(yōu)勢(shì),正是憑借這一優(yōu)勢(shì)飼料加工業(yè)發(fā)展迅速,2004年年初統(tǒng)計(jì),當(dāng)?shù)負(fù)碛酗暳霞庸て髽I(yè)20家,小型個(gè)體加工點(diǎn)30余家,年產(chǎn)飼料30多萬(wàn)噸,產(chǎn)品除供應(yīng)本地養(yǎng)殖戶(hù)外,還銷(xiāo)往山西、內(nèi)蒙、山東等地,業(yè)務(wù)范圍較為廣泛。

(三)征管難題。以上兩個(gè)行業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)多為個(gè)體,私營(yíng)性質(zhì),財(cái)務(wù)管理較混亂,經(jīng)營(yíng)上受市場(chǎng)因素影響波動(dòng)較大,生產(chǎn)情況很難掌握,給稅收核定,日常管理上造成很大困難,主要體現(xiàn)在:1.征收依據(jù)難以掌握,大多數(shù)業(yè)戶(hù)無(wú)賬目設(shè)置,原料購(gòu)入、產(chǎn)品發(fā)出、日常消耗很難查證,完全依賴(lài)于業(yè)主本人提供或管理人員以其他渠道獲得,因此,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度大打折扣;有賬目設(shè)置的企業(yè),很少有專(zhuān)業(yè)的財(cái)務(wù)人員把關(guān),記的是流水賬,收入、成本、費(fèi)用摻雜在一起,會(huì)計(jì)科目運(yùn)用隨心所欲,雜亂無(wú)章,數(shù)字前后邏輯性差,許多問(wèn)題不能做出合理解釋。上述情況使得管理人員很難確定征收標(biāo)準(zhǔn),單慷ǘ鈁魘找恢址絞膠苣煙媸鄧案核劍?.稅收負(fù)擔(dān)難以平衡。由于征收標(biāo)準(zhǔn)不一以及定額征收的不足,造成了不同區(qū)域或者同一地區(qū)不同納稅人之間稅款征收額度差別較大,同一規(guī)模同等消耗的經(jīng)營(yíng)戶(hù)稅收負(fù)擔(dān)畸高畸低,征收結(jié)果很難讓人信服。3.稅收秩序難以理順,征收依據(jù)不一致,稅收負(fù)擔(dān)不平衡,使許多納稅戶(hù)心存不滿(mǎn),抵觸情緒較大,要么不提供經(jīng)營(yíng)情況,要么提供虛假數(shù)據(jù),謊報(bào)停業(yè),拖延納稅的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,納稅申報(bào)率徘徊不前(30%左右),管理上較為混亂,因此,實(shí)行新征管辦法的要求日益迫切。

二、政策依據(jù)及管理辦法

(一)確定征收依據(jù)

稅款的征收方式大致有:核實(shí)征收、核定征收、定期定額、代扣代繳、委托代征等形式,《征管法》第三十五條列舉了六種可由稅務(wù)機(jī)關(guān)核定應(yīng)納稅額的情形,其中包括:依照法律、行政法規(guī)規(guī)定可以不設(shè)置賬簿的;應(yīng)當(dāng)設(shè)置且未設(shè)置賬簿的及雖設(shè)置賬簿,但賬目混亂或者成本資料、收入憑證,費(fèi)用憑證殘缺不全難以查賬的等,另根據(jù)《征管法實(shí)施細(xì)則》第四十七條規(guī)定,稅務(wù)機(jī)關(guān)核定應(yīng)納稅額可按照耗用的原材料、燃料、動(dòng)力等推算或者測(cè)算核定。我局經(jīng)過(guò)仔細(xì)研究分析認(rèn)為:板材加工和飼料生產(chǎn)業(yè)戶(hù)除個(gè)別大企業(yè)可酌情考慮按賬核實(shí)征收外,其他企業(yè)及個(gè)體工商戶(hù)因生產(chǎn)設(shè)備較為單一,能耗均為電能,因此可采用以電(機(jī)組)核稅的方法解決征收口徑不一,稅負(fù)不均的難題。

(二)組織典型調(diào)查

以電核稅關(guān)鍵在于確立征收的尺度,單位電量(機(jī)組)核定稅額過(guò)高,勢(shì)必加大征收和管理的難度,相反地,單位電量(機(jī)組)稅額偏低又不能達(dá)到合理負(fù)擔(dān),應(yīng)收盡收的目的。因此,為較好的把握征收尺度,縣局決定實(shí)行三步走策略:第一步:分行業(yè)摸清納稅戶(hù)數(shù)。以縣局名義下發(fā)通知,要求各基層所如實(shí)上報(bào)板材加工和飼料加工企業(yè)及個(gè)體戶(hù)數(shù),報(bào)送材料要分項(xiàng)說(shuō)明納稅戶(hù)經(jīng)濟(jì)類(lèi)型、企業(yè)規(guī)模、帳目設(shè)置、納稅情況、征收方式等情況。通過(guò)初步摸底,對(duì)現(xiàn)有納稅戶(hù)狀況有了大體認(rèn)識(shí);第二步,根據(jù)掌握的納稅戶(hù)情況,征管法規(guī)科將這些生產(chǎn)單位分類(lèi)進(jìn)行了處理:對(duì)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大,帳冊(cè)健全,核算較為規(guī)范,且已申請(qǐng)了核實(shí)征收方式的企業(yè),按帳面反映的數(shù)額作為征收依據(jù);其他不符合核實(shí)征收標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)一律實(shí)行核定征收方式,即:飼料加工業(yè)戶(hù)以耗電量作為征收依據(jù),板材加工業(yè)戶(hù)工藝流程實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化控制,實(shí)行以電核稅,否則采用以在用壓力機(jī)數(shù)作為征收依據(jù);第三步,為最大限度了解納稅人的稅收負(fù)擔(dān)能力,縣局對(duì)擬調(diào)查納稅戶(hù)戶(hù)按區(qū)域進(jìn)行分類(lèi)抽取樣本,指定基層管理部門(mén)抽調(diào)專(zhuān)人搞調(diào)查,實(shí)施過(guò)程中共指派了4個(gè)管轄相關(guān)納稅戶(hù)較為集中的基層所對(duì)兩類(lèi)行業(yè)共35戶(hù)納稅人(板材加工20戶(hù),飼料加工15戶(hù))進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查,征管法規(guī)科對(duì)其中的6戶(hù)(板材、飼料各3戶(hù))進(jìn)行了復(fù)核,所得數(shù)據(jù)較為系統(tǒng)地反映了兩類(lèi)納稅戶(hù)的經(jīng)營(yíng)情況,為出臺(tái)新征管措施打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(三)政策配套

縣局根據(jù)典型調(diào)查結(jié)果,對(duì)照現(xiàn)行稅收政策,剔除了個(gè)別不合理費(fèi)用,綜合考慮了經(jīng)營(yíng)戶(hù)非生產(chǎn)用電因素(照明各種電器等)針對(duì)不同行業(yè)制定了兩套管理辦法,即:《××縣地方稅務(wù)局飼料加工業(yè)稅收管理暫行辦法》(正地稅征函[2004]1號(hào)),《××縣地方稅務(wù)局板材業(yè)稅收征收管理暫行辦法》(正地稅征函[2004]4號(hào)),對(duì)兩個(gè)行業(yè)分別確定了3種稅款征收方式:

1、對(duì)帳目健全、會(huì)計(jì)資料完整,能夠依法核實(shí)其收入、支出、利潤(rùn),正確計(jì)算應(yīng)納稅所得額的業(yè)戶(hù),實(shí)行查賬征收地方各稅;

2、能夠準(zhǔn)確核算收入總額或者能夠準(zhǔn)確核算成本費(fèi)用支出而其他項(xiàng)目不能準(zhǔn)確核算的,按應(yīng)稅所得率征收所得稅(應(yīng)稅所得率在7%—20%之間掌握);

3、上述情形之外的業(yè)戶(hù)采用以電或機(jī)組核定稅額的方法。飼料加工納稅人每度電負(fù)擔(dān)所得稅0.20元,板材加工業(yè),對(duì)工藝流程從原材料開(kāi)始的,實(shí)行定期定額征收方式,每月單臺(tái)壓力機(jī)稅收負(fù)擔(dān)額為1500—2000元,對(duì)工藝流程基本實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化從半成品開(kāi)始生產(chǎn)的,采用以電核稅的征管辦法(此類(lèi)納稅戶(hù)由于較少,故采取單獨(dú)對(duì)待的原則),單獨(dú)測(cè)算,單個(gè)審批,同時(shí)還要求,納稅戶(hù)進(jìn)行納稅申報(bào)時(shí)應(yīng)同時(shí)提供會(huì)計(jì)報(bào)表、用電量、用工人數(shù)等有關(guān)資料。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)健全檔案資料管理,妥善保存各種稅務(wù)文書(shū)和納稅資料,在征收管理中,貫徹“民主評(píng)議、公開(kāi)辦稅”的原則等。

三、制度落實(shí)及具體措施

為有效落實(shí)新管理辦法,穩(wěn)步推進(jìn)征收方式改革,減少工作中的阻力,各基層所按縣局統(tǒng)一要求實(shí)行了事前宣傳、事中監(jiān)督、事后回訪(fǎng)的工作方法,較好實(shí)現(xiàn)了新舊征管辦法的平穩(wěn)過(guò)渡。

(一)政策宣傳

各所根據(jù)實(shí)際情況自行設(shè)計(jì),編寫(xiě)并發(fā)放納稅事項(xiàng)通知書(shū)150余份,內(nèi)容涉及辦法的出臺(tái)依據(jù),稅額征收標(biāo)準(zhǔn)日常管理要求等,為詳細(xì)解答納稅人的提問(wèn),除在征收大廳咨詢(xún)服務(wù)窗戶(hù)派人現(xiàn)場(chǎng)辦公外,管理人員還有針對(duì)性地到經(jīng)營(yíng)大戶(hù),納稅意識(shí)較淡薄戶(hù)上門(mén)說(shuō)法,做政策解釋和思想疏導(dǎo)工作。

(二)日常管理

征收人員對(duì)納稅人報(bào)送的納稅資料進(jìn)行認(rèn)真審核,尤其是對(duì)實(shí)行以電(機(jī)組)核稅的納稅人,將應(yīng)納稅額與附報(bào)的用電量,壓力機(jī)臺(tái)數(shù)加以對(duì)比,查找是否有填列不實(shí)的現(xiàn)象。為監(jiān)督納稅人的納稅義務(wù)履行情況,管理人員不定時(shí)地對(duì)納稅人的生產(chǎn)進(jìn)行暗訪(fǎng),看是否有新的設(shè)備投入使用,同時(shí)還主動(dòng)取得電力部門(mén)的大力支持,定期抄取各個(gè)企業(yè)的用電量,逐個(gè)對(duì)企業(yè)或個(gè)體納稅戶(hù)報(bào)送數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比,查看是否有謊報(bào)現(xiàn)象。

(三)政策反饋

市場(chǎng)行情千變?nèi)f化,納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況也會(huì)受其影響而上下波動(dòng),為及時(shí)了解新辦法的執(zhí)行情況,平衡納稅人的稅收負(fù)擔(dān),縣局制定了征管信息反饋制度,基層征管單位指定管理人員進(jìn)行政策回訪(fǎng),聽(tīng)取納稅戶(hù)的情況反映和有益見(jiàn)解,檢查制度落實(shí)過(guò)程中反映出的不足,切合實(shí)際地提出修改意見(jiàn),以便縣局全面掌握情況,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),新征管辦法執(zhí)行半年來(lái),通過(guò)各種方式收到意見(jiàn)反饋15人次,縣局采納好建議3條。

四、征管效果及深遠(yuǎn)影響

(一)兩個(gè)行業(yè)管理辦法執(zhí)行半年來(lái),相關(guān)政策得到了較好的落實(shí),“民主評(píng)議,納稅公開(kāi)”辦法的運(yùn)用,極大地調(diào)動(dòng)了納稅戶(hù)參與的積極性,也有效避免了政策執(zhí)行過(guò)程中一方熱的現(xiàn)象,稅款征收更加透明,納稅公開(kāi)更加可信。2004年1—6月,兩個(gè)行業(yè)共實(shí)現(xiàn)地方稅收100多萬(wàn)元,其中板材加工業(yè)70多萬(wàn)元,飼料加工業(yè)30多萬(wàn)元,稅款征收率90%以上,稅收增幅超過(guò)10%,特色行業(yè)管理向前邁進(jìn)了一大步。

(二)通過(guò)對(duì)板材及飼料加工行業(yè)的有效管理,初步解決了中小納稅戶(hù)粗放式經(jīng)營(yíng)的征管難題,通過(guò)實(shí)行以電(機(jī)組)核稅的方法為統(tǒng)一征稅標(biāo)準(zhǔn),消除納稅人之間相互猜疑心理,增加征收公平性,降低工作難度提供了一條捷徑,也為其他行業(yè)的稅收管理提供了借鑒。

第三篇:區(qū)地稅局稅收工作報(bào)告

文章標(biāo)題:區(qū)地稅局稅收工作報(bào)告

2006年,在市局和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、支持和關(guān)心下,我局始終堅(jiān)持以黨的十六屆五中、六中精神和“三個(gè)代表”重要思想為指針,認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記關(guān)于社會(huì)主義榮辱關(guān)的重要論述和“七一”講話(huà)精神,深入貫徹《黨章》,本著“鞏固成果,深化教育,提高質(zhì)量,和諧發(fā)展”的工作目標(biāo),狠抓征管質(zhì)量,嚴(yán)把工作作風(fēng),實(shí)現(xiàn)資源配置、稅收服務(wù)、工作環(huán)境、育人機(jī)制的優(yōu)化,圓滿(mǎn)地完成了2006年各項(xiàng)工作。在組織收入上,截至2006年12月24日,共入庫(kù)各項(xiàng)稅費(fèi)金收入XX萬(wàn)元,其中稅收收入XX萬(wàn)元,政府口徑收入XX萬(wàn)元,組織入庫(kù)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)XX萬(wàn)元,失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)XX萬(wàn)元。為我區(qū)全面建設(shè)和諧小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的財(cái)政基礎(chǔ)。在文明創(chuàng)建上,XX分局被市團(tuán)委授予“全市十佳青年文明號(hào)”單位稱(chēng)號(hào)。8個(gè)基層單位中有6個(gè)被評(píng)為市、區(qū)級(jí)文明單位,其中XX、XX兩個(gè)分局被評(píng)市級(jí)文明單位,XX四個(gè)分局被評(píng)為“區(qū)級(jí)文明單位”,區(qū)局機(jī)關(guān)順利通過(guò)第九屆省級(jí)文明單位的復(fù)查驗(yàn)收,重新進(jìn)入省級(jí)文明單位行列。“五五普法”通過(guò)市雙十佳單位驗(yàn)收。監(jiān)察效能工作被區(qū)委、區(qū)政府作為先進(jìn)典型在全區(qū)交流。黨建工作突出,局系統(tǒng)黨總支被市委授予“先進(jìn)基層黨組織”特號(hào);XX同志被選為中國(guó)共產(chǎn)黨XX市第X屆黨代表。全局上下士氣高昂,精神振奮、團(tuán)結(jié)、緊張、進(jìn)取、和諧的環(huán)境已經(jīng)形成。現(xiàn)將一年來(lái)主要工作情況匯報(bào)如下:

一、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),確保全年收入任務(wù)完成針對(duì)今年稅、費(fèi)收入任務(wù)繁重,稅、費(fèi)源缺乏的異常情況,局黨組一班人通過(guò)充分的調(diào)查,認(rèn)為要達(dá)到預(yù)期的收入目標(biāo),必須充分地調(diào)動(dòng)全體干部的積極性,在明確全年的工作目標(biāo)的同時(shí),通過(guò)排查分析不利因素和有利因素,制定收入計(jì)劃措施,強(qiáng)化日常征管,夯實(shí)收入基礎(chǔ),牢牢把握收入工作主動(dòng)權(quán),完成了收入任務(wù)。

(一)任務(wù)分配突出“早”和“實(shí)”。年初伊始,及時(shí)召開(kāi)全體干部會(huì)議,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市局會(huì)議精神,通過(guò)層層簽訂收入任務(wù)責(zé)任狀,把全年收入任務(wù)和清理欠稅、個(gè)體稅收的征收任務(wù)分解到各基層征收單位和個(gè)人,并實(shí)施收入與獎(jiǎng)懲掛鉤,對(duì)未完成收入任務(wù)的扣發(fā)相應(yīng)的考核獎(jiǎng)金,并作為績(jī)效評(píng)估的主要內(nèi)容之一,做到目標(biāo)明確,獎(jiǎng)懲分明,有力地促進(jìn)了稅、費(fèi)收入的征收。

(二)收入分析突出“精”和“準(zhǔn)”。結(jié)合每季的稅收收入分析會(huì),著力進(jìn)行階段性收入計(jì)劃分析,做到“月有通報(bào)、季有分析、年有總結(jié)”。一是月前分析預(yù)估。月前分析稅收收入的整體發(fā)展趨勢(shì),結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,商品流通變化情況來(lái)進(jìn)行收入預(yù)估,以提高預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性和前瞻性。二是季中調(diào)研修正。深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底,密切關(guān)注稅收收入的入庫(kù)進(jìn)展情況,利用收入旬報(bào)來(lái)即時(shí)糾正調(diào)整原先預(yù)估的數(shù)據(jù),使預(yù)算的結(jié)果更接近實(shí)際收入。三是年終總結(jié)評(píng)估。年終通過(guò)收入的橫縱向?qū)Ρ?,分析稅收結(jié)構(gòu)和稅種結(jié)構(gòu),評(píng)估行業(yè)的稅負(fù)水平,及時(shí)發(fā)現(xiàn)稅收管征的薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn),充分挖掘稅、費(fèi)源增長(zhǎng)的潛在空間,確保申報(bào)質(zhì)量提高征收率,實(shí)現(xiàn)“準(zhǔn)”字。

(三)稅源監(jiān)控突出“細(xì)”和“緊”。從歷年的收入結(jié)構(gòu)看,我局的稅收高幅度增長(zhǎng),主要依賴(lài)于項(xiàng)目稅收的拉動(dòng),而正常稅收增長(zhǎng)泛力。為了成今年的收入任務(wù),我們突出抓好三個(gè)重點(diǎn)管理,即重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)企業(yè)的管理,具體在落實(shí)中的采取“三定”措施。一是定人專(zhuān)業(yè)管理。對(duì)重點(diǎn)稅源戶(hù)由實(shí)行由中級(jí)管理員負(fù)責(zé)管理,明確管理職責(zé),責(zé)任到人,每戶(hù)建立專(zhuān)人聯(lián)系制度,對(duì)口負(fù)責(zé);二是定期跟蹤管理。對(duì)年初區(qū)政府列項(xiàng)重點(diǎn)投資的70個(gè)基建項(xiàng)目和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年初的投資項(xiàng)目逐個(gè)進(jìn)行設(shè)卡登記跟蹤,定期下工地了解項(xiàng)目投資計(jì)劃,及時(shí)掌握工程進(jìn)度,監(jiān)控項(xiàng)目建安稅收,做到重點(diǎn)基建項(xiàng)目的稅收及時(shí)入庫(kù)。三是定時(shí)動(dòng)態(tài)管理。要求稅管員根據(jù)管理情況,建立專(zhuān)門(mén)檔案,定時(shí)報(bào)送各類(lèi)報(bào)表及月分析、季小結(jié)、年報(bào)告等相關(guān)分析資料,及時(shí)把握重點(diǎn)稅種變化動(dòng)態(tài)。如為了加強(qiáng)對(duì)高收入者個(gè)人所得稅的管征,通過(guò)調(diào)查措底,廣泛宣傳,輔導(dǎo)自行申報(bào),對(duì)轄區(qū)內(nèi)年收入超過(guò)當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的上年職工年工資收入5倍的106個(gè)納稅人,全部實(shí)行了收入自行申報(bào),建立了個(gè)人所得稅專(zhuān)門(mén)納稅檔案。今年來(lái),個(gè)人所得稅共入庫(kù)XX萬(wàn)元,占總收入的22。

(四)綜合治稅突出“全”和“清”。加強(qiáng)部門(mén)配合,全員上陣,實(shí)行全員抓稅收。日常工作中在內(nèi)部實(shí)行收入捆綁制,不分機(jī)關(guān)與基層、管理員與非管理員,做到人人參與,齊抓共促,確保收入完成。在外部加強(qiáng)協(xié)調(diào),力爭(zhēng)部門(mén)配合,營(yíng)造全社會(huì)抓稅收的局面,如主動(dòng)與財(cái)政、計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)等經(jīng)濟(jì)職能部門(mén)聯(lián)系,掌握稅源新動(dòng)態(tài),做到心中有數(shù);主動(dòng)與公、檢、法、審計(jì)部門(mén)聯(lián)系,尋找重點(diǎn),加大打擊力度,防止偷逃稅;主動(dòng)與當(dāng)?shù)攸h政聯(lián)系,取得他們對(duì)稅收工作的支持,為稅收管征提供有力的、堅(jiān)定的保障后盾。特別是在社保征繳中,我們主動(dòng)與社會(huì)保障部門(mén)溝通聯(lián)系,做到擴(kuò)面、擴(kuò)基數(shù)、擴(kuò)比例三到位,主動(dòng)與財(cái)

政部門(mén)對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)行源頭扣繳辦法,實(shí)現(xiàn)了社?!皟少M(fèi)”任務(wù)雙完成;

二、規(guī)范管理,提升質(zhì)量,大力營(yíng)造依法治稅環(huán)境

質(zhì)量是一切工作的生命線(xiàn),規(guī)范是提高工作質(zhì)量和效率的前提,我局針對(duì)現(xiàn)狀,突出稅收征管質(zhì)量下功夫。年初我局對(duì)稅收管理規(guī)范化工作項(xiàng)目進(jìn)行分解,明確具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任,做到“領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)”,形成了主管領(lǐng)導(dǎo)親自

抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能部門(mén)主動(dòng)抓、其他部門(mén)協(xié)助抓齊抓共管的工作局面,共促征管質(zhì)量的提高。

(一)規(guī)范辦稅程序。一是對(duì)稅收征管工作規(guī)程和行政管理流程進(jìn)行回頭看,著力規(guī)范所得稅管理流程、窗口辦稅流程、稽查流程和公文處理流程,突出解決流程的具體操作問(wèn)題,使工作流程更科學(xué)化、明朗化,從而提高辦事和辦稅效率,實(shí)現(xiàn)“零投訴”。二是規(guī)范辦證手續(xù)。結(jié)合稅務(wù)登記證換證工作,著力進(jìn)行“清戶(hù)”,對(duì)原有納稅戶(hù)集中現(xiàn)有信息,按注冊(cè)類(lèi)型、所屬行業(yè)、是否重點(diǎn)納稅戶(hù),分批分期開(kāi)展換證工作。對(duì)新開(kāi)戶(hù)規(guī)范表格填寫(xiě)和數(shù)據(jù)錄入,將錄入數(shù)據(jù)和實(shí)地下戶(hù)普查結(jié)合,要求稅管員定期“帶數(shù)據(jù)”下鄉(xiāng)對(duì)房產(chǎn)、土地信息開(kāi)展再比對(duì),把握稅種、稅目、稅基的準(zhǔn)確性,實(shí)現(xiàn)了一次清戶(hù)換證到位。三是規(guī)范征管公開(kāi)內(nèi)容。規(guī)定每月對(duì)停業(yè)戶(hù)、注銷(xiāo)戶(hù),新開(kāi)業(yè)戶(hù)的定額情況、非正常戶(hù)欠稅、定期定額戶(hù)的定額調(diào)整情況及征管行政審批六個(gè)項(xiàng)目及時(shí)在市局網(wǎng)上公開(kāi)。今年來(lái)共公開(kāi)12次,增強(qiáng)稅收的透明度,自覺(jué)接受內(nèi)部和外部監(jiān)督,進(jìn)一步公平稅負(fù)。

(二)強(qiáng)化征收管理。一是嚴(yán)格實(shí)施征收工作“五項(xiàng)制度”,即抓好日常申報(bào)審核制度、重點(diǎn)稅源監(jiān)控制度、征管資料管理制度、宣傳和信息反饋制度、重點(diǎn)稽核制度。二是嚴(yán)把納稅申報(bào)環(huán)節(jié)。申報(bào)率的高低直接影響申報(bào)質(zhì)量,為此要求各征收人員對(duì)納稅人報(bào)送的有關(guān)資料進(jìn)行認(rèn)真檢審?fù)猓貙?duì)申報(bào)質(zhì)量進(jìn)行把關(guān),并與納稅戶(hù)籍比對(duì),對(duì)未能申報(bào)的納稅人及時(shí)進(jìn)行催繳,促使零申報(bào)上軌道。同時(shí)對(duì)小規(guī)模納稅人和個(gè)體自管戶(hù)采取了“以票管稅”的辦法,促進(jìn)納稅申報(bào)率的提高,今年來(lái)我局納稅申報(bào)率達(dá)到99.7。三是加大清欠力度,提高入庫(kù)率,在確保新欠不產(chǎn)生的前提下,著重對(duì)舊欠進(jìn)行清理,充分利用稽查作用,對(duì)舊欠進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行,今年共采取強(qiáng)制執(zhí)行9家企業(yè),共強(qiáng)制劃繳稅款達(dá)53.8萬(wàn)元。同時(shí)對(duì)基層單位下達(dá)清欠指標(biāo),做到責(zé)任到人,促使各單位對(duì)欠稅戶(hù)進(jìn)行及時(shí)公告,一年來(lái),上報(bào)省局公告的失蹤、走逃、非正常戶(hù)362戶(hù),公告稅額15.63萬(wàn)元,個(gè)體正常戶(hù)欠稅公告2次,公告稅額18.32萬(wàn)元。四是實(shí)施個(gè)體稅收全面檢查。針對(duì)轄區(qū)個(gè)體征管情況,結(jié)合未達(dá)起征點(diǎn)戶(hù)的經(jīng)營(yíng)情況調(diào)查,對(duì)轄區(qū)內(nèi)上千戶(hù)個(gè)體工商戶(hù)開(kāi)展拉網(wǎng)式的清戶(hù)檢查,通過(guò)清查,共清理漏管戶(hù)102戶(hù),認(rèn)定未達(dá)起征點(diǎn)484戶(hù),同時(shí)通過(guò)下戶(hù)摸底加強(qiáng)發(fā)票管理,掌握業(yè)戶(hù)經(jīng)營(yíng)額的變動(dòng),為適時(shí)調(diào)整業(yè)戶(hù)的定額,分期分批開(kāi)展納稅評(píng)估工作奠定基礎(chǔ)。

(三)強(qiáng)化崗位責(zé)任。一是細(xì)化稅管員職責(zé)。對(duì)原有的稅收管理員職責(zé)進(jìn)行細(xì)化,細(xì)化每個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)職責(zé),從征收管理、納稅服務(wù)、文明執(zhí)法等進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)范,使管理人員明白應(yīng)該做什么,如何執(zhí)好法。二是完善非執(zhí)法崗位的責(zé)任考核制度,細(xì)化規(guī)范非執(zhí)法崗位工作人員的行為,強(qiáng)化非執(zhí)法崗位的責(zé)任,使非執(zhí)法崗位和執(zhí)法崗位的責(zé)任和利益取得相對(duì)平衡,保護(hù)執(zhí)法崗位人員的工作積極性;三是開(kāi)展考核評(píng)議。一方面嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究考核辦法,充分運(yùn)用執(zhí)法檢查、稅務(wù)稽查、大要案審理、行政復(fù)議、外部監(jiān)督等結(jié)果,不定期組織以執(zhí)法行為是否合法適當(dāng)、是否嚴(yán)格履行法定職責(zé)為主要內(nèi)容的考核評(píng)議。在實(shí)際操作中,如以征管數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),結(jié)合實(shí)地抽查,做到遂戶(hù)遂月查詢(xún),一戶(hù)不漏。一年來(lái),共進(jìn)行了三次入庫(kù)率按月考核情況通報(bào),并兌現(xiàn)了獎(jiǎng)懲,全年共扣發(fā)獎(jiǎng)金13人次共XX元。通過(guò)征管執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任自動(dòng)考核系統(tǒng),按產(chǎn)生過(guò)錯(cuò)的條數(shù)進(jìn)行扣款,共扣款840元,在全體干部中產(chǎn)生極大的振動(dòng),破除了績(jī)效考核中的一切幻想和僥幸的心里。另一方面,對(duì)非執(zhí)法崗位人員,在提供后勤保障、內(nèi)部管理上進(jìn)行檢查落實(shí),對(duì)辦事拖拉、責(zé)任心不強(qiáng)的人員進(jìn)行督促和處罰,促進(jìn)工作效率的提高。

(四)加大稅宣力度。稅收宣傳搞得好壞直接影響到黨在人民群眾中的形象,直接影響到征納雙方的魚(yú)水之情,稅收工作要得到廣大人民群眾,特別是納稅人的理解和支持,我們以此為工作的出發(fā)點(diǎn),結(jié)合“五五普法”,把稅法宣傳工作日?;?,深入基層,深入納稅人。特別是今年第15個(gè)稅收宣傳月,我們舉全局人力,推出“三個(gè)三”活動(dòng),即宣稅法進(jìn)”、三區(qū)”送稅法進(jìn)“三網(wǎng)”、征意見(jiàn)進(jìn)“三線(xiàn)”。在整個(gè)宣傳月活動(dòng)中,我們始終突出圍繞“依法誠(chéng)信納稅,共建小康社會(huì)”宣傳主題,取得了良好的宣傳效果,稅收宣傳月活動(dòng)榮獲市局優(yōu)秀組織獎(jiǎng),一個(gè)項(xiàng)目還榮獲優(yōu)秀創(chuàng)新獎(jiǎng)的表彰。此外,我局還按照上級(jí)的統(tǒng)一部署,積極開(kāi)展各項(xiàng)普法宣傳活動(dòng),讓稅法宣傳真正進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村,同時(shí)做好納稅表彰、文藝匯演、稅法知識(shí)競(jìng)賽和萬(wàn)人簽名活動(dòng)的組織發(fā)動(dòng)工作,取得了良好的社會(huì)響應(yīng)。

三、以人為本,深化教育,努力提高干部隊(duì)伍素質(zhì)

工作目標(biāo)確定之后,干部是關(guān)鍵因素,而干部隊(duì)伍素質(zhì)更是重中之重。為此我局始終堅(jiān)持把素質(zhì)教育作為主線(xiàn),貫穿于隊(duì)伍建設(shè)的全過(guò)程,組織開(kāi)展多層次、全方位的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),從而提高了每位稅工廉潔從政、勤政、優(yōu)政意識(shí)。

(一)思想政治教育虛功實(shí)做。一年來(lái),我局班子成員堅(jiān)持蹲點(diǎn),談心交流,在了解干部生活思想動(dòng)態(tài)的基礎(chǔ)上,結(jié)合每季度思想政治工作分析會(huì),針對(duì)存在問(wèn)題提出對(duì)策,著力解決問(wèn)題,把思想政治教育工作推向新的高潮。

一是解決觀(guān)念問(wèn)題。認(rèn)真貫徹落實(shí)省市局思想政治工作會(huì)議精神,組織“當(dāng)表率,帶好隊(duì)”的經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和專(zhuān)題討論會(huì),開(kāi)辟思想政治工作宣傳欄目,大力宣傳思想政治工作的好人好事,辦好學(xué)習(xí)園地,達(dá)到提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,在全局干部職工中樹(shù)立“大政工”的觀(guān)念。同時(shí)開(kāi)展主題活動(dòng)增強(qiáng)干部主人翁意識(shí),特別是今年來(lái)我局結(jié)合對(duì)胡錦濤總書(shū)記“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀(guān)的重要論述的學(xué)習(xí),開(kāi)展“我與地稅共榮辱”的主題活動(dòng)?!捌咭弧逼陂g,與區(qū)委宣傳部、區(qū)武裝部、區(qū)團(tuán)委和區(qū)文明辦共同舉辦以社會(huì)主義榮辱觀(guān)為主題的“地稅杯”歌詠比賽,用歌聲慶祝和慶祝建黨85周年。召開(kāi)不同對(duì)象、不同層次的座談會(huì),就如何破解秀嶼地稅發(fā)展難題獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。開(kāi)展“愛(ài)我地稅、美化家園”活動(dòng),組織全體干部職工進(jìn)行捐贈(zèng),積極參與新辦公樓的植樹(shù)綠化。通過(guò)各種活動(dòng)使全體干部職工堅(jiān)定了政治立場(chǎng),增強(qiáng)了宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和大局意識(shí),樹(shù)立了“地稅是我家,榮辱靠大家”的主人翁意識(shí)。

二是解決干群距離問(wèn)題。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)蹲點(diǎn),深入談心。實(shí)行班子成員與掛鉤、分管干部進(jìn)行談心,中層干部和本單位干部進(jìn)行談心、交心,傾聽(tīng)基層干部的心聲,及時(shí)了解基層反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,并切實(shí)加以解決,更好地服務(wù)基層,此舉得到廣大干部職工的好評(píng),拉近了干群之間的距離。

三是著力解決實(shí)際困難問(wèn)題。首先多方籌集資金,緩解經(jīng)費(fèi)緊張問(wèn)題,維護(hù)干部利益,保障了工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。其次改善辦公條件。在加強(qiáng)基建工程進(jìn)度的基礎(chǔ)上(目前已完成室外墻體涂料粉刷,2---9層地面磁磚鋪設(shè)完畢,鋁合金窗框及門(mén)框已安裝完畢,辦公智能化系統(tǒng)工程公開(kāi)招投標(biāo)已完成,二次裝修和電梯采購(gòu)已進(jìn)入公開(kāi)招投標(biāo)階段。),著力解決計(jì)算機(jī)配備滯后的問(wèn)題。針對(duì)上半年計(jì)算機(jī)無(wú)法做到人手一機(jī)的問(wèn)題,對(duì)區(qū)局無(wú)法運(yùn)行或運(yùn)行較慢的計(jì)算機(jī)實(shí)行增加內(nèi)存條,進(jìn)行擴(kuò)容,下半年在經(jīng)費(fèi)相當(dāng)困難的情況下籌集資金購(gòu)置40臺(tái)計(jì)算機(jī),切實(shí)實(shí)現(xiàn)了人手一機(jī)的工作條件。第三是解決干部后顧之憂(yōu)。今年通過(guò)溝通聯(lián)系協(xié)調(diào),先后為4位干部職工的子女解決就學(xué)問(wèn)題,使他們無(wú)后顧之憂(yōu),安于工作。

(二)崗位培訓(xùn)真抓實(shí)干。一是樹(shù)立崗位危機(jī)意識(shí)。通過(guò)加強(qiáng)教育引導(dǎo),樹(shù)立自覺(jué)學(xué)習(xí)觀(guān)念,局領(lǐng)導(dǎo)先后召開(kāi)干部職工會(huì)議就怎樣提高自身素質(zhì),怎樣才能適應(yīng)新時(shí)期發(fā)展要求及合格的稅務(wù)人員應(yīng)具備哪些條件,新時(shí)期如何做好中層干部等內(nèi)容做了精辟的講座,幫助大家開(kāi)闊了視野,增長(zhǎng)了知識(shí),增加危機(jī)意識(shí)。二是組織多層次、多形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn),為干部職工灌輸新鮮知識(shí)。采取讀書(shū)與輔導(dǎo)相結(jié)合、觀(guān)看錄相、聽(tīng)講座等形式進(jìn)行,充分利用局域網(wǎng)廣泛開(kāi)展計(jì)算機(jī)、一窗式、考核自動(dòng)化等內(nèi)容的培訓(xùn),先后組織節(jié)后培訓(xùn)、綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)、分崗位培訓(xùn)、《公務(wù)員電子政務(wù)》、行政管理信息系統(tǒng)運(yùn)用等培訓(xùn)涉及各類(lèi)崗位人員,同時(shí)認(rèn)真組織好“三員”培訓(xùn)四期,選派業(yè)務(wù)骨干參加上級(jí)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)22人次。使大家及時(shí)了解掌握最新征管、信息知識(shí),為順利開(kāi)展工作奠定了基礎(chǔ)。三是實(shí)施”幫扶工程”。以區(qū)局黨總支為載體,通過(guò)“一幫一、一對(duì)紅”幫扶活動(dòng),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶干部,黨員帶群眾,骨干帶新手,先進(jìn)帶后進(jìn)的傳、幫、帶人才培養(yǎng)模式,強(qiáng)化對(duì)復(fù)合型人才的培養(yǎng)。

(三)廉政建設(shè)教育常抓不懈。一是開(kāi)展理論學(xué)習(xí)活動(dòng),打牢思想基礎(chǔ)。充分利用每周學(xué)習(xí)日活動(dòng)組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六屆六中全會(huì)、中紀(jì)委六次會(huì)議精神,學(xué)習(xí)毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤同志關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要論述,樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān),打牢思想基礎(chǔ),提高思想覺(jué)悟。二是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)廉政條規(guī)。組織干部職工系統(tǒng)地學(xué)習(xí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于稅務(wù)人員廉潔自律若干規(guī)定》、省委辦《關(guān)于制止黨和國(guó)家工作人員贈(zèng)送和接受“紅包”的暫行規(guī)定》以及市委“五條禁令”等有關(guān)文件,要求每位干部要原原本本背誦“五條禁令”內(nèi)容。三是開(kāi)展系列活動(dòng)。向每位干部職工寄送“新春警示卡”,提醒干部職工節(jié)日期遵紀(jì)守法;購(gòu)買(mǎi)廉政電教片,在基層巡回播放,寓教于樂(lè);表彰2005黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位和個(gè)人,做到獎(jiǎng)懲分明;邀請(qǐng)上級(jí)紀(jì)委同志授課,增強(qiáng)教育效果。四是對(duì)中層干部建立廉政檔案。按照干部管理權(quán)限,區(qū)局對(duì)3位副分局長(zhǎng)、2位所長(zhǎng)、5位股長(zhǎng)建立廉政檔案,進(jìn)一步強(qiáng)化中層干部的管理和監(jiān)督。

四、糾建并舉,形成合力,打造和諧秀嶼地稅品牌

我們堅(jiān)持以打造一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)實(shí)、社會(huì)形象好的工作隊(duì)伍為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),建章立制,注重協(xié)調(diào),積極回報(bào)社會(huì),促進(jìn)管理進(jìn)一步規(guī)范,行政效能得到提高,努力打造和諧秀嶼地稅品牌。

(一)深化制度建設(shè)。制度不是掛在墻上的畫(huà),而應(yīng)成為干部心中的行為準(zhǔn)繩。這關(guān)鍵在于制度的落實(shí),而落實(shí)是否到位關(guān)鍵在于責(zé)任的追究。一是建立健全相關(guān)制度。制定出臺(tái)了《XX區(qū)地方稅務(wù)局效能督查制度》,通過(guò)規(guī)定督查職責(zé)、組織實(shí)施、工作內(nèi)容和違規(guī)處理,效能督查實(shí)現(xiàn)了“三多”,即:督查形式多,督查內(nèi)容多,督查人員層次多,使效能督查工作走向制度化、規(guī)范化。二是嚴(yán)格處理。首先是督查結(jié)果通報(bào)。每月對(duì)考評(píng)結(jié)果進(jìn)行通報(bào),將通報(bào)扣分與考核掛鉤,按相關(guān)規(guī)定兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,將督查結(jié)果應(yīng)用堅(jiān)持與表彰獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)先評(píng)優(yōu)和考核相掛鉤。其次是嚴(yán)肅扣款,如今年的兩次的個(gè)體征管質(zhì)量檢查,對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行的扣款處理,分局、所(股)負(fù)責(zé)人因負(fù)領(lǐng)導(dǎo)連帶責(zé)任,也受到相應(yīng)的扣款處理。第三是建立工作失誤登記卡片。把單位和個(gè)人重大工作失誤,督查出來(lái)的問(wèn)題記錄在案,建立規(guī)范化管理平臺(tái),以此作為干部選拔任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)金發(fā)放等重要依據(jù)。

(二)突出兩權(quán)監(jiān)督。今年來(lái),我們堅(jiān)持圍繞稅收抓廉政,抓好廉政促稅收,加大責(zé)任追究,強(qiáng)化對(duì)“兩個(gè)權(quán)力”的監(jiān)督制約,使黨風(fēng)廉政建設(shè)健康發(fā)展。一是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。今年,我們堅(jiān)持總支統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管,分解目標(biāo),簽定責(zé)任狀,做到一級(jí)做給一級(jí)看,一級(jí)帶著一級(jí)干,把黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)到了實(shí)處。二是完善監(jiān)督機(jī)制,對(duì)外聘請(qǐng)了3位熱心地稅工作的同志擔(dān)任特邀監(jiān)察員,對(duì)內(nèi)選聘8位責(zé)任心強(qiáng)的同志擔(dān)任廉政信息員,對(duì)4個(gè)舉報(bào)箱進(jìn)行檢查完善,在區(qū)局和基層分局(所)所在地開(kāi)設(shè)局長(zhǎng)信箱,進(jìn)一步完善多層次、多方位的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),方便群眾監(jiān)督。三是強(qiáng)化對(duì)重大事項(xiàng)的監(jiān)督。對(duì)一些事關(guān)干部職工切身利益的事項(xiàng)進(jìn)行全程監(jiān)督。強(qiáng)化對(duì)干部提拔任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、區(qū)局辦公大樓的建設(shè)進(jìn)行全程監(jiān)督,對(duì)評(píng)先評(píng)優(yōu)、經(jīng)費(fèi)開(kāi)支、辦公樓基建工程準(zhǔn)備情況、績(jī)效考評(píng)等按照要求在區(qū)局政務(wù)公開(kāi)欄、局域網(wǎng)上和基層辦稅中心公公開(kāi)。四是開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部述廉活動(dòng)。通過(guò)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子述廉報(bào)告會(huì),使全體干部職工充分了解我局落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況,4位領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)人廉政情況,特別是班子成員“職責(zé)范圍內(nèi)貫徹上級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署,督促、檢查、指導(dǎo)分管或掛鉤基層單位的黨風(fēng)廉政建設(shè),以及個(gè)人執(zhí)行各項(xiàng)廉政規(guī)定”等方面情況,并由干部職工對(duì)局班子及其成員黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行了測(cè)評(píng),大大增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)接受監(jiān)督的意識(shí),方便干部職工行使民主監(jiān)督權(quán)利,取得明顯效果。

(三)抓好行風(fēng)建設(shè)?!笆蘸枚?,帶好隊(duì)”兩手抓,兩手都要硬的目標(biāo)是我們工作的落腳點(diǎn),我局充分利用行風(fēng)建設(shè)這個(gè)有利契機(jī),從執(zhí)法、服務(wù)、廉政、民主等方面加強(qiáng)對(duì)地稅隊(duì)伍的管理,做到依法行政,樹(shù)立地稅良好形象。一是及時(shí)部署。按照上級(jí)會(huì)議精神,及時(shí)行動(dòng),迅速召開(kāi)評(píng)議動(dòng)員大會(huì),對(duì)評(píng)議工作進(jìn)行統(tǒng)一部署和動(dòng)員,明確行評(píng)任務(wù),制定行評(píng)工作實(shí)施方案,確定評(píng)議對(duì)象和重點(diǎn)、評(píng)議內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)議步驟和方法。二加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。是成立糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)行評(píng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全糾風(fēng)工作機(jī)制,明確責(zé)任。同時(shí)拓寬行風(fēng)評(píng)議內(nèi)涵外延的宣傳力度,通過(guò)系統(tǒng)內(nèi)地稅網(wǎng)站和辦稅窗口電腦觸摸屏等信息媒介廣加宣傳行評(píng)目的意義,深化稅工誠(chéng)信服務(wù)意識(shí)。三是廣查問(wèn)題。按照“行風(fēng)問(wèn)題須先從自身查起”的思路,重點(diǎn)圍繞“依法行政、以前整改后回潮反彈的問(wèn)題”進(jìn)行自查,特別是要求各單位(機(jī)關(guān)以股室、基層以分局、所),根據(jù)本單位的工作現(xiàn)狀,確定選擇一個(gè)行評(píng)議題,開(kāi)展選題評(píng)議活動(dòng),同時(shí)要求干部在職責(zé)范圍內(nèi)開(kāi)展自查,并向局評(píng)議辦寫(xiě)出自查報(bào)告。四是加強(qiáng)督查。評(píng)議工作開(kāi)展以來(lái),堅(jiān)持“以查促糾”的原則,多次組織評(píng)議辦有關(guān)人員對(duì)8個(gè)基層單位和局機(jī)關(guān)的局容局貌、政務(wù)公開(kāi)、辦事效率、服務(wù)態(tài)度、稅容風(fēng)紀(jì)進(jìn)行行風(fēng)督查,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,在全局范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng),共發(fā)出3次督查通報(bào),有12人次被點(diǎn)名通報(bào)批評(píng)。同時(shí)開(kāi)展明察暗訪(fǎng)既查機(jī)關(guān),又查基層,既查內(nèi)部管理,又查對(duì)外執(zhí)法,既查領(lǐng)導(dǎo),又查群眾,改變過(guò)去那種查下不查上、查內(nèi)不查外的做法。五是突出整改。整改工作是目的,是行風(fēng)評(píng)議的一項(xiàng)重要內(nèi)容。針對(duì)區(qū)糾風(fēng)辦和自查出的問(wèn)題,進(jìn)行督促整改,做到不等不靠,邊查邊改,邊整邊改。按照“整改問(wèn)題公開(kāi),整改過(guò)程公開(kāi),整改結(jié)果公開(kāi),問(wèn)題處理公開(kāi)”的四公開(kāi)原則,既考慮當(dāng)前問(wèn)題的整改,又考慮整體和長(zhǎng)遠(yuǎn),體現(xiàn)治標(biāo)和治本的關(guān)系,確保了問(wèn)題整改的質(zhì)量,達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

(四)深化文明建設(shè)。一是結(jié)對(duì)共建文明新村。為了推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),我局與XX鄉(xiāng)XX村結(jié)對(duì)共建文明新村,通過(guò)開(kāi)展結(jié)對(duì)共建活動(dòng),促進(jìn)城鄉(xiāng)文明資源共享,調(diào)動(dòng)大家的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,全面提升精神文明建設(shè)水平,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和共同繁榮,共促社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。二是開(kāi)展獻(xiàn)愛(ài)心、送溫暖活動(dòng)。全面落實(shí)省、市文明辦“獻(xiàn)愛(ài)心、送溫暖”會(huì)議精神,做好冬令期間困難群眾生活安排工作的具體部署,我局在資金困難的情況下,擠出部分經(jīng)費(fèi),購(gòu)買(mǎi)了32條棉被,捐助到區(qū)政府,由區(qū)文明辦統(tǒng)一發(fā)放給困難的群眾,切實(shí)幫助他們解決好過(guò)冬問(wèn)題。三是做好幫困且學(xué)活動(dòng)。及時(shí)與區(qū)工、青、婦部門(mén)聯(lián)系,與四位貧困學(xué)生結(jié)對(duì),幫助他們解決學(xué)習(xí)生活困難。區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)股室人員,深入到XX鄉(xiāng)XX小學(xué)和XX鎮(zhèn)XX小學(xué),看望了四位貧困學(xué)生,并送去了學(xué)習(xí)用品和慰問(wèn)金,鼓勵(lì)他們要好好學(xué)習(xí),希望他們成為建設(shè)祖國(guó)的有用之才。

回顧2006年,我們圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)工作任務(wù),地稅事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭,但在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也清醒的認(rèn)識(shí)到工作中存在的不足:一是思想還有待進(jìn)一步解放,創(chuàng)新的意識(shí)和能力不強(qiáng),就稅收論稅收的狹隘稅收觀(guān)還有待進(jìn)一步改進(jìn);二是稅源缺乏,組織收入壓力大;三是征管基礎(chǔ)還比較薄弱,軟硬件設(shè)施有待改善。四是業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高,特別是計(jì)算機(jī)知識(shí)應(yīng)用整體水平較低,征管軟件和辦公自動(dòng)化軟件的運(yùn)用水平不平衡,培訓(xùn)工作還需加強(qiáng);四是工作作風(fēng)不扎實(shí)的問(wèn)題在個(gè)別干部中仍然存在,“疏于管理、淡化責(zé)任”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。針對(duì)上述存在的問(wèn)題,我們將在今后的工作中認(rèn)真分析,不斷總結(jié),盡快改進(jìn)。

成績(jī)已屬過(guò)去,征程還需跋涉。相信在新的一年里,秀嶼地稅人將在新的稅收征程上始終以“三個(gè)代表”重要思想為指針,以黨的十六屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo),再接再厲,繼往開(kāi)來(lái),大力推進(jìn)依法治稅和以德治稅工作,以更加昂揚(yáng)的斗志、奮發(fā)向上的精神,作出更大的成績(jī),把秀嶼地稅的各項(xiàng)建設(shè)推向一個(gè)更高的層次,取得更大的輝煌。

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第四篇:地稅局稅收?qǐng)?zhí)法檢查工作總結(jié)

**州地方稅務(wù)局二○○八年稅收?qǐng)?zhí)法檢查工作總結(jié)

稅收?qǐng)?zhí)法檢查工作是地稅系統(tǒng)規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法,推進(jìn)依法行政的重要內(nèi)容。2008年,州局在自治區(qū)地稅局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,依照區(qū)局《關(guān)于開(kāi)展2008年稅收?qǐng)?zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察工作的通知》要求,以全面落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制為基礎(chǔ),強(qiáng)化稅務(wù)人員執(zhí)法責(zé)任,加強(qiáng)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究,有效地開(kāi)展了稅收?qǐng)?zhí)

法檢查工作?,F(xiàn)將州直地稅系統(tǒng)2008年稅收?qǐng)?zhí)法檢查工作情況總結(jié)如下:

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、合理安排

稅收?qǐng)?zhí)法檢查是稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為,促進(jìn)依法治稅的一項(xiàng)重要措施。為了貫徹落實(shí)2008年稅收?qǐng)?zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察工作,州局成立了以周殿軍局長(zhǎng)為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)胡爾曼哈力、王圣杰、紀(jì)檢組長(zhǎng)景曉霞為副組長(zhǎng),康長(zhǎng)軍、賀軍、程愛(ài)民、趙鐵、姜新玲、郭曉東、齊曉平、車(chē)艷霞為成員的州直地稅系統(tǒng)稅收?qǐng)?zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全系統(tǒng)的稅收?qǐng)?zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察組織領(lǐng)導(dǎo)工作。具體工作由政策法規(guī)處、征管處、監(jiān)察室聯(lián)合牽頭組織,州局相關(guān)業(yè)務(wù)處室積極配合。

各縣(市)局也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)組織各項(xiàng)稅收?qǐng)?zhí)法檢查工作。

同時(shí),州局還將在各縣(市)局全面自查和重點(diǎn)檢查的基礎(chǔ)上,結(jié)合《**州直地稅系統(tǒng)稅收?qǐng)?zhí)法質(zhì)量評(píng)價(jià)體系(試行)》工作要求,抽調(diào)專(zhuān)人組成重點(diǎn)檢查組,于2008年8月、9月對(duì)各縣(市)局進(jìn)行了全面抽查。

執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察工作結(jié)束后,各縣(市)局都建立健全了執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察完整的檔案資料,并于2008年11月10日之前向州局(政策法規(guī)處和監(jiān)察室各一份)報(bào)送了對(duì)本地稅收?qǐng)?zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察工作開(kāi)展情況總結(jié)。

二、確定執(zhí)法檢查重點(diǎn)范圍

根據(jù)區(qū)局通知要求,結(jié)合州直地稅系統(tǒng)當(dāng)前稅收工作實(shí)際,確定2008年州直地稅系統(tǒng)稅收?qǐng)?zhí)法檢查的重點(diǎn)內(nèi)容是:

(一)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)方面

1.各級(jí)地方黨政、地稅機(jī)關(guān)及其他部門(mén)有無(wú)越權(quán)(違規(guī))制定涉稅文件;

2.各級(jí)地稅機(jī)關(guān)在減免稅審批、緩稅審批等行政審批方面的權(quán)限劃分與相關(guān)制度規(guī)定,制度的具體落實(shí)情況以及存在的問(wèn)題;

3.行政審批項(xiàng)目情況是否符合稅務(wù)總局關(guān)于行政審批制度改革的相關(guān)規(guī)定;

4.實(shí)施減免稅、緩稅審批是否符合稅法關(guān)于實(shí)體與程序的各項(xiàng)規(guī)定;

5.稅務(wù)稽查案件的程序和處理以及重大案件的審理情況是否符合稅法規(guī)定。

(二)稅收征管及票證管理方面

1.稅收各類(lèi)征管資料是否齊全、規(guī)范;

2.稅款的入庫(kù)及預(yù)算級(jí)次管理情況,具體包括:(1)稅款入庫(kù)級(jí)次是否準(zhǔn)確;(2)是否存在混淆入庫(kù)級(jí)次的問(wèn)題;(3)稅款入庫(kù)是否及時(shí)、是否存在積壓稅款問(wèn)題等。

3.稅收票證的管理情況,具體包括:(1)稅收票證的領(lǐng)、用、存是否按時(shí)記錄、記錄是否準(zhǔn)確;(2)是否按規(guī)定繳銷(xiāo)稅收票證等。

(三)以前執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察查出問(wèn)題的糾正情況

1.對(duì)上級(jí)地稅機(jī)關(guān)以前查處的問(wèn)題是否進(jìn)行整改、規(guī)范;

2.審計(jì)局、財(cái)政局依法查處的有關(guān)涉稅問(wèn)題是否進(jìn)行整改、規(guī)范;

3.其他部門(mén)依法督查、督辦及查處的有關(guān)涉稅問(wèn)題是否進(jìn)行整改、規(guī)范;

4.對(duì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任人是否進(jìn)行過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究。

各縣市局在實(shí)施檢查的基礎(chǔ)上,還可根據(jù)實(shí)際情況和工作需要,具體確定本地開(kāi)展執(zhí)法檢查的內(nèi)容。

三、認(rèn)真開(kāi)展重點(diǎn)檢查工作

為切實(shí)把稅收?qǐng)?zhí)法檢查工作抓好、抓深、抓細(xì),避免執(zhí)法檢查走過(guò)場(chǎng),各縣市局自查結(jié)束后,州局組成聯(lián)合稅收?qǐng)?zhí)法檢查組,上半年的執(zhí)法檢查工作,檢查人員由州局法規(guī)處、稅政一處等人員組成,局領(lǐng)導(dǎo)王圣杰副局長(zhǎng)帶隊(duì),從5月起深入到州直各縣市局、口岸局、州稽查局開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法檢查工作,并且把這次稅收?qǐng)?zhí)法檢查的重點(diǎn)放在了落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制上。下半年的稅收?qǐng)?zhí)法檢查,檢查人員由法規(guī)處人員組成,局領(lǐng)導(dǎo)仍王圣杰副局長(zhǎng)帶隊(duì),從8月起深入到州直各單位全面進(jìn)行檢查。檢查中,不聽(tīng)匯報(bào),不看文件,直接深入到征收管理服務(wù)一線(xiàn),直接檢查每個(gè)單位的執(zhí)法資料,看執(zhí)法人員的執(zhí)法崗位是否確認(rèn)(以確認(rèn)書(shū)為準(zhǔn))、崗位職責(zé)及工作流程是否掌握(對(duì)照已辦結(jié)的業(yè)務(wù)),看執(zhí)法文書(shū)制作是否規(guī)范,看處理決定是否符合法定程序,看稅收規(guī)范性文件管理情況等。

截止到10月30日,全年的稅收?qǐng)?zhí)法檢查工作全面結(jié)束,兩次近兩個(gè)月,較為詳細(xì)地檢查了州直地稅系統(tǒng)各基層單位全年稅收?qǐng)?zhí)法的情況。

六、稅收?qǐng)?zhí)法中存在的問(wèn)題

(一)稅收?qǐng)?zhí)法要求與稅收法制環(huán)境存在著差距。

1.稅收?qǐng)?zhí)法中人為因素使執(zhí)法過(guò)錯(cuò)時(shí)有發(fā)生。表現(xiàn)在一是少

第五篇:地稅局稅收宣傳月工作總結(jié)

××縣地稅×分局

2010年稅法宣傳月工作總結(jié)

為貫徹縣局關(guān)于開(kāi)展“稅收宣傳月”活動(dòng)的通知精神,按照縣局的部署,我們?cè)诘胤近h政各部門(mén)的密切配合下,在廣大納稅人和人民群眾的積極參與下,2010年緊緊圍繞“稅收、發(fā)展、民生”這一主題,結(jié)合我局稅收宣傳工作的實(shí)際,通過(guò)靈活多樣、形象具體、通俗易懂、喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳形式,在分局轄區(qū)范圍內(nèi),廣泛深入地開(kāi)展了這次宣傳活動(dòng),從而圓滿(mǎn)地完成了這次稅收宣傳任務(wù),收到了理想的社會(huì)效果。

今年是第19個(gè)稅收宣傳月,今年的稅法宣傳月活動(dòng)主題是“稅收〃發(fā)展〃民生”。緊密?chē)@這一主題,××地稅五分制定了今年的宣傳月活動(dòng)指導(dǎo)思想,即以宣傳稅收法律法規(guī)和稅收政策為重點(diǎn),貼近稅收中心工作,貼近社會(huì)熱點(diǎn),貼近納稅人,提高稅收宣傳的針對(duì)性。通過(guò)開(kāi)展一系列稅收宣傳月活動(dòng),增強(qiáng)公民依法誠(chéng)信納稅意識(shí)和稅務(wù)人員依法征稅觀(guān)念,提高納稅人的稅法遵從度和對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的滿(mǎn)意度,努力構(gòu)建和諧的征納關(guān)系,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供良好的稅收法制環(huán)境。

一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí), 精心籌劃各項(xiàng)稅收活動(dòng)項(xiàng)目在接到縣局開(kāi)展“稅收宣傳月”活動(dòng)的通知后,對(duì)外我們向兩鄉(xiāng)黨委政府做了匯報(bào),得到了鄉(xiāng)黨委政府的大力支持;在內(nèi)部召開(kāi)了分局全體職工會(huì),組織開(kāi)展了稅收宣傳月專(zhuān)題研究會(huì),做到了機(jī)構(gòu)、方案、責(zé)任三落實(shí),確立了以“科

1學(xué)發(fā)展觀(guān)”的重要思想為指導(dǎo),以“稅收、發(fā)展、民生”為主題,以“聲勢(shì)與實(shí)效”并舉為方針,堅(jiān)持連續(xù)性、針對(duì)性、廣泛性并重的原則,以中小學(xué)生、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)人員為重點(diǎn)宣傳對(duì)象,把稅法宣傳與組織稅收收入,與樹(shù)立地稅形象結(jié)合起來(lái),抓實(shí)效、抓落實(shí),宣傳融會(huì)貫通地做好“依法治稅,從嚴(yán)治隊(duì),科技加管理”三篇文章的重要性。把稅收知識(shí)送到校園、廠(chǎng)礦、企業(yè)和農(nóng)民的田間地頭,真正讓稅收走進(jìn)百姓家庭,走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)。

二、開(kāi)展豐富多彩的宣傳活動(dòng)

1、送稅法進(jìn)學(xué)校。稅費(fèi)征收,利國(guó)利民;宣傳稅法,人人有責(zé)。為營(yíng)造良好而濃厚的稅法知識(shí)宣傳氛圍,增強(qiáng)人們對(duì)稅收知識(shí)的認(rèn)識(shí)。2010年4月13日至14日,以“稅收〃 發(fā)民〃民生”為主題的稅法知識(shí)進(jìn)校園啟動(dòng)力儀式在××鄉(xiāng)中心小學(xué)正式啟動(dòng),全校450名小學(xué)生聚集操場(chǎng),接受地稅×分局領(lǐng)導(dǎo)的授書(shū)。

啟動(dòng)儀式上,分局的領(lǐng)導(dǎo)給學(xué)生們上了一堂生動(dòng)的稅法知識(shí)課,用通俗易懂的語(yǔ)言、形象生動(dòng)的內(nèi)容,列舉了有關(guān)稅的事例,深入淺出地向在同學(xué)們講述了稅收知識(shí)。從美麗的校園、寬敞明亮的教學(xué)樓如何得來(lái)講起,由此引出了稅收“取之于民、用之于民”的本質(zhì)特點(diǎn),并講解了稅法的基本知識(shí)。通過(guò)此次活動(dòng),不但可以增強(qiáng)孩子們對(duì)稅法知識(shí)的認(rèn)識(shí),有利于稅法知識(shí)的廣泛傳播,從小樹(shù)立孩子們依法納稅的意識(shí),在學(xué)生們的心靈里播灑下了美好的種子,還可以通過(guò)孩子帶動(dòng)家長(zhǎng),用“小手拉大手”的形式,把依法納稅的意識(shí)帶入千家萬(wàn)戶(hù),為推動(dòng)全社會(huì)學(xué)稅法、知稅法、懂稅法、守稅法,形成良好的稅收法治理念,使全社會(huì)形成一個(gè)依法納稅、納稅光榮的良好氛圍。

結(jié)合稅法知識(shí)進(jìn)校園活動(dòng)的開(kāi)展,分局還給同學(xué)們現(xiàn)場(chǎng)贈(zèng)送了480本由××縣地稅×分局和縣教育局聯(lián)合編印的《中小學(xué)地方稅收知識(shí)教育讀本》。同學(xué)們手捧學(xué)習(xí)讀本,通過(guò)生動(dòng)的彩圖漫畫(huà)和簡(jiǎn)潔明了的文字描述,對(duì)稅收的概念、重要性及地方稅收基礎(chǔ)知識(shí)有了更為深刻的學(xué)習(xí)。先后進(jìn)入××中學(xué)、××中學(xué)、××中心小學(xué)等五所中小學(xué)對(duì)3081名學(xué)生贈(zèng)送了稅收知識(shí)讀本,并對(duì)每個(gè)學(xué)校的一個(gè)班級(jí)進(jìn)行稅法知識(shí)講課,讓學(xué)生們認(rèn)識(shí)到,稅法宣傳,既是稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作職責(zé),也是全社會(huì)共同責(zé)任,更是我們青少年朋友義不容辭的重要責(zé)任。稅收是國(guó)家組織財(cái)政收入、調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、監(jiān)督管理社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要手段,也是廣大納稅人對(duì)社會(huì)的回報(bào)和貢獻(xiàn)。我們分局把稅收宣傳始終貫穿于稅收工作的全過(guò)程,體現(xiàn)在稅收工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。讓稅收取之于民、用之于民的本質(zhì)深入人心,發(fā)揮學(xué)生宣傳帶動(dòng)性強(qiáng)的積極優(yōu)勢(shì),廣泛樹(shù)立起人們依法納稅的意識(shí)和觀(guān)念,營(yíng)造出濃厚的依法誠(chéng)信納稅的良好氛圍。今年來(lái),我們把中小學(xué)生做為稅收宣傳的重要對(duì)象之一,收到了較好的效果。使學(xué)生得到深刻的教育和啟迪,使稅收知識(shí)深入青少年的腦海中,強(qiáng)烈激發(fā)了學(xué)生愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)家鄉(xiāng)、愛(ài)稅收的熱情,增強(qiáng)了他們的稅法意識(shí)和協(xié)稅護(hù)法的自覺(jué)性。

2、送稅法到廠(chǎng)礦、企業(yè)。我們還深入到廠(chǎng)礦、企業(yè),把稅收知識(shí)送到礦山,先后到了轄區(qū)內(nèi)的奕標(biāo)水泥廠(chǎng)、江源

電站、銀栗園電站、鐵冒山鐵礦廠(chǎng),將稅收新政策及時(shí)送達(dá)到這些企業(yè),讓他們及時(shí)了解稅收政策的變化。

3、為增強(qiáng)稅收宣傳的渲染效果,我們充分發(fā)揮了報(bào)黑板報(bào)、掛標(biāo)語(yǔ)等形式,進(jìn)行稅法宣傳。在分局大門(mén)口開(kāi)辟了稅法宣傳專(zhuān)欄。對(duì)新稅收政策專(zhuān)題宣傳,一是耕地占用稅,二是個(gè)人所得稅,三是營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)提高的新稅收知識(shí)點(diǎn)。

4、宣傳社保知識(shí),落實(shí)兩個(gè)確保

我們還加大了對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳工作的宣傳,分別深入?yún)⒈挝恍麄魃绫YM(fèi)的征繳辦法和有關(guān)具體規(guī)定,并對(duì)關(guān)系到老百姓切身利益的養(yǎng)老金的征繳及發(fā)放問(wèn)題做了詳細(xì)解答,提高了社會(huì)公眾對(duì)社保費(fèi)征收工作的認(rèn)識(shí),取得社會(huì)輿論對(duì)社保費(fèi)征收工作的支持和理解,調(diào)動(dòng)參保企業(yè)和自然人繳費(fèi)的積極性,為社保費(fèi)征繳工作的繼續(xù)開(kāi)展打下了良好基礎(chǔ)。

三、聯(lián)系實(shí)際,將稅收宣傳與實(shí)際工作相結(jié)合在宣傳的同時(shí),我們并沒(méi)有把宣傳作為獨(dú)立的工作,而是與各項(xiàng)工作同步運(yùn)籌,結(jié)合進(jìn)行,收到了良好的效果。一是實(shí)現(xiàn)了與組織稅收收入的結(jié)合。為了把稅收宣傳與組織收入結(jié)合起來(lái),我分局組織召開(kāi)了企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)主管參加的“依法誠(chéng)信納,稅積極清繳欠稅”的稅企座談會(huì)。向納稅人傳達(dá)了分局的稅收計(jì)劃,并和與會(huì)企業(yè)一道分析了今年經(jīng)濟(jì)形勢(shì),并根據(jù)企業(yè)2009年收入情況、企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及以前欠稅情況,分別向各企業(yè)下達(dá)了稅收計(jì)劃。按照國(guó)家稅務(wù)總局“懲治腐敗、清繳欠稅、加強(qiáng)征管、堵塞漏洞”的十六字方針,分別將對(duì)欠繳稅金企業(yè)嚴(yán)格加收滯納金

做了進(jìn)一步的強(qiáng)調(diào)和解釋。這種兩結(jié)合的工作方法,不僅有針對(duì)性地宣傳了稅收政策,還把稅收計(jì)劃落到了實(shí)處。二是實(shí)現(xiàn)了與樹(shù)立地稅形象的結(jié)合在稅收宣傳中我們從樹(shù)立優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí)、健全服務(wù)體系出發(fā),改變過(guò)去注重宣傳納稅義務(wù),而忽視納稅人權(quán)利的宣傳,我們要求全體干部擺正執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),將服務(wù)寓于管理中,把稅收宣傳作為聯(lián)系納稅人的橋梁、作為稅企之間感情溝通的紐帶,進(jìn)一步建立新型的征納關(guān)系,形成文明辦稅的良好氛圍,以此來(lái)贏(yíng)得納稅人的理解和支持,保證各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。稅收宣傳中,我們以公開(kāi)辦稅為重點(diǎn),抓住納稅人的熱點(diǎn)問(wèn)題和敏感問(wèn)題,在稅收政策、辦稅程序、崗位職責(zé)、工作紀(jì)律、定額標(biāo)準(zhǔn)、違章處罰、享受減免稅納稅人、停歇業(yè)戶(hù)等方面實(shí)行全方位公開(kāi),廣泛接受納稅人和社會(huì)監(jiān)督,為納稅人營(yíng)造一個(gè)公平、公正、公開(kāi)的納稅環(huán)境。

總之,今年的稅法宣傳活動(dòng)中,緊緊圍繞 “稅收、發(fā)展、民生”的稅收宣傳月主題,精心策劃,及時(shí)行動(dòng),實(shí)實(shí)地開(kāi)展了全國(guó)第19個(gè)稅法宣傳月活動(dòng),增強(qiáng)了全民誠(chéng)信納稅意識(shí),開(kāi)創(chuàng)了稅收宣傳工作新局面。使稅法宣傳成了溝通稅務(wù)部門(mén)與納稅人的橋梁,起到了普及稅法和提高公民納稅意識(shí)的積極作用,促進(jìn)了社會(huì)各界對(duì)稅收工作的了解和支持,營(yíng)造了良好的納稅氛圍。

××縣地稅×分局

二0一0年四月二十九日

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