xx鎮2022年黨風廉政建設和反腐敗工作實施方案
為全面貫徹落實黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和中央、省、市紀委全會精神,夯實政治責任,嚴肅黨內政治生活,馳而不息糾正“四風”,保持懲治腐敗高壓態勢,維護好黨內政治生態,建設忠誠干凈擔當的干部隊伍,推動全面從嚴治黨向縱深發展,深入落實“兩個責任”。根據中央和省、市紀委全會會議精神,現結合我鎮工作實際,制定xx鎮2022年黨風廉政建設工作實施方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,以《黨章》和新《條例》為主線,圍繞全面從嚴治黨這條主線,強化對權力運行的制約和監督,確保黨的路線方針政策貫徹落實,為xx鎮的高質量發展提供堅強保障。
二、工作目標
緊緊圍繞鎮黨委政府工作大局,以黨風廉政建設為目標,認真落實黨風廉政建設各項規定,嚴格執行黨風廉政建設工作責任制,積極探索和研究新形勢下基層黨風廉政建設工作的新思路、新方法、新措施,著力提升黨風廉政建設服務全鎮經濟社會發展的能力,為全面推進全鎮各項工作再上新臺階提供有力紀律保證。
三、主要工作
(一)牢牢把握正確政治方向,始終堅持黨的領導。
一是堅持把黨的政治建設擺在首位。
認真學習《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》,堅持把黨的政治建設擺在首位,始終堅持在黨的領導下依法開展工作,堅決貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略。始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決維護黨中央權威和集中統一領導。二是要持續加強思想理論武裝。
要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,繼續開展好警示教育、紀律教育,全面貫徹黨的十九大精神,推動學習教育往深里走、往心里走、往實里走,真正做到學深悟透、融會貫通、真信篤行。要做到聯系實際學、持續跟進學、融會貫通學,切實增強基層工作的責任感、使命感、緊迫感,以理論上的清醒確保政治上的堅定,自覺將其作為強大的思想理論武器、科學的行動指南,以持續深入的學習,筑牢思想政治根基。三是營造全局風清氣正的政治生態。
全鎮干部都要立場堅定、態度堅決,進一步提高政治站位、強化政治擔當。增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,切實在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。以更寬視野、更嚴標準和更加扎實有力的舉措,持續推進基層干部隊伍建設,著力打造一支政治過硬、作風過硬、本領過硬的高素質專業化隊伍。(二)落實“兩個責任”,務求實效。
一是推進全面從嚴治黨,落實黨委主體責任。
切實履行黨委主體責任。加強統籌謀劃部署,把黨風廉政建設納入全鎮中心工作和黨的建設總體布局,結合實際研究制定全鎮黨風廉政建設和反腐敗工作任務,制定工作計劃、目標要求和具體措施,全面推行黨風廉政建設責任清單管理。嚴格落實“一崗雙責”,簽訂《黨風廉政建設責任書》,做到鎮黨委書記對黨風廉政建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。其他領導班子成員要認真貫徹鎮黨委決策部署,將職責范圍內的黨風廉政建設工作與具體業務工作同研究、同部署、同檢查、同落實、同考核。二是嚴肅執紀問責,落實紀委監督責任。
鎮紀委認真履行黨章賦予的職責,充分發揮黨內監督專責機關作用,堅持把思想和行動統一到中央對黨風廉政建設和反腐敗工作部署上來,以實實在在的行動聚焦主業、積極履行監督執紀問責職能,持之以恒糾正“四風”,零容忍懲治腐敗,深入推進黨風廉政建設和反腐敗各項工作。(三)多措并舉強化教育,筑牢思想防線。
一是加強理論學習,深入開展廉政教育。
組織全體黨員干部深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,學習新修訂的《中華人民共和國監察法》、《中華人民共和國公職人員政務處分法》、《中華人民共和國監察法實施條例》等,不斷增強黨員干部責任感和敬畏感,營造廉政氛圍,加強廉政文化建設。二是開展警示教育,以案明紀。
組織觀看警示教育片,以案論紀,以案說法,促使全鎮黨員干部在違紀違法案件中汲取教訓、引以為戒,自覺遵守黨的紀律,時刻緊繃廉潔自律之弦,教育引導干部職工遵規守紀,培育和塑造行業清風正氣,樹立積極向上、干事創業、風清氣正的良好行業形象。三是開展談心談話活動。
及時開展任職談話、廉政談話、誡勉談話等,對黨員干部思想、工作、生活等方面存在的苗頭性問題進行及時有效的提醒、教育批評和幫助,做到警鐘長鳴,防患于未然。(四)健全制度,從源頭上防控廉政風險的長效機制。
一是進一步完善各項規章制度。
要把完善干部管理制度和推進反腐倡廉制度建設結合起來,嚴格規范權力運行、扎實推進政務公開、建立廉政風險防范機制等方面,實現用制度管權、管事、管人。二是要加大對制度執行力的監督檢查。
組織常態化開展“三重一大”執行、財務管理、惠民政策落實、生態環保、作風等方面的專項督查,持續深化扶貧領域腐敗和作風問題專項整治,及時發現和糾正不執行制度甚至違反制度的行為,并視情節追究有關人員責任,切實維護制度嚴肅性。三是強化問題導向。
緊盯“四風”突出問題,對督查過程中發現的問題建立問題臺賬,強化跟蹤問效,推動整改落實。整合運用提醒、函詢、批評教育、誡勉談話等手段,使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態,抓常抓細作風建設,嚴明黨的紀律作風,以作風正黨風、以黨風贏民心。(五)明紀律守底線,嚴格監督執紀問責。
一是加大專項行動整治力度。
深入貫徹落實中央八項規定精神,針對群眾反映強烈的突出問題特別是公款吃喝、公款送禮、公車私用、公款旅游、鋪張浪費等“四風”問題開展專項檢查。主動配合中央、省、市督導組開展工作,嚴肅懲治群眾身邊的不正之風和腐敗問題,切實維護群眾利益。二是加大辦案查處力度。
提高自身辦案能力的培養,拓寬案件來源渠道,加強紀檢監察信訪舉報工作,按時完成市紀委交辦的信訪件。嚴肅查辦損害群眾利益的民生案件;重點查處失職瀆職、違反廉潔自律規定、形式主義、官僚主義、貪污賄賂等違紀案件,查處損害群眾利益的案件,查處徇私舞弊、濫用職權、執法犯法的案件,查處嚴重違反政治紀律、組織人事紀律和財經紀律的案件。充分發揮案件查處的震懾作用,繼續加大查辦案件工作力度,保持懲治腐敗高壓態勢,堅持有案必查、有腐必懲,嚴肅查辦發生在群眾身邊的濫用職權、玩忽職守、貪污賄賂案件,嚴肅查辦發生在重點領域和關鍵環節的腐敗案件。四、措施要求
(一)加強組織領導,落實責任分工。
成立xx鎮黨風廉政建設領導小組和辦公室,結合實際研究制定全鎮黨風廉政建設和反腐敗工作任務,制定工作計劃、目標要求和具體措施,形成黨委負主體責任,紀委負監督責任,部門各負其責的工作機制。(二)加強檢查監督,嚴格責任追究。
各級干部職工要按照責任分工要求,細化目標,強化措施,促進工作落實,按時保質完成好黨風廉政建設工作任務。鎮黨風廉政建設領導小組將定期或不定期對落實情況進行檢查督導,對落實不力、敷衍了事的部門、村和個人給予通報批評。(三)加強制度保障,落實責任考核。
建立和實行黨風廉政建設責任制考核制度,年底組織開展檢查驗收工作,并將檢查情況納入黨風廉政建設責任制考核的一項重要內容,作為年度目標責任制考核、評先評優、獎勵懲罰的重要依據。(四)結合基層工作,積極探索新途徑。
把黨風廉政建設與農村基層工作實際緊密結合起來,與時俱進,開拓創新,善于發現和總結工作中創造的新經驗,積極探索加強農村基層黨風廉政建設的新思路、新辦法。