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地稅局稅收執法檢查工作小結

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第一篇:地稅局稅收執法檢查工作小結

根據市局開展稅收征管執法質量檢查和執法監察的有關工作安排,元江地稅于8月開始分三步嚴格按照市局要求開展稅收執法大檢查。通過檢查,積極推進依法治稅,保證政令暢通,及時發現和糾正稅收執法過錯行為,防止稅收執法權和行政管理權的濫用,最大限度規避執法風險,為進一步推進依法治稅工作、加強黨風廉政建設和預防職務犯罪夯實了基礎。

(一)查前周密安排,確保檢查工作有序進行。一是及時成立稅收執法檢查領導小組,強化組織領導,增強責任意識。二是由法規股、稅政股和征管股人員牽頭,協調相關單位,制定詳細的執法質量檢查和執法監察工作計劃和實施方案,根據元江地稅實際確定開展執法質量檢查和執法監察的具體內容,明確執法質量檢查各階段的工作方法、步驟和時間安排。三是在檢查前召開執法檢查工作專題會,集中學習《稅收執法檢查和執法監察工作方案》,針對稅收征管執法工作中的薄弱環節,結合執法檢查和執法監察的重點內容認真進行分析,統一檢查口徑和要求,使工作有的放矢,提高執法檢查的質量和效率。

(二)查中科學規范,確保檢查工作有效推進。一是抓好自查,自收到市局檢查通知之日起,充分發動、深入宣傳動員,要求所有管戶清查到位,采取納稅人自查、稅收管理員入戶檢查、分局把關、縣級局監督指導的四級聯動自查。二是積極配合上級檢查,市局檢查組以“聽、看、查”的方式,內查外訪,執法檢查深入、細致,不走過場。檢查組認真翻閱發票、臺帳、內部審批程序及執法文書、稅務稽查檔案等資料,綜合檢查稅務人員日常執法行為是否符合法律、法規的規定。對檢查中發現的問題在《執法檢查工作底稿》上詳細記錄并經雙方簽字確認,確保檢查工作科學規范,力爭查深、查透,堅決杜絕查而不實。

(三)查后糾建并舉,確保檢查取得實效。一是檢查結束后及時召開問題反饋會議,對在檢查過程中暴露出來的問題一一通報并點評,幫助被查單位準確認識存在的問題。二是檢查組積極建言獻策,對照《執法檢查工作底稿》中反饋的問題,提出相應整改意見。三是注意強化執法檢查的成果運用,做好查后總結。將發現的問題舉一反三,使執法檢查真正發揮“以查促管、以查促查、以查促廉”的作用,逐步實現稅收執法規范化、制度化、科學化。

第二篇:地稅局稅收執法督察工作總結

根據自治區地稅局轉發的《國家稅務總局關于認真開展稅收執法督察工作的通知》文件精神,保證各項稅收法律法規的正確實施,強化管理,規范執法,不斷提高伊犁州直地稅系統稅收執法的總體水平。從8月12日起,對州直地稅各縣市局、稽查局、口岸局和奎——獨局近三年來稅收執法的情況進行了全面督察,截止到9月26日,執法督察工作已全部結束。現將督

察工作的基本情況匯報如下。

一、認真組織、周密部署

稅收執法督察是規范稅收執法行為,加強執法監督工作的重要措施。州局黨組高度重視,加強領導,認真組織,按時按要求完成執法督察工作任務。

伊犁州地稅局成立了以局長為組長,副局長、為成員的稅收執法督察工作領導小組,負責州直地稅系統的稅收執法督察組織領導工作。下設執法督察工作辦公室,辦公室設在政策法規處,具體負責匯總上報相關總結、報表等工作。今年的稅收執法督察工作由政策法規處牽頭,征管、稅政、計財、稽查等部門參加的聯合檢查組,負責組織實施對州直地稅系統各縣市局的稅收執法情況進行重點檢查。

首先制訂了詳實的督察工作計劃,執法督察工作的總體安排分為自查、重點檢查和總結整改三個階段。其中,自查階段為7月1日至29日;重點檢查階段為8月12日至9月中旬;總結整改階段為9月25日前。重點檢查面為100%。其次為統一檢查的標準,州局還作出如下要求:

(一)各單位對在自查中發現的問題,如凡與國家統一稅法抵觸的涉稅文件、會議紀要、辦公紀要等,必須停止執行,并對執行以來的情況予以糾正;凡與國家稅法相抵觸的具體行政行為,必須立即糾正。

(二)在執法督查過程中,應嚴格按照國家稅務總局和區局確定的重點內容實施督查。

(三)各被檢查單位收到《稅收執法檢查糾正通知書》后,應當在規定的期限內進行整改,并于整改完畢后10日內向州局報告整改結果。

(四)對在執法檢查中發現的問題,應嚴格按照稅收執法責任制的規定對過錯責任人員進行責任追究。發現違法、違紀問題的,應及時移交司法機關或監察部門處理。

(五)對在執法檢查過程中發現的問題,應提出有針對性的解決措施,避免在今后稅收執法中再發生類似的問題。

二、結合實際、全面檢查

根據安排,州局組成聯合稅收執法檢查組,局領導王圣杰副局長帶隊,從8月12日起深入到州直各縣市局、口岸局、州稽查局、奎——獨局開展稅收執法檢查工作。

檢查中,直接深入到征收管理服務一線,檢查每個單位的執法資料,除對照區局要求檢查的重點內容外,同時對崗責體系建設的落實情況也一并作為重點內容進行了檢查,檢查執法人員的執法崗位是否確認(以確認書為準)、崗位職責及工作流程是否掌握(對照已辦結的業務)、執法文書制作是否規范、處理決定是否符合法定程序,稅收規范性文件管理情況等。

三、對照檢查的情況

(一)稅收規范性文件的清查。我局按照新地稅辦發〔〕3號文件要求,對縣市局制定的稅收規范性文件以及地方黨政、有關部門制定涉稅文件進行了檢查和清理,共查閱了縣政府及有關部門制定的各類文件23份,制定的稅政業務類文件157份(絕大多數為轉發區局文件),其中3份文件停止執行,在規定的時間完成了清理任務,取得了成效。經檢查,所制定的稅收規范性文件都能嚴格按照《稅收規范性文件制定管理辦法(試行)》執行文件的會簽、備查備案制度,建立了《稅收規范性文件審核臺帳》。同時檢查了地方黨政、有關部門制定的涉稅文件,沒有發現擅自越權減免稅和擅自解釋或違規執行稅收政策的情況,也沒有發現有與稅收法律、法規、規章相違背的地方性文件。

(二)普通發票及稅收票證的管理、稅收收入的征繳情況。一是重點檢查了稅收票證的領、用、存、銷情況以及票證庫房管理情況,通過檢查,各局能夠按照《稅收票證管理辦法》和《稅收執法責任制崗位職責和工作規程》的有關規定執行,對稅收票證現金匯繳做到了“日清月結”,建立健全了各類稅收票證登記臺帳和結報手冊,對稅收票證的領、用、存、銷情況按時記錄;同時每月對稅收票證填開質量進行檢查并將檢查結果書面通報。二是重點檢查了普通發票的管理、納稅申報征收情況以及稅款的預算級次及入庫情況。通過檢查,都能夠按照《發票管理辦法》嚴格管理發票;對稅收征管范圍能依率計征、依法征繳,對稅款入庫能嚴格按照國家規定的預算級次,及時、足額入庫,沒有發現積壓、挪用、截留、轉引稅款現象;

(三)企業所得稅政策執行方面。一是嚴格按照企業所得稅法的相關規定執行,在核定征收企業所得稅方面較之去年有較大改進,對企業所得稅進行了匯算清繳工作,在稅收優惠執行和管理上,基本能夠嚴格實行報批和備案制度,在企業所得稅預繳事項上符合政策規定,資產損失稅前扣除方面嚴格執行報損審批制度,無

延期繳納稅款審批事項。

(四)在重點行業管理方面,尤其是在建筑業方面,嚴格執行了稅務登記管理制度,對外來施工企業實行報驗登記,同時對重點企業實行稅源監控,建立登記管理臺帳,按要求對其進行納稅檢查,嚴格以票控稅,實行源泉控管。各局對交通運輸業,尤其是車船稅委托交警隊代扣,加大了委托代征工作力度,建立了協稅護稅工作機制。

(五)對近年來稅務稽查案件進行了認真檢查,特別是在實體和程序上檢查是否合法、規范。通過檢查稽查部門能嚴格按照稽查操作規程執行,大部分案件文書制作規范、適用法律準確、定性準確、處理案件得當。

(六)對通過出讓方式獲得的房地產開發項目用地都依法征收了城鎮土地使用稅、印花稅和契稅,沒有發現漏征的情況。

四、查出的問題

從今年對州直縣市局進行稅收執法檢查的情況來看,總體稅收執法水平都有了很大的提高,有力地促進了稅收收入的及時入庫。但是,稅收執法、執法管理、執法監督工作中仍然存在著諸多的問題。

(一)部分局制作的稅收執法文書不規范,主要表現漏寫成文日期、漏填主管領導意見、加蓋印章不正確、字軌號不符合要求、文字表述不規范等。

(二)稅收征管中存在執法不嚴的問題。主要表現在對納稅人違章行為沒有定性或定性不準,處罰引用法律、法規不當、不具體,處罰力度不夠,該加收滯納金的沒加收滯納金,該罰款的沒能罰款,對長期欠稅戶強制措施力度不夠。

(三)部分縣市局未按規定執行延期申報、延期繳納稅款制度。

(四)部分縣市局對個體工商業戶稅額核定程序不完備,缺少業戶自報、典型調查等程序。定期定額戶對主管稅務機關核定的定額有異議而提出申請的,從受理文書之日起長期拖延,遲遲不能作出定額復核意見書。

(五)部分稅收管理員疏于管理、淡化責任存在漏征漏管現象。

一是在減免稅管理上,沒有掌握報批類減免和備案類減免的有關規定,存在政策引用錯誤或混淆報批類減免和備案類減免;二是存在管戶不清漏征漏管現象,單項稅種的稅收管理臺帳登記不規范,存在管理不到位的現象。

(六)在崗責體系建設上,在明確職責、分解、細化規程、崗位之間的資料傳遞、以及考核的方試等方面,還存在許多問題。

通過分析稅收執法過程中存在問題的原因,主要在以下三個方面:一是沒有嚴格按稅收執法工作規程執行,二是稅收業務不熟練,三是稅收執法人員的責任心不強所致。

針對稅收執法檢查中查出的問題,我們及時向被檢查單位進行反饋,并下達稅收執法檢查糾正通知書,要求被檢查單位認真進行整改,對主管領導及執法過錯人員按照規定進行責任追究,并要求被檢查單位在10日內將整改追究情況上報州局。

五、落實責任,嚴格過錯追究

今年我局在全面推行稅收執法崗責體系建設的基礎上,進一步加大了過錯責任追究的力度,對存在過錯的,嚴格按照《稅收執法過錯責任追究操作辦法》的有關規定,進行責任追究。州直地稅系統共追究114 人次,其中批評教育53 人次,責令書面檢查21人次,通報批評43人次,經濟懲戒96人次,金額7960元。

六、幾點意見

一是在落實稅收執法崗責建設工作上,一定要把稅收崗位職責和工作規程認真地落實到每個執法崗位人員上。重點是要按照規程進行操作。只要崗位職責明確了,工作規程清楚了,才能做到規范執法,進一步提高執法水平。

二是要把嚴格執法與納稅服務有機地結合起來,并將二者認真地貫徹到稅收執法工作之中去。

三是強化執法檢查和執法監察的監督作用,達到規范統一正確的目的。

總之,通過此次開展的稅收執法督察工作,各局在稅收執法權運行過程中,絕大多數工作都能準確無誤的依照國家、自治區制定的各項政策不折不扣的執行,但也不可否認仍存在著一些問題,這些問題的出現都與干部的業務素質和責任心不無關系,因此提高干部業務素質和責任心是依法行政、規范執法的基礎,應把加強內部工作技能訓練和管理放在首位,進一步加大過錯追究力度,完善稅收執法崗責考核評議機制,只有這樣才能切實促進稅收執法水平的不斷提高。我們將通過檢查,找出差距,針對問題加以整改,為明年稅收執法工作奠定堅實的基礎。

第三篇:地稅局稅收執法督察工作總結

地稅局稅收執法督察工作總結

今年,在自治區地方稅務局的正確領導和支持下,我局以自治區地方稅務局的總體工作思路為指導,堅持以組織收入為中心工作,工作中嚴格稅收執法行為,不斷加強執法監督,進一步落實“依法征稅,應收盡收,堅決不收過頭稅,堅決制止和避免越權減免稅”的組織原則,大力推進依法治稅工作。為切實做好今年的稅收執法督察工作,進一步推進依法治稅,降低稅收執法風險隱患,強化對稅收執法權和行政管理權的監督制約,規范稅收執法行為,根據自治區地稅局《關于開展今年稅收執法督察工作的通知》(新地稅函〔2014〕89號)文件要求,結合我局工作實際,從今年5月10日開始從減免稅政策執行、企業注銷清算稅收管理以及對重點行業的稅收管理等方面開展了稅收執法督察工作,現將我局稅收執法督察工作情況報告如下:

一、提高認識,加強組織領導和科室間的協調配合

稅收執法督察是稅務系統落實科學發展觀、構建和諧征納關系、規范稅收執法、推進依法行政的重要內容,為此我局領導高度重視,把督察工作列入重要工作日程。為確保稅收執法督察工作有計劃、有步驟、有重點的有序開展,使稅收執法督察工作步入規范化、制度化、法制化進程,我局及時成立了稅收執法督察工作領導小組,安排布置執法督察工作,提出督察的要求、督察的具體范圍、督察時間、督察方式及人員分工等情況,確保了執法監察工作的順利開展

二、稅收執法督察工作采取的措施

(一)周密部署,明確重點。根據自治區地方稅務局稅收執法督察工作實施方案中確定的執法督察重點內容,結合我局稅收征管工作實際,從自查自糾、重點檢查、總結分析整改三個階段,對執法督察提出了具體要求,使執法督察工作有序開展。

(二)高度重視,認真落實。我局領導對此次執法督察工作高度重視,對執法督察中反映出的問題進行了認真研究,要求各科室、分局各崗位要透過問題看稅收工作的管理,看稅收政策執行是否完善,看稅收工作的實際績效,轉變觀念,調整工作思路,結合北屯局機構調整的新變化切實提高本局依法行政工作水平。

(三)嚴格整改,規范執法。針對自查階段、重點檢查階段中暴露出的具體問題,在認真分析原因的基礎上,要求被檢查科室認真進行整改,反饋整改結果,寫出整改報告。

三、督察重點內容檢查情況

(一)減免稅政策執行:將《關于促進我區旅游業發展的財稅政策的通知》(新政發〔2010〕116號)、《關于促進農產品加工業發展有關財稅政策的通知》(新政發〔2010〕105號)、《關于進一步促進大中專畢業生就業的意見(試行)》(新黨發〔2010〕18號)三個減免稅文件的落實情況作為本地區稅收執法督察重點內容。對減免政策的審批程序、是否公開、跟蹤管理、大額退稅、檔案資料等方面進行重點督察。2013—2014,我局能夠嚴格按照稅收法律、法規、規章以及《XX區地方稅務系統稅收減免管理實施辦法(試行)》的要求,確保各項報批類、備案類稅收減免政策執行落實到位,并嚴格減免稅審批權限、審批程序,做到及時受理、認真調查,集體審批,做到公平、公正、合理、合法。二是對減免稅納稅人能夠做到后續地跟蹤管理,并對減免稅額進行核實。三是對納稅人的減免稅在做好“減免稅會議記錄”、登記“減免稅管理臺賬”的同時,及時準確地在征管軟件中進行減免稅處理,使減免信息共享。三是對減免稅相關政策能夠用辦稅服務廳大屏幕、稅企qq群、上門宣傳輔導等方式及時進行公開,確保優惠政策的貫徹落實。四是做好減免稅檔案資料的收集整理及裝訂歸檔工作。2013年至2014年轄區企業減免85戶次,減免稅款1188.71萬元;轄區個體戶減免287戶次,減免稅金106.78萬元。

我局認真開展對自治區黨委、自治區人民政府《關于進一步促進大中專畢業生就業的意見(試行)》(新黨發〔2010〕18號)文件精神在社會上的宣傳力度,但截止今年10月我局未收到任何大中專畢業生就業稅收減免申請。

2013年至2014年期間我局共對498戶個體納稅人核定(調整)定額,能夠嚴格按照定額核定標準程序對定額戶的經營項目、行業、地段等情況一一核實,確保核定的公平、公正和公開。

今年,在自治區地方稅務局的正確領導和支持下,我局以自治區地方稅務局的總體工作思路為指導,堅持以組織收入為中心工作,工作中嚴格稅收執法行為,不斷加強執法監督,進一步落實“依法征稅,應收盡收,堅決不收過頭稅,堅決制止和避免越權減免稅”的組織原則,大力推進依法治稅工作。為切實做好今年的稅收執法督察工作,進一步推進依法治稅,降低稅收執法風險隱患,強化對稅收執法權和行政管理權的監督制約,規范稅收執法行為,根據自治區地稅局《關于開展今年稅收執法督察工作的通知》(新地稅函〔2014〕89號)文件要求,結合我局工作實際,從今年5月10日開始從減免稅政策執行、企業注銷清算稅收管理以及對重點行業的稅收管理等方面開展了稅收執法督察工作,現將我局稅收執法督察工作情況報告如下:

一、提高認識,加強組織領導和科室間的協調配合

稅收執法督察是稅務系統落實科學發展觀、構建和諧征納關系、規范稅收執法、推進依法行政的重要內容,為此我局領導高度重視,把督察工作列入重要工作日程。為確保稅收執法督察工作有計劃、有步驟、有重點的有序開展,使稅收執法督察工作步入規范化、制度化、法制化進程,我局及時成立了稅收執法督察工作領導小組,安排布置執法督察工作,提出督察的要求、督察的具體范圍、督察時間、督察方式及人員分工等情況,確保了執法監察工作的順利開展

二、稅收執法督察工作采取的措施

(一)周密部署,明確重點。根據自治區地方稅務局稅收執法督察工作實施方案中確定的執法督察重點內容,結合我局稅收征管工作實際,從自查自糾、重點檢查、總結分析整改三個階段,對執法督察提出了具體要求,使執法督察工作有序開展。

(二)高度重視,認真落實。我局領導對此次執法督察工作高度重視,對執法督察中反映出的問題進行了認真研究,要求各科室、分局各崗位要透過問題看稅收工作的管理,看稅收政策執行是否完善,看稅收工作的實際績效,轉變觀念,調整工作思路,結合北屯局機構調整的新變化切實提高本局依法行政工作水平。

(三)嚴格整改,規范執法。針對自查階段、重點檢查階段中暴露出的具體問題,在認真分析原因的基礎上,要求被檢查科室認真進行整改,反饋整改結果,寫出整改報告。

三、督察重點內容檢查情況

(一)減免稅政策執行:將《關于促進我區旅游業發展的財稅政策的通知》(新政發〔2010〕116號)、《關于促進農產品加工業發展有關財稅政策的通知》(新政發〔2010〕105號)、《關于進一步促進大中專畢業生就業的意見(試行)》(新黨發〔2010〕18號)三個減免稅文件的落實情況作為本地區稅收執法督察重點內容。對減免政策的審批程序、是否公開、跟蹤管理、大額退稅、檔案資料等方面進行重點督察。2013—2014,我局能夠嚴格按照稅收法律、法規、規章以及《XX區地方稅務系統稅收減免管理實施辦法(試行)》的要求,確保各項報批類、備案類稅收減免政策執行落實到位,并嚴格減免稅審批權限、審批程序,做到及時受理、認真調查,集體審批,做到公平、公正、合理、合法。二是對減免稅納稅人能夠做到后續地跟蹤管理,并對減免稅額進行核實。三是對納稅人的減免稅在做好“減免稅會議記錄”、登記“減免稅管理臺賬”的同時,及時準確地在征管軟件中進行減免稅處理,使減免信息共享。三是對減免稅相關政策能夠用辦稅服務廳大屏幕、稅企qq群、上門宣傳輔導等方式及時進行公開,確保優惠政策的貫徹落實。四是做好減免稅檔案資料的收集整理及裝訂歸檔工作。2013年至2014年轄區企業減免85戶次,減免稅款1188.71萬元;轄區個體戶減免287戶次,減免稅金106.78萬元。

我局認真開展對自治區黨委、自治區人民政府《關于進一步促進大中專畢業生就業的意見(試行)》(新黨發〔2010〕18號)文件精神在社會上的宣傳力度,但截止今年10月我局未收到任何大中專畢業生就業稅收減免申請。

2013年至2014年期間我局共對498戶個體納稅人核定(調整)定額,能夠嚴格按照定額核定標準程序對定額戶的經營項目、行業、地段等情況一一核實,確保核定的公平、公正和公開。

(二)企業注銷清算稅收管理:

我局辦稅大廳在辦理企業注銷時,對屬地稅業戶的企業納稅人要求提供本初至注銷時的申報資料及財務報表以及填制《企業清算所得稅申報表及其附表》,并將應繳稅款交清。對屬國地稅共管戶的企業納稅人需先去國稅注銷同時領取稅收清算表后,方可到地稅辦理注銷手續,管理部門對企業經營期和清算期稅收按規定進行核查,并嚴格按照國稅函〔2013〕388號文件的要求審查企業報送的資料,不存在把關不嚴、工作走過場的問題,不存在企業利用注銷手段逃避納稅義務的問題等。

(三)重點行業稅收管理是否到位:

對金融保險業稅收管理情況的自查,能做到日常稅務監管到位,對納稅申報尤其是其中重要內容的審核到位,不存在組織攤派員工用發票換領薪酬逃避代扣代繳個人所得稅義務問題,不存在以貸款委托費、咨詢費、顧問費、額度使用費等各種名目取得收入不計算繳納營業稅的問題等。

我局在房地產日常管理工作中,采取專人負責,項目跟蹤管理的辦法,首先從基礎管理入手,設立單項施工項目稅收征管臺帳,通過建立管理臺賬,分戶跟蹤了解土地利用規劃、計劃投資、施工單位、出包合同或協議以及建設施工進度等情況,全方位了解工程項目的規模、投資、預決算情況,較為準確地建立有關征管底冊,形成了從開工,施工到竣工,從稅務登記到稅款入庫一條龍專業化管理和服務流程。并針對房地產生產周期較長,形式多樣,成本核算較復雜的產業特點,在管理中建立每月收集樓盤預售統計表的管理模式,通過樓盤預售統計表動態掌握房地產企業當期實現預售、收入實現、樓房空置等情況,了解并掌握房地產開發商發生的房地產開發成本、費用、商品房預售和實際銷售進度、收款方式、收款時間等情況,監控房地產收入結轉及商品房的存量變化情況。經自查不存在房地產企業違規享受減免稅的情況,沒有對房地產企業事先核定征收導致建筑企業、園林綠化企業等房地產開發上游企業稅收流失的情況,也不存在對建筑企業核定征收導致房地產企業稅收流失等問題。

(四)招商引資稅收政策執行情況:

檢查中未發現有在稅法授予的管理權限之外,擅自更改、調整、變通國家稅法和稅收政策;越權為招商引資項目減免稅、緩稅;超范圍、超期限審批稅收優惠;采取先征后返等方式變相減免稅等情況。

四、稅收執法督察工作中存在的問題及今后改進意見建議

(一)加強學習,轉變思路,不斷提高稅收執法人員的素質及風險意識,規范開展稅收執法督察工作。由于機構調整,我局今年8月份以后才由以往的縣級稅務機關升格為直對自治區地稅局的地市級稅務機關,對開展執法督察工作的操作規程和要求,尚存在認識不足,執法人員本身的素質和風險意識都有待于提高。在今后的工作中,我們應注重從執法行為的源頭上抓起,要加強與自治區地稅局有關處室的對接,不斷加強業務學習、提高自身素質,增強法紀觀念、執法風險意識,充分認識到開展執法督察工作,是及時發現目前執法工作中存在的薄弱環節和漏洞的有效手段,通過不斷提高稅收執法水平,強化對稅務人員的執法監督,促進稅務機關依法行政水平的提高,確保干部隊伍的執法安全。

(二)建議將稅收執法督察工作與日常開展的稅收執法檢查、稅收征管質量評價體系工作相結合,互相配合,促進稅收執法督察水平的不斷提高。

第四篇:區地稅局稅收工作報告

文章標題:區地稅局稅收工作報告

2006年,在市局和區委、區政府的正確領導、支持和關心下,我局始終堅持以黨的十六屆五中、六中精神和“三個代表”重要思想為指針,認真學習胡錦濤總書記關于社會主義榮辱關的重要論述和“七一”講話精神,深入貫徹《黨章》,本著“鞏固成果,深化教育,提高質量,和諧發展”的工作目標,狠抓征管質量,嚴把工作作風,實現資源配置、稅收服務、工作環境、育人機制的優化,圓滿地完成了2006年各項工作。在組織收入上,截至2006年12月24日,共入庫各項稅費金收入XX萬元,其中稅收收入XX萬元,政府口徑收入XX萬元,組織入庫基本養老保險費XX萬元,失業保險費XX萬元。為我區全面建設和諧小康社會奠定堅實的財政基礎。在文明創建上,XX分局被市團委授予“全市十佳青年文明號”單位稱號。8個基層單位中有6個被評為市、區級文明單位,其中XX、XX兩個分局被評市級文明單位,XX四個分局被評為“區級文明單位”,區局機關順利通過第九屆省級文明單位的復查驗收,重新進入省級文明單位行列。“五五普法”通過市雙十佳單位驗收。監察效能工作被區委、區政府作為先進典型在全區交流。黨建工作突出,局系統黨總支被市委授予“先進基層黨組織”特號;XX同志被選為中國共產黨XX市第X屆黨代表。全局上下士氣高昂,精神振奮、團結、緊張、進取、和諧的環境已經形成。現將一年來主要工作情況匯報如下:

一、明確目標,突出重點,確保全年收入任務完成針對今年稅、費收入任務繁重,稅、費源缺乏的異常情況,局黨組一班人通過充分的調查,認為要達到預期的收入目標,必須充分地調動全體干部的積極性,在明確全年的工作目標的同時,通過排查分析不利因素和有利因素,制定收入計劃措施,強化日常征管,夯實收入基礎,牢牢把握收入工作主動權,完成了收入任務。

(一)任務分配突出“早”和“實”。年初伊始,及時召開全體干部會議,認真貫徹落實省、市局會議精神,通過層層簽訂收入任務責任狀,把全年收入任務和清理欠稅、個體稅收的征收任務分解到各基層征收單位和個人,并實施收入與獎懲掛鉤,對未完成收入任務的扣發相應的考核獎金,并作為績效評估的主要內容之一,做到目標明確,獎懲分明,有力地促進了稅、費收入的征收。

(二)收入分析突出“精”和“準”。結合每季的稅收收入分析會,著力進行階段性收入計劃分析,做到“月有通報、季有分析、年有總結”。一是月前分析預估。月前分析稅收收入的整體發展趨勢,結合企業的生產經營情況,商品流通變化情況來進行收入預估,以提高預測的準確性和前瞻性。二是季中調研修正。深入企業進行調查摸底,密切關注稅收收入的入庫進展情況,利用收入旬報來即時糾正調整原先預估的數據,使預算的結果更接近實際收入。三是年終總結評估。年終通過收入的橫縱向對比,分析稅收結構和稅種結構,評估行業的稅負水平,及時發現稅收管征的薄弱環節和重點,充分挖掘稅、費源增長的潛在空間,確保申報質量提高征收率,實現“準”字。

(三)稅源監控突出“細”和“緊”。從歷年的收入結構看,我局的稅收高幅度增長,主要依賴于項目稅收的拉動,而正常稅收增長泛力。為了成今年的收入任務,我們突出抓好三個重點管理,即重點項目、重點稅種、重點企業的管理,具體在落實中的采取“三定”措施。一是定人專業管理。對重點稅源戶由實行由中級管理員負責管理,明確管理職責,責任到人,每戶建立專人聯系制度,對口負責;二是定期跟蹤管理。對年初區政府列項重點投資的70個基建項目和各鄉鎮年初的投資項目逐個進行設卡登記跟蹤,定期下工地了解項目投資計劃,及時掌握工程進度,監控項目建安稅收,做到重點基建項目的稅收及時入庫。三是定時動態管理。要求稅管員根據管理情況,建立專門檔案,定時報送各類報表及月分析、季小結、年報告等相關分析資料,及時把握重點稅種變化動態。如為了加強對高收入者個人所得稅的管征,通過調查措底,廣泛宣傳,輔導自行申報,對轄區內年收入超過當地統計部門公布的上年職工年工資收入5倍的106個納稅人,全部實行了收入自行申報,建立了個人所得稅專門納稅檔案。今年來,個人所得稅共入庫XX萬元,占總收入的22。

(四)綜合治稅突出“全”和“清”。加強部門配合,全員上陣,實行全員抓稅收。日常工作中在內部實行收入捆綁制,不分機關與基層、管理員與非管理員,做到人人參與,齊抓共促,確保收入完成。在外部加強協調,力爭部門配合,營造全社會抓稅收的局面,如主動與財政、計劃、經貿等經濟職能部門聯系,掌握稅源新動態,做到心中有數;主動與公、檢、法、審計部門聯系,尋找重點,加大打擊力度,防止偷逃稅;主動與當地黨政聯系,取得他們對稅收工作的支持,為稅收管征提供有力的、堅定的保障后盾。特別是在社保征繳中,我們主動與社會保障部門溝通聯系,做到擴面、擴基數、擴比例三到位,主動與財

政部門對失業保險費實行源頭扣繳辦法,實現了社保“兩費”任務雙完成;

二、規范管理,提升質量,大力營造依法治稅環境

質量是一切工作的生命線,規范是提高工作質量和效率的前提,我局針對現狀,突出稅收征管質量下功夫。年初我局對稅收管理規范化工作項目進行分解,明確具體領導責任和工作責任,做到“領導抓、抓領導”,形成了主管領導親自

抓、分管領導具體抓、職能部門主動抓、其他部門協助抓齊抓共管的工作局面,共促征管質量的提高。

(一)規范辦稅程序。一是對稅收征管工作規程和行政管理流程進行回頭看,著力規范所得稅管理流程、窗口辦稅流程、稽查流程和公文處理流程,突出解決流程的具體操作問題,使工作流程更科學化、明朗化,從而提高辦事和辦稅效率,實現“零投訴”。二是規范辦證手續。結合稅務登記證換證工作,著力進行“清戶”,對原有納稅戶集中現有信息,按注冊類型、所屬行業、是否重點納稅戶,分批分期開展換證工作。對新開戶規范表格填寫和數據錄入,將錄入數據和實地下戶普查結合,要求稅管員定期“帶數據”下鄉對房產、土地信息開展再比對,把握稅種、稅目、稅基的準確性,實現了一次清戶換證到位。三是規范征管公開內容。規定每月對停業戶、注銷戶,新開業戶的定額情況、非正常戶欠稅、定期定額戶的定額調整情況及征管行政審批六個項目及時在市局網上公開。今年來共公開12次,增強稅收的透明度,自覺接受內部和外部監督,進一步公平稅負。

(二)強化征收管理。一是嚴格實施征收工作“五項制度”,即抓好日常申報審核制度、重點稅源監控制度、征管資料管理制度、宣傳和信息反饋制度、重點稽核制度。二是嚴把納稅申報環節。申報率的高低直接影響申報質量,為此要求各征收人員對納稅人報送的有關資料進行認真檢審外,著重對申報質量進行把關,并與納稅戶籍比對,對未能申報的納稅人及時進行催繳,促使零申報上軌道。同時對小規模納稅人和個體自管戶采取了“以票管稅”的辦法,促進納稅申報率的提高,今年來我局納稅申報率達到99.7。三是加大清欠力度,提高入庫率,在確保新欠不產生的前提下,著重對舊欠進行清理,充分利用稽查作用,對舊欠進行強制執行,今年共采取強制執行9家企業,共強制劃繳稅款達53.8萬元。同時對基層單位下達清欠指標,做到責任到人,促使各單位對欠稅戶進行及時公告,一年來,上報省局公告的失蹤、走逃、非正常戶362戶,公告稅額15.63萬元,個體正常戶欠稅公告2次,公告稅額18.32萬元。四是實施個體稅收全面檢查。針對轄區個體征管情況,結合未達起征點戶的經營情況調查,對轄區內上千戶個體工商戶開展拉網式的清戶檢查,通過清查,共清理漏管戶102戶,認定未達起征點484戶,同時通過下戶摸底加強發票管理,掌握業戶經營額的變動,為適時調整業戶的定額,分期分批開展納稅評估工作奠定基礎。

(三)強化崗位責任。一是細化稅管員職責。對原有的稅收管理員職責進行細化,細化每個執法環節職責,從征收管理、納稅服務、文明執法等進行系統的規范,使管理人員明白應該做什么,如何執好法。二是完善非執法崗位的責任考核制度,細化規范非執法崗位工作人員的行為,強化非執法崗位的責任,使非執法崗位和執法崗位的責任和利益取得相對平衡,保護執法崗位人員的工作積極性;三是開展考核評議。一方面嚴格執行執法過錯責任追究考核辦法,充分運用執法檢查、稅務稽查、大要案審理、行政復議、外部監督等結果,不定期組織以執法行為是否合法適當、是否嚴格履行法定職責為主要內容的考核評議。在實際操作中,如以征管數據為基礎,結合實地抽查,做到遂戶遂月查詢,一戶不漏。一年來,共進行了三次入庫率按月考核情況通報,并兌現了獎懲,全年共扣發獎金13人次共XX元。通過征管執法過錯責任自動考核系統,按產生過錯的條數進行扣款,共扣款840元,在全體干部中產生極大的振動,破除了績效考核中的一切幻想和僥幸的心里。另一方面,對非執法崗位人員,在提供后勤保障、內部管理上進行檢查落實,對辦事拖拉、責任心不強的人員進行督促和處罰,促進工作效率的提高。

(四)加大稅宣力度。稅收宣傳搞得好壞直接影響到黨在人民群眾中的形象,直接影響到征納雙方的魚水之情,稅收工作要得到廣大人民群眾,特別是納稅人的理解和支持,我們以此為工作的出發點,結合“五五普法”,把稅法宣傳工作日常化,深入基層,深入納稅人。特別是今年第15個稅收宣傳月,我們舉全局人力,推出“三個三”活動,即宣稅法進”、三區”送稅法進“三網”、征意見進“三線”。在整個宣傳月活動中,我們始終突出圍繞“依法誠信納稅,共建小康社會”宣傳主題,取得了良好的宣傳效果,稅收宣傳月活動榮獲市局優秀組織獎,一個項目還榮獲優秀創新獎的表彰。此外,我局還按照上級的統一部署,積極開展各項普法宣傳活動,讓稅法宣傳真正進學校、進農村,同時做好納稅表彰、文藝匯演、稅法知識競賽和萬人簽名活動的組織發動工作,取得了良好的社會響應。

三、以人為本,深化教育,努力提高干部隊伍素質

工作目標確定之后,干部是關鍵因素,而干部隊伍素質更是重中之重。為此我局始終堅持把素質教育作為主線,貫穿于隊伍建設的全過程,組織開展多層次、全方位的學習教育活動,從而提高了每位稅工廉潔從政、勤政、優政意識。

(一)思想政治教育虛功實做。一年來,我局班子成員堅持蹲點,談心交流,在了解干部生活思想動態的基礎上,結合每季度思想政治工作分析會,針對存在問題提出對策,著力解決問題,把思想政治教育工作推向新的高潮。

一是解決觀念問題。認真貫徹落實省市局思想政治工作會議精神,組織“當表率,帶好隊”的經驗交流會和專題討論會,開辟思想政治工作宣傳欄目,大力宣傳思想政治工作的好人好事,辦好學習園地,達到提高認識,統一思想,在全局干部職工中樹立“大政工”的觀念。同時開展主題活動增強干部主人翁意識,特別是今年來我局結合對胡錦濤總書記“八榮八恥”社會主義榮辱觀的重要論述的學習,開展“我與地稅共榮辱”的主題活動。“七一”期間,與區委宣傳部、區武裝部、區團委和區文明辦共同舉辦以社會主義榮辱觀為主題的“地稅杯”歌詠比賽,用歌聲慶祝和慶祝建黨85周年。召開不同對象、不同層次的座談會,就如何破解秀嶼地稅發展難題獻計獻策。開展“愛我地稅、美化家園”活動,組織全體干部職工進行捐贈,積極參與新辦公樓的植樹綠化。通過各種活動使全體干部職工堅定了政治立場,增強了宗旨意識、服務意識和大局意識,樹立了“地稅是我家,榮辱靠大家”的主人翁意識。

二是解決干群距離問題。通過領導蹲點,深入談心。實行班子成員與掛鉤、分管干部進行談心,中層干部和本單位干部進行談心、交心,傾聽基層干部的心聲,及時了解基層反映的熱點、難點問題,并切實加以解決,更好地服務基層,此舉得到廣大干部職工的好評,拉近了干群之間的距離。

三是著力解決實際困難問題。首先多方籌集資金,緩解經費緊張問題,維護干部利益,保障了工作正常運轉。其次改善辦公條件。在加強基建工程進度的基礎上(目前已完成室外墻體涂料粉刷,2---9層地面磁磚鋪設完畢,鋁合金窗框及門框已安裝完畢,辦公智能化系統工程公開招投標已完成,二次裝修和電梯采購已進入公開招投標階段。),著力解決計算機配備滯后的問題。針對上半年計算機無法做到人手一機的問題,對區局無法運行或運行較慢的計算機實行增加內存條,進行擴容,下半年在經費相當困難的情況下籌集資金購置40臺計算機,切實實現了人手一機的工作條件。第三是解決干部后顧之憂。今年通過溝通聯系協調,先后為4位干部職工的子女解決就學問題,使他們無后顧之憂,安于工作。

(二)崗位培訓真抓實干。一是樹立崗位危機意識。通過加強教育引導,樹立自覺學習觀念,局領導先后召開干部職工會議就怎樣提高自身素質,怎樣才能適應新時期發展要求及合格的稅務人員應具備哪些條件,新時期如何做好中層干部等內容做了精辟的講座,幫助大家開闊了視野,增長了知識,增加危機意識。二是組織多層次、多形式的學習培訓,為干部職工灌輸新鮮知識。采取讀書與輔導相結合、觀看錄相、聽講座等形式進行,充分利用局域網廣泛開展計算機、一窗式、考核自動化等內容的培訓,先后組織節后培訓、綜合業務培訓、分崗位培訓、《公務員電子政務》、行政管理信息系統運用等培訓涉及各類崗位人員,同時認真組織好“三員”培訓四期,選派業務骨干參加上級組織的業務培訓22人次。使大家及時了解掌握最新征管、信息知識,為順利開展工作奠定了基礎。三是實施”幫扶工程”。以區局黨總支為載體,通過“一幫一、一對紅”幫扶活動,實行領導帶干部,黨員帶群眾,骨干帶新手,先進帶后進的傳、幫、帶人才培養模式,強化對復合型人才的培養。

(三)廉政建設教育常抓不懈。一是開展理論學習活動,打牢思想基礎。充分利用每周學習日活動組織全體干部職工認真學習黨的十六屆六中全會、中紀委六次會議精神,學習毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤同志關于黨風廉政建設的重要論述,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,打牢思想基礎,提高思想覺悟。二是認真組織學習廉政條規。組織干部職工系統地學習中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制》、《中國共產黨領導干部廉潔從政若干準則》、國家稅務總局《關于稅務人員廉潔自律若干規定》、省委辦《關于制止黨和國家工作人員贈送和接受“紅包”的暫行規定》以及市委“五條禁令”等有關文件,要求每位干部要原原本本背誦“五條禁令”內容。三是開展系列活動。向每位干部職工寄送“新春警示卡”,提醒干部職工節日期遵紀守法;購買廉政電教片,在基層巡回播放,寓教于樂;表彰2005黨風廉政建設先進單位和個人,做到獎懲分明;邀請上級紀委同志授課,增強教育效果。四是對中層干部建立廉政檔案。按照干部管理權限,區局對3位副分局長、2位所長、5位股長建立廉政檔案,進一步強化中層干部的管理和監督。

四、糾建并舉,形成合力,打造和諧秀嶼地稅品牌

我們堅持以打造一支政治素質高、業務能力強、工作作風實、社會形象好的工作隊伍為出發點和落腳點,建章立制,注重協調,積極回報社會,促進管理進一步規范,行政效能得到提高,努力打造和諧秀嶼地稅品牌。

(一)深化制度建設。制度不是掛在墻上的畫,而應成為干部心中的行為準繩。這關鍵在于制度的落實,而落實是否到位關鍵在于責任的追究。一是建立健全相關制度。制定出臺了《XX區地方稅務局效能督查制度》,通過規定督查職責、組織實施、工作內容和違規處理,效能督查實現了“三多”,即:督查形式多,督查內容多,督查人員層次多,使效能督查工作走向制度化、規范化。二是嚴格處理。首先是督查結果通報。每月對考評結果進行通報,將通報扣分與考核掛鉤,按相關規定兌現獎懲,將督查結果應用堅持與表彰獎勵、評先評優和考核相掛鉤。其次是嚴肅扣款,如今年的兩次的個體征管質量檢查,對相關人員進行的扣款處理,分局、所(股)負責人因負領導連帶責任,也受到相應的扣款處理。第三是建立工作失誤登記卡片。把單位和個人重大工作失誤,督查出來的問題記錄在案,建立規范化管理平臺,以此作為干部選拔任用、評先評優、獎金發放等重要依據。

(二)突出兩權監督。今年來,我們堅持圍繞稅收抓廉政,抓好廉政促稅收,加大責任追究,強化對“兩個權力”的監督制約,使黨風廉政建設健康發展。一是認真落實黨風廉政建設責任制。今年,我們堅持總支統一領導,齊抓共管,分解目標,簽定責任狀,做到一級做給一級看,一級帶著一級干,把黨風廉政建設落實到了實處。二是完善監督機制,對外聘請了3位熱心地稅工作的同志擔任特邀監察員,對內選聘8位責任心強的同志擔任廉政信息員,對4個舉報箱進行檢查完善,在區局和基層分局(所)所在地開設局長信箱,進一步完善多層次、多方位的監督網絡,方便群眾監督。三是強化對重大事項的監督。對一些事關干部職工切身利益的事項進行全程監督。強化對干部提拔任用、評先評優、區局辦公大樓的建設進行全程監督,對評先評優、經費開支、辦公樓基建工程準備情況、績效考評等按照要求在區局政務公開欄、局域網上和基層辦稅中心公公開。四是開展領導干部述廉活動。通過召開領導班子述廉報告會,使全體干部職工充分了解我局落實黨風廉政建設責任制情況,4位領導班子成員個人廉政情況,特別是班子成員“職責范圍內貫徹上級黨風廉政建設和反腐敗工作部署,督促、檢查、指導分管或掛鉤基層單位的黨風廉政建設,以及個人執行各項廉政規定”等方面情況,并由干部職工對局班子及其成員黨風廉政建設情況進行了測評,大大增強了領導干部主動接受監督的意識,方便干部職工行使民主監督權利,取得明顯效果。

(三)抓好行風建設。“收好稅,帶好隊”兩手抓,兩手都要硬的目標是我們工作的落腳點,我局充分利用行風建設這個有利契機,從執法、服務、廉政、民主等方面加強對地稅隊伍的管理,做到依法行政,樹立地稅良好形象。一是及時部署。按照上級會議精神,及時行動,迅速召開評議動員大會,對評議工作進行統一部署和動員,明確行評任務,制定行評工作實施方案,確定評議對象和重點、評議內容和標準、評議步驟和方法。二加強領導。是成立糾風工作領導小組和機構,加強對行評工作的組織領導,建立健全糾風工作機制,明確責任。同時拓寬行風評議內涵外延的宣傳力度,通過系統內地稅網站和辦稅窗口電腦觸摸屏等信息媒介廣加宣傳行評目的意義,深化稅工誠信服務意識。三是廣查問題。按照“行風問題須先從自身查起”的思路,重點圍繞“依法行政、以前整改后回潮反彈的問題”進行自查,特別是要求各單位(機關以股室、基層以分局、所),根據本單位的工作現狀,確定選擇一個行評議題,開展選題評議活動,同時要求干部在職責范圍內開展自查,并向局評議辦寫出自查報告。四是加強督查。評議工作開展以來,堅持“以查促糾”的原則,多次組織評議辦有關人員對8個基層單位和局機關的局容局貌、政務公開、辦事效率、服務態度、稅容風紀進行行風督查,針對發現的問題,在全局范圍內通報批評,共發出3次督查通報,有12人次被點名通報批評。同時開展明察暗訪既查機關,又查基層,既查內部管理,又查對外執法,既查領導,又查群眾,改變過去那種查下不查上、查內不查外的做法。五是突出整改。整改工作是目的,是行風評議的一項重要內容。針對區糾風辦和自查出的問題,進行督促整改,做到不等不靠,邊查邊改,邊整邊改。按照“整改問題公開,整改過程公開,整改結果公開,問題處理公開”的四公開原則,既考慮當前問題的整改,又考慮整體和長遠,體現治標和治本的關系,確保了問題整改的質量,達到預期目標。

(四)深化文明建設。一是結對共建文明新村。為了推進新農村建設,我局與XX鄉XX村結對共建文明新村,通過開展結對共建活動,促進城鄉文明資源共享,調動大家的積極性、主動性和創造性,全面提升精神文明建設水平,實現城鄉協調發展和共同繁榮,共促社會主義新農村建設。二是開展獻愛心、送溫暖活動。全面落實省、市文明辦“獻愛心、送溫暖”會議精神,做好冬令期間困難群眾生活安排工作的具體部署,我局在資金困難的情況下,擠出部分經費,購買了32條棉被,捐助到區政府,由區文明辦統一發放給困難的群眾,切實幫助他們解決好過冬問題。三是做好幫困且學活動。及時與區工、青、婦部門聯系,與四位貧困學生結對,幫助他們解決學習生活困難。區局領導帶領有關股室人員,深入到XX鄉XX小學和XX鎮XX小學,看望了四位貧困學生,并送去了學習用品和慰問金,鼓勵他們要好好學習,希望他們成為建設祖國的有用之才。

回顧2006年,我們圓滿完成了各項工作任務,地稅事業呈現出良好的發展勢頭,但在總結成績的同時,我們也清醒的認識到工作中存在的不足:一是思想還有待進一步解放,創新的意識和能力不強,就稅收論稅收的狹隘稅收觀還有待進一步改進;二是稅源缺乏,組織收入壓力大;三是征管基礎還比較薄弱,軟硬件設施有待改善。四是業務素質有待提高,特別是計算機知識應用整體水平較低,征管軟件和辦公自動化軟件的運用水平不平衡,培訓工作還需加強;四是工作作風不扎實的問題在個別干部中仍然存在,“疏于管理、淡化責任”的現象時有發生。針對上述存在的問題,我們將在今后的工作中認真分析,不斷總結,盡快改進。

成績已屬過去,征程還需跋涉。相信在新的一年里,秀嶼地稅人將在新的稅收征程上始終以“三個代表”重要思想為指針,以黨的十六屆六中全會精神為指導,再接再厲,繼往開來,大力推進依法治稅和以德治稅工作,以更加昂揚的斗志、奮發向上的精神,作出更大的成績,把秀嶼地稅的各項建設推向一個更高的層次,取得更大的輝煌。

《區地稅局稅收工作報告》來源于xiexiebang.com,歡迎閱讀區地稅局稅收工作報告。

第五篇:地稅局稅收執法檢查工作總結

**州地方稅務局二○○八年稅收執法檢查工作總結

稅收執法檢查工作是地稅系統規范稅收執法,推進依法行政的重要內容。2008年,州局在自治區地稅局的正確領導下,依照區局《關于開展2008年稅收執法檢查和執法監察工作的通知》要求,以全面落實稅收執法責任制為基礎,強化稅務人員執法責任,加強執法過錯責任追究,有效地開展了稅收執

法檢查工作。現將州直地稅系統2008年稅收執法檢查工作情況總結如下:

一、加強領導、合理安排

稅收執法檢查是稅務機關加強內部監督,規范稅收執法行為,促進依法治稅的一項重要措施。為了貫徹落實2008年稅收執法檢查和執法監察工作,州局成立了以周殿軍局長為組長,副局長胡爾曼哈力、王圣杰、紀檢組長景曉霞為副組長,康長軍、賀軍、程愛民、趙鐵、姜新玲、郭曉東、齊曉平、車艷霞為成員的州直地稅系統稅收執法檢查和執法監察工作領導小組,負責全系統的稅收執法檢查和執法監察組織領導工作。具體工作由政策法規處、征管處、監察室聯合牽頭組織,州局相關業務處室積極配合。

各縣(市)局也相應成立了領導小組,負責領導協調組織各項稅收執法檢查工作。

同時,州局還將在各縣(市)局全面自查和重點檢查的基礎上,結合《**州直地稅系統稅收執法質量評價體系(試行)》工作要求,抽調專人組成重點檢查組,于2008年8月、9月對各縣(市)局進行了全面抽查。

執法檢查和執法監察工作結束后,各縣(市)局都建立健全了執法檢查和執法監察完整的檔案資料,并于2008年11月10日之前向州局(政策法規處和監察室各一份)報送了對本地稅收執法檢查和執法監察工作開展情況總結。

二、確定執法檢查重點范圍

根據區局通知要求,結合州直地稅系統當前稅收工作實際,確定2008年州直地稅系統稅收執法檢查的重點內容是:

(一)稅收執法權方面

1.各級地方黨政、地稅機關及其他部門有無越權(違規)制定涉稅文件;

2.各級地稅機關在減免稅審批、緩稅審批等行政審批方面的權限劃分與相關制度規定,制度的具體落實情況以及存在的問題;

3.行政審批項目情況是否符合稅務總局關于行政審批制度改革的相關規定;

4.實施減免稅、緩稅審批是否符合稅法關于實體與程序的各項規定;

5.稅務稽查案件的程序和處理以及重大案件的審理情況是否符合稅法規定。

(二)稅收征管及票證管理方面

1.稅收各類征管資料是否齊全、規范;

2.稅款的入庫及預算級次管理情況,具體包括:(1)稅款入庫級次是否準確;(2)是否存在混淆入庫級次的問題;(3)稅款入庫是否及時、是否存在積壓稅款問題等。

3.稅收票證的管理情況,具體包括:(1)稅收票證的領、用、存是否按時記錄、記錄是否準確;(2)是否按規定繳銷稅收票證等。

(三)以前執法檢查和執法監察查出問題的糾正情況

1.對上級地稅機關以前查處的問題是否進行整改、規范;

2.審計局、財政局依法查處的有關涉稅問題是否進行整改、規范;

3.其他部門依法督查、督辦及查處的有關涉稅問題是否進行整改、規范;

4.對執法過錯責任人是否進行過錯責任追究。

各縣市局在實施檢查的基礎上,還可根據實際情況和工作需要,具體確定本地開展執法檢查的內容。

三、認真開展重點檢查工作

為切實把稅收執法檢查工作抓好、抓深、抓細,避免執法檢查走過場,各縣市局自查結束后,州局組成聯合稅收執法檢查組,上半年的執法檢查工作,檢查人員由州局法規處、稅政一處等人員組成,局領導王圣杰副局長帶隊,從5月起深入到州直各縣市局、口岸局、州稽查局開展稅收執法檢查工作,并且把這次稅收執法檢查的重點放在了落實稅收執法責任制上。下半年的稅收執法檢查,檢查人員由法規處人員組成,局領導仍王圣杰副局長帶隊,從8月起深入到州直各單位全面進行檢查。檢查中,不聽匯報,不看文件,直接深入到征收管理服務一線,直接檢查每個單位的執法資料,看執法人員的執法崗位是否確認(以確認書為準)、崗位職責及工作流程是否掌握(對照已辦結的業務),看執法文書制作是否規范,看處理決定是否符合法定程序,看稅收規范性文件管理情況等。

截止到10月30日,全年的稅收執法檢查工作全面結束,兩次近兩個月,較為詳細地檢查了州直地稅系統各基層單位全年稅收執法的情況。

六、稅收執法中存在的問題

(一)稅收執法要求與稅收法制環境存在著差距。

1.稅收執法中人為因素使執法過錯時有發生。表現在一是少

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