第一篇：2013黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施方案專題

×人民醫(yī)院2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗

工作實(shí)施方案

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)、自治區(qū)黨委八屆四次全委（擴(kuò)大）會(huì)議及自治區(qū)八屆紀(jì)委三次全會(huì)、自治州黨委九屆三次全委（擴(kuò)大）會(huì)議及自治州九屆紀(jì)委三次全會(huì)、×黨委十屆四次全委（擴(kuò)大）會(huì)議及縣十屆紀(jì)委三次全會(huì)會(huì)議精神，全面加強(qiáng)我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，根據(jù)中共×委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)《〈2013年×黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施方案〉的通知》(阿黨辦發(fā)

【2013】10號(hào))精神，結(jié)合我院工作實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“干部清正、政府清廉、政治清明”的要求，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律為重點(diǎn)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面，為推進(jìn)×科學(xué)跨越、后發(fā)趕超、全面建成小康社會(huì)發(fā)揮服務(wù)保障和促進(jìn)作用。

二、主要任務(wù)

（一）、進(jìn)一步推進(jìn)懲防體系建設(shè)，確保反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處

1.進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。一是要抓好組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。實(shí)行一把手總負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，一把手全面負(fù)責(zé)本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照工作分工各負(fù)其責(zé)。1

二是抓好責(zé)任分解表，落實(shí)“一崗雙責(zé)”。把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)量化分解到各科室負(fù)責(zé)人。三是抓好責(zé)任考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。四是抓好責(zé)任追究，完善責(zé)任追究機(jī)制。

2.大力開展廉政教育。把學(xué)習(xí)總書記在中紀(jì)委全會(huì)上的重要講話及張春賢同志在自治區(qū)紀(jì)委八屆三次全會(huì)、曾存同志在州紀(jì)委九屆三次全會(huì)上的重要講話精神，作為全體黨員干部理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，深化領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉理論學(xué)習(xí)。利用專題黨課、政治學(xué)習(xí)、典型示范、案例警示、學(xué)習(xí)測(cè)試、辦廉政專題板報(bào)等多種形式，深入開展“堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)守精神追求”、《黨章》、黨的宗旨、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、社會(huì)職業(yè)道德、反分裂斗爭(zhēng)、政策法規(guī)、黨紀(jì)條規(guī)、艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng)等宣傳教育，重點(diǎn)抓好政治品質(zhì)和道德品行教育、崗位廉政和警示教育，不斷加強(qiáng)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉。深入開展第15個(gè)黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng)，加強(qiáng)新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育，實(shí)施廉政文化“七進(jìn)”工程，加大廉政文化建設(shè)，進(jìn)一步挖掘整合廉政文化資源，推進(jìn)廉政文化示范點(diǎn)建設(shè)，打造廉政文化品牌。

3.加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)。緊緊圍繞腐敗問題易發(fā)的醫(yī)藥購(gòu)銷、醫(yī)療服務(wù)、衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等重點(diǎn)領(lǐng)域及關(guān)鍵環(huán)節(jié)推進(jìn)制度創(chuàng)新，從源頭上堵塞滋生腐敗和不正之風(fēng)的漏洞；圍繞政務(wù)公開推進(jìn)，讓行政審判權(quán)、人事管理權(quán)、項(xiàng)目安排權(quán)在陽(yáng)關(guān)下運(yùn)行，接受社會(huì)監(jiān)督；保證決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)，防止決策失誤、權(quán)力失控、行為失范；促進(jìn)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)。

4.嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律。認(rèn)真學(xué)習(xí)、遵守和維護(hù)黨章，深入開展政治紀(jì)律教育，促使醫(yī)院廣大黨員干

部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，嚴(yán)肅查處同黨中央路線方針政策、自治區(qū)黨委、州委和縣委決策部署相違背的言行，確保黨員干部在大是大非問題上旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定，在思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。堅(jiān)決反對(duì)民族分裂、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一。嚴(yán)肅查處散布不利于民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)和諧穩(wěn)定的言論。決不允許“上有政策，下有對(duì)策”，決不允許有令不行、有禁不止，以嚴(yán)明的紀(jì)律保證政令暢通。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化黨員管理，嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，及時(shí)處置不合格黨員，永葆黨員隊(duì)伍的活力。

5.認(rèn)真落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政其他規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，進(jìn)一步完善和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、民主生活會(huì)、誡勉談話、民主評(píng)議、述職述廉等制度。

（二）、積極履行監(jiān)督檢查職責(zé)，確保重大決策部署的貫徹落實(shí)

1.加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。嚴(yán)禁發(fā)表同中央和縣委、政府的決定及黨的路線方針政策相違背的言論，絕不允許編造、傳播政治謠言，絕不允許參與各種非法組織和非法活動(dòng)，絕不允許“有令不行、有禁不止”，搞“上有政策、下有對(duì)策”。對(duì)違反政治紀(jì)律的要依紀(jì)依法予以嚴(yán)肅查處，確保政令暢通。

2．加強(qiáng)對(duì)縣委、政府中心工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，督促著力解決影響和制約落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的深層次矛盾和問題，以嚴(yán)明紀(jì)律明確各項(xiàng)工作的落實(shí)。

3.加強(qiáng)對(duì)藥品、醫(yī)用耗材集中上網(wǎng)采購(gòu)的監(jiān)督檢查。對(duì)

藥品、醫(yī)用耗材購(gòu)銷中腐敗問題，要一查到底，絕不手軟。加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)紀(jì)律落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步加大內(nèi)審工作力度，嚴(yán)禁私設(shè)“小金庫(kù)”。

4．加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)利的監(jiān)督檢查。執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)集體討論決定制度情況的監(jiān)督檢查，促使領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，科學(xué)民主決策。推行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、重大事項(xiàng)報(bào)告、民主集中制及民主生活會(huì)制度。

（三）、嚴(yán)肅懲處違紀(jì)違法問題和腐敗行為

嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案。繼續(xù)保持對(duì)違法亂紀(jì)和不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)建設(shè)工程招標(biāo)、藥品招標(biāo)采購(gòu)和物資采購(gòu)等權(quán)錢交易和利用人事權(quán)、行政審批權(quán)索賄受賄、徇私舞弊 案件；違反政法紀(jì)律、財(cái)務(wù)紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件；醫(yī)務(wù)人員開大處方、人情方和利用職務(wù)之便“吃拿卡要”、開搭車藥、亂開檢查單、藥品提成等違法違紀(jì)行為，對(duì)有關(guān)責(zé)任人和負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員嚴(yán)格依法依紀(jì)查辦，絕不姑息遷就。

（四）、鞏固治賄工作成效，切實(shí)抓好長(zhǎng)效機(jī)制的落實(shí) 按照自治區(qū)、自治州、縣的要求，繼續(xù)抓好治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作。一要繼續(xù)深入開展宣傳教育工作，具有更強(qiáng)的針對(duì)性和時(shí)效性。二是嚴(yán)厲查辦商業(yè)賄賂案件。繼續(xù)保持懲治醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域的高壓態(tài)勢(shì)，加大查處工作的力度，對(duì)收受藥品、設(shè)備、耗材等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及其經(jīng)銷人員以各種名義給于回扣、在工程項(xiàng)目建設(shè)犯罪行為要堅(jiān)決查辦，防止醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂出現(xiàn)。三要切實(shí)抓好長(zhǎng)效機(jī)制制度的落實(shí)。對(duì)衛(wèi)生部《處方管理辦法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受社會(huì)捐贈(zèng)資助管理辦法》、《醫(yī)院經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)管理辦法》、《醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)制度》和《醫(yī)師定期考核辦法》等，要狠抓落實(shí)，務(wù)求取得實(shí)效。同時(shí)，對(duì)重點(diǎn)部門和重點(diǎn)崗位要健全監(jiān)督制約機(jī)

制。督促長(zhǎng)效機(jī)制制度的貫徹落實(shí)。

（五）、加大糾風(fēng)工作力度，關(guān)著力解決群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的突出問題

1．切實(shí)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的教育和管理。進(jìn)一步深入開展職業(yè)道德教育、紀(jì)律法制教育和警示教育，提高廣大醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)素質(zhì)，自覺接受社會(huì)和輿論監(jiān)督，有針對(duì)性的解決存在的突出問題。

2．嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理制度。一是認(rèn)真落實(shí)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)制度，嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。二是全面推行醫(yī)院院務(wù)公開，完善醫(yī)療服務(wù)信息公示，做好醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、藥品以及耗材價(jià)格等信息的公開，保證公開事項(xiàng)的真實(shí)、及時(shí)、有效。三是嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院財(cái)務(wù)管理和物價(jià)收費(fèi)制度，加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，嚴(yán)格任何形式的亂收費(fèi)。四是嚴(yán)格執(zhí)行《處方管理辦法》，加強(qiáng)處方管理，實(shí)行不當(dāng)處方院同點(diǎn)評(píng)制度，完善醫(yī)院藥品用量動(dòng)態(tài)監(jiān)督和超常預(yù)警機(jī)制，嚴(yán)格查處開大處方、過度檢查、過度治療等問題。

3．努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。優(yōu)化服務(wù)流程、改善就醫(yī)環(huán)境，切實(shí)改善服務(wù)態(tài)度，努力做到“三好一滿意”，嚴(yán)禁“生、硬、頂、推、拖”等現(xiàn)象。要健全完善各項(xiàng)各項(xiàng)告知制度，加強(qiáng)醫(yī)患溝通，暢通投訴舉報(bào)渠道，認(rèn)真辦理患者投訴，及時(shí)化解醫(yī)患矛盾，促進(jìn)醫(yī)患和諧。

4．嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律。對(duì)醫(yī)藥網(wǎng)、基建工程發(fā)生的商業(yè)賄賂案件，對(duì)醫(yī)療中嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的案件，都要一查到底，嚴(yán)肅處理。年內(nèi)組織人員對(duì)各科室開展和落實(shí)糾風(fēng)工作情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。

（六）、切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，密切黨群干群關(guān)系

1．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)。結(jié)合衛(wèi)生工作實(shí)際，加強(qiáng)政治專業(yè)學(xué)習(xí)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系

群眾“八項(xiàng)規(guī)定”和自治區(qū)黨委、州委、縣委“十條規(guī)定”。改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)，抓好工作落實(shí)。努力適應(yīng)新時(shí)期反腐倡廉工作的新要求。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自身的思想、能力和作風(fēng)建設(shè)，不斷發(fā)現(xiàn)新問題，解決新矛盾。

2．加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、培訓(xùn)、管理、監(jiān)督力度，始終保持謙虛謹(jǐn)慎、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和恪盡職守、秉公執(zhí)紀(jì)的職業(yè)操守，帶頭執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律。

3、堅(jiān)決制止奢侈浪費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行中央?yún)栃星趦€節(jié)約“八項(xiàng)要求”，開展厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)禁用公款支付旅游、娛樂、健身活動(dòng)和私人宴請(qǐng)；嚴(yán)禁公務(wù)接待超標(biāo)準(zhǔn)、用公款購(gòu)買香煙高檔酒和禮品，全面執(zhí)行公務(wù)卡制度。加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理，強(qiáng)化財(cái)政和審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)格控制和壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)支出，積極推行“三公”經(jīng)費(fèi)公開工作。

三、工作要求

1．增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)科室責(zé)任人要認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗及落實(shí)懲防體系建設(shè)工作責(zé)任人的職責(zé)，根據(jù)要求，研究落實(shí)任務(wù)的具體措施，扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的完成落實(shí)。

2．加強(qiáng)督促檢查，跟蹤掌握工作動(dòng)態(tài)，有機(jī)會(huì)有步驟定時(shí)不定時(shí)地檢查督促，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題，提高執(zhí)行力。

×人民醫(yī)院

2013-3-20

第二篇：2012黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施方案

***字[2012]**號(hào)

2012黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施方案

根據(jù)**市衛(wèi)生局《關(guān)于印發(fā)〈2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施方案〉的通知》(***【2012】54號(hào))精神，結(jié)合我院工作實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。

一、進(jìn)一步推進(jìn)懲防體系建設(shè)，確保反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處

1.進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。一是要抓好組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。實(shí)行一把手總負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，一把手全面負(fù)責(zé)本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照工作分工各負(fù)其責(zé)。二是抓好責(zé)任分解表，落實(shí)“一崗雙責(zé)”。根據(jù)中醫(yī)院《**市中醫(yī)院2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解表》，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)量化分解到各科室負(fù)責(zé)人。三是抓好責(zé)任考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。四是抓好責(zé)任追究，完善責(zé)任追究機(jī)制。

2.大力開展廉政教育。堅(jiān)持以廉政文化活動(dòng)為主，積極開展 1

“廉政活動(dòng)”，進(jìn)一步加大宣傳力度，并作為黨風(fēng)廉政建設(shè)考核的重要內(nèi)容；以政策學(xué)習(xí)和當(dāng)前形勢(shì)宣講相結(jié)合，強(qiáng)化政治學(xué)習(xí)，教育干部職工樹立全局觀念；以黨紀(jì)法規(guī)學(xué)習(xí)與實(shí)際工作相結(jié)合，提高干部職工拒腐防變的思想道德防線。

3.加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)。緊緊圍繞腐敗問題易發(fā)的醫(yī)藥購(gòu)銷、醫(yī)療服務(wù)、衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等重點(diǎn)領(lǐng)域及關(guān)鍵環(huán)節(jié)推進(jìn)制度創(chuàng)新，從源頭上堵塞滋生腐敗和不正之風(fēng)的漏洞；圍繞政務(wù)公開推進(jìn)，讓行政審判權(quán)、人事管理權(quán)、項(xiàng)目安排權(quán)在陽(yáng)關(guān)下運(yùn)行，接受社會(huì)監(jiān)督；保證決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)，防止決策失誤、權(quán)力失控、行為失范；促進(jìn)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)。

4.扎實(shí)推進(jìn)任務(wù)的落實(shí)。圍繞市懲治和預(yù)防腐敗體系制度建設(shè)工作部署，認(rèn)真落實(shí)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評(píng)制度，推進(jìn)臨床路徑和單病種收費(fèi)制度改革。加強(qiáng)藥品集中采購(gòu)制度建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上藥品集中采購(gòu)的監(jiān)督，不斷拓寬集中采購(gòu)范圍。

5.認(rèn)真落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政其他規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，進(jìn)一步完善和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、民主生活會(huì)、誡勉談話、民主評(píng)議、述職述廉等制度。

二、積極履行監(jiān)督檢查職責(zé)，確保重大決策部署的貫徹落實(shí)

1.加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。嚴(yán)禁發(fā)表同中央和市委、市政府的決定及黨的路線方針政策相違背的言論，絕不允許編造、傳播政治謠言，絕不允許參與各種非法組織和非法活動(dòng)，絕不允許“有令不行、有禁不止”，搞“上有政策、下有對(duì)策”。對(duì)違反政治紀(jì)律的要依紀(jì)依法予以嚴(yán)肅查處，確保政令暢通。

2．加強(qiáng)對(duì)市委、市政府中心工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，督促著力解決影響和制約

落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的深層次矛盾和問題，以嚴(yán)明紀(jì)律明確各項(xiàng)工作的落實(shí)。

3.加強(qiáng)對(duì)藥品、醫(yī)用耗材集中上網(wǎng)采購(gòu)的監(jiān)督檢查。對(duì)藥品、醫(yī)用耗材購(gòu)銷中腐敗問題，要一查到底，絕不手軟。加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)紀(jì)律落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步加大內(nèi)審工作力度，嚴(yán)禁私設(shè)“小金庫(kù)”。

4．加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)利的監(jiān)督檢查。執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)集體討論決定制度情況的監(jiān)督檢查，促使領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，科學(xué)民主決策。推行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、重大事項(xiàng)報(bào)告、民主集中制及民主生活會(huì)制度。

三、嚴(yán)肅懲處違紀(jì)違法問題和腐敗行為

嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案。繼續(xù)保持對(duì)違法亂紀(jì)和不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)建設(shè)工程招標(biāo)、藥品招標(biāo)采購(gòu)和物資采購(gòu)等權(quán)錢交易和利用人事權(quán)、行政審批權(quán)索賄受賄、徇私舞弊 案件；違反政法紀(jì)律、財(cái)務(wù)紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件；醫(yī)務(wù)人員開大處方、人情方和利用職務(wù)之便“吃拿卡要”、開搭車藥、亂開檢查單、藥品提成等違法違紀(jì)行為，對(duì)有關(guān)責(zé)任人和負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員嚴(yán)格依法依紀(jì)查辦，絕不姑息遷就。

四、鞏固治賄工作成效，切實(shí)抓好長(zhǎng)效機(jī)制的落實(shí)

按照中央、省、市的要求，繼續(xù)抓好治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作。一要繼續(xù)深入開展宣傳教育工作，具有更強(qiáng)的針對(duì)性和時(shí)效性。二是嚴(yán)厲查辦商業(yè)賄賂案件。繼續(xù)保持懲治醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域的高壓態(tài)勢(shì)，加大查處工作的力度，對(duì)收受藥品、設(shè)備、耗材等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及其經(jīng)銷人員以各種名義給于回扣、在工程項(xiàng)目建設(shè)犯罪行為要堅(jiān)決查辦，防止醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂出現(xiàn)。三要切實(shí)抓好長(zhǎng)效機(jī)制制度的落實(shí)。對(duì)衛(wèi)生部《處方管理辦法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受社會(huì)捐贈(zèng)資助管理辦法》、《醫(yī)院經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)管理辦

法》、《醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)制度》和《醫(yī)師定期考核辦法》等，要狠抓落實(shí)，務(wù)求取得實(shí)效。同時(shí)，對(duì)重點(diǎn)部門和重點(diǎn)崗位要健全監(jiān)督制約機(jī)制。督促長(zhǎng)效機(jī)制制度的貫徹落實(shí)。

五、加大糾風(fēng)工作力度，關(guān)著力解決群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的突出問題

1．切實(shí)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的教育和管理。進(jìn)一步深入開展職業(yè)道德教育、紀(jì)律法制教育和警示教育，提高廣大醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)素質(zhì)，自覺接受社會(huì)和輿論監(jiān)督，有針對(duì)性的解決存在的突出問題。

2．嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理制度。一是認(rèn)真落實(shí)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)制度，嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。二是全面推行醫(yī)院院務(wù)公開，完善醫(yī)療服務(wù)信息公示，做好醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、藥品以及耗材價(jià)格等信息的公開，保證公開事項(xiàng)的真實(shí)、及時(shí)、有效。三是嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院財(cái)務(wù)管理和物價(jià)收費(fèi)制度，加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，嚴(yán)格任何形式的亂收費(fèi)。四是嚴(yán)格執(zhí)行《處方管理辦法》，加強(qiáng)處方管理，實(shí)行不當(dāng)處方院同點(diǎn)評(píng)制度，完善醫(yī)院藥品用量動(dòng)態(tài)監(jiān)督和超常預(yù)警機(jī)制，嚴(yán)格查處開大處方、過度檢查、過度治療等問題。

3．努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。優(yōu)化服務(wù)流程、改善就醫(yī)環(huán)境，切實(shí)改善服務(wù)態(tài)度，努力做到“三好一滿意”，嚴(yán)禁“生、硬、頂、推、拖”等現(xiàn)象。要健全完善各項(xiàng)各項(xiàng)告知制度，加強(qiáng)醫(yī)患溝通，暢通投訴舉報(bào)渠道，認(rèn)真辦理患者投訴，及時(shí)化解醫(yī)患矛盾，促進(jìn)醫(yī)患和諧。

4．嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律。對(duì)醫(yī)藥網(wǎng)、基建工程發(fā)生的商業(yè)賄賂案件，對(duì)醫(yī)療中嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的案件，都要一查到底，嚴(yán)肅處理。年內(nèi)組織人員對(duì)各科室開展和落實(shí)糾風(fēng)工作情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。

六、切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提高監(jiān)察工作水平

1．加強(qiáng)監(jiān)察干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)。結(jié)合衛(wèi)生工作實(shí)際，加強(qiáng)政治專業(yè)學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十七屆六中全會(huì)和中紀(jì)委十七屆六中全會(huì)以及系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，努力適應(yīng)新時(shí)期反腐倡廉工作的新要求。進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)察干部自身的思想、能力和作風(fēng)建設(shè)，不斷發(fā)現(xiàn)新問題，解決新矛盾。

2．加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、培訓(xùn)、管理、監(jiān)督力度，始終保持謙虛謹(jǐn)慎、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和恪盡職守、秉公執(zhí)紀(jì)的職業(yè)操守，帶頭執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律。

七、切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)力度，確保任務(wù)落實(shí)到位

1．增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)科室責(zé)任人要認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗及落實(shí)懲防體系建設(shè)工作責(zé)任人的職責(zé)，根據(jù)任務(wù)分解表，研究落實(shí)任務(wù)的具體措施，扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的完成落實(shí)。

2．加強(qiáng)督促檢查，跟蹤掌握工作動(dòng)態(tài)，有機(jī)會(huì)有步驟定時(shí)不定時(shí)地檢查督促，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題，提高執(zhí)行力。

各科室要分別6月20日前和12月20日前將上半年和全年落實(shí)工作任務(wù)情況，書面報(bào)告辦公室紀(jì)檢組。聯(lián)系人：***，電話：****。

2012年6月10日

第三篇：2012黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施方案

中共**縣委辦公室

2012黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于2012年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的安排部署，加強(qiáng)縣委辦黨風(fēng)廉政建設(shè)，推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)的深入開展，促進(jìn)各項(xiàng)工作和諧發(fā)展，結(jié)合縣委辦實(shí)際，現(xiàn)就2012年貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央、省、市、縣反腐倡廉會(huì)議精神，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，扎實(shí)開展“公務(wù)用車治理、黨務(wù)公開、三項(xiàng)公務(wù)消費(fèi)、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作，積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷提高工作效能，為建設(shè)高效、廉潔政府，推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立政府辦廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的領(lǐng)導(dǎo)。

組長(zhǎng)：井志剛

副組長(zhǎng)：

成員科室：秘書科綜合科信息科機(jī)要科財(cái)務(wù)科

三、工作目標(biāo)

（一）切實(shí)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

1、全年召開4次以上會(huì)議，研究和部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作；召開2次班子民主生活會(huì)；組織開展好述職述廉活動(dòng)。

2、抓好廉潔自律工作。一是認(rèn)真落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定；二是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，健全“三重一大”集體研究決策制度；三是嚴(yán)格執(zhí)行副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度。

3、繼續(xù)深入開展作風(fēng)建設(shè)。一是貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的《意見》和《決定》，著力解決黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)和學(xué)習(xí)、效率、服務(wù)、廉潔等方面的突出問題；二是按照上級(jí)要求，切實(shí)抓好作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)；三是加強(qiáng)對(duì)干部作風(fēng)狀況的監(jiān)督檢查，推行責(zé)任追究制。

（二）認(rèn)真做反腐倡廉宣傳教育工作

1、深入學(xué)習(xí)宣傳中央、省、市、縣紀(jì)委會(huì)議精神，開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。

2、結(jié)合實(shí)際，有針對(duì)性地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗方針政策教育、黨紀(jì)政紀(jì)教育、先進(jìn)典型教育、警示教育和職業(yè)道德教育。

（三）切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，健全完善監(jiān)管約束機(jī)制

1、健全黨內(nèi)生活制度，定期召開民主生活會(huì)，增強(qiáng)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。

2、健全決策制度，重大問題決策、重要干部任免、大額資金使用必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體決定。

3、嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度，加大收支監(jiān)管，堅(jiān)持節(jié)約原則，做好內(nèi)部審計(jì)，從嚴(yán)控制非必要性開支，公務(wù)接待要嚴(yán)格堅(jiān)持制度，控制標(biāo)準(zhǔn)。

4、嚴(yán)把辦文辦會(huì)關(guān)，做好文件的收發(fā)、傳遞、處理，控制文件篇幅、數(shù)量。加強(qiáng)會(huì)議管理，做到限時(shí)開會(huì)，嚴(yán)格控制會(huì)議人數(shù)，提倡開短會(huì)，講短話。嚴(yán)格派車單制度，實(shí)行駕駛員出車跟蹤管理和車輛定點(diǎn)維修制度，堅(jiān)持私事不派車，保證工作需要，確保科學(xué)調(diào)度，有序管理。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)行政效能監(jiān)察，全力優(yōu)化政務(wù)環(huán)境

1、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，嚴(yán)格依法辦事，提高辦事效率，確保政令暢通。

2、優(yōu)化辦公環(huán)境。在職能范圍內(nèi)引導(dǎo)人民群眾遵紀(jì)守法，維護(hù)正常的機(jī)關(guān)大院秩序。

3、加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)。與各職能部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)，搞好來訪群眾接待，及時(shí)調(diào)處信訪矛盾。

（五）開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作

廉政風(fēng)險(xiǎn)是指黨員干部在執(zhí)行公務(wù)和日常生活中發(fā)生腐敗行為可能性。今年在縣委辦各科、室和掛靠開展廉政風(fēng)

險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作。

1、查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。一是作風(fēng)建設(shè)方面，主要從工作紀(jì)律、辦事效率、服務(wù)態(tài)度等方面查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；二是從制度方面，主要涉及人財(cái)物管理，行政審批、采購(gòu)等方面查處廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

2、確定廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。通過崗位問查、股室自查和領(lǐng)導(dǎo)評(píng)查，審核確定本單位各崗位、各環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，逐個(gè)提出化解的具體辦法，提出防范風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策，制定相應(yīng)預(yù)防和改進(jìn)措施，達(dá)到約束權(quán)力運(yùn)行，防范與消除領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位人員發(fā)生腐敗行為的目標(biāo)。

3、動(dòng)態(tài)監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理情況的檢查，對(duì)黨員干部行為、制度機(jī)制落實(shí)、權(quán)力運(yùn)行過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。

四、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。政府辦所屬各科室、單位要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)對(duì)于反腐倡廉、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要意義，把執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制同抓好黨風(fēng)廉政教育有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得實(shí)效。

2、加強(qiáng)檢查督辦，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。把開展廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控作為構(gòu)建懲治了預(yù)防腐敗體系的首要任務(wù)，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，加強(qiáng)督促檢查和考核。對(duì)

在落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理中發(fā)現(xiàn)存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)查找、防范、監(jiān)控不到位，出現(xiàn)違法違紀(jì)問題的，要依法予以嚴(yán)肅追究。

中共**縣委辦公室

2012年1月20日

第四篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施方案

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施方案范文

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大會(huì)議精神，鞏固“兩個(gè)實(shí)踐活動(dòng)”成果，狠抓黨組織作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)今年水利系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，促進(jìn)各項(xiàng)工作和諧發(fā)展，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)，結(jié)合水利工作實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求

深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照中央紀(jì)委三次全會(huì)、全市黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會(huì)和區(qū)紀(jì)委會(huì)議精神，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，圍繞水利生態(tài)文明，強(qiáng)化工程管理、水資源管理、隊(duì)伍管理，聚焦中心任務(wù)，深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委九條規(guī)定、市委十條規(guī)定和區(qū)委十項(xiàng)規(guī)定要求，堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部職工的工作作風(fēng)，認(rèn)真解決工作中的突出問題，推動(dòng)水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作縱深發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

1、認(rèn)真查找出本單位黨員干部廉潔從政方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，著力解決涉及黨員干部廉潔自律的突出問題。

2、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育工作。充分利用各種形式，全面學(xué)習(xí)宣傳中央、省、市、區(qū)紀(jì)委全會(huì)精神，強(qiáng)化工作創(chuàng)新。

3、切實(shí)轉(zhuǎn)變干部職工作風(fēng)，鞏固“兩個(gè)活動(dòng)”教育成果。

4、狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)日常工作，力爭(zhēng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

三、工作內(nèi)容

（一）黨風(fēng)廉政責(zé)任制的落實(shí)

1、強(qiáng)化黨組主體責(zé)任

嚴(yán)格落實(shí)黨組主體責(zé)任，局黨總支確實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主體責(zé)任，黨總書記嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作第一責(zé)任人的職責(zé)，重要工

作親自部署，重大問題親自過問，重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，重大案件親自督辦，每年向區(qū)委提交述廉報(bào)告，向區(qū)紀(jì)委述責(zé)述廉，當(dāng)好廉潔從政的表率。

2、落實(shí)“一崗雙責(zé)”

全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”制度，責(zé)任體系要全面、科學(xué)、可操作性強(qiáng)；責(zé)任目標(biāo)要具體、明確、符合實(shí)際；風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任要分解到股室、到個(gè)人。為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，局成立黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長(zhǎng)，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)對(duì)全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)和其他成員各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”的工作機(jī)制。

3、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)

按照“三轉(zhuǎn)要求”，結(jié)合工作實(shí)際，圍繞全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨這條主線，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，開展工作作風(fēng)建設(shè)及“四風(fēng)”問題專項(xiàng)檢查，緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，堅(jiān)決查處公款送節(jié)禮、公款旅游、大操大辦婚喪喜慶等突出問題，開展元旦、春節(jié)、五一等重要節(jié)假日廉政紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)民生監(jiān)督，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。

（二）、懲防體系建設(shè)

1、反腐倡廉宣傳教育

一是組織開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)，深入開展廉潔從政教育、預(yù)防職務(wù)犯罪教育；

二是繼續(xù)在黨員和干部職工中開展以反“四風(fēng)”為主題活動(dòng)；三是積極營(yíng)造以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍。通過廉政宣傳畫，廉政宣傳片，廉政展牌等形式展示廉政典型人物事跡，加強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng)和廉潔從政的教育；四是定期召開黨風(fēng)廉政專題會(huì)議，研究部署本單位黨風(fēng)廉政工作，規(guī)范行政行為，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高工作效率，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

2、固牢廉政風(fēng)險(xiǎn)防控

一是統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力營(yíng)造良好氛圍。

召開廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作動(dòng)員會(huì)，通過講案例擺事實(shí)，使全體干部職工自覺參與到廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)中來。二是從作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)方面查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，通過崗位互查、股室自查和領(lǐng)導(dǎo)核查，審核確定各崗位、各環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提出預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策，制定相應(yīng)措施，完善相關(guān)制度，達(dá)到約束權(quán)力運(yùn)行。

3、黨務(wù)政務(wù)公開透明

一是推進(jìn)

“六權(quán)治本”，探索建立規(guī)范決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)的運(yùn)行機(jī)制，公開權(quán)利清單，構(gòu)建起權(quán)責(zé)一致、運(yùn)行公開、依法保障、監(jiān)督到位的部門職能體系。二是嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體研究決策制度，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)及時(shí)向紀(jì)委報(bào)告制度。三是嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度，深化資金專項(xiàng)管理，鞏固管理成果，建立長(zhǎng)效機(jī)制。

4、行政審批及招投標(biāo)工作

（1）行政審批。按照《行政審批工作制度》，對(duì)我局行政職能范圍內(nèi)的審批事項(xiàng)進(jìn)行梳理，納入電子監(jiān)察系統(tǒng)，按照相關(guān)的法律法規(guī)，對(duì)審批事項(xiàng)辦理程序能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)、能省則省；審批時(shí)限、審批費(fèi)用都按

“最小化、零收費(fèi)”的要求落實(shí)。所有行政審批事項(xiàng)都到政務(wù)大廳水利局窗口集中辦理，在窗口的工作人員必須落實(shí)首問責(zé)任制、一次告知制，零距離服務(wù)。促進(jìn)單位依法行政，從源頭預(yù)防腐敗。

（2）招投標(biāo)工作。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和內(nèi)部行業(yè)管理制度。一是每個(gè)項(xiàng)目業(yè)主的招標(biāo)文件實(shí)行會(huì)審制，不搞一人說了算。在會(huì)審過程中，只要符合招標(biāo)法和局發(fā)招標(biāo)公告上所規(guī)定的各項(xiàng)條款，都可報(bào)名參加招投標(biāo)。二是按程序操作。項(xiàng)目招投標(biāo)都實(shí)行明標(biāo)，不搞暗標(biāo)。全局所有水利招投標(biāo)項(xiàng)目不派業(yè)主代表參加評(píng)委評(píng)分。三是紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)招投標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和全程監(jiān)控。

5、糾風(fēng)執(zhí)法。加大行風(fēng)專項(xiàng)治理力度，建立健全糾正不正之風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真查處違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證、參加賭博等黨風(fēng)方面存在的問題，堅(jiān)決抵制以各種名義公款旅游、公車私用、公費(fèi)娛樂等行為。依法從嚴(yán)開展水行政執(zhí)法工作，堅(jiān)決查處影響防洪安全、破壞水利設(shè)施的水事案件，加強(qiáng)對(duì)漳河流域亂采濫挖河道砂石專項(xiàng)執(zhí)法檢查。

（三）作風(fēng)建設(shè)及黨內(nèi)監(jiān)督

1、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委九條規(guī)定、市委十條規(guī)定和區(qū)委十項(xiàng)規(guī)定要求，做到人人皆知、人人遵守，狠剎“四風(fēng)”。

（1）鞏固“兩個(gè)活動(dòng)”成果。開展整改落實(shí)“回頭看”堅(jiān)持在抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)上下功夫，不斷深化“四風(fēng)”整治，部分重點(diǎn)難點(diǎn)問題成立專門工作班子開展工作，針對(duì)牽頭負(fù)責(zé)的整改任務(wù)，找癥結(jié)，出思路，想辦法，實(shí)施項(xiàng)目化管理，鞏固和拓展實(shí)踐活動(dòng)成果。

（2）開展對(duì)股室及下屬單位量化目標(biāo)，績(jī)效考評(píng)活動(dòng)。半年初評(píng)，年終總評(píng)，激勵(lì)干實(shí)事，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，反對(duì)無(wú)所事事，坐而論道，鞭策后進(jìn)。對(duì)股室實(shí)行工作日志管理和班子成員出勤公示制度；對(duì)所有干部實(shí)行工作筆記本、學(xué)習(xí)筆記本、下鄉(xiāng)日記本三本管理制度。

2、貫徹落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，堅(jiān)持民主集中制，規(guī)范集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合制度，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子工作規(guī)則、議事規(guī)則。深化黨務(wù)公開工作，增強(qiáng)黨務(wù)工作透明度；對(duì)群眾函詢、詢問和質(zhì)詢的問題認(rèn)真整改，改進(jìn)工作作風(fēng)；嚴(yán)格落實(shí)“三談兩述”制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和監(jiān)督，增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。

（四）干部廉潔自律

1、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》、《廉潔從業(yè)規(guī)定》《行政監(jiān)察法》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《公務(wù)員法》、《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》等法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定，筑牢法紀(jì)和思想道德防線，對(duì)違法相關(guān)法律法規(guī)的干部職工，要依法依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理，絕不姑息。

2、嚴(yán)格執(zhí)行制度。對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》，切實(shí)糾正局機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部在違規(guī)收受禮金、私設(shè)小金庫(kù)、違規(guī)多占和買賣住房、違規(guī)參與私房建設(shè)、利用職權(quán)謀取不正當(dāng)利益等違紀(jì)違規(guī)行為。堅(jiān)決糾正有令不行，有禁不止，上有政策下有對(duì)策的行為，確保黨的路線方針政策和區(qū)委區(qū)政府重大決策部署的貫徹執(zhí)行。

四、工作措施

(一)高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

各股室及下屬單位，要充分認(rèn)識(shí)到做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要意義，切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任，要把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作擺在重要位置，列入重要議事日程，與各自的實(shí)際結(jié)合起來，高度重視，大力推動(dòng)，確保不發(fā)生重大違紀(jì)違法案件。

(二)精心組織，認(rèn)真部署

各股室及下屬單位，要形成合力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理考核，細(xì)化、量化考核指標(biāo)，完善考核機(jī)制，真正做到反腐倡廉工作與水利事業(yè)發(fā)展同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲。主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，其他班子成員要抓好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作，對(duì)不負(fù)責(zé)任、不抓不管導(dǎo)致發(fā)生重大違紀(jì)違法問題的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督，促進(jìn)落實(shí)

紀(jì)檢組要轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，聚焦中心任務(wù)，突出抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)主業(yè)；要堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，明確監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主責(zé)。要把握監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，改進(jìn)監(jiān)督方式，切實(shí)履行好紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)；要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，形成齊抓共管的合力。

第五篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗實(shí)施方案

靈文公路A1標(biāo)

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施方案

為確保項(xiàng)目黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處, 堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以項(xiàng)目安全廉潔為重點(diǎn)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)懲防體系《實(shí)施綱要》，加大從源頭上預(yù)防腐敗的力度。為我項(xiàng)目發(fā)展、穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。為此，結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際,制定此實(shí)施方案：

一、工作指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)胡錦濤總書記的講話精神和中紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)。在項(xiàng)目辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照項(xiàng)目的工作部署，始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章，貫徹黨章、維護(hù)黨章作為一項(xiàng)重大任務(wù)抓緊抓好。進(jìn)一步加大防治腐敗的力度，積極推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入開展。為促進(jìn)我項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)和諧發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

二、主要工作職責(zé)和任務(wù)

全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)。認(rèn)真完成三項(xiàng)主要任務(wù)，即①維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)；②圍繞黨的路線方針政策和決議的貫徹執(zhí)行情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查；③認(rèn)真協(xié)助項(xiàng)目黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。積極抓好五項(xiàng)經(jīng)常性的工作：一是對(duì)黨員進(jìn)行遵紀(jì)守法教育，作出關(guān)于維護(hù)黨紀(jì)的規(guī)定；二是對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行駛權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督；三是認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制；四是積極解決黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的問題；五是抓好責(zé)任制各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。要以“三項(xiàng)主要任務(wù)”和“五項(xiàng)經(jīng)常性工作”為重點(diǎn)，研究部署好項(xiàng)目黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作，堅(jiān)決維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律，圍繞項(xiàng)目工作目標(biāo)要求，搞好服務(wù)保障，促進(jìn)工作落實(shí)。認(rèn)真執(zhí)行黨的紀(jì)律，特別是政治紀(jì)律，保證政令暢通。對(duì)違反政治紀(jì)律的要嚴(yán)肅批評(píng)教育，依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)作出處理。努力從思想上、作風(fēng)上、紀(jì)律上為完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供有力保證。

三、具體工作目標(biāo)和措施：

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，全面履行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與行政工作一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，一同考核。層層簽訂責(zé)任書,進(jìn)一步抓好責(zé)任分解，責(zé)任考核，責(zé)任追究三項(xiàng)工作，切實(shí)解決好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面的突出問題。

2、突出重點(diǎn)，抓住工程建設(shè)源頭治腐的五個(gè)環(huán)節(jié)，即工程招投標(biāo)環(huán)節(jié)；工程設(shè)計(jì)變更環(huán)節(jié)；工程質(zhì)量監(jiān)督環(huán)節(jié)；資金計(jì)量支付環(huán)節(jié)；工程施工“雙向”合同管理環(huán)節(jié)。

3、認(rèn)真開展“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)，著重搞好“五項(xiàng)檢查”，開展“五項(xiàng)活動(dòng)”，抓好“五項(xiàng)工作”。

4、防微杜漸，強(qiáng)化六種監(jiān)督。即：嚴(yán)肅黨的紀(jì)律、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督；完善項(xiàng)目政務(wù)公開制度，強(qiáng)化民主監(jiān)督；完善工程管理，強(qiáng)化津貼補(bǔ)貼發(fā)放監(jiān)督；健全財(cái)務(wù)制度，強(qiáng)化資金使用監(jiān)督；面向社會(huì)、強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督；維護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督。

5、以人為本，抓好七項(xiàng)教育。一要抓好理想信念教育；二要抓好黨紀(jì)法規(guī)教育；三要抓好反腐倡廉教育；四要抓好警示教育；五要抓好防范意識(shí)教育；六要抓好黨性教育；七是抓好兩個(gè)學(xué)習(xí)班教育，一個(gè)是領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)班，另一個(gè)是紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)班。

6、認(rèn)真貫徹“八個(gè)堅(jiān)持，八個(gè)反對(duì)”的要求，進(jìn)一步加大對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的監(jiān)督。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀。堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義和弄虛作假行為，嚴(yán)格執(zhí)行中央有關(guān)厲行節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)的規(guī)定，堅(jiān)決糾正講排場(chǎng)、比闊氣、奢侈揮霍等不良風(fēng)氣。

7、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，維護(hù)好群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。認(rèn)真調(diào)查安全生產(chǎn)責(zé)任事故，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)玩忽職守、失職瀆職的要嚴(yán)肅處理，對(duì)重大事故背后的腐敗問題要堅(jiān)決查處。

8、深入貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》，繼續(xù)抓好懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，結(jié)合實(shí)際工作，找準(zhǔn)容易滋生腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過建立和健全各項(xiàng)約束權(quán)力運(yùn)行的規(guī)章制度，進(jìn)一步加大懲治和預(yù)防的力度，盡可能把腐敗行為消滅在萌芽之中，杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

9、要認(rèn)真開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容，在項(xiàng)目黨員干部中廣泛開展學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章教育活動(dòng)。

10、按照“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”，認(rèn)真解決領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔從政方面存在的問題。堅(jiān)持經(jīng)常性檢查督促和專項(xiàng)治理相結(jié)合，紀(jì)律處分和組織處理相結(jié)合，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證、“跑官要官”參加賭博等黨風(fēng)方面存在的問題。繼續(xù)糾正領(lǐng)導(dǎo)干部駕公務(wù)車和公車私用以及以權(quán)謀私等問題。發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部有苗頭性問題，做到早打招呼，及時(shí)提醒，使這些同志不犯或少犯錯(cuò)誤。

11、嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案，不斷提高辦案工作能力和水平。著重查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用權(quán)力，謀取私利的違法違紀(jì)案件。嚴(yán)肅查辦利用職權(quán)謀取非法利益和侵害群眾利益的案件。

12、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《信訪工作條例》，高度重視群眾來信來訪，經(jīng)常深入基層，切實(shí)解決損害群眾利益的信訪問題，認(rèn)真梳理群眾來信來訪，提倡和鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào)，嚴(yán)肅查處打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的行為，既要善于從群眾信訪舉報(bào)中發(fā)現(xiàn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)和腐敗案件的線索，又要為受到誣告的黨員干部澄清是非，保護(hù)他們干事業(yè)的積極性。做到支持改革者，保護(hù)探索者，教育失誤者，懲治腐敗者，追究誣告者。

13、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制的監(jiān)督力度，認(rèn)真抓好民主生活會(huì)、述職述廉、民主評(píng)議、戒勉談話等制度的建立和完善。繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律自查自糾季報(bào)制。

14、認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳報(bào)道工作，通過報(bào)刊媒體向社會(huì)真實(shí)反映項(xiàng)目貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況。

15、抓好紀(jì)檢監(jiān)察自身建設(shè)，努力提高紀(jì)檢監(jiān)察自身素質(zhì)。今后，我部將在上級(jí)黨委、紀(jì)檢部門的領(lǐng)導(dǎo)下，以與時(shí)俱進(jìn)的態(tài)度，飽滿的熱情，扎實(shí)的工作，積極抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，為我部的全面建設(shè)再上新臺(tái)階作出貢獻(xiàn)。

靈文公路A1標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部