第一篇:關于做好新形勢下組織工作的思考
關于做好新形勢下組織工作的思考
當前正處于改革發展的關鍵時期,世情、國情、黨情、社情不斷發生深刻變化,組織工作面臨諸多新情況、新問題。組織工作如何適應新形勢的發展需要,始終是一個值得探索的課題。總括起來,做好新形勢下的組織工作至少應把握好下面幾個方面:
一、與時俱進,帶動創新。組織工作是一項嚴肅的事業,需要嚴謹的作風和科學的態度,但這并不意味著組織工作就只能是鐵打戒律下的苦澀耕耘,組織工作應是一項充滿生機活力與創造銳氣的事業。因此說,與時俱進、開拓創新,是組織工作的題中之義,更是組織工作的活力之源。當然,對與基層工作來講,首先要抓落實,在前進發展的基礎上抓創新。黨的十七大以來,中央出臺了一系列推進黨的建設新的偉大工程的重大戰略舉措,這些重大戰略舉措是吸收了基層的實踐成果和各方面的理論成果后形成的,落實這些舉措的過程也就是一種創新。
二、堅持原則,注重靈活。按照政策辦事,按照規矩辦事,堅持組織工作的程序,嚴格執行組織人事紀律,原則性問題決不能含糊。部選拔任用不能單純地就事論事,就崗位安排崗位,必須通過選人用人樹立明確的導向。選用干部是組織工作的重點,也是社會關注的焦點。要在干部調整中,嚴格按《干部任用條例》把握標準、程序,保證調整的嚴肅性。與此同時,組織部門要為每一名干部負責,以人為本,把組織安排和調整對象的意愿適度結合,對個人、家庭確有困難的予以照顧,以解決后顧之憂。對干部用人所長,合理定位。根據每個干部的性格、氣質、才能,分別安排到合適的崗位,做到人盡其才,充分發揮作用。對干部也不能求全責備,要正確分析把握干部的“短板”,清楚干部的“短”是經驗不足、缺乏歷練,還是不廉、不正,人品不行的問題;對干部要知短不護短,合理規劃,創造發展空間。
三、注重管理,“嚴”字當頭。組織部門作為管黨員、管干部、管人才的部門,需要超越部門利益、立足全局利益行使職權,對被調整對象多方考察推薦,做好離任審計,通過紀委、計生部門對黨風廉政建設、個人計生情況進行審核,把好“用人關”,不讓一人帶病提拔、帶病上崗。在調整中,嚴格控制編制職數,不得以任何名義超編配備。使一個“嚴”字貫穿整個干部調整的始終。在某種程度上組織部門的權威就是黨管干部、管黨員、管人才的權威。組織部門維護權威、增強權威,主要靠程序。程序就是制度、就是權威,不管是哪個人、哪方面有什么建議,有什么要求,都不能拋開程序。組織部一定要嚴格履行程序,靠程序保證過程的質量,提高結果的質量,只有這樣才能維護我們的權威。
四、加強建設,重視實踐。組織部門職能重要、責任重大、權利敏感,如果自身建設出問題,整個隊伍乃至整個社會層面都可能出問題。因此組工干部一定要進一步增強政治意識、責任意識、危機意識、紀律意識,切實做到“最講黨性、最重品行、最作表率”。同時要注重實踐,不僅要動腦動口,還要動手動腿,練好“潛水功”,在一線指導工作中增長才干,在直接為群眾解決問題中培養能力。如果整天忙于日常事務,那么宏觀意識和工作的指導水平就難以提高,長
期下去,工作還會有失去原則、迷失方向的危險。因此,要善于找出對一些帶傾向性、普遍性的問題,要及時予以研究,正確加以引導,制定出解決的意見和辦法,通過正確決策來把握好工作發展的趨勢和走向。組織部門出臺的每一項決策,都要建立在實際和理論研究的基礎上,都要有針對性和指導性,要綱舉目張、精練管用。組工干部只有具備了一定的綜合素質才能在實際工作中擁有一種未雨綢繆、見微知著的能力和本領;才能正確把握事物發展的規律,科學預測事物發展的趨勢和方向,牢牢掌握工作的主動權;才能以更加開放的眼光審視自己,以更加寬闊的胸懷博采眾長,站得高,看得遠,想得深,抓得準,促進組織工作始終沿著正確的方向前進。
第二篇:做好新形勢下的組織工作
做好新形勢下的組織工作 要做好新形勢下的組織工作,使組織工作的整體水平得到大幅提升,就要在組織工作的規范、創新和工作的落實上下功夫。
一要抓好組織工作的規范化。組織工作頭緒多、任務重、政治性和政策性強,必須時時處處講規范。首先要健全各項制度,只有靠制度管人管事才能有效克服工作的盲目性和隨意性。其次,還要有科學的程序。組工干部要注重養成懂程序、尊重程序、嚴格按照程序辦事的好習慣,做到堅持程序一步不缺,履行程序一步不錯。最后,要注重基礎性工作,做好對基本數據、基本資料、基本情況的準確把握。二要抓好組織工作的創新。要緊緊抓住黨的建設和組織工作的重點和難點問題,從工作載體、工作領域、制度機制、工作手段等不同角度著眼,選取適當的切入點和突破口,在四遍、求變和善變的統一中不斷摸索新路子、積累新經驗、進行新創造。從而在全社會營造人人思創新、人人爭創新的濃厚氛圍,激勵廣大組工干部尋找創新靈感、培育創新成果、推動組織工作。
三要抓好落實。組工干部要深入基層,從不同角度對涉及本職工作的問題進行深入分析和研究,一方面要善于發現突出問題,抓住主要矛盾,找準主要癥結;另一方面還要善于解決突出問題,對群眾關心的熱點、難點、重點問題,實實在在的加以解決。
黨的十七是在我國改革發展關鍵階段召開的一次十分重要的會議,對于黨和國家事業發展具有重大而深遠的意義。學習好、宣傳好、貫徹好十七大精神,是我們黨當前和今后一個時期首要的政治任務。作為企業組織工作應緊扣中心,服務大局,把握關鍵,夯實基礎,發揮黨組織和廣大黨員在企業改革發展及構建社會主義和諧社會中的領導核心作用,為構建和諧社會提供組織保證。那么如何做好新時期企業組織工作?如何落實好省委書記徐光春五點要求,服務好企業改革改制工作呢?我認為做好組織工作必須做到“五個加強”。
一、加強政治學習學習,以新的理論武裝頭腦,不斷提高自身政治素質。
作為一名組織干部,學習貫徹十七大精神,首先要重點學習和領會十七大報告。既要從總體上全面把握報告的精神實質和思想內涵,又要系統鉆研和理解貫穿其中的一系列新思想、新觀點、新舉措,把握大會提出的重大理論觀點、重大戰略思想和重大工作部署。特別是要牢牢把握“高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和‘三個代表’重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,繼續解放思想,堅持改革開放,推動科學發展,促進社會和諧,為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗”這一主題,深刻理解黨在改革發展關鍵階段舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態、朝著什么發展目標繼續前進等重大問題。要深刻領會黨的十六大以來所取得的成績,深刻領會改革開放的偉大歷史進程和寶貴經驗,深刻領會中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系,深刻領會科學發展觀的科學內涵、精神實質、根本要求,深刻領會實現金面建設小康社會奮斗目標的新要求,深刻領會社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設等方面的重大部署,深刻領會以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程的重大任務和“四個一”的要求。報告中提出:深入學習貫徹中國特色社會主義理論體 1
系,著力用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨。思想理論建設是黨的根本建設,黨的理論創新引領各方面創新。要按照建設學習型政黨的要求,緊密結合改革開放和現代化建設的生動實踐,深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動,堅持用發展著的馬克思主義指導客觀世界和主觀世界的改造,進一步把握共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律,提高運用科學理論分析和解決實際問題能力。只有不斷地加強學習,才能提高自身修養和政治素質,增強適應工作的能力。
二、加強管理創新,促進干部人事改革扎實有效開展。
十七大報告中提出:不斷深化干部人事制度改革,著力造就高素質干部隊伍和人才隊伍。堅持黨管干部原則,堅持民主、公開、競爭、擇優,形成干部選拔任用科學機制。規范干部任用提名制度,完善體現科學發展觀和正確政績觀要求的干部考核評價體系,完善公開選拔、競爭上崗、差額選舉辦法。改革黨內選舉制度,改進候選人提名制度和選舉方式。推廣基層黨組織領導班子成員由黨員和群眾公開推薦與上級黨組織推薦相結合的辦法,逐步擴大基層黨組織領導班子直接選舉范圍,探索擴大黨內基層民主多種實現形式。做為組織部門,我們要積極探索干部人事制度改革方面的新思想、新思路、新方法、新知識,不斷改革創新干部管理新機制;扎實抓好基層組織建設和黨員隊伍建設;抓好干部的教育培訓工作。深化黨員干部現代遠程教育工作。同時,組工干部要切實把握十七大對全面推進黨的建設新的偉大工程的新要求,牢牢把握黨的建設主線和重點,堅持以馬克思主義中國化最新理論成果來指導黨的建設和組織工作,以改革創新的精神來推進黨的建設和組織工作,以強化執政能力建設來加強黨的建設和組織工作,以先進性建設來夯實黨的建設和組織工作,以擴大黨內民主來推進黨的建設和組織工作。選好配強領導干部。一是要著力營造民主的選人氛圍,讓有本事的有舞臺。堅持“陽光操作”,把空缺職位、任職資格和條件、選拔方式和程序一起向社會公布,讓人民群眾享有充分的知情權、參與權、選擇權和監督權;確立民主開放的選人用人觀,不斷拓寬民主渠道,讓群眾在更寬的領域、更深的層次上參與干部工作,讓有本事的都有施展才華的舞臺。二是要著力營造科學規范的用人氛圍,讓靠得住的有信心。按照任人唯賢、德才兼備的原則,不斷改革考察考核手段,改進政績分析方法,強化對實績考核結果的運用,嚴格民主推薦、考察預告、差額考察、任前公示等程序,加大常委會票決干部的力度,進一步拓展票決的范圍,真正把那些德才兼備、政績突出、群眾擁護的優秀干部選拔進各級領導班子,形成“有為才有位”的正確用人導向。三是要著力營造良好的干事氛圍,讓能干事的有動力。按照“真正重視、真情關懷、真心幫助”和“三個多加留心”的要求,對于長期扎根在基層一線、環境艱苦且做出積極貢獻的領導干部,著力解決工作生活中的實際困難和問題,符合任用條件的優先提拔重用,全力營造寬松的工作環境,解除后顧之憂,真正做到環境留人、待遇留人、感情留人,形成人才輩出、各展其能、共建和諧的局面。
三、加強組織紀律觀念,發揮好模范帶頭作用,當好黨員干部的表率。
報告中提出:全黨同志特別是領導干部都要講黨性、重品行、作表率。深入開展
2黨風黨紀教育,積極進行批評和自我批評,使領導干部自覺遵守黨紀國法,繼承優良傳統,弘揚新風正氣,以優良的黨風促政風帶民風。這就要求我們每個組織干部,要帶頭執行各項規章制度,嚴格要求自己。要不斷加強世界觀、人生觀、價值觀的改造,樹立良好的道德情操,做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學發展觀的忠實執行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會和諧的積極促進者。要保持一種良好的心態,要胸懷寬廣、豁達大度。把得失看的輕一點,把名利看的淡一些,在榮譽面前,提干面前,切身利益面前,做到謙讓不爭。要樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀。我們的一些黨員領導干部,忘記了黨的宗旨,把人民給的權力作為謀私利特權,最后走向人民的反面,這些教訓我們應該深刻記取。不該辦的事情堅決不能辦,不該拿的東西堅決不能拿,不該去的地方堅決不能去。要樹立廉潔清正、克已奉公的高尚品格,特別是在當前市場經濟條件下,樹立和維護組織干部公道正派、廉政勤政、嚴守紀律的良好形象,把“立黨為公、執政為民”的要求體現在工作實踐中,任何時候、任何條件下,都要忠誠于黨、忠誠于人民,都要聽黨的話,按中央的指示辦事.在新的歷史條件下,組工干部一定要自重、自省、自警、自勵,清正廉潔,嚴格自律.要不為名利所束縛,要正確看待和使用手中的權利,做到權為民所用,堅決反對以權謀私.要經受住各種名利、利益的考驗,時刻保持清醒的頭腦,筑起拒腐防變的堅固堤壩,永葆共產黨人的政治本色,牢記黨的宗旨,始終保持共產黨員的先進性和純潔性,始終做到兩個務必,永做人民的公仆。
四、加強黨員隊伍建設,增強黨組織的凝聚力和向心力。
(1)、提升發展黨員質量,不斷壯大黨員隊伍。嚴格按照“堅持標準、保證質量,改善結構、慎重發展”的方針,認真做好發展黨員工作。以建設一支素質優良、結構合理、規模適度、作用突出的黨員隊伍為目標,堅持發展黨員工作的學習培訓制、公示制、考察預審制、無記名票決制和責任追究制等制度,始終把發展黨員的質量放在首位,針對農村黨員年齡普遍偏大、后備干部缺乏,企業黨員數量少的實際,加大在生產一線、技術骨干、知識分子以及廣大婦女中發展黨員的力度,改善黨員隊伍的結構和分布,為黨員隊伍增添生機和活力。
(2)突出黨員教育管理,不斷提高黨員工作水平。堅持自我教育與集體教育相結合、經常性教育與適當的集中教育相結合,根據不同行業、不同文化程度黨員的思想工作實際,加強對黨員進行科學文化知識和各種業務技能培訓,提高黨員做好本職工作、發揮先鋒模范作用的本領。通過實施黨員“安家工程”,建立流動黨員服務中心,公開流動黨員咨詢服務熱線電話,認真貫徹落實好流動黨員活動證制度,進一步強化對下崗職工黨員、離退休黨員和流動黨員的教育和管理。
五、加強執行力建設,為企業又好有快發展提供強有力的組織保障。
徐光春書記在鄭煤集團調研考察時,要求全省企業以十七大精神為指導,加快發展現代能源產業,為全面建設小康社會、實現中原崛起做出的新貢獻。鄭煤集團以加強執行力建設為抓手推進企業改革發展收到了明顯的成效,得到了省委、省政府的肯定。正如集團公司董事長牛森營所說:執行力建設是鄭煤改革發展的制勝法寶,是我們鄭煤集團相當長的時間內的一條主線工作。希望我們要嚴格按照
3徐書記的要求,堅定不移地推進執行力建設,做到嚴抓嚴管,獎罰分明,嚴肅紀律,嚴中求治,有條不紊地開展工作。這就要求我們要加強黨的基層組織建設,充分發揮黨的政治核心作用,黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用有機地融合滲透到企業決策、執行、監督等各方面,維護好、實現好、發展好廣大職工群眾的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點,以職工群眾滿意不滿意、答應不答應、贊成不贊成作為檢驗各項工作成敗的最高標準,服務好安全生產、企業改革改制,維護好大局穩定,把職工的利益群眾的利益放在第一位,把學習貫徹十七大精神與黨建工作相結合,以黨建目標責任制為抓手,進一步完善黨建工作程序,拓寬黨建工作領域,形成“融入經濟抓黨建,抓好黨建促發展”的運行機制,進一步加強和改進思想政治工作,關心職工群眾疾苦,解決職工實際困難,增強職工對企業的歸屬感。組工干部要圍繞上級的黨建目標、單位內部的工作目標、與下級簽定的目標,扎實地開展工作,做到不漂浮、不虛華、不唯書、不唯上,只唯實,同時要把徐書記的重要講話落實到基層組織和黨員隊伍建設中,切實提高基層黨組織的凝聚力、戰斗力。進一步鞏固和發展先進性教育活動成果,抓好黨員的經常性教育工作;進一步擴大基層民主,配好配強企業班子,為企業的改革改制提供組織保障;進一步優化組織結構,不斷擴大黨組織的覆蓋面,發揮好基層黨組織地推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用,促進企業又好又快。
第三篇:思考助力做好組織工作
思考助力做好組織工作
作為組織工作者,不僅需要扎實的知識功底、堅定的理想信念,也需要凡事能提前謀篇布局,打好提前量,思考各種存在的可能性,“行一步,必思想先行百步”。黨建工作涉及方方面面,遠不能以理所應當的心態開展工作,需認真細致,清楚根本。
勤于思考,瞄準行動方向。掌握大方向,行動便不會偏離軌跡。組織工作包羅萬象,更有時間緊、任務急的情況,因此,開展工作之前必定先進行思考。制定工作方案,能高效又出色地完成工作。首先,多思考有助于把握住工作的核心要求。例如,開展發展黨員培訓工作時,思考做好前期準備工作,包括線上線下查閱資料、多與領導同事溝通、制定工作方案。其次,思考在工作過程中,可能出現的問題,正確規避風險。組織工作者需具備提前謀劃的能力,任何一項工作都可能遇到狀況,為確保工作的順利開展,預先做出抵御風險的措施,避免工作出錯。最后,自我思考并總結是積累工作經驗、提升能力的關鍵。工作過程中,會收獲新思路新方法,及時總結,便于整理出下一步的工作思路。
善于思考,堅持問題導向。組織工作考驗人的地方,不僅是自身儲備的知識與能力,更是為人處世的成熟度。善于運用思想,把握工作大局,便需摸清熟透工作要求,細致審查每一個時間節點、每一個費用基數、每一項任務要求......多思考多琢磨,羅列每一項工作可能出現的結果,堅持問題導向,把住工作“命脈”。韓愈的《勸學解》說道:“業精于勤荒于嬉,行成于思而毀于隨”,正如,做組織工作要三思而后行,思考才能成功,太過于隨意就要失敗。善于思考,一是凡事工作,必認真細致了解工作要求;二是堅持問題導向,思考并制定工作方案;三是牢牢把握工作方向,及時思考,調整工作方法。
思考結合行動,有序開展工作。思考的魅力在于內心的從容淡定,心中有思路有方法有技巧,行動更是事半功倍。組織工作者應充分將思考與行動相結合,思考在前,行動隨其后。對于初入組工的工作者而言,堅定理想信念,每一項工作能夠勤于思考、善于思考,具備謀篇布局的魄力,方能扎實推進工作的落實。
第四篇:新形勢下如何做好群眾工作思考
新形勢下如何做好群眾工作思考
黨群關系是政黨建設的基本問題之一,對所有政黨如此,對共產黨更是如此。對中國共產黨來說,保持密切而良好的黨群關系是黨生存和發展的基礎,是黨的先進性建設的基本目標。中國共產黨有走群眾路線的優良傳統,當然,群眾工作象黨的全部工作一樣,需要隨著執政、現代化建設和改革開放的時代變遷,改革創新,建立密切黨群關系的長效機制。
一、黨群關系是政黨建設的基本問題
政黨是代表民意參與政治的組織。執政黨則代表人民執掌公共權力。因此,在政黨的所有特性里面,首先就是政黨的代表性。幾乎所有的政黨都聲稱代表人民的利益,都力求得到人民最廣泛的支持。人民的支持是政黨執政的合法性基礎。西方多黨制下的政黨比較注重與其基本群眾的制度化的聯系,經常通過各種民意調查來關注自己受到民眾支持的比例,因為民眾對政黨的支持比例最終都會反映到下一次選舉上來,直接決定該黨是否能夠獲得執政地位或者能否繼續執政。
社會主義國家的共產黨基本上都有依靠和領導群眾通過革命奪取政權的歷史,在革命時期保持著與群眾的密切而良好的關系,探索出了一些行之有效的群眾工作的方式方法。但是,社會主義國家的政黨執政的時間比較短,其執政行為受意識形態的影響比較大,傳統上往往在強調不能脫離群眾的同時,反對黨群關系上的尾巴主義。同時由于選舉制度上的不健全,群眾在短期內對執政黨的約束機制很難及時的表現出來。因此,如何克服執政黨的干部脫離群眾,保持執政黨和群眾的經常聯系,如何保證我們的政策真實反映人民的利益和要求,需要認真研究。
二、良好的黨群關系是先進性建設的基本目標
黨的先進性建設的基本目標之一,是建立和保持良好的黨群關系,提高執政能力和增強人民群眾對執政黨的認可和支持程度。在闡述黨的先進性建設理論的時候,胡錦濤同志完整地表述了增強執政科學性和執政合法性的問題,并把它們作為黨的先進性建設的目標和先進性建設成效的衡量標準:任何政黨的興衰存亡,歸根到底取決于它在推動歷史前進中的作用,取決于人民群眾對這種作用的認可程度。曾慶紅同志也對這個問題進行了論述:一個馬克思主義執政黨是否先進,必須通過其執政能力和執政成效來體現、來檢驗,衡量一個政黨的進步與落后,最終要看能否得到人民的擁護和支持。
黨的執政能力與政黨執政的科學性和執政效率密切相關,執政能力是執政科學性和執政效率的體現。人民群眾對執政黨的認可和支持程度與政黨執政的合法性密切相關,政治學所謂的執政合法性的基本意義就是人民對執政者的認可和支持。可以說,執政合法性是黨的先進性的基礎。應當把建立密切而良好的黨群關系,不斷增強政黨執政的合法性作為黨的先進性建設的基本目標。
政黨執政的合法性主要體現為三點:第一,執政黨的建立和運作必須建立在對社會發展潮流要求的基礎上,執政黨應該有科學的和為人民接受的執政理念,執政黨的政策是大眾公共利益的真實反映。第二,政黨的執政行為應該遵行民主和法治的程序,應該具備程序上的合法性。程序合法是對實質合法的保障,人民對執政黨的認同和支持只有在程序合法的基礎上才能得到真實的反映,才可以通過選票等指標量化。第三,政黨執政的合法性歸根到底來源于政府的良好政績,體現為執政黨在維護社會穩定和推動社會發展方面的有效作為。執政以后,作為黨的先進性基礎的黨群關系面臨權力腐蝕的考驗。胡錦濤同志指出:加強黨的先進性建設,在執政特別是長期執政的條件下任務更為艱巨。權力對領導干部和執政黨具有強大的腐蝕作用,有可能導致執政黨脫離群眾,甚至在執政黨內形成既得利益集團,減少對群眾利益的關注甚至損害群眾的利益。這是一個政治常識。黨的歷代領導人都多次對這個問題有過一針見血的論述。鄧小平同志指出,執政黨更有條件脫離群眾。江澤民同志提出,要防止執政黨內形成既得利益集團。胡錦濤同志多次指出,黨越是長期執政,反腐倡廉的任務越艱巨,越要堅定不移地反對腐敗,越要提高拒腐防變的能力。西方觀察家也對國內的腐敗問題很關注,美國哈佛大學教授托尼?賽奇從四個方面概括了中國在新世紀所面臨的挑戰,其中之一就是由腐敗問題造成的內部挑戰。
改革開放以來,中國人民在收獲了巨大的經濟增長的同時,承擔了越來越大的社會不公或者社會不和諧。社會不公與權力腐敗相互強化,不斷惡化黨群關系。
新挑戰決定新課題。清醒地認識黨群關系面臨的新挑戰,有助于明確黨的先進性建設的問題何在,風險何在、機遇何在。把防范和遏制權力腐蝕作為重點,從黨的理論建設、組織建設、作風建設特別是制度建設等方面有的放矢地設計和部署黨的先進性建設,構建執政條件下密切而良好的黨群關系。
三、建立密切黨群關系的長效機制
胡錦濤同志在論述黨的先進性建設的戰略時提出,黨的先進性建設,必須把做好經常性工作與適當的集中教育結合起來,不斷加以推進;要建立新形勢下廣大黨員長期受教育、永葆先進性的長效工作機制,進一步把黨的先進性建設推向前進。毫無疑問,這段論述同樣適用于黨的群眾工作。在黨的群眾工作中,同樣應該把集中教育整頓與經常性工作結合起來;同樣應當建立黨員特別是領導干部密切聯系群眾,了解和反映群眾心聲、代表群眾利益的長效機制。
第一,適當運用集中教育的形式,解決積累的黨群矛盾。正如胡錦濤同志所指出的那樣,把適當的集中教育與黨的建設的經常性工作相結合,階段性地在比較短的時間內集中清理和解決積累起來的黨群矛盾,是中國共產黨解決黨群矛盾,加強黨的先進性建設的一條重要經驗,也是我們黨的一個比較好的傳統。有學者認為,正是有了這個傳統,使得我們黨同蘇共相比,積累的矛盾相對較少,一些由于體制機制等各方面的原因積累起來的黨內矛盾,也不斷得到解決或緩沖。
這次的先進性教育活動,使得黨員的先進性意識和執政黨意識和群眾觀念得到明顯加強,集中解決了影響黨群關系的一些歷史遺留問題,增強了黨員和群眾對黨組織的信心和認同感。
在一黨執政、黨內外民主仍然不足,缺乏比較充分的競爭機制和對權力的監督制約機制的情況下,適當地開展先進性教育活動這樣的集中教育整頓,仍然是解決黨群關系中不可避免地不斷積累起來的矛盾的一種必然選擇。明確這一點,有利于消除社會上對先進性教育和群眾運動的偏見以及黨內對于這個問題的一些模糊認識。
第二,以制度建設為重點,建立保持良好的黨群關系和黨的先進性的長效機制。沒有相應的制度,就沒有任何長效機制。推進黨的先進性建設,密切黨群關系的一個重要內容,就是實現黨的群眾工作的制度化。相比思想教育而言,制度建設更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。制度建設不是簡單的建章立制,更主要的是建立規范黨員行為的激勵和制約機制,是黨員在這種制度下的一種適應和學習。制度更多的不是存在于黨的規章制度文字表面,而是體現為黨員在現有制度框架下的行為預期。在推進黨的制度建設中,要明確認識政治號召和政治規范的區別,著眼于制度規范的實效。
群眾工作的長效機制相比于集中教育整頓這樣的短期措施來說,其目的就是要建立起能夠經常性的解決經常產生的黨群矛盾。相比競爭性的政黨體制,長期執政的政黨,由于缺乏充分的權力制衡,密切聯系群眾的壓力和動力則相對稀缺。我們不主張西方那樣的多黨制,但是并不妨礙我們可以吸收其政黨制度中的一些工具性的經驗,建立起執政黨的民主機制。例如,通過在官員產生過程和決策過程中引入競爭機制,采用考試、選舉等方式來選擇從政人員,在公共決策中走群眾路線,讓有關專家和相關利益集團參與決策等,同樣能在一定程度上達到實現民主和提高政治體系的支持度和效率的效果。
在傳統的政治教育和整黨整風的實際效果不斷遞減的情況下,更多的從引入競爭機制和
權力制約機制的角度加強體制和機制建設的比重,應是新時期黨的建設和發展新的增長點,也是執政條件下密切黨群關系,建立群眾工作長效機制的根本途徑。
第三,用先進性建設理論指導和統領執政黨的群眾工作。用先進性建設理論指導和統領執政黨的群眾工作,要求在黨的群眾工作中,貫穿“代表”的意識、發展的意識和變革的意識,要以能否提高執政能力和增強人民群眾對執政黨的認同和支持,作為黨的群眾工作成效的衡量標準。
具體來說,首先要吸收國內外思想成果,加強馬克思主義執政黨的群眾工作理論建設,增強黨的群眾工作理論的時代性與科學性。
其次,黨的組織尤其是基層組織應該發揚為人民服務的優良傳統,黨組織應有專門的部門做更多的群眾工作。這項工作非常重要,但是在長期執政的條件下,又最容易被忽視,這恐怕是社會上一些非法宗教和政治勢力不斷滋生的一個重要原因。執政條件下的群眾工作關乎黨的生死存亡和是否變質。世界上很多黨都有專門的群眾工作部門,地方上也有一些服務群眾的新經驗,值得借鑒和總結。
再次,要健全群眾訴求的表達機制。做好新形勢下的群眾工作,要暢通群眾反映意見的渠道,充分發揮人民代表、民主黨派、群眾團體和信訪部門的作用。要加強和改進人大工作,人大代表要密切聯系選區群眾,及時了解并積極反映群眾呼聲。密切黨同各民主黨派人士參政人士的聯系,努力為民主黨派成員和無黨派人士參政議政、建言獻策創造條件。還要發揮人民團體的作用,使工會、共青團、婦聯等群眾組織更好地發揮黨聯系人民群眾的橋梁紐帶作用,使其在做到上情下達的同時,更多地發揮下情上達的作用和維護其所在群體權益的作用。
正在興起的公民社會是人民群眾利益表達和權益維護的重要渠道。做好群眾工作,黨要積極培育、引導和管理公民社會。必須探索有效的方式、方法,實現對公民社會的科學控制和引導。公民組成的各種組織和政黨的性質不同,兩者之間不形成組織隸屬關系,所以需要改變計劃經濟時期那種把社會組織作為黨組織的一個下級部門來對待的行政性的控制方式。這種行政命令控制的辦法很容易導致組織的官僚化,從某種意義上說,這種控制的結果,不是拓展了黨與民眾聯系的渠道,而是堵塞了這些渠道。
最后,要建立群眾工作的應急機制。對群眾反映的意見、要求,必須高度重視,及時研究,努力解決。要避免作風生硬、方法不當引起群眾不滿和抱怨。要建立健全社會矛盾預警機制,及時掌握社會動態和群眾關注的熱點、難點問題,盡力把各類矛盾解決在當地、解決在基層、解決在萌芽狀態。要正確處理群體性事件,認真分析各類群體性事件產生的原因特別是深層次原因,努力從源頭上減少事件的發生。對部分群眾的某些過激行為,不能簡單地使用強制手段壓服,要以理服人,依法管理。
第五篇:關于新形勢下如何做好群眾工作幾點思考
關于新形勢下如何做好群眾工作的幾點思考
(區國房局-XX)
通過深入學習《毛澤東鄧小平江澤民胡錦濤論群眾工作》一書,我對 “得民心者得天下”、“水能載舟,亦能覆舟”這些古訓有了更進一步的認識,當前,我們正處于改革開放關鍵期,加快發展黃金期,同時也處于社會矛盾凸顯期,積極做好新時期的群眾工作,是擺在我們各級干部面前的一項重大政治任務和實踐課題。結合我們單位近年來的群眾工作實踐,談幾點思考。
一、牢固樹立宗旨意識,深入了解民意,才能找準做好群眾工作的出發點。
全心全意為人民服務,是中國共產黨的根本宗旨,是時代的要求,是人民的期盼,是實現新世紀、新目標、新任務的要求,把群眾的呼聲、需要、滿意、利益作為我們辦事的第一信號、第一選擇、第一標準、第一原則。
為人民群眾謀利益,更重要的是首先要了解群眾在想什么、要什么。歷史經驗一再表明,把各項決策和工作建立在了解、順應、符合群眾愿望和要求的基礎之上,我們的事業就能順利發展;無視、偏離、違背群眾的愿望和要求,我們的事業就會遭受挫折。領導干部要始終牢記全心全意為人民服務的根本宗旨,把人民群眾的呼聲作為工作的第一信號,1把人民群眾的需要當作第一任務,把人民群眾的利益放在第一位臵,把人民群眾的愿望作為第一目標,把人民群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為想問題、辦事情、做工作的根本出發點和落腳點,切不可無視民意、違背民意、挫傷民意。
二、只有不斷提高服務群眾的能力,才能擁有做好群眾工作的根本素質
從古至今,高尚的品德就為世人所推崇。在新的歷史時期,黨員的黨性修養就顯得尤為重要,只有加強我們的黨性修養,加強個人素質,把人民利益高于個人利益,堅持為民服務作為自己的人生觀和世界觀,這樣才能讓我們的群眾的工作越做越順,越做越扎實。
作為共產黨員、黨員干部,要模范發揚黨的優良傳統作風,努力踐行以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀,在各種誘惑面前始終保持清醒的頭腦,自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義等消極腐朽思想文化的侵蝕,真正做到為民、務實、清廉,這樣我們才能正確認識群眾工作的出發點。
要提高服務群眾的能力,建立便民服務機制。要提高引導群眾的能力,建立群眾民意溝通和訴求機制。群眾工作是做人的工作,做人的工作首先要尊重人、理解人、關心人。解決思想問題要靠耐心細致的說服教育。要建立定期和不定
期民情懇談機制,暢通民情上報渠道,要善于與群眾平等交流,聽取群眾的各種意見,對正確意見虛心接受,對不同意見認真考慮,對錯誤意見進行教育和引導;要堅持做到親民、務實、清廉,以實際行動為群眾樹立榜樣。要提高化解矛盾的能力,完善矛盾糾紛排查調處機制。對基層干部來說,維護穩定始終是一件頭等重要的大事。如何提高化解矛盾的能力,維護社會穩定,首先要有堅強的黨性原則,具有鞏固黨的執政地位的責任心和使命感,能夠見微知著,沉著應對,善于經常分析、把握社會生活中的矛盾,特別是要準確掌握群眾的所求、所思和所憂。其次,要注重黨的理論知識和路線方針政策的學習,提高理論素養和政策水平,善于運用黨的政策和國家的法律法規去解決問題。
三、只有堅持深入基層、深入群眾,才能把握做好群眾工作的努力方向
堅持群眾路線,必須解決好深入群眾、深入實際這個大問題。困難的地方,群眾意見多的地方,工作推不開的地方,要么條件艱苦,群眾生活困難。要么黨群關系、干群關系緊張,群眾對干部作風有意見,要么少數干部確實侵害了群眾的合法利益,導致群眾有意見,如果不能很好地理順群眾情緒,任憑怨氣發展,極易造成群眾上訪,危害社會穩定。作為干部面對這些情況,決不能回避矛盾,怕見群眾,更不能一味壓制,所以黨員干部和人民群眾同吃、同住、同勞動,在共同奮斗、克服困難的過程中增進了同人民群眾的感情。無論環境如何變化,我們黨的這些好傳統、好作風應當進一步發揚光大。經常深入基層、深入群眾,是增進與群眾感情的最好辦法,也是了解真實情況,掌握第一手資料的重要途徑。黨員干部要經常深入基層,了解基層工作中的新情況,這既是做好工作的需要,也是提升自身思想境界的要求。
要建立基層干部定期下訪制度,下基層,變上訪為下訪,化消極為積極。要全面把握矛盾的性質和重點,處理矛盾要力戒簡單化,要及時發現矛盾苗頭和化解矛盾,防止矛盾擴大化和復雜化,把矛盾解決在內部,解決在基層,解決在萌芽狀態。
四、只有不斷加強黨風廉政建設,才能構筑做好群眾工作的堅強保障。
黨風廉政建設的好壞直接關系黨的執政地位,也充分的反應與人民群眾的關系。如果一個政黨腐敗,勢必影響到人民群眾的利益,他們的好處都是建立在剝奪人民群眾的財產,以及濫用手中的權利去獲得非法所得。最近,重慶在打擊文強黑惡勢力的同時,牽連出一個又一個的貪官,這說明我們政黨加強黨風廉政建設迫在眉捷。
如果我們的政黨是一個以截取人民的利益為目的,不站在人民的高度去解決民生問題,我們又怎么去得到人民群眾的支持,又怎么能得到人民群眾的信任。因此,我們要根據
形勢和群眾反映強烈的問題抓好黨風,使得我們的政黨值得人民信任,為他們能夠實事求是的辦好事,反對官僚主義,形式主義,強迫命令。只有這樣,有了值得人民信任的政黨,我們才能的到人民的群眾的支持和擁護,自然也能很好的做好群眾工作。
五、只有善于集中民智,才是做好群眾工作的力量源泉。人民群眾的智慧和實踐,是領導干部的力量源泉。要善于把人民群眾的聰明才智凝聚和發揮出來,形成推進工作和事業的強大力量。人民群眾中蘊藏著無窮的智慧和力量。隨著經濟社會的不斷發展,特別是我國改革發展進入關鍵時期,我們面臨的新情況、新問題層出不窮,進行決策和推進工作的難度和復雜性逐漸增大。黨員干部只有真心實意的尊重群眾、相信群眾、依靠群眾,甘當群眾的學生,善于從人民群眾身上汲取前進的力量,善于從人民群眾的偉大創造中尋找解決問題的辦法,才能更好地克難攻堅,推動經濟社會又好又快發展。
因此,要相信群眾的力量,多與群眾打交道、多了解民情,只有這樣才可以掌握群眾的思想脈搏,把群眾的愿望和需求轉化為工作的要求,同時,通過查找不足,把它轉化為工作的動力。問民情要做到“干部要下去,民情要上來”。“干部要下去”是前提。沒有調查就沒有發言權。基層干部要在吃透上級決策的基礎上,花足夠的時間和精力深入了解民情,切實弄清群眾在想什么?在盼什么?做到既吃透上情,又把握下情,并把上情和下情結合起來,把群眾的智慧和訴求集中起來,從中尋找工作目標、工作方法、工作動力。“民情要上來”是關鍵。任何事物的發展總會有矛盾,并且存在這樣那樣的問題。要妥善解決好問題,圓滿化解矛盾,首先必須清楚問題和矛盾的來龍去脈、前因后果。要切實增強群眾觀念,搭建平臺廣開建言渠道,讓群眾敢于講真話。要充分發揮民情信箱、熱線電話、網絡媒體等形式廣泛收集意見和建議,全方位、多渠道了解群眾困難和呼聲,搭建起與人民群眾的連心橋。
目前我們所處的時代,正處于社會大變革、利益大分化、信息大流通、文化大交織、科技大發展的特殊時期,各種新情況、新問題層出不窮,各種深層次矛看日趨凸現,廣大群眾的自主意識、民主意識不斷增強,對黨和政府及黨員干部的工作提出了更高的期望與要求。當此時刻,認真分析和研究如何做好新形勢下群眾工作,改善黨群干群關系,已經成為一項重要而緊迫的任務。
人民群眾是我們黨生存和發展的基礎,是我們黨力量與智慧的源泉。密切聯系群眾是我們黨的政治優勢和優良傳統,我們應該不斷的思考和利用好黨在長期實踐中形成的群眾路線、積累的群眾工作經驗,做好群眾工作。