第一篇：2016年黨風廉政建設和反腐敗工作實施方案

濟南XXXXXXX有限公司

2016年黨風廉政建設和反腐敗工作實施方案

公司各部室、直屬單位、項目部：

2016年是公司實現戰略規劃發展的關鍵年，公司能否健康、穩定、和諧、持續的發展，三條“高壓線”的管控工作起著至關重要的作用，做好黨風廉政建設和反腐敗工作意義重大。為全面貫徹落實局黨委《2016年黨風廉政建設和反腐敗工作實施意見》，加強公司黨風廉政建設，推動反腐敗斗爭的深入開展，促進公司發展目標的實現，結合公司工作實際，制定2016年黨風廉政建設和反腐敗工作實施方案如下：

一、總體要求

全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會、中紀委十八屆六次全會、總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞局黨委的總體部署和工作要求，深入落實全面從嚴治黨主體責任，嚴明黨的政治紀律，持續推進作風建設，聚焦監督執紀問責，創新體制機制，強化黨內監督，把紀律挺在前面，持之以恒落實中央八項規定精神，深化源頭綜合治理，打造過硬干部隊伍，不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效，為公司持續發展提供堅強保障。

二、工作目標

緊緊圍繞局、公司的工作大局，全面落實局黨委《工作實施意見》，以公司營造清明廉潔的運營環境為抓手，以公司“風清氣正，廉潔自律”的廉潔理念為方向，把紀律挺在前面，鍥而不舍落實中央八項規定精神，扭住“四風”不放，抓住重要節點，扎緊制度籠子，牢牢抓住主體責任這個“牛鼻子”，抓早抓小，推行一系列管理手段，形成不敢腐的氛圍，完善廉政監督制度，強化日常管理監督，突出抓好黨風廉政建設宣傳教育、腐敗問題防范、決策決議有效執行。通過黨風廉政建設和反腐敗工作，有效推進公司年度工作目標上新臺階，確保整個公司上下正氣上揚，確保公司干部職工遵紀守法，不出現違紀違法的人和事。

三、主要工作任務

（一）嚴明黨的紀律，切實將紀律挺在前面。政治紀律是最重要、最根本的紀律,遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要基礎。公司各級領導干部要嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩，養成紀律自覺的意識，要善于從政治上看問題，站穩立場、把準方向，在思想上、政治上、行動上自覺同公司保持高度一致。在路線原則上立場堅定，在重大問題上旗幟鮮明，在關鍵時刻經得起考驗。要嚴格遵守公司的各項規章制度、完全服從組織決定，嚴格落實公司制定的各項請示報批流程，絕不允許自作主張、超越權限、各行其是。加強對紀律執行情況監督檢查，嚴肅查處落實工作打折扣、做選擇、搞變通的行為，嚴肅查處有令不行、有禁不止的的行為，嚴肅查處對公司決議決定亂評妄議、討價還價、各自為政的行為。公司監察審計室做好日常監督工作，進行明察暗訪，保障各項工作任務落到實處。

（二）加強執行力度，扎實落實黨風廉政建設責任制。各單位主要負責人為本單位黨風廉政建設和反腐敗工作第一責任人，對本單位廉政建設和反腐敗工作負總責。公司各級領導班子要擔負起全面領導責任，主要負責人要履行好第一負責人的職責，堅持做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。班子成員要嚴格履行“一崗雙責”，定期過問、檢查分管范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作，堅持做到主動抓、全面抓、嚴格抓，確保黨風廉政建設主體責任落實。全公司領導干部職工要進一步增強責任意識、敬畏意識，按照“誰主管，誰負責” 的原則，層層簽訂黨風廉政建設責任書，明確各自的廉政責任。各單位要把黨風廉政建設和反腐敗工作與業務工作同部署、同落實、同檢查，切實做到“一崗雙責”。使失責必問成為常態，對嚴重違反紀律和規矩，主體責任缺失、監督責任缺失、造成嚴重危害，“四風”和腐敗問題整改不力的，要嚴肅追究責任。公司堅持利用述職述廉、廉政約談，使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態。

（三）著力加強宣傳教育，提高干部職工廉政意識。進一步加強廉潔從政教育，突出黨性黨風黨紀教育，深入開展警示教育、示范教育和崗位廉政教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線。堅持以領導干部、關鍵崗位人員為教育重點，不斷提高守紀律、守規矩的思想覺悟，使廉潔自律成為習慣。公司定期組織培訓學習、培訓考試，做好《廉潔自律準則》、《黨紀處分條例》的宣傳落實。充分借助公司網站、OA辦公系統、企業微信等平臺，深入開展廉政教育和培訓。發揮“請進來、走出去”的教育活動，定期組織領導干部、重要崗位人員開展廉政警示教育，聘請上級紀檢部門、廉政教育專家等舉辦專題講座和報告會，參觀廉政警示基地、監獄等，提高干部職工的廉潔意識。深入推進廉政文化進公司活動，做好公司的廉政文化建設，利用企業微信群不斷推出廉政教育文章、廉政漫畫，推動廉政教育入腦入心，在全公司營造崇廉尚潔的濃厚氛圍。

(四)織密扎嚴制度籠子，固牢廉政風險防控。認真貫徹落實黨中央關于《建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017工作規劃》，切實加大源頭防腐力度。對照局黨委《工作實施意見》，結合公司實際，不斷完善管理制度，梳理工作流程，強化對人、財、物等方面運營的規矩，嚴格落實集體決策、民主管理制度，切實強化權力運行的制約和監督，著力構建不能腐的制度機制。進一步推進OA辦公系統、項目管理系統、財務管理系統、物料監控系統等的提升與應用，逐步實現智能化的管理，以確保管理制度的有效執行。公司成立大宗物資采購工作領導小組，重點加強大宗物資采購、材料收發等環節的監管。公司建立外包隊伍合格名錄，合作單位必須從合格名錄中選擇，推行公開公平，實現陽光透明。公司月檢小組進行定期檢查，各職能部門根據業務開展情況不定期監察，對問題單位下達整改單，及時跟蹤反饋整改情況，公示檢查和整改情況，接受群眾監督。對各單位負責人、重要崗位人員實行定期、不定期廉政約談，早發現、早招呼、早提醒、早糾正，把問題消滅在萌芽之中。公司在各下屬單位任命一名廉政監督員，加強民主監督的力度。深入開展預防職務犯罪工作，明確職務風險等級，分層次查找風險點，分清崗位風險輕重，提出預防風險對策，制定相應措施。

（五）深化落實八項規定，樹立良好企業形象。鍥而不舍落實中央八項規定精神，扭住“四風”不放，抓住年節假期，緊盯享樂奢靡，言出紀隨、從嚴執紀，點名道姓、公開曝光成為常態。落實八項規定是一項長期的任務，要不斷鞏固和擴大成果，切實防止反彈回潮。堅持一個節點一個節點地抓，從具體問題抓起，及時提醒、督促和檢查，對苗頭性問題早打招呼、早做防范。要嚴格執紀問責制，對違反中央八項規定精神的行為，一經查實，嚴肅處理。聚焦“四風”新形式、新動向，進一步完善群眾舉報受理、查處、反饋機制。嚴肅查處私設“小金庫”、超標準發放補貼、亂發金錢購物卡禮品等違紀行為，嚴肅查處吃拿卡要、優親厚友、虛報冒領、貪污挪用、截留私分、揮霍浪費等腐敗問題。在全公司范圍內設立廉政舉報箱，開通舉報熱線、電子郵箱，廉政工作領導小組不定期走訪各單位，及時了解民生民意，解決職工反映強烈的問題，發揚廣大干部職工的優良作風，形成“風清氣正”的氛圍，樹立良好的企業形象。

（六）切實強化紀律審查，保持懲治高壓態勢。抓好《章丘市紀檢監察信訪舉報報件辦理工作暫行辦法》貫徹執行，嚴格落實信訪舉報雙向承諾制度。堅持反腐敗無禁區、全覆蓋、零容忍，進一步聚焦主業主責，切實運用好監督執紀“四種形態”，讓咬耳朵、扯袖子，紅紅臉、出出汗成為常態。突出懲治重點，重點查處不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈、現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部職工，把紀律和規矩挺在前面，發現苗頭及時提醒，違反紀律及時處理。公司日常檢查、專項檢查、項目審計、群眾舉報等發現問題是紀律審查的重要線索，要深入研究發現的問題，剖析深層次原因，針對暴露出的問題及時下發整改書并跟蹤落實，督促問題單位完善制度、加強管理、強化教育，從源頭上預防類似問題再次發生，真正達到查辦一批案件、完善一批制度、堵塞一批漏洞、警示一批干部的目的。本著懲處極少數、教育大多數的，對一般性問題及時進行談話提醒、函詢核實，讓黨員干部相信組織、忠誠組織，主動向組織講清楚問題，及時教育挽救和保護黨員干部，懲處極少數、教育大多數。

（七）完善監察機制，強化監督檢查。堅持把監督的重點放在“問題”上，建立健全有效發現問題、處理問題的工作機制。探索和完善紀檢監察體制，全面落實層層廉政監督的有效機制，下屬各單位選配政治素質高、責任心強的同志擔任廉政監督員，切實使廉政監督工作日常化、常態化。公司繼續推行廉政談話制度、述職述廉制度，切實加強對領導干部的教育和監督，增強廉潔自律意識。全面專項檢查，緊盯重點人、重點事和重點問題，切實做到精準發現，及時處理，整改有反饋，做到件件有著落、事事有交待，整改情況公示，接受群眾監督。緊盯重要時間節點，開展春節、中秋節、國慶節等重要節假日廉政紀律執行情況的監督檢查，確保不犯紀、不出事。

四、工作措施

（一）組織領導。公司成立黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組，全面領導公司的黨風廉政建設和反腐敗工作。小組成員按照各自責任分工開展工作，嚴格執行“一崗雙責”，嚴格落實黨風廉政建設主體責任。

組 長： 副組長： 成 員：

（二）宣傳教育。切實落實局、公司黨風廉政教育實施方案，做好對全公司干部職工教育培訓。公司定期組織相關人員集中培訓、知識答題、觀看反腐倡廉電教片，聘請專家進行專題講座，組織公司高中層領導干部、重要崗位人員參觀廉政教育基地。充分利用公司OA辦公系統、企業微信號等平臺，使公司干部職工能隨時自學相關廉政知識、觀看廉政視頻。開展公司的廉政文化建設，利用企業微信群不斷推出廉政教育文章、廉政漫畫，鼓勵所有干部職工為廉政工作獻言獻策，在公司微信群分享廉政教育體會。

（三）監督檢查。認真組織黨風廉政建設責任書逐級簽訂和考核。對年度黨風廉政目標責任進行科學細化和分解，年底對各崗位黨風廉政建設目標責任制落實情況進行嚴格認真的考核。公司月檢小組定期對各單位進行工作檢查，及時發現廉政問題，下發整改單，進行追蹤反饋。對重大干部競選、物資采購、項目分包等活動，監察審計室全過程進行監督。對傳統節假日進行重點廉政監察，對違紀違規行為嚴肅查處。不定期走訪各單位，與干部職工溝通交流，掌握第一手資料。開通廉政舉報熱線（）、電子郵箱（），在公司范圍內設置部分舉報信箱，監察審計室對舉報材料進行搜集，領導小組及時進行調查核實，按照規定進行處理。各單位任命一名廉政監督員，負責管理和監督本單位的廉政工作執行情況。

（四）考核獎懲。按照《2016年度廉政目標責任書》考核獎懲規定，年底進行考核，對考核情況進行通報。公司根據考核結果進行進行獎懲，對年度考核為優秀的單位，要給予表彰。年度考核不合格的單位，第一責任人要約談，涉嫌嚴重違紀違規的上報局紀檢監察部門，依照有關規定給予黨紀政紀處分。

第二篇：黨風廉政建設和反腐敗工作實施方案

黨風廉政建設和反腐敗工作實施方案范文

為認真貫徹落實黨的十八大會議精神，鞏固“兩個實踐活動”成果，狠抓黨組織作風建設，加強今年水利系統的黨風廉政建設和反腐敗工作，促進各項工作和諧發展，全面完成各項工作任務，結合水利工作實際，特制定如下實施方案。

一、總體要求

深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和習近平總書記系列重要講話精神，按照中央紀委三次全會、全市黨風廉政建設干部大會和區紀委會議精神，堅持黨要管黨、從嚴治黨，加強黨對黨風廉政建設和反腐敗工作的統一領導，圍繞水利生態文明，強化工程管理、水資源管理、隊伍管理，聚焦中心任務，深入落實中央八項規定和省委九條規定、市委十條規定和區委十項規定要求，堅持不懈糾正“四風”，切實轉變干部職工的工作作風，認真解決工作中的突出問題，推動水利系統黨風廉政建設和反腐敗工作縱深發展。

二、工作目標

1、認真查找出本單位黨員干部廉潔從政方面存在的薄弱環節，著力解決涉及黨員干部廉潔自律的突出問題。

2、抓好黨風廉政建設宣傳教育工作。充分利用各種形式，全面學習宣傳中央、省、市、區紀委全會精神，強化工作創新。

3、切實轉變干部職工作風，鞏固“兩個活動”教育成果。

4、狠抓黨風廉政建設日常工作，力爭各項工作再上新臺階。

三、工作內容

（一）黨風廉政責任制的落實

1、強化黨組主體責任

嚴格落實黨組主體責任，局黨總支確實擔負起黨風廉政建設和反腐敗工作的主體責任，黨總書記嚴格履行黨風廉政建設和反腐敗工作第一責任人的職責，重要工

作親自部署，重大問題親自過問，重點環節親自協調，重大案件親自督辦，每年向區委提交述廉報告，向區紀委述責述廉，當好廉潔從政的表率。

2、落實“一崗雙責”

全面落實領導干部黨風廉政建設“一崗雙責”制度，責任體系要全面、科學、可操作性強；責任目標要具體、明確、符合實際；風險責任要分解到股室、到個人。為加強黨風廉政建設的組織領導，局成立黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組，局黨組書記、局長任組長，分管黨風廉政建設工作的領導為常務副組長，其他領導班子成員為副組長，各股室負責人為成員，負責對全局的黨風廉政建設的組織領導。嚴格堅持黨風廉政建設和反腐敗工作“一把手”負總責，分管領導具體負責和其他成員各負其責的領導責任制和“一崗雙責”的工作機制。

3、強化監督執紀問責

按照“三轉要求”，結合工作實際，圍繞全面從嚴治黨、依規治黨這條主線，持之以恒正風肅紀，開展工作作風建設及“四風”問題專項檢查，緊盯重要時間節點，堅決查處公款送節禮、公款旅游、大操大辦婚喪喜慶等突出問題，開展元旦、春節、五一等重要節假日廉政紀律執行情況的監督檢查，加強民生監督，強化監督執紀問責。

（二）、懲防體系建設

1、反腐倡廉宣傳教育

一是組織開展黨風廉政建設宣傳教育月活動，深入開展廉潔從政教育、預防職務犯罪教育；

二是繼續在黨員和干部職工中開展以反“四風”為主題活動；三是積極營造以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍。通過廉政宣傳畫，廉政宣傳片，廉政展牌等形式展示廉政典型人物事跡，加強黨員干部黨性修養和廉潔從政的教育；四是定期召開黨風廉政專題會議，研究部署本單位黨風廉政工作，規范行政行為，增強服務意識，提高工作效率，轉變工作作風。

2、固牢廉政風險防控

一是統一思想，加強領導，全力營造良好氛圍。

召開廉政風險防控機制建設工作動員會，通過講案例擺事實，使全體干部職工自覺參與到廉政風險防控機制建設中來。二是從作風建設和制度建設方面查找廉政風險點，通過崗位互查、股室自查和領導核查，審核確定各崗位、各環節的廉政風險點，提出預防風險對策，制定相應措施，完善相關制度，達到約束權力運行。

3、黨務政務公開透明

一是推進

“六權治本”，探索建立規范決策權、執行權、監督權的運行機制，公開權利清單，構建起權責一致、運行公開、依法保障、監督到位的部門職能體系。二是嚴格落實“三重一大”事項集體研究決策制度，加強對權力運行的監督，堅持“三重一大”事項及時向紀委報告制度。三是嚴格遵守財經紀律和財務制度，深化資金專項管理，鞏固管理成果，建立長效機制。

4、行政審批及招投標工作

（1）行政審批。按照《行政審批工作制度》，對我局行政職能范圍內的審批事項進行梳理，納入電子監察系統，按照相關的法律法規，對審批事項辦理程序能簡則簡、能省則省；審批時限、審批費用都按

“最小化、零收費”的要求落實。所有行政審批事項都到政務大廳水利局窗口集中辦理，在窗口的工作人員必須落實首問責任制、一次告知制，零距離服務。促進單位依法行政，從源頭預防腐敗。

（2）招投標工作。嚴格執行有關法律法規和內部行業管理制度。一是每個項目業主的招標文件實行會審制，不搞一人說了算。在會審過程中，只要符合招標法和局發招標公告上所規定的各項條款，都可報名參加招投標。二是按程序操作。項目招投標都實行明標，不搞暗標。全局所有水利招投標項目不派業主代表參加評委評分。三是紀檢監察室負責招投標現場監督，實行現場監管和全程監控。

5、糾風執法。加大行風專項治理力度，建立健全糾正不正之風的長效機制。認真查處違反規定收送現金、有價證券和支付憑證、參加賭博等黨風方面存在的問題，堅決抵制以各種名義公款旅游、公車私用、公費娛樂等行為。依法從嚴開展水行政執法工作，堅決查處影響防洪安全、破壞水利設施的水事案件，加強對漳河流域亂采濫挖河道砂石專項執法檢查。

（三）作風建設及黨內監督

1、加強作風建設。嚴格落實中央八項規定和省委九條規定、市委十條規定和區委十項規定要求，做到人人皆知、人人遵守，狠剎“四風”。

（1）鞏固“兩個活動”成果。開展整改落實“回頭看”堅持在抓常、抓細、抓長上下功夫，不斷深化“四風”整治，部分重點難點問題成立專門工作班子開展工作，針對牽頭負責的整改任務，找癥結，出思路，想辦法，實施項目化管理，鞏固和拓展實踐活動成果。

（2）開展對股室及下屬單位量化目標，績效考評活動。半年初評，年終總評，激勵干實事，獎勵先進，反對無所事事，坐而論道，鞭策后進。對股室實行工作日志管理和班子成員出勤公示制度；對所有干部實行工作筆記本、學習筆記本、下鄉日記本三本管理制度。

2、貫徹落實《黨內監督條例》，堅持民主集中制，規范集體領導和個人分工負責相結合制度，落實領導班子工作規則、議事規則。深化黨務公開工作，增強黨務工作透明度；對群眾函詢、詢問和質詢的問題認真整改，改進工作作風；嚴格落實“三談兩述”制度，切實加強對黨員領導干部的教育和監督，增強廉潔自律意識。

（四）干部廉潔自律

1、嚴格執行規定。嚴格執行《廉政準則》、《廉潔從業規定》《行政監察法》、《中國共產黨紀律處分條例》、《公務員法》、《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》等法律法規相關規定，筑牢法紀和思想道德防線，對違法相關法律法規的干部職工，要依法依紀依規嚴肅處理，絕不姑息。

2、嚴格執行制度。對照《廉政準則》，切實糾正局機關和領導干部在違規收受禮金、私設小金庫、違規多占和買賣住房、違規參與私房建設、利用職權謀取不正當利益等違紀違規行為。堅決糾正有令不行，有禁不止，上有政策下有對策的行為，確保黨的路線方針政策和區委區政府重大決策部署的貫徹執行。

四、工作措施

(一)高度重視，加強領導

各股室及下屬單位，要充分認識到做好黨風廉政建設工作的重要意義，切實擔負起全面領導反腐倡廉建設的政治責任，要把落實黨風廉政建設責任制工作擺在重要位置，列入重要議事日程，與各自的實際結合起來，高度重視，大力推動，確保不發生重大違紀違法案件。

(二)精心組織，認真部署

各股室及下屬單位，要形成合力推進黨風廉政建設責任制的落實。堅持把黨風廉政建設納入領導班子、領導干部目標管理考核，細化、量化考核指標，完善考核機制，真正做到反腐倡廉工作與水利事業發展同部署、同檢查、同考核、同獎懲。主要領導要認真履行第一責任人的職責，其他班子成員要抓好職責范圍內的反腐倡廉工作，對不負責任、不抓不管導致發生重大違紀違法問題的，要嚴肅追究責任。

(三)強化監督，促進落實

紀檢組要轉職能、轉方式、轉作風，聚焦中心任務，突出抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭主業；要堅守責任擔當，明確監督執紀問責主責。要把握監督的重點對象和關鍵環節，改進監督方式，切實履行好紀檢監察職責；要加強組織協調和監督檢查，形成齊抓共管的合力。

第三篇：黨風廉政建設和反腐敗實施方案

靈文公路A1標

黨風廉政建設和反腐敗工作實施方案

為確保項目黨風廉政建設和反腐敗工作各項任務落到實處, 堅持以科學發展觀為統領，以項目安全廉潔為重點，進一步貫徹落實懲防體系《實施綱要》，加大從源頭上預防腐敗的力度。為我項目發展、穩定提供堅強的政治保證。為此，結合本項目實際,制定此實施方案：

一、工作指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實胡錦濤總書記的講話精神和中紀委紀檢監察工作會議精神，認真學習、深刻領會。在項目辦的正確領導下，按照項目的工作部署，始終把學習黨章、遵守黨章，貫徹黨章、維護黨章作為一項重大任務抓緊抓好。進一步加大防治腐敗的力度，積極推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展。為促進我項目經濟社會持續和諧發展提供堅強的政治保證。

二、主要工作職責和任務

全面履行黨章賦予的職責和任務。認真完成三項主要任務，即①維護黨章和其他黨內法規；②圍繞黨的路線方針政策和決議的貫徹執行情況加強監督檢查；③認真協助項目黨委加強黨風廉政建設和反腐敗工作。積極抓好五項經常性的工作：一是對黨員進行遵紀守法教育，作出關于維護黨紀的規定；二是對黨員領導干部行駛權力進行監督；三是認真履行黨風廉政建設責任制；四是積極解決黨風廉政建設中存在的問題；五是抓好責任制各項任務的落實。要以“三項主要任務”和“五項經常性工作”為重點，研究部署好項目黨風廉政建設和紀檢監察工作，堅決維護和執行黨的紀律，圍繞項目工作目標要求，搞好服務保障，促進工作落實。認真執行黨的紀律，特別是政治紀律，保證政令暢通。對違反政治紀律的要嚴肅批評教育，依據黨內法規作出處理。努力從思想上、作風上、紀律上為完成各項目標任務提供有力保證。

三、具體工作目標和措施：

1、認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，全面履行領導干部“一崗雙責”制，做到一級抓一級，層層抓落實，把黨風廉政建設工作與行政工作一起部署，一起落實，一起檢查，一同考核。層層簽訂責任書,進一步抓好責任分解，責任考核，責任追究三項工作，切實解決好領導干部廉潔自律方面的突出問題。

2、突出重點，抓住工程建設源頭治腐的五個環節，即工程招投標環節；工程設計變更環節；工程質量監督環節；資金計量支付環節；工程施工“雙向”合同管理環節。

3、認真開展“做黨的忠誠衛士，當群眾的貼心人”主題實踐活動，著重搞好“五項檢查”，開展“五項活動”，抓好“五項工作”。

4、防微杜漸，強化六種監督。即：嚴肅黨的紀律、強化黨內監督；完善項目政務公開制度，強化民主監督；完善工程管理，強化津貼補貼發放監督；健全財務制度，強化資金使用監督；面向社會、強化社會輿論監督；維護群眾生命財產，強化安全生產監督。

5、以人為本，抓好七項教育。一要抓好理想信念教育；二要抓好黨紀法規教育；三要抓好反腐倡廉教育；四要抓好警示教育；五要抓好防范意識教育；六要抓好黨性教育；七是抓好兩個學習班教育，一個是領導干部黨風黨紀學習班，另一個是紀檢監察干部業務學習班。

6、認真貫徹“八個堅持，八個反對”的要求，進一步加大對黨員干部特別是領導干部作風的監督。大力弘揚求真務實作風，牢固樹立科學發展觀和正確政績觀。堅決克服形式主義、官僚主義和弄虛作假行為，嚴格執行中央有關厲行節約，反對鋪張浪費的規定，堅決糾正講排場、比闊氣、奢侈揮霍等不良風氣。

7、進一步加強對安全生產的監督檢查，維護好群眾的生命財產安全。認真調查安全生產責任事故，嚴肅追究有關責任人的責任，對玩忽職守、失職瀆職的要嚴肅處理，對重大事故背后的腐敗問題要堅決查處。

8、深入貫徹落實《實施綱要》，繼續抓好懲治和預防腐敗體系建設，結合實際工作，找準容易滋生腐敗的關鍵環節，通過建立和健全各項約束權力運行的規章制度，進一步加大懲治和預防的力度，盡可能把腐敗行為消滅在萌芽之中，杜絕腐敗現象的發生。

9、要認真開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容，在項目黨員干部中廣泛開展學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章教育活動。

10、按照“四大紀律八項要求”，認真解決領導干部在廉潔從政方面存在的問題。堅持經常性檢查督促和專項治理相結合，紀律處分和組織處理相結合，嚴肅查處領導干部違反規定收送現金、有價證券和支付憑證、“跑官要官”參加賭博等黨風方面存在的問題。繼續糾正領導干部駕公務車和公車私用以及以權謀私等問題。發現領導干部有苗頭性問題，做到早打招呼，及時提醒，使這些同志不犯或少犯錯誤。

11、嚴格依紀依法辦案，不斷提高辦案工作能力和水平。著重查辦發生在領導機關和領導干部中濫用權力，謀取私利的違法違紀案件。嚴肅查辦利用職權謀取非法利益和侵害群眾利益的案件。

12、認真學習貫徹《信訪工作條例》，高度重視群眾來信來訪，經常深入基層，切實解決損害群眾利益的信訪問題，認真梳理群眾來信來訪，提倡和鼓勵實名舉報，嚴肅查處打擊報復舉報人的行為，既要善于從群眾信訪舉報中發現黨員領導干部違法違紀和腐敗案件的線索，又要為受到誣告的黨員干部澄清是非，保護他們干事業的積極性。做到支持改革者，保護探索者，教育失誤者，懲治腐敗者，追究誣告者。

13、加強對領導干部個人重大事項報告制的監督力度，認真抓好民主生活會、述職述廉、民主評議、戒勉談話等制度的建立和完善。繼續抓好領導干部廉潔自律自查自糾季報制。

14、認真抓好黨風廉政建設宣傳報道工作，通過報刊媒體向社會真實反映項目貫徹落實黨風廉政建設責任制的情況。

15、抓好紀檢監察自身建設，努力提高紀檢監察自身素質。今后，我部將在上級黨委、紀檢部門的領導下，以與時俱進的態度，飽滿的熱情，扎實的工作，積極抓好黨風廉政建設，為我部的全面建設再上新臺階作出貢獻。

靈文公路A1標項目經理部

第四篇：2011年黨風廉政建設和反腐敗工作實施方案

江陵縣人力資源和社會保障局

2011年黨風廉政建設和反腐敗工作實施方案

為認真貫徹省紀委、市紀委和縣紀委全會精神，全面落實關于反腐倡廉建設的目標任務，結合人力資源和社會保障工作實際，特制定2011年黨風廉政建設和反腐敗工作實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，堅持以人為本、執政為民，以服務江陵跨越式發展為主線，以提高黨員干部拒腐防以能力為目標，以解決不廉潔、不作為、亂作為行為為主要任務，以教育、制度、監督、改革、懲處、糾風為主要手段，懲治于既然，防范于未然，著力服務、保障和推動人社事業的全面發展，以黨風廉政建設的新成效迎接建黨90周年。

二、任務要求

（一）統一認識，堅定理想信念。

堅持把維護黨的政治紀律放在首位，教育引導黨員干部增強黨的宗旨意識、執政意識、大局意識、責任意識，增強政治敏銳性和政治鑒別力，在思想上、政治上、行政上同黨中央保持高度一致。嚴格執行政治紀律，嚴禁公開發表和散布同中央決定和黨的路線方針政策相違背的言論，堅決維護黨的集中統一。當前，在行政上尤其要圍繞中心、服務大局，緊貼縣委“項目建設年”和“十二五”規劃的實施，確保全系統項目建設安全、資金使用安全、權力行使安全、干部成長安全。

（二）注重效能建設，提升部門執行力。

進一步加強行政效能建設，全面落實首問負責制、限時辦結制、服務承諾制、責任追究制，規避不作為、亂作為、慢作為、怕作為等問題，營造良好的經濟發展環境。鞏固“企業評機關、群眾評科長、社會評站所”活動成果，在全系統開展創建“滿意機關、滿意科長、滿意站所”活動，加強政風行風建設，加強監督檢查，嚴格實施責任追究。

（三）注重作風建設，營造風清氣正的工作環境 圍繞密切聯系群眾這個核心加強黨員干部作風建設，以優良的黨風帶政風、促民風、轉作風。堅持把治理“庸懶散”問題作為加強作風建設的突破口，深入治理“玩風”，對黨員干部在工作時間參與休閑娛樂、打牌賭博等活動的，發現一起嚴肅處理一起。以加強行政問責為抓手，開展作風建設專項整治活動，解決好黨員干部中存在的工作不主動、辦事不用心、履職不盡責等問題，破除損害群眾利益的不正之風。

（四）注重完善制度，著力抓好廉政風險防控 認真落實中央《實施綱要》和《工作規劃》，把懲防體系建設納入“十二五”規劃貫徹實施之中，努力完成懲防體系各項改革和制度建設任務。按照《關于在全縣開展腐敗風險預警防控工作的實施方案》（江紀發[2010]15號），全面開展以腐敗風險排查為基礎，以加強制度建設為重點，以監督制約權力運行為核心，以容易滋生腐敗的重點領域、關鍵崗位為主體，以風險教育、排查、防范、預警為內容，以實施“十個全覆蓋”和基層黨風廉政建設為面，“點線面”相結合，深入推進腐敗風險預警防控工作。今年，要認真開展自查，對工作中存在的薄弱環節，要早發現早整改早落實，進一步做好規范提高工作。

（五）注重教育監督，著力促進黨員干部廉潔自律 以貫徹落實“以人為本、執政為民”為主題，組織開展全系統黨風廉政建設宣傳教育月活動。以示范教育、警示教育和崗位廉政教育為主要形式，切實增強黨風廉政教育的有效性和感染力，圍繞貫徹落實《廉政準則》，集中開展專項廉政警示教育活動。結合慶祝建黨90周年，開展豐富多彩的廉政文化“六進”活動。加大《廉政準則》落實力度，著力解決黨員干部在廉潔自律方面存在的突出問題，認真落實領導干部報告個人有關事項的規定、公務用車規定、工作日中午不飲酒的“禁酒令”等制度。

三、任務分工

根據黨風廉政建設安排和有關規定要求，并結合我局工作實際，作以下責任分解。

(一)強化對社保基金的監管工作。財務與基金監督科負責，蔡小紅分管。

(二)配合有關部門加強對縣委、縣政府確定的項目建設年活動、民生工程落實情況的監督檢查。辦公室負責，楊洪學分管。

(三)配合有關部門做好嚴禁領導干部相互請托，違反規定為對方的特定關系人在就業、投資入股、經商辦企業等方面提供便利，謀取不正當利益問題的查處工作。紀檢室負責，蔡小紅分管。

(五)加強對黨員干部特別是領導干部的理想信念、黨風黨紀、艱苦奮斗和廉潔從政教育。機關黨委負責，張義先分管。

(六)落實領導干部報告個人重大事項制度。紀檢室負責，蔡小紅分管。

(七)嚴禁領導干部違反規定收送現金、有價證券、支付憑證和收受干股等行為。紀檢室負責，蔡小紅分管。

(八)嚴禁領導干部相互請托，違反規定為對方的特定關系人在就業、投資入股、經商辦企業等方面提供便利，謀取不正當利益。紀檢室負責，蔡小紅分管。

(九)加強財務管理和監督，治理“小金庫”工作。財務基金監督科負責，蔡小紅分管。(十)落實領導干部配偶、子女從業、投資入股、到國（境）外定居等規定和有關事項報告登記制度。辦公室負責，蔡小紅分管。

(十一)認真落實上級紀委交辦的其他黨風廉政建設和反腐敗工作任務。

四、工作措施

(一)加強組織領導。抓住黨紀必嚴這一重要環節，把反腐倡廉建設作為全局的重大政治任務來抓，把落實黨風廉政建設責任制與懲防體系建設相結合。堅持黨委統一領導、紀檢監察組織協調、科室單位各負其責、干部職工積極參與的領導體制和工作機制，進一步加強領導，明確責任，強化監督制約機制，落實各項目標任務。今年，反腐倡廉建設工作已納入崗位績效責任制考核內容，與業務工作同安排、同部署、同落實、同檢查、同獎懲，對出現問題的堅決一票否決，構建“一崗雙責”的工作格局，保證反腐倡廉建設的深入開展。

(二)加強黨風廉政責任制落實。按照“誰主管、誰負責”和“一崗雙責”的原則，認真落實黨風廉政建設責任制。繼續堅持簽訂《黨風廉政建設責任書》，將任務目標分解到科室、單位，落實到人。局領導班子對全局黨風廉政建設負全面領導責任，黨委書記與局長是第一責任人，負總責；局班子其他成員對所分管科室、單位黨風廉政建設負直接領導責任。各科室、單位主要負責人是本科室、本單位黨風廉政建設的第一責任人，要親自抓、帶頭抓，管好班子、帶好隊伍，對職權范圍內的黨風廉政建設負總責；單位班子其他成員根據分工，對分管范圍內的黨風廉政建設負直接領導責任。各科室、單位要按照責任分工和有關要求，制定具體工作措施，將任務和責任再分解、再細化，切實把反腐倡廉工作融入到各自的業務工作之中，確保各科室、單位反腐倡廉建設和分工負責的各項任務落到實處。

(三)加強監督檢查。紀檢室牽頭，辦公室、財務與基金監督科等有關科室組成督查小組，定期到各科室、單位檢查學習教育、政務公開、財務公開、行風建設、懲防體系等方面的工作；局各科室和單位應按季度分別對黨風廉政建設責任制執行情況進行檢查總結；局班子成員、各科室和單位負責人要及時進行個人重大事項申報，并在年終進行述職述廉。通過情況調查、專項督導、工作檢查等形式，搞好監督檢查。加強對重點工作、重點部位、重點環節的跟蹤督察，發現問題、分析問題、解決問題，促進工作落實。同時，積極開展外部督廉，通過發放征求意見信、建立回訪制、聘請義務監督員、設立意見箱、公布舉報電話等有效措施，積極開展行政效能監察，促進工作人員依法履行職責，提高行政效能，樹立良好形象。對黨風廉政建設責任制任務完成好的，給予表彰和肯定；對思想不重視，工作不認真，黨風廉政建設責任制不落實，造成不良影響和后果的，要嚴肅查處，并追究有關領導和直接責任人的責任，確保今年黨風廉政建設責任制和反腐敗工作各項任務的全面落實。

（四）加強自身建設，全面提高履職能力。努力建設學習型機關，嚴格教育、管理和監督，切實解決干部在思想、工作、生活、作風方面存在的問題，建一流隊伍、樹一流作風、創一流業績、展一流形象。找準工作切入點，堅持服從核心、服務中心、順應民心、凝聚人心、增強信心，在服務大局上有更高的積極性，在推進工作上有更實的舉措，在履行職責上有更強的能力。

第五篇：學校黨風廉政建設和反腐敗工作實施方案

曾都區實驗小學

黨風廉政建設和反腐敗工作實施方案

為貫徹落實全市黨風廉政建設精神，認真做好反腐倡廉工作，結合本校實際，對本黨風廉政建設和反腐敗重點工作任務、要求及分工制定實施方案如下：

一、指導思想：

要堅持以鄧小平理論和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹中紀委歷次全會和全省教育系統紀檢監察工作會議精神，以落實黨風廉政建設責任制為抓手，結合教育工作實際，加大黨風廉政教育的力度；二是加大執紀情況的監督檢查力度；三是加大商業賄賂和教育亂收費的治理力度；四是加大對違紀違法案件的查處力度，推進我校反腐倡廉工作深入開展，務求取得實效，為辦好人民滿意教育提供有力保障。

二、組織領導：

落實反腐敗工作的領導體制和工作機制，加強黨風廉政建設和反腐敗工作，學校成立專項領導小組：

組 長：黃明秀（校黨支部書記、校長）副組長：劉杰、吳敦書、黎曉涢

領導小組下設辦公室，設在學校行政辦公室，負責日常工作。

校黨支部對全校黨風廉政建設負總責，各科室主任、各黨小組對本科室的黨風廉政建設和反腐敗工作負責。按照“誰主管、誰負責”的原則，深化改革，做到從業務管理工作源頭上預防和治理腐敗。

三、工作目標:(一)圍繞深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想活動，扎實推進懲防體系建設:

1、堅持把維護黨的政治紀律放在首位。深入開展黨的政治紀律教育，保持正確的政治方向、在政治立場和政治觀點上頭腦清醒。黨員干部要進一步增強反腐倡廉建設的責任感和緊迫感，自覺地把思想統一到市委和局黨委決策部署上來。從以下四個方面抓好落實。（1）是要加強領導。（2）是要明確責任分工。（3）是要健全機制。（4）是要強化監督。

全體黨員干部要認真學習領會中央、省、市紀委全會精神，自覺服務于黨和國家工作大局，進一步樹立政治意識、責任意識、憂患意識，嚴明黨的政治紀律，堅決糾正有令不行、有禁不止的現象，確保黨和國家關于教育事業科學發展重大決策部署的貫徹落實。

2、廉政教育，堅定辦學理想: 加強學校重大政策措施落實情況的監督和檢查檢查。傳達學習省、市、區有關文件精神，全面部署我校黨風廉政建設與反腐敗工作任務。各處室突出抓好典型示范和警示教育，總結先進典型，組織廣大黨員參觀警示教育基地、舉辦講座、讀書思廉，按照區教育局黨委的統一部署開展宣傳教育活動，改進方式方法，不斷增強黨風廉政教

育的針對性和實效性。要在全面做好宣傳教育工作的同時，重點抓好三個方面的監督檢查：一是加強對黨員中層領導干部的監察；二是加強對黨員教師的監察；三是要招聘和招生工作開展監督檢查。加大對違規違法行為的查處力度，堅決糾正有令不行、有禁不止的現象，確保政令暢通，進一步促進和諧校園又好又快發展。

(二)進一步加強領導干部和領導機關作風建設: 認真落實反腐倡廉工作的要求，著力解決領導干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等方面存在的突出問題，切實把黨的作風建設放在突出位置。

1、樹立服務基層、服務群眾的理念。班子成員和干部職工要堅決克服不敏銳、不干事、不踏實、不干凈、不負責任的問題，把工作的著力點放在為在校教師和學生解決實際問題，為完成各項工作創造良好條件。

2、大力提倡勤儉節約、堅決制止奢侈浪費。改進會風和文風，大力精簡會議文件，嚴格控制會務消費。把“辦人民滿意的教育”落到實處。

3、加強黨員干部黨性修養和作風建設。領導干部要在奮起趕超中爭當六個表率，即：善于學習的表率，開拓創新的表率，真抓實干的表率，勤政為民的表率，艱苦奮斗的表率，廉潔守紀的表率，增強立黨為公、執政為民的政治責任感。

4、切實加強師德師風建設和政風行風建設，改進工作作風，提高工作效率，提升服務質量，確保效能活動取得實實在在的成效。

5、要著力解決以下問題：認真解決學習理論與指導實踐相脫節的問題；認真解決作風漂浮、弄虛作假的問題；認真解決脫離實際，脫離群眾的問題；認真解決講排場、比闊氣、奢侈浪費的問題。

(三)切實加強領導干部的監督和廉潔自律工作:

1、全體黨員干部要進行增強理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗教育，深入開展社會主義核心價值體系教育，深入開展嚴肅政治紀律教育，發揮先進典型的示范作用，弘揚新風正氣，充分利用反面典型案例在全校黨員干部中開展警示教育。

2、認真執行反腐倡廉有關規定

(四)借助多種渠道，加強黨風廉政建設，樹立曾都區實驗小學良好的社會形象: 認真落實“誰主管誰負責”的糾風工作責任制，進一步加強政風行風建設，在引深、扎實、有效上下功夫。暢通社情民意反映渠道，提高監督規范的質量和效果，保證各項行政行為、服務行為達到群眾滿意認可和滿意。繼續把整改和解決教師及學生家長反映強烈的問題貫穿到糾風工作全過程，重點抓好以下方面的工作：

1、多渠道校務公開:(1)發揮教代會的基礎作用。《曾都區實驗小學教代會制度》，對我校教代會的職能、代表選舉、題案征集、決議程序、等方面提出了全面、規范的要求。教代會制度與校務公開具有一致性，作為校務公開的基本形式和主要載體的教代會制度，是教職工民主參與管理學校事務提供了重要的途徑。

(2)通過各類會議落實相關制度。學校主要通過全校教職工大會、行政會、黨員大會、晨會、民主黨派人士座談會、年級組會議、教研組會議、班主任會、教師懇談會、學代會、離退休人員情況通報會等會議公開校務。

(3)利用各種傳媒擴大影響及加強監督。學校充分利用校園網、學報、校報、廣播站、宣傳櫥窗等傳媒及時快捷地讓教職工了解學校的現狀，發展前景。

2、發揮監督機制的作用，加大監督檢查力度:(1)學校通過各種傳媒報道學校發展動態；召開家長會、印發小冊子、建立家長、校友會、舉辦各種類型的活動，通過向社會公開辦學理念和辦學特色，主動接受社會的監督。以自覺接受各方面監督為總抓手，努力營造求真務實、銳意改革、干事創業、公道正派、廉潔勤政、高效服務的良好工作氛圍。

(2)進一步強化黨內監督和行政監督工作。堅持民主生活會、述職述廉、個人重大事項報告、民主評議、廉政談話、廉政檔案等制度。加大明察暗訪力度，對工作人員擅離職守、服務態度冷、硬、橫、刁等違反規定的行為嚴格追究責任。

3、利用政風行風建設契機，開展社會滿意度調查: 繼續開展民主評議行風活動。進一步建立和完善監督員制度，積極參與和做好縣政府組織的民主評議行風和政風行風熱線工 作，深入開展群眾性創建文明和諧單位和文明和諧行業活動，由校一把手組織部分學校中層領導和教師到社會 各單位和各學生家中開展走訪調

查，發放滿意度調查問卷并與家長電話溝通，對我校各項工作的社會滿意度開展調查并及時妥善解決處理各種問題，增加學校工作透明度，密切家校關系，切實落實黨風廉政建設和反腐敗的各項工作。

積極推進政務公開、辦事公開和黨務公開。要把解決學生家長最關心、最直接、最現實的利益問題作為政務公開、辦事公開的重點，完善各類公開辦事制度和事項，實行陽光作業。

(五)深化改革和制度創新，進一步推進治本抓源頭工作:

1、把推進懲治和預防腐敗體系建設作為反腐倡廉建設的重點和一項重要政治任務來抓。堅持集體議事原則，建立校長辦公會制度，對學校重大問題進行集體討論、決策。充分聽取各黨支部和黨員意見，博取眾長，堅持少數服從多數的組織原則。

2、繼續深化干部人事制度改革。規范干部任用提名制度，擴大干部任用工作中的民主，完善科學的干部選拔任用和管理監督機制。

3、積極推進財務管理體制改革。強化預算管理和監督，推進綜合預算，完善收支分類管理體系，完善工程建設項目招標投標監督機制，強化對招標投標重點環節的監管。嚴格落實政府集中采購和國有資產管理的相關規定。

4、繼續強化高透明度的職稱評審，教師引進和干部選聘等制度。人事選用和職稱評審本著“公開、公正、公平”和業績優先的原則。

(六)切實加強曾都區實驗小學黨支部的自身建設:

1、各級黨員干部要深入學習貫徹黨的十七大精神，按照“政治堅定、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良”的要求，自覺地

實踐“立黨為公、執紀為民”的要求，以高度的政治責任感和使命感，認真履行職責，切實增強政治鑒別力和政治敏銳性，在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。

2、加強曾都區實驗小學黨支部的組織建設。進一步加強黨員干部的培訓工作，全面提高隊伍素質和整體水平，幫助新老黨員解決工作生活中存在的困難，為他們健康成長和全面提高創造條件。要嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，堅決同各種腐蝕和誘惑作斗爭。嚴格依紀依法規范行為。

3、加強組織建設。發展黨內民主、維護黨員權利的能力，加強黨風廉政建設和組織協調反腐倡廉工作的能力。發揚光榮傳統，不斷改革創新，堅持與時俱進，不斷創新工作思路和工作方法。要努力使曾都區實驗小學干部隊伍真正成為一支黨性強、作風硬、要求嚴，社會可以完全信賴的隊伍。

四、工作措施:

1、加強反腐倡廉建設的組織領導: 曾都區實驗小學黨支部是反腐倡廉建設的責任主體，要堅持黨要管黨、從嚴治黨，切實擔負起全面領導反腐倡廉建設的政治責任，切實加強反腐 倡廉建設的組織領導，切實把市局的部署與自身的實際結合起來，精心組織實施，務求落到實處。

2、精心組織實施，狠抓工作落實: 要把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，放在更廣領域、更高層次來謀劃和部署，列入重要議事日程、總體規劃、認真落實黨風廉政

建設責任制，主要領導干部要履行第一責任人的政治責任，對班子內部和管轄范圍內的反腐倡廉建設負總責，切實做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調。領導班子其他成員要抓好自己職責范圍內的反腐倡廉建設，務求取得新的更加明顯的成效。

3、黨風廉政建設與日常工作有機結合、全面滲透: 堅持黨員自我教育和從嚴治黨相結合。改變以往多種傳統的方法，采用黨內互通式、討論交流式、民主評議式等多種形式的黨員自我管理、自我教育、自我服務的機制。繼續抓好領導干部的思想道德教育和紀律教育。組織黨員干部上黨風廉政專題黨課（每年至少一次）并寫好學習體會。開好民主生活會。嚴格規范領導干部作風和行為，要求他人做到，自己首先做到。

4、加強監督檢查，認真落實責任追究: 要切實加強監督檢查，重點對領導干部分工負責的工作落實情況，發現的問題處理和解決情況以及責任追究情況進行監督檢查，對不認真履行職責失職的或應追究責任卻沒有追究責任的，要嚴肅查處，決不包庇袒護。