鄉鎮2022年黨風廉政建設和反腐敗工作要點
2022年即將召開黨的二十大,全鎮黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹習近平總書記視察xx重要講話和指示精神,認真落實中央、省、市紀委全會精神,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,緊緊圍繞市委和鎮黨委工作部署,嚴肅黨內政治生活,持之以恒抓好作風建設,保持懲治腐敗高壓態勢,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,堅決整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題,不斷增強全面從嚴治黨的系統性、創造性、實效性,為推動全鎮經濟社會穩步發展提供堅強保證。
一、提高政治站位,堅持全面從嚴治黨
1.強化黨紀黨規教育。各級黨組織要把思想建黨作為全面從嚴治黨、深化黨員干部理想信念教育的首要政治任務,把“兩個維護”作為做好一切工作的政治原則和政治保障,牢固樹立黨章意識,把黨章的各項規定落實到具體工作中,自覺尊崇黨章、恪守準則、嚴守紀律。
2.嚴明黨的政治紀律。各級黨組織要堅持把嚴守黨的政治紀律和政治規矩放在首位,以嚴的精神和實的作風講紀律、守規矩,將嚴守政治紀律和政治規矩內化于心、外化于行,做到時時銘記、事事堅持、處處上心。加強對政治紀律和政治規矩執行情況的監督檢查,堅決糾正上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止的行為。黨員領導干部必須保持政治上的清醒和堅定,守紀律、講規矩,深入查擺自身存在的問題,堅決落實整改。時刻把牢政治方向,做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏,努力營造守紀律、講規矩的濃厚氛圍。
3.加強黨員黨性鍛煉。認真學習黨的十九屆六中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神,鞏固深化主題教育成果,把重要思想重要理論轉化為推動工作落地見效的實際動力。深入推進黨史學習教育成果轉化,按照中央“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”,引導全鎮黨員樹立正確的黨史觀,自覺做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行,切實把學習成果轉化為推動工作的內生動力和實際成效。
4.嚴肅黨內政治生活。各級黨組織嚴格落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,把修復凈化政治生態作為自覺踐行“兩個維護”的重要抓手,充分發揚黨內民主,對執行民主集中制過程中的問題進行全面監督,對違背民主集中制原則的人和事嚴肅批評、及時糾正,造成嚴重后果的,嚴肅追究責任。堅持“三會一課”制度,突出政治學習和黨紀教育,突出黨性鍛煉和思想交流,不斷豐富內容,創新方式方法,增強吸引力和實效性。加強對黨組織民主生活會和組織生活會的監督,發現準備不充分、程序不嚴格、剖析不深刻、批評不嚴肅的,該叫停的叫停,該重開的重開,堅決防止和糾正黨內組織生活表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。
5.嚴明換屆紀律嚴肅換屆風氣。各級黨組織要認真學習并嚴格遵守中共中央紀委機關、中共中央組織部、國家監察委員會《關于嚴肅換屆紀律加強換屆風氣監督的通知》“十個嚴禁”、省委“四必須”、x“二十條措施”紀律要求,自覺增強紀律觀念,帶頭執行紀律要求,扎緊筑牢紀律防線,用鐵的紀律保證換屆工作風清氣正。堅決防止結黨營私、拉票賄選、買官賣官、跑官要官、個人說了算、說情打招呼、違規用人、跑風漏氣、弄虛作假、干擾換屆等問題發生,確保換屆風氣清明清正清新。切實提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。嚴守政治紀律,在大是大非面前保持清醒頭腦;嚴守組織紀律,正確對待個人進退流轉,自覺經受考驗;嚴守廉潔紀律,堅決抵制歪風邪氣。
6.增強黨內監督質效。各級黨組織要嚴格落實《中國共產黨黨內監督條例》,認真履行黨內監督的主體責任。對一些苗頭性、傾向性問題及時進行談話、誡勉,讓基層黨員干部既感受到監督的存在、紀律的嚴明,又感受到組織的關心和愛護。鎮紀委要充分發揮黨內監督的專責機關作用,準確運用監督執紀“四種形態”,綜合運用批評教育、組織處理、紀律處分等多種方式,層層設防、時時提醒,防止問題復雜化。
二、加強廉政教育,筑牢“三不”防線
7.營造反腐倡廉濃厚氛圍。常態化開展廉政文化進機關、進學校、進農村、進社區、進企業、進家庭的“六進”活動,把加強廉政文化建設與創建學習型機關、服務型機關、和諧機關結合起來,充分利用各類新型媒體,廣泛傳播黨風廉政規定、反腐倡廉知識,創新開展重要節氣送廉禮、廉政文化大家建、廉政知識測試等活動,釋放廉政文化正能量,營造反腐倡廉濃厚社會氛圍。
8.緊抓黨員干部廉政教育。把黨風廉政建設宣傳教育作為黨委中心組學習、民主生活會和黨支部會議的重要內容,不斷創新教育方式,突出形勢政策教育、糾風懲腐成果宣傳、典型案例剖析,強化正面教育和警示震懾,引導黨員干部自覺做到廉潔從政。深入開展理想信念、群眾路線、黨紀國法和廉潔自律教育,把“一章程、兩準則、三條例”學習教育作為各級黨組織和全體黨員的重要政治任務,覆蓋所有黨員。不斷提高選人用人公信力,健全完善紀檢、綜治、司法聯合開展案件剖析和警示教育工作機制,年內組織開展一次廉政警示教育活動,切實增強警示教育效果。
9.加強監督規范權力運行。加強對“三重一大”集體決策、“三不直接分管”和末位表態制度執行情況的監督檢查,堅決糾正特權思想。加強對重點站所、重點領域、重點崗位、重點人員權力運行的制約和監督,著力打造陽光政府、陽光政務。堅持每季度開展廉政約談,約談全面覆蓋鎮村兩級干部,進一步養成在監督下開展工作,在陽光下行使權力的習慣。
三、抓常抓細抓常,糾正“四風”頑疾
10.緊盯重要節點正風肅紀。嚴格落實中央八項規定和省市規定精神,以查處“四風”問題新形式、新動向為重點,加強對黨員干部的日常監督。緊盯重要時間節點,嚴禁元旦、春節、五一、端午、中秋、十一等重大節假日期間公款購買贈送、互相請吃、公款消費,違反規定不履行值班制度的各類問題。堅持把問題解決在萌芽狀態,年內開展督查檢查不少于4次。嚴肅查處頂風違紀的行為,加大明察暗訪、執紀問責、公開通報力度,不斷鞏固和深化作風建設成果。
11.持之以恒糾正“四風”頑疾。持續開展作風紀律監督檢查,密切關注不正之風新動向、新表現,著力發現和查處違規操辦婚喪宴席、違規發放津貼補貼等各種隱形變異問題表現;著力發現黨員干部違法違紀問題和掃黑除惡“保護傘”問題。嚴肅查處在集體“三資”管理、強農惠農等領域貪污挪用,在落實低保政策、環境綜合整治等惠民政策中暗箱操作、損公肥私、優親厚友等問題;嚴肅查處在辦理涉及群眾事務時推諉扯皮、刁難群眾、吃拿卡要甚至欺壓群眾的違紀行為,對典型問題一律公開曝光,嚴肅問責追責。
四、嚴格紀律審查,嚴懲基層腐敗
12.突出重點保持高壓態勢。堅決查處違反黨的紀律,特別是政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律的行為,重點查處重要節點違反規定、群眾反映強烈集中、線索突出的問題。持續加大對十八大以后、中央八項規定出臺以后、黨的群眾路線教育實踐活動以后的“四風”問題查處力度。嚴肅查處精準扶貧、民生保障和發生在群眾身邊的腐敗問題,嚴肅查辦鎮村干部濫用職權、貪污賄賂、以權謀私、利用職務便利謀取不正當利益或為親屬牟利提供便利條件等違紀違法案件,嚴肅查辦發生在項目建設、財務管理等領域的違法違紀案件,做到發現一起、查處一起。
13.緊扣監督執紀加強審查。把握運用好監督執紀的“四種形態”,綜合運用批評教育、誡勉談話、通報批評、組織處理、紀律處分等方式,追究相關人員責任,對出現違紀苗頭或輕微違紀的,及時開展批評與自我批評,讓“咬耳朵扯袖子”、“紅紅臉出出汗”成為常態;對違反黨的紀律的行為,依據《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規給予處分,防止小錯變成大錯。
14.拓寬渠道規范線索管理。積極探索信訪舉報案件工作新方法,進一步加大信訪舉報案件工作力度,正確把握信訪舉報案件工作的職能定位,準確篩選信訪舉報案件線索,加大直接查辦信訪舉報案件工作力度,認真承辦上級交辦信訪舉報案件,嚴格把好信訪舉報案件審核關,健全完善信訪舉報案件暢順有序的辦理機制。
五、加強自身建設,打造過硬隊伍
15.加強紀律監督自我約束。認真貫徹落實中央紀委提出的“信任不能代替監督”精神,嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督,促進全鎮紀檢干部自覺遵守政治紀律、組織紀律、工作紀律,保密紀律和廉潔自律各項規定。進一步強化內部監督制約,構建定責、定崗、定流程、定風險、定防控措施的“五位一體”廉政風險防控體系。激發各村監委會內在動力,積極開展對重要崗位和關鍵環節行使權力的監督制約,積極適應當前紀檢監察工作新常態。
16.強化干部隊伍教育管理。全鎮紀檢干部要扎實開展中國共產黨黨史教育、黨的優良傳統和作風教育,進一步加強作風建設,始終做到講政治、顧大局、守紀律,不發表與黨的路線方針政策和決定相違背的言論,不以案謀私、辦人情案,不跑風漏氣、泄露工作秘密等。要著力素質能力提升,以比促學、以賽促練、以考促用。積極選派紀檢干部赴市紀委跟班學習,不斷提高執紀執法能力、專業化水平和案件辦理質量,努力打造一支忠誠、干凈、擔當的紀檢監察干部隊伍。