第一篇：對派駐部門紀檢組加強管理的思考

關于對派駐部門紀檢組加強管理的問題研究

通過派駐紀檢組，促進了所在部門的黨風廉政建設，進一步推進了全縣反腐倡廉工作。

主要表現在以下幾個方面：

1、加強黨風廉政教育，在思想上增強了干部職工的紀律意識，不斷筑牢了拒腐防變的思想道德防線；

2、通過強化“在參與中監督，在監督中服務”，不僅促使班子較好地貫徹了民主集中制原則，而且促進了部門工作進一步規范化、制度化、合法化；

3、受理所駐部門信訪舉報，及時介入協調處理執法工作中的苗頭性問題，化解矛盾，在一定程度上維護了社會的穩定；

4、積極參與抓好所駐部門中心工作，促進了部門各項工作的全面發展。

存在的困難和問題 派駐紀檢組的管理工作尚在摸索之中，難免還存在一些困難和問題，經調研梳理，大致有以下幾個方面：

1、個別單位領導對派駐紀檢組工作認識還不夠，認為派駐紀檢組不利于工作的開拓，有時有些重大事項的研究沒有通知紀檢組長參加，從而使監督失空。

2、紀檢組干部工資、編制在縣紀委，而工作在派駐單位，個別同志對這一工作關系尚未處理好，工作的主人翁精神還沒有充分發揮。

3、對紀檢監察業務知識掌握還不夠系統，業務技能還不夠高，一定程度上影響了紀檢組職能作用的發揮。

4、紀檢組人手不足，僅組長一人，有的工作開展困難，尤其是在查辦案件方面，一人辦案取證不合法。

5、有的紀檢組長分管工作較多，比如有的除了抓紀檢外，還負責黨建、扶貧、社會治安綜合治理等，致使精力分散，紀檢監察的職能作用沒有得到完全發揮。

下步對策建議 針對上述存在的困難和問題，建議采取

以下措施加以改進：

1、進一步建立健全相關的管理制度：一是會議制度，明確規定紀檢組長必須參與所派駐單位的一切班子會議，參與各重大事項的研究，確保監督到位；二是報告工作制度，要求各紀檢組每季度將工作情況向縣紀委報告一次，重大問題、傾向性問題要隨時報告，以便縣紀委了解掌握各方面情況，為決策提供好依據；三是考核制度，要根據紀檢組一崗雙責的實際，制定出比較科學合理的考核辦法，并實行目標量化管理；四是述職制度，規定各紀檢組長每年年終除在所駐單位就全面工作開展情況進行述職外，還要向縣紀委常委會進行述職；五是聯系制度，要進一步健全縣紀委常委聯系紀檢組工作制度，紀委常委要堅持定期和不定期深入了解其工作情況，對存在的困難和問題要及時幫助解決，搞好指導。

2、進一步加強部門黨風廉政建設責任制工作，明確部

門“一把手”為黨風廉政建設“第一責任人”，通過簽訂目標管理責任書，嚴格執行責任追究制等，強化部門主要領導的責任意識，提高對紀檢工作的認識和重視，從而推動紀檢組工作的開展。

3、進一步加強學習培訓。作為派駐紀檢組要抓好所駐

部門的紀檢工作，沒有比較系統全面的紀檢業務知識是不行的。縣紀委要在紀檢組自學基礎上，定期和不定期集中組織開展一些業務培訓（比如群眾來信來訪的受理、一般案件的調查取證等），同時還可采取“走出去”的方式分期分批輪訓，另外也可采取抽派紀檢組同志配合參與委局機關辦案的方式，通過實踐進一步提高工作技能。

4、為便于紀檢組開展工作，尚需配備一名專職或兼職

紀檢員，一來緩解紀檢組工作的強度，二來使其工作合法化。

5、各部門在班子分工中，要盡量確保紀檢組有足夠的精力抓好紀檢工作，更好地推動部門各項工作的健康發展。

第二篇：關于對派駐部門紀檢組加強管理的問題研究

關于對派駐部門紀檢組加強管理的問題研究

關于對派駐部門紀檢組加強管理的問題研究 麻江縣紀委教研室（2004、7、28）麻江縣自2001年起至今，共向8個縣部門派駐了紀檢組，分別是縣農業局、林業局、水電局、財政局、教育局、建設局、計生局和縣農辦。通過派駐紀檢組，促進了所在部門的黨風廉政建設，進一步推進了全縣反腐倡廉工作。主要表現在以下幾個方面：

1、加強黨風廉政教育，在思想上增強了干部職工的紀律意識，不斷筑牢了拒腐防變的思想道德防線；

2、派駐紀檢組長同時明確為所派駐部門的黨組成員，通過強化“在參與中監督，在監督中服務”，不僅促使班子較好地貫徹了民主集中制原則，而且促進了部門工作進一步規范化、制度化、合法化；

3、受理所駐部門信訪舉報，及時介入協調處理執法工作中的苗頭性問題，化解矛盾，在一定程度上維護了社會的穩定；

4、配合縣紀委辦案人員查辦有關案件，嚴厲懲治腐敗，有效教育了干部；

5、積極參與抓好所駐部門中心工作，促進了部門各項工作的全面發展。存在的困難和問題 派駐紀檢組的管理工作尚在摸索之中，難免還存在一些困難和問題，經調研梳理，大致有以下幾個方面：

1、個別單位領導對派駐紀檢組工作認識還不夠，認為派駐紀檢組不利于工作的開拓，有時有些重大事項的研究沒有通知紀檢組長參加，從而使監督失空。

2、紀檢組干部工資、編制在縣紀委，而工作在派駐單位，個別同志對這一工作關系尚未處理好，工作的主人翁精神還沒有充分發揮。

3、對紀檢監察業務知識掌握還不夠系統，業務技能還不夠高，一定程度上影響了紀檢組職能作用的發揮。

4、紀檢組人手不足，僅組長一人，有的工作開展困難，尤其是在查辦案件方面，一人辦案取證不合法。

5、有的紀檢組長分管工作較多，比如有的除了抓紀檢外，還負責黨建、扶貧、社會治安綜合治理等，致使精力分散，紀檢監察的職能作用沒有得到完全發揮。下步對策建議 針對上述存在的困難和問題，建議采取以下措施加以改進：

1、進一步建立健全相關的管理制度：一是會議制度，明確規定紀檢組長必須參與所派駐單位的一切班子會議，參與各重大事項的研究，確保監督到位；二是報告工作制度，要求各紀檢組每季度將工作情況向縣紀委報告一次，重大問題、傾向性問題要隨時報告，以便縣紀委了解掌握各方面情況，為決策提供好依據；三是考核制度，要根據紀檢組一崗雙責的實際，制定出比較科學合理的考核辦法，并實行目標量化管理；四是述職制度，規定各紀檢組長每年年終除在所駐單位就全面工作開展情況進行述職外，還要向縣紀委常委會進行述職；五是聯系制度，要進一步健全縣紀委常委聯系紀檢組工作制度，紀委常委要堅持定期和不定期深入了解其工作情況，對存在的困難和問題要及時幫助解決，搞好指導。

2、進一步加強部門黨風廉政建設責任制工作，明確部門“一把手”為黨風廉政建設“第一責任人”，通過簽訂目標管理責任書，嚴格執行責任追究制等，強化部門主要領導的責任意識，提高對紀檢工作的認識和重視，從而推動紀檢組工作的開展。

3、進一步加強學習培訓。作為派駐紀檢組要抓好所駐部門的紀檢工作，沒有比較系統全面的紀檢業務知識是不行的?？h紀委要在紀檢組自學基礎上，定期和不定期集中組織開展一些業務培訓（比如群眾來信來訪的受理、一般案件的調查取證等），同時還可采取“走出去”的方式分期分批輪訓，另外也可采取抽派紀檢組同志配合參與委局機關辦案的方式，通過實踐進一步提高工作技能。

4、為便于紀檢組開展工作，尚需配備一名專職或兼職紀檢員，一來緩解紀檢組工作的強度，二來使其工作合法化。

5、各部門在班子分工中，要盡量確保紀檢組有足夠的精力抓好紀檢工作，更好地推動部門各項工作的健康發展。

第三篇：關于派駐紀檢組履行職責情況的分析與思考

關于派駐紀檢組履行職責情況的分析與思考

李林蔚

派駐紀檢組是紀委監察局的重要組成機構，其工作成效，既直接關系到駐在部門黨風廉政建設和反腐敗工作成效，又影響所在地區反腐倡廉建設整體成效。強化派駐紀檢組統一管理，充分發揮其職能作用，是新體制下推進反腐倡廉建設的必然要求。就目前實際情況看，派駐紀檢組尤其是基層紀委派駐紀檢組的工作質量參差不齊，發揮的作用不是很顯著，存在的問題和不足很普遍，這就需要對派駐紀檢組履職過程中的問題和原因加以認真分析，并研究制定行之有效的管理制度和措施，為派駐紀檢組履職盡責提供強有力的工作保證。

紀檢組履職存在的主要問題和不足

派駐紀檢組的駐在單位基本都是人權、財權、事權相對集中的綜合或職能、執法單位，派駐紀檢組應該配合紀委在源頭治腐、查辦案件、領導干部廉政自律、黨風廉政宣傳教育、糾風等工作中起到舉足輕重的作用，客觀地說他們確實起到了一定的積極作用，但是他們在駐在單位開展紀檢監察工作的獨立性、有效性還是非常有限，其職能作用發揮的還是很不夠，駐在單位重大違規違紀現象還是需要由紀委直接處理。綜合起來看主要表現在以下薄弱方面：一是辦案工作薄弱。面對紀委交辦的違紀線索，很多紀檢組還不懂得如何查辦，甚至辦案程序也不是很了解，受理信訪問題只是簡單地詢問了解情況而已。二是監督檢查工作薄弱。派駐紀檢組有一項極其重要的職責，即監督檢查駐在部門執行黨的路線、方針、政策和決議情況、遵守國家法律、法規和執行黨和政府決策情況，在黨章和監察法規定的范圍內，對駐在單位黨員干部尤其是黨員領導干部實行監督，但是由于種種原因，這種監督檢查職責發揮作用甚微，像違紀違規、公車超標、公款吃喝、私設小金庫等現象，大多發生在派有紀檢組的駐在單位。三是糾風工作薄弱。派駐紀檢組處在最前沿，應該對駐在單位的糾風問題最了解，最有條件協調駐在部門研究制定本系統、本行業預防和治理行業與部門不正之風的規章制度，但是實際效果很不理想。四是黨紀政紀教育工作薄弱。只有少數派駐紀檢組開展了為數不多的黨紀政紀條規教育。五是源頭治理措施和警醒建議薄弱。派駐紀檢組大多是按照紀委的部署去做，創造性、切合實際地與駐在單位黨組研究制定源頭防腐制度不多，向紀委提出建議意見更是很少。派駐機構在履行職責中還存在著一些突出問題，主要表現在：一是工作缺乏主動性；二是履行職責不到位；三是政策法規掌握欠準確；四是管理考核待加強。

加強和改善派駐紀檢監察機構管理工作，充分發揮其作用

派駐紀檢監察機構是非常有必要的，但需有完善的工作機制，只有在管理、工作、保障、培訓等方面都完善配套，他們的功效才能充分發揮出來，才能起到應有的作用。

一是建立健全工作制度

建立派駐機構聯系制度。為加強對派駐機構的領導和管理，探索建立紀委領導定期與派駐紀檢組約談制度，聽取重大事項報告，協調、幫助紀檢組解決各種矛盾和問題；建立派駐紀檢組業務例會制度，及時掌握派駐紀檢組工作動態，對存在的問題及時給予業務指導；創建派駐紀檢組之間信息溝通平臺，促進相互聯系、相互學習交流。

建立重大事項參與制度。紀委在監督重點上，如對重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等“三重一大”事項，對人事、財務、物品采購等關鍵崗位的監督等，應制定一系列制度和實施細則，明確具體參與監督的環節、方式，為派駐紀檢組履行職責提供依據和保證，做到既不缺位，又不越權。

建立派駐紀檢組交叉巡查制度。參照巡視制度的做法，派駐紀檢組除參與駐在部門重大事項的監督外，紀委還可以根據工作需要，組織所屬派駐紀檢組實行交叉巡查，強化監督職能。

二是建立健全管理制度

健全管理考核制度。逐步實行紀檢組由派出單位統派統管，建立并完善派駐紀檢組工作聯系制度、目標考核制度、干部管理制度等一系列制度,進一步理順和明確派駐紀檢組的目標責任體系和考核體系，明確職責權限、干部管理、任免獎懲、輪崗交流等事項,實施對派駐紀檢組的有效領導，激發派駐紀檢組的工作積極性、主動性。

建立業務學習培訓制度。紀委要加強對派駐紀檢組的業務指導，在組織業務專題培訓的同時，要通過參與重大監督檢查、案件辦理、紀委派員直接指導具體業務工作等措施，推進派駐紀檢組的素質和能力建設。

制定挖掘案源相關措施。在駐在單位設置舉報箱，定期開箱直接獲取案件線索；將紀委信訪室受理的舉報件，按違紀行為發生地批轉有管轄權的派駐紀檢組進行初核或查處；授權派駐紀檢組相互巡查，定期對駐在部門的重要會議記錄和財務收支情況進行巡查，及時發現和掌握違紀線索，規范駐在部門相關管理工作。

三是強化素質建設和創新能力建設

派駐紀檢組要把自身素質建設放在重要位置，要加強思想政治建設、業務能力建設和廉政建設。要提高改革創新、創先爭優的意識，適應新體制新機制的要求，積極探索履行監督、檢查和協助職能的新思路、新方法。要協調好與駐在部門的關系，認真落實各項規章制度，增強履職盡責的自覺性、主動性，增強使命感、責任感，樹立紀檢監察干部良好形象。

第四篇：派駐紀檢組工作建議書

派駐紀檢組:用“工作建議書”壓實“兩個責任”

發布日期：2016-10-09

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“請你單位認真組織學習《中國共產黨問責條例》，并于月底前將學習情況上報紀檢組”、“請你單位將信訪提到的相關問題做一情況說明，并于5個工作日內上報紀檢組”、“以上是效能檢查中發現的問題，請及時做好問題整改，并于本周前將整改情況上報紀檢組”。這是派駐第四紀檢組發給各監督單位的“工作建議書”。

紀檢組自成立以來，不斷創新監督執紀方式，探索建立了“工作建議書”制度，針對監督單位廉政風險內部防范體系不完善、財務管理制度不規范等突出問題，及時下達“工作建議書”，明確指出問題、提出工作建議、跟蹤整改落實，切實增強履職實效，進一步將黨風廉政建設“兩個責任”壓緊壓實。

一是精心設計類型內容。為全面掌握監督各單位黨風廉政建設工作，“工作建議書”包括作風效能、談話提醒、信訪處理、案件處置、工作通報、學習教育和信息報道等建議類型，并要求各單位在規定時限內將落實情況反饋給紀檢組。同時，嚴格規范行文，將“工作建議書”進行統一印刷、統一編號、統一蓋章，確保監督履責有跡可循。

二是嚴肅開展監督執紀。始終堅持常態化監督執紀，周固定時間到各單位進行實地辦公，通過列席會議、查閱資料、調查問卷、集體座談、個別了解、明察暗訪等形式，及時發現各單位黨風廉政建設主體責任落實中存在的問題，并對癥下藥開出“工作建議書”。該建議書一式三份，單位一把手、分管領導和聯絡員各一份，由紀檢組直接交到個人手中，確保責任到人、落實到位。

三是嚴格督促問題整改。始終把落實問題整改作為“工作建議書”的出發點和落腳點，堅決摒棄當“甩手掌柜”的思想。針對發現的問題，會同監督單位積極開展廉政風險點梳理排查，共同做好整改工作。同時，督促各單位舉一反三，完善制度，加強管理，防止類似問題發生，切實做到解決一個問題、完善一項制度、提升一次能力。

第五篇：派駐紀檢組責任清單

駐市發改委紀檢組監督責任清單

一、督促駐在部門領導班子落實黨風廉政建設主體責任 1.督促駐在部門領導班子制定、完善落實黨風廉政建設主體責任意見（清單）；

2.督促駐在部門領導班子研究部署黨風廉政建設工作，細化黨風廉政建設責任分工，檢查、考核黨風廉政建設責任制落實情況；

3.督促駐在部門領導班子強化對權力運行的制約和監督，從源頭上防治腐??；

4.督促駐在部門領導班子成員帶頭廉潔自律，嚴格履行“一崗雙責”；

5.督促駐在部門領導班子支持派駐機構履行工作職責，提供必要的保障。

二、監督檢查駐在部門黨風廉政建設方面存在的問題 1.檢查駐在部門領導班子及其成員遵守黨章和其他黨內法規，貫徹執行黨的路線方針政策和國家法律法規等方面問題，對遵守政治紀律和政治規矩情況進行監督；

2.檢查駐在部門領導班子執行民主集中制，嚴肅黨內政治生活方面問題，對執行班子議事規則的情況進行監督；

3.檢查駐在部門選人用人方面問題，對執行干部選拔任用工作條例進行監督，對駐在部門管理的干部和后備干部考察人選的黨風廉潔情況提出書面意見；

4.檢查駐在部門加強作風建設，密切聯系群眾方面問題，對貫徹落實中央“八項規定”精神情況進行監督；

5.檢查駐在部門領導班子及其成員依法行使職權和廉潔從政等方面問題，對廉潔自律、秉公用權情況進行監督；

6.紀檢組負責人參加或者列席領導班子會議，對研究“三重一大”等重要事項進行監督；

三、受理信訪舉報控告申訴

1.收到反映駐在部門領導班子及市管干部違反黨紀問題的信訪舉報，及時向市紀委被告；

2.對反映科級及以下干部問題線索，按照《監督執紀工作規則》規定及時處置；

3.受理駐在部門黨組織和黨員不服處分的申訴，按照有關規定及時處理。

四、初核、調查違紀違法問題線索

1.經市紀委批準，初步核實反映駐在部門領導班子及市管干部的問題線索；

2.根據市紀委安排，參與調查駐在部門領導班子及市管

干部違反黨紀的案件；

3．初步核實反映駐在部門內設機構、直屬單位領導班子、科級及以下干部的問題線索，負責調查上述人員違反黨紀的案件；

4.根據調查核實情況，按照干部管理權限，作出相應處理或者向相關部門提出調查處理意見。

五、提出問責建議

1.對駐在部門領導班子落實黨風廉政建設主體責任不力或者市管干部履行“一崗雙責”不到位，造成不良后果的，向市紀委提出問責建議；

2.對駐在部門內設機構、直屬單位領導班子和科級干部履行“一崗雙責”不到位，造成不良后果的，向駐在部門提出問責建議；

3.對違反黨的政治紀律和政治規矩、組織紀律，“四風”問題突出、發生頂風違紀問題，開展“一案雙查”，在查處違紀違法人員的同時，查清相關領導責任，并按干部管理權限提出問責建議。

六、負責派駐機構干部的管理和監督

1.加強思想、組織、作風和業務建設，建立健全各項管理、監督制度，實行嚴格規范管理；

2.建立健全請示報告制度；

3.協助市委巡察組做好對駐在部門的巡察工作，督促落

實整改意見和建議，優先核查巡察組交辦的信訪件，并及時回復。

七、承辦市紀委交辦的其他事項。