第一篇:##區社會撫養費專項清理工作匯報
##區社會撫養費專項清理工作匯報
2011年6月28日
為切實加大社會撫養費征收力度,使社會撫養費征收工作步入規范化、程序化、合法化軌道,有效遏制計劃外生育,日前,按照市政府辦公室專門下發《關于社會撫養費專項清理工作的實施方案》精神,按照全市統一要求,##區對專項清理活動進行了具體部署,從6月1日起至8月底分五個階段即準備動員階段、建檔核對階段、自查自糾階段、建制規范階段、驗收總結階段,扎實開展社會撫養費專項清理清查活動,采取切實有效的整改措施,收到了明顯成效。
一、專項清理工作開展情況:
一是領導重視,迅速開展專項清理。5月24日上午,區委、區政府召開全區人口計生工作推進大會,各鎮、辦事處、工業園區及人口領導小組成員單位分管負責人、各鎮、辦事處、工業園區計生站(辦)主任、區人口計生局中層以上干部參加了會議,會議傳達了市人口計生工作會議精神,區委吳德法書記就如何做好社會撫養費專項清理工作做出明確要求,區人口計生局對專項清理工作進行了具體安排。會議下發了《關于開展社會撫養費專項清理清查活動的通知》,要求全區集中6、7、8三個月的時間,全面開展社會 1
撫養費專項清理清查活動。區政府辦轉發了市政府辦公室《〈關于開展社會撫養費專項清理工作的實施方案〉的通知》。為了加強對這次清理活動的領導,區政府專門成立了由區委副書記任組長,分管人口計生工作副區長任副組長、財政局、審計局、紀檢監察、公安局、計生局為成員的區社會撫養費專項清理活動領導小組,負責具體抓好社會撫養費清理清查的工作。會議要求各地務必要加強領導、高度重視,把這次專項清理工作擺上重要議程,精心組織、周密安排真正把這項工作抓細,抓實,抓出成效。對專項清理措施不力、清理進度慢的鎮、村進行督導批評。全區各鎮、辦事處、工業園區在5月底都已經召開了專項清理工作動員會議,并成立了相關清理領導小組,制定了具體工作措施,確保專項清理行動取得實效。
二是加強宣傳,強化輿論引導。充分利用電視、廣播、網絡、宣傳車、宣傳標語等形式,對《人口與計劃生育法》和《社會撫養費征收管理辦法》等法律法規進行強勢宣傳,懸掛清理違法生育的橫幅600余條,制作宣傳展板200余塊,出動宣傳車百余次,還印制了3萬份有關宣傳資料,多途徑對專項清理工作進行廣泛宣傳,大造聲勢,讓計生法律、法規、政策家喻戶曉、深入人心,為清理工作順利進行營造良好的社會輿論氛圍。
三是加強業務培訓,確保清理質量。多次組織分管領導、計生干部和行政執法人員集中學習相關法律法規和征收程序、執法文書以及<市人口計生委關于印發《社會撫養費征收行為規范》的通知>和《區政府關于進一步加強社會撫養費征收管理和使用工作的意見》精神。同時加強社會撫養費專項清理工作業務培訓,統一清理工作業務口徑。根據省人口計生委關于啟用新的執法文書的要求細化專項清理工作方案,印發了專項清理工作使用的各種文書、表格。5月31日上午,我們特邀請市人口計生委法規處領導專程來我區對計生系統全體行政執法人員進行培訓。6月8日,我們聯合區法院行政庭的有關人員關于社會撫養費征收申請法院強制執行有關程序和執法文書等內容進行了專門的培訓,通過培訓,提高了各級計生干部,尤其是行政執法人員的執法水平,為做好專項清理工作打下了堅實基礎。
四是收集整理資料,抓好基層摸底登記。各鎮、辦事處、工業園區積極行動,組織精干力量,集中精力深入開展清理清查,對2008年以來已依法下達社會撫養費征收決定的人員和實際發生征收行為的人員,逐一進行摸底登記,清理工作堅持“誰清理、誰簽字、誰負責”的原則,確保摸的全,登得準,材料實。現全區摸底登記工作已經結束,正在進行收集整理資料階段。
二、下步工作措施
下一步,我區將按照實施意見的要求,繼續完成建檔階
段要求,核對建立個人征收檔案,組織專門人員逐案錄入,核對征收情況,并采取適當的方式公示社會撫養費收繳情況及核對結果,繼續加強領導,加強督察,采取扎實有效措施,按照時間節點高標準完成社會撫養費專項清理工作。
第二篇:社會撫養費自查清理活動報告
街道規范社會撫養費自查清理活動報告
按照省、市、縣《關于規范社會撫養費征收管理工作的通知》精神,對照我街道社會撫養征收管理和使用情況,認真開展清理和自查工作。按照通知精神逐項落實,邊查邊改,促進了各項工作的落實。具體情況匯報如下:
1、強化監管,建立健全社會撫養費征收管理制度。一是在征收社會撫養費過程中,嚴格按照執法程序,不分歷年和當年社會撫養費征收都必須做到先告知、再決定、最后開具票據,及時上繳財政。二是加強財務管理制度建設,按社會撫養費征收管理辦法中的有關規定,建立財務管理制度,會計核算制度。三是加強監督作用,充分發揮監察、審計及財務主管部門的作用,嚴格把好財務審計審核關,嚴防不正當收支情況的發生。
2、依法行政,嚴格按照法律程序征收社會撫養費。我們本著公平、公正的原則,做到人性化服務,嚴格按征收的有關程序,無包庇、瞞報等現象。同時做到了征收主體明確、征收程序合法、征收標準統一的原則,防止“以罰代征”的行為發生,并且將征收的相關資料、個案進行建賬和歸檔管理。
3、嚴格票據使用情況,實行統一管理。我們嚴格按照社會撫養費征收票據管理的有關規定,統一使用印制的社會撫養費專用票據。在清理自查過程中,未發現使用自制票據,轉借票據,白條入賬或用其他票據代收的現象。
4、社會撫養費收支情況。嚴格按照財經紀律和做到一支筆簽字審批。在清查過程中,無隱瞞收入,賬外設賬,公款私存,坐收坐支等現象,無截留、挪用、擠占、借支、貪污和私分等情況。
工作建議:
1、城區違法生育近年來持續增長,且有個別單位出現職工違法生育,建議縣級有關部門給予高度重視。
2、應加強戶籍和計生部門的協調。現在有部分違法生育戶拿著出生醫學證明,并未繳納社會撫養費就落上了戶口,給社會撫養費的征收帶來很大的困難。
3、城區中的違法生育戶有近百人下落不明,無法查找當事人夫婦雙方的下落,建議能取得上級有關部門的大力配合和協調。
第三篇:計劃生育專項清理工作匯報
**縣干部職工城鎮居民計劃生育
專項清理整頓工作匯報
按照縣人口局的統一安排部署,我們結合本系統實際,以提高本系統計生工作水平為目標,精心組織,合理部署,強化領導,狠抓落實,扎實開展了全系統干部職工城鎮居民計劃生育專項清理整頓工作。現將工作開展情況匯報如下:
一、工作進展情況
全縣干部職工城鎮居民計劃生育工作會議后,我系統按照專項清理活動實施方案要求,進一步強化措施,落實責任,集中力量,攻艱破難,專項治理活動取得了新的進展。經清理,全系統141名干部職工中,無一例違規生育現象發生。
二、主要措施
1、強化領導,全面安排部署。6月13日全縣干部職工城鎮居民計劃生育暨半年人口形勢分析工作會議后,我局及時召開班子會及系統負責人會議,全面傳達貫徹全縣干部職工城鎮居民計劃生育暨半年人口形勢分析工作會議精神,認真討論研究我系統計劃生育專項清理整頓工作方案,并成立了由局主要領導任組長的系統干部職工城鎮居民計劃生育專項清理整頓工作領導小組,各單位都相應成立了由法人負責的專項清理整頓工作領導小組,從而健全了機構,明確了目標,落實了責任,形成了主要領導親自抓,分管領導具體 抓,上下配合全力抓的良好工作局面。為專項清理整頓工作的順利開展奠定了堅實基礎。
2、宣傳動員,營造輿論氛圍。本系統召開專題會議,部署專項整治工作,明確整治工作重點和責任單位,并組織干部職工認真學習了《**市晉職晉升等人員計劃生育審核辦法》等政策法規,提高了各單位負責人的思想認識。各單位也充分利用各種會議、培訓班,大力宣傳專項整治的主要內容和重大意義,進一步提高了本系統干部職工的思想認識,在全系統營造了濃厚的專項清理整頓工作氛圍。
3、突出重點,務求工作實效。計劃生育專項清理整頓工作面廣量大,時間緊,任務重,因此,我們在具體工作中做到結合實際,上下聯動,形成了有利于清理工作開展的濃厚氛圍。一是嚴格工作紀律,做到人人過關。本系統各單位嚴格按照《**市晉職晉升等人員計劃生育審核辦法》和《**縣城鎮計劃生育管理辦法》等法規,集中時間,集中人力,對育齡人群的婚姻、生育、節育、孕情服務等情況,逐人員、有重點的進行了一次拉網式清理清查,并將清理結果在本單位張榜公布,接受廣大干部職工和群眾監督。同時,對企業用工按照“誰用工誰負責”的原則,企業領導親自上手,徹底清理,逐人過關,納入管理,保證了清理工作不留死角。二是動真碰硬,嚴格督查指導。在清理工作中,縣**局由局長帶隊,計生辦主任和相關業務人員陪同,對本系統各單 位和企業的專項清理整頓工作進行了逐一督查,對督查出的問題進行了現場指導和糾正。清理期間,共進行督查8次,對不按要求上報登記表和不按時進行公示的個別單位進行了通報批評,并令其限期進行整改,確保了本系統專項清理整頓工作的實效。
盡管我系統在專項清理整頓工作中做了大量的工作,也取得了一定成效,但還存在一定困難和問題,主要表現為部分企業屬季節性用工企業,所僱用工大部分為農民合同工,人員成份復雜,流動性較強,管理落不到實處。在今后的計劃生育工作中,我們將進一步統一思想,提高認識,強化措施,靠實責任,不惜一切代價,把工作措施落實到位,努力開創本系統人口與計劃生育工作的新局面。
**縣**局 2011年*月*日
第四篇:街道規范社會撫養費自查清理活動報告
街道規范社會撫養費自查清理活動報告
按照省、市、縣《關于規范社會撫養費征收管理的通知》,按照我街道社會撫養費征收管理和使用情況,仔細開展清理和自查工作。按照通知精神,逐項落實,邊查邊改,促進了各項任務的落實。具體情況報道如下:
1、加強監管,建立健全社會撫養費征收管理制度。一、在征收社會撫養費的過程中,嚴格按照執法程序,無論是歷年還是當年,征收社會撫養費都要先告知,再決定,最后開具票據,并立馬上繳財政。二是加強財務管理制度建設,根據《社會撫養費征收管理辦法》的有關規定,建立財務管理制度和會計制度。第三,強化監督作用,充分發揮監察、審計和財政部門的作用,嚴格控制財務審計,嚴格防止不當收支的發生。
2、依法行政,嚴格按照法定程序收取社會撫養費。本著公平公正的原則,我們提供人性化的服務,嚴格遵循相關的收款程序,不隱瞞不隱瞞。同時,實現了收集主體明確、收集程序合法、收集標準統一的原則,防止了“以罰代收”的行為,并對收集到的相關資料和案件進行了記錄和歸檔。
3.嚴格使用票據,實行統一管理。我們嚴格按照社會撫養費征收票據管理的有關規定,統一使用印制的社會撫養費專用票據。在自查過程中,未發現自制票據、借出票據、借條被記錄或被其他票據收取的情況。
4.社會撫養費的收入和支出。嚴格遵守財經紀律,簽字筆審批。在清查過程中,不存在隱瞞收入、賬外開戶、私藏公款、坐支報銷等現象,不存在截留、挪用、擠占、借用、貪污、私分等案件。
工作建議:
1.近年來,城市地區的非法生育持續增加,一些員工在個別單位非法生育。建議縣級相關部門高度重視。
2.應加強戶籍和計劃生育部門之間的協調。目前,一些非法出生家庭持有出生醫學證明,但沒有繳納社會撫養費,給社會撫養費的征收帶來很大困難。
3.市區近百戶非法出生家庭下落不明,無法找到雙方和夫妻的下落。建議獲得上級部門的大力配合和協調。
第二部分:關于開展清理整頓社會撫養費工作的通知。
關于開展清理整頓社會撫養費工作的通知。
各村委會、鄉鎮部門:
為了進一步規范鄉鎮社會撫養費的征收,提高征收標準,鄉鎮政府決定開展鄉鎮社會撫養費清理整頓工作。具體內容如下:
一、清理整頓對象。
1.自2009年起,部分社會撫養費對象暫收;
2.多年未收集的計劃外對象;
3.黨員干部及其直系親屬。
第二,清理整頓時間。
從21年11月20日(此文來自)到21年12月30日(此文來自),持續40天。
三、清理整頓征收實施標準。
1.積極治療:按鄉鎮要求的3.5.7標準;
2、不主動處理:按省標準要求到位;
四、清理整頓的要求。
1、鄉鎮計生辦將掌握的臨時征集和無征集的多余對象整理出來,分發給各村張榜公布;
2.清理期間,各村要對村外的對象進行摸底調查,積極到戶做工作,幫助對象盡快處理,減少不必要的麻煩。村莊沒有做好自己的工作,所以他們不是工作程序。
村子負責到達那里。
3、凡未在規定期限內到鄉鎮計生辦主動處理的對象,一律移送縣計生委和縣法院強制執行。
4.各村要借此機會清理整頓,把年初下達的目標任務做好交代,保證年初各村下達的任務不折不扣地完成。
5.鄉鎮進行這次清理整頓后,將進一步規范征收行為,實現規范化、程序化、法制化;全鄉征收標準將進一步提高。從21年開始(
第五篇:XX區社會撫養費征收經驗交流材料
依法行政強舉措陽光征收顯成效——XX區社會撫養費征收經驗交流材料
XX區總面積X平方公里,下轄X鎮X街道,X個行政村、X個居(家)委會,總人口X萬,其中常住人口X萬,農業人口X萬,是XX市區域面積最大、人口最多、人員結構最復雜的城區。近年來,青山湖區緊緊圍繞社會撫養費規范征管,不斷創新工作思路,逐步加大社會撫養費征收力度,努力轉變社會撫養費征收難的被動局面,取得了一些成績,初步摸索出了一條符合當地區情的社會撫養費征收新途徑。今年截止8月底,全區共征收社會撫養費X萬元,當年征收率X%,歷年征收率X%,全部達到了進度要求。主要做法是:
一、強領導,建隊伍,切實保障征收工作
主要做到“三保障”:
一是組織保障。成立了由區委常委、組織部長為組長,區政府分管副區長、區人民法院院長為副組長,區紀委、政法委、人口計生、公安分局、人民法院、財政等部門以及鎮(街道)有關負責人為成員的社會撫養費征收領導小組,統籌推進社會撫養費征收工作,為社會撫養費征收提供了堅強的組織保障。二是隊伍保障。由區政府牽頭,正式掛牌成立了區社會撫養費征收管理辦公室,組建了一支由區人民法院法官和區人口 1
計生委干部共6人的社會撫養費征收專職執法隊伍,固定辦公用房,配備辦公用品、通訊工具和執法車輛,統一調度和辦公,專門從事社會撫養費的上門征收和案卷的整理、送達、執行工作,為社會撫養費征收提高了堅實的隊伍保障。
三是制度保障。今年3月,由區政府分管領導帶領區人口計生委、區人民法院等部門及部分鎮有關領導、計生辦主任,赴XX縣考察學習社會撫養費征管工作經驗。通過學習借鑒,結合本地實際,先后出臺了《XX區關于加強和規范社會撫養費征收工作實施意見》、《XX區社會撫養費“陽光”征收工作方案》,進一步加大社會撫養費征收管理力度,為社會撫養費征收提供了有效的制度保障。
二、嚴執法,求實效,全面規范征收工作
主要做到“三依法”:
一是依法明確標準。為了在社會撫養費征收過程中做到有法可依、有章可循,根據國務院和XX省《社會撫養費征收管理辦法》的有關規定,制訂出臺了《XX區社會撫養費征收具體標準》,確立了與國家、省法律法規相配套的征收標準,保證了社會撫養費征收行政行為的合法性和規范性。
二是依法嚴格程序。完全依照法律法規的要求,從立案、查案、執行、結案,按照法定的程序,依法行政。所有案件以公開、公平、公正為原則,鎮(街道)立案,村(社)、鎮(街
道)、區三級查案、區執行,紀檢(監察)、財政、審計監督,各級分工明確、辦事程序透明、案卷歸檔規范。
三是依法非訴執行。區人口計生委與區人民法院建立聯動機制,聯合下發了《關于加強和規范社會撫養費非訴行政執行工作的意見》,聯合開展社會撫養費征收工作。在實際操作中,對社會撫養費征收決定已經發生法律效力,經說服教育,違法生育當事人拒不繳納的,及時向區人民法院申請強制執行。今年以來,區人民法院依法處理社會撫養費征收非訴案例X例,征收社會撫養費XX萬元,達到了執行一例,教育一片,帶動一方的良好效果。
三、抓宣傳,重激勵,全力促進征收工作
主要做到“三動”:
一是宣傳帶動。通過廣播、報刊、宣傳車、標語、宣傳欄等多種媒介,采取工作會議、集中培訓、專題講座等各種形式,多層次、寬領域廣泛宣傳社會撫養費法律規定、政策要求、征收標準等,使相關政策規定家喻戶曉。在執法過程中,充分發揮思想教育的主渠道作用,多做耐心細致的說服教育工作,盡力實現被執行人的自動履行。同時,加大對反面典型的宣傳報道力度,對有能力但拒不交納者,發現一例,曝光一例。
二是政策驅動。規定主動接受處理比被動接受處理、先交納比后交納要適當照顧;經多次催繳,仍拒不履行的對象,一律申請法院強制執行并征收滯納金,增強了政策執行的內在動
力。同時,建立有獎舉報制度,設立公開舉報電話,引導和鼓勵知情群眾對違法生育情況進行舉報。按照一定比例,從所征繳的社會撫養費中拿出一部分資金,設立舉報基金,對據實舉報的群眾進行現金獎勵,并切實做好舉報保密工作,充分發揮群眾的舉報積極性。
三是考評促動。在區全年人口和計劃生育目標管理考核中,把社會撫養費征收管理工作列入專項考核,實行平時考核和年終考核相結合的辦法,重點考核征收率和征收到位率。并將社會撫養費征管工作考核指標完成情況和當年社會撫養費分配進行關聯,將征得的社會撫養費作為計劃生育事業經費再投入到鎮(街道),在全區進行調控使用。