第一篇：社會撫養費專項治理活動工作總結

社會撫養費專項治理活動工作總結

根據人口與計劃生育法律法規和市、區政府的有關要求，進一步規范我處社會撫養費征收管理，促進人口和計劃生育工作健康發展，確定從現在開始至8月底，對全處社會撫養費征收管理進行專項治理。具體工作總結如下：

一、指導思想

以《中共中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》為指導，以《社會撫養費征收管理辦法》和《江蘇省人口與計劃生育條例》等法律法規為依據，按照市政府辦公室《關于社會撫養費專項清理工作的實施方案》及《區政府關于進一步加強社會撫養費征收管理和使用工作的意見》的要求，在全處集中開展社會撫養費征收管理專項整頓，切實加強基層計劃生育依法行政，進一步提高依法征收和管理水平，規范征收行為，避免以罰代征、坐收坐支、挪用截留、收錢放生等違法違紀行為，促進新時期穩定低生育水平和統籌解決人口問題各項工作任務的落實。

二、工作內容

本次專項治理工作的范圍是：2008年1月1日以來違法生育的人員（包括已依法下達社會撫養費征收決定和已發生實際征收的行為）。

專項治理工作的主要內容包括：清理整頓規范全處社會撫養費的征收管理，對2008年1月1日以來全處違法生育情況進行全面清理，依法征收社會撫養費。清查應征收案件個案及其基本情況，逐案整理有關材料，建立社會撫養費征收執行檔案；針對存在問題，建章立制，完善管理，加強監督，真正將社會撫養費征收管理納入法治化、規范化軌道。

三、具體實施工作辦法

辦事處成立社會撫養費專項治理工作領導小組，制定實施方案，分別召開動員會議，統一思想認識。全面部署任務，明確具體要求，落實工作措施。各村采取多種形式、廣泛宣傳，懸掛橫幅、粉刷墻字標語、張貼相關法律法規的有關要求，印發宣傳單進村入戶發動宣傳，對本次活動的意義做到家喻戶曉，確保專項治理工作有序進行。

我們主要做了以下工作。組織好人員培訓，抓好摸底登記并逐戶核對清理2008年1月1日以來違法生育人員社會撫養費征收管理情況，對基本信息如實進行登記造冊，經村計生專干、主要負責人、街道辦事處計生主任、分管領導簽字后將有關材料報送區社會撫養費專項治理辦公室。收集整理資料，包括征收決定、收費收據、財務資料等。建立個人征收檔案，2008年以來已下達社會撫養費征收決定的，逐案錄入“基層計劃生育政策法規業務管理系統”，錄入內容包括立案、決定、送達和征收日期、金額、票據、經手人等，組織人員逐案進行核對，重點核對征收情況，征收情況經確認后，由被征收人簽字。對本轄區內社會撫養費征收管理情況進行集中清理，自查整改。實際未征收也未下達征收決定的，依法下達征收決定書，征收社會撫養費；實際已經征收而未下達征收決定書的，依法下達征收決定書。

四、下一步工作安排打算

下一步我們將按照《社會撫養費征收管理辦法》、《江蘇省人口與計劃生育條例》和社會撫養費征收程序，對本次專項治理對象按標準征收社會撫養費，社會撫養費集中上繳區財政，納入區級財政預算管理，同時進一步完善社會撫養費征收管理執法責任制和監督制度，構建社會撫養費征收管理的長效機制。

第二篇：##區社會撫養費專項清理工作匯報

##區社會撫養費專項清理工作匯報

2011年6月28日

為切實加大社會撫養費征收力度，使社會撫養費征收工作步入規范化、程序化、合法化軌道，有效遏制計劃外生育，日前，按照市政府辦公室專門下發《關于社會撫養費專項清理工作的實施方案》精神，按照全市統一要求，##區對專項清理活動進行了具體部署，從6月1日起至8月底分五個階段即準備動員階段、建檔核對階段、自查自糾階段、建制規范階段、驗收總結階段，扎實開展社會撫養費專項清理清查活動，采取切實有效的整改措施，收到了明顯成效。

一、專項清理工作開展情況：

一是領導重視，迅速開展專項清理。5月24日上午，區委、區政府召開全區人口計生工作推進大會，各鎮、辦事處、工業園區及人口領導小組成員單位分管負責人、各鎮、辦事處、工業園區計生站（辦）主任、區人口計生局中層以上干部參加了會議，會議傳達了市人口計生工作會議精神，區委吳德法書記就如何做好社會撫養費專項清理工作做出明確要求，區人口計生局對專項清理工作進行了具體安排。會議下發了《關于開展社會撫養費專項清理清查活動的通知》，要求全區集中6、7、8三個月的時間，全面開展社會 1

撫養費專項清理清查活動。區政府辦轉發了市政府辦公室《〈關于開展社會撫養費專項清理工作的實施方案〉的通知》。為了加強對這次清理活動的領導，區政府專門成立了由區委副書記任組長，分管人口計生工作副區長任副組長、財政局、審計局、紀檢監察、公安局、計生局為成員的區社會撫養費專項清理活動領導小組，負責具體抓好社會撫養費清理清查的工作。會議要求各地務必要加強領導、高度重視，把這次專項清理工作擺上重要議程，精心組織、周密安排真正把這項工作抓細，抓實，抓出成效。對專項清理措施不力、清理進度慢的鎮、村進行督導批評。全區各鎮、辦事處、工業園區在5月底都已經召開了專項清理工作動員會議，并成立了相關清理領導小組，制定了具體工作措施，確保專項清理行動取得實效。

二是加強宣傳，強化輿論引導。充分利用電視、廣播、網絡、宣傳車、宣傳標語等形式，對《人口與計劃生育法》和《社會撫養費征收管理辦法》等法律法規進行強勢宣傳，懸掛清理違法生育的橫幅600余條，制作宣傳展板200余塊，出動宣傳車百余次，還印制了3萬份有關宣傳資料，多途徑對專項清理工作進行廣泛宣傳，大造聲勢，讓計生法律、法規、政策家喻戶曉、深入人心，為清理工作順利進行營造良好的社會輿論氛圍。

三是加強業務培訓，確保清理質量。多次組織分管領導、計生干部和行政執法人員集中學習相關法律法規和征收程序、執法文書以及＜市人口計生委關于印發《社會撫養費征收行為規范》的通知＞和《區政府關于進一步加強社會撫養費征收管理和使用工作的意見》精神。同時加強社會撫養費專項清理工作業務培訓，統一清理工作業務口徑。根據省人口計生委關于啟用新的執法文書的要求細化專項清理工作方案，印發了專項清理工作使用的各種文書、表格。5月31日上午，我們特邀請市人口計生委法規處領導專程來我區對計生系統全體行政執法人員進行培訓。6月8日，我們聯合區法院行政庭的有關人員關于社會撫養費征收申請法院強制執行有關程序和執法文書等內容進行了專門的培訓，通過培訓，提高了各級計生干部，尤其是行政執法人員的執法水平，為做好專項清理工作打下了堅實基礎。

四是收集整理資料，抓好基層摸底登記。各鎮、辦事處、工業園區積極行動，組織精干力量，集中精力深入開展清理清查，對2008年以來已依法下達社會撫養費征收決定的人員和實際發生征收行為的人員，逐一進行摸底登記，清理工作堅持“誰清理、誰簽字、誰負責”的原則，確保摸的全，登得準，材料實。現全區摸底登記工作已經結束，正在進行收集整理資料階段。

二、下步工作措施

下一步,我區將按照實施意見的要求，繼續完成建檔階

段要求，核對建立個人征收檔案，組織專門人員逐案錄入，核對征收情況，并采取適當的方式公示社會撫養費收繳情況及核對結果，繼續加強領導，加強督察，采取扎實有效措施，按照時間節點高標準完成社會撫養費專項清理工作。

第三篇：社會撫養費問答

社會撫養費問答

我市公安部門自今年7月17日起，新生嬰兒辦理戶口不再與社會撫養費征收掛鉤，很多政策外生育的新生兒父母，紛紛來到戶籍所在地的派出所為孩子辦理戶口。無論新生嬰兒是否在計劃內出生，只要憑出生醫學證明、父母婚姻證件和戶口簿即可辦理戶口。為此，我市開始流傳“超生的孩子上戶口不要錢了”的傳聞。為及時澄清市民對計劃生育政策的誤解，市人口計生委就相關問題進行了解答。

1.近來社會上傳言超生的孩子上戶口不要錢了，請問是這樣嗎？

答：這種傳言是對現行人口計生政策和戶籍政策的誤讀。出生登記是公民參與社會活動、行使法律賦予各項權利和義務的前提和基礎，依法申報出生登記是公民應有的權利和應盡的義務。出生登記是免費的。同時，實行計劃生育是國家的基本國策，公民有合法生育的權利，也有依法實行計劃生育的義務。之前，有的地方為了管理的方便，自行規定了一些限制新生兒落戶的規定，如將出生登記與繳納社會撫養費掛鉤，所以就出現了所謂的“上戶口要錢”的說法。今年7月3日，省公安廳、省衛生計生委聯合下發了《關于進一步加強出生登記管理工作的通知》（贛公字[2014]118號）。（以下簡稱《通知》。）《通知》強調，各地公安機關、衛生計生部門要進一步強化宗旨觀念，增強服務意識，堅持依法行政，嚴格執行戶籍管理規定，依法保障出生人口申報戶口登記的法定權利。各地不得自立限制新生兒落戶規定，堅決反對出生登記與計劃生育工作綁定，特別是對未婚生育、超計劃生育等違反計劃生育政策出生的人口申報戶口登記，不得將戶口登記與社會撫養費征收、落實長效節育措施相掛鉤。這是推進公安、衛生計生工作依法行政的重要舉措。這是新形勢下做好計生工作的新要求。不允許把計劃生育工作與出生登記綁定，并不是不重視計劃生育工作；不允許把社會撫養費征收情況與戶口登記掛鉤，并不是戶口登記后就可以逃避處罰、不征收社會撫養費。

2.為什么要繳納社會撫養費？

答：征收社會撫養費是國家推行計劃生育的一項必要的經濟制約措施，不符合法律、法規規定條件生育的公民依法繳納社會撫養費，是對社會相應增加的公共投入的補償，是從經濟上承擔的法律責任，同時，也是對實行計劃生育公民的一種保護。征收社會撫養費是《人口與計劃生育法》賦予人口計生部門的一項重要職責。《人口與計劃生育法》第四十一條明確規定“不符合本法第十八條規定生育子女的公民，應當依法繳納社會撫養費”。

3.超生的孩子已上戶口，還需要繳納社會撫養費嗎？

答：超生孩子上戶口后，仍然要依法繳納社會撫養費。公民享有依法生育的權利，同時應當依法履行計劃生育的義務，其生育行為應當符合《人口和計劃生育法》和《江西省人口與計劃生育條例》的規定。不符合《人口和計劃生育法》和《江西省人口與計劃生育條例》規定生育子女的公民，以及為他人計劃外生育提供幫助而非法收養子女的公民，應當依法繳納社會撫養費。《通知》強調各級公安機關應每月5日前將上月新生兒戶籍登記和父母相關信息通報給同級衛生計生部門，并積極協助衛生計生部門做好新生兒落戶相關信息核查工作。相關信息將作為人口計生部門征收社會撫養費的依據。

4.《通知》下發前已繳納了的社會撫養費可以要求退還嗎？

答：已繳納的社會撫養費不予退還。未繳納的應當依法繳納，已繳納但未足額繳納的應當足額繳納。

白露街道計劃生育辦公室

2014年7月28日

第四篇：社會撫養費管理辦法

2015年《社會撫養費征收管理條例》

發布時間：2015-01-22

社會撫養費，是指為調節自然資源的利用和保護環境，適當補償政府的社會事業公共投入的經費，而對不符合法定條件生育子女的公民征收的費用。社會撫養費屬于行政性收費，具有補償性和強制性的特點。2002年8月2日，國務院經國務院令第357號公布了《社會撫養費征收管理辦法》，對征收社會撫養費問題作出了規定。

社會撫養費征收對象

1、超生的;

2、符合生育政策，但未申請領取《再生一胎生育證》而生育的;

3、未到法定婚齡懷孕生育或者非婚生育、重婚生育的;

4、為他人計劃外生育提供幫助而非法收養子女的

2015年最新《社會撫養費征收管理條例》 社會撫養費擬統一征收標準

2014年11月20日，國務院法制辦公室發布《社會撫養費征收管理條例(送審稿)》(以下簡稱《條例》)，并公開征求意見。《條例》較2002年施行的《社會撫養費征收管理辦法》有多方改變，其中首次明確提出，不符合規定生育第二個子女的，按戶籍地人年均可支配收入，對雙方當事人分別征收計征標準3倍以下的社會...2014年11月20日，國務院法制辦公室發布《社會撫養費征收管理條例(送審稿)》(以下簡稱《條例》)，并公開征求意見。《條例》較2002年施行的《社會撫養費征收管理辦法》有多方改變，其中首次明確提出，不符合規定生育第二個子女的，按戶籍地人年均可支配收入，對雙方當事人分別征收計征標準3倍以下的社會撫養費。這意味著此前由各地執行的數倍不等的征罰標準，將統一設上限。

統一征收標準計征設最高三倍上限

根據2002年《辦法》規定，社會撫養費征收標準，分別以當地城鎮居民年人均可支配收入和農村居民年人均純收入為計征的參考基本標準，結合當事人的實際收入水平和不符合法律、法規規定生育子女的情節，確定征收數額。具體征收標準由省、自治區、直轄市規定。這意味著地方可自行制定標準。

而新《條例》擬明確規定，明確了計征基本標準，并規定已生育一個子女，不符合政策規定再生育一個子女的，對雙方當事人分別征收計征標準3倍以下的社會撫養費。已生育兩個以上子女，加重征收社會撫養費。

這意味著，社會撫養費征收最高標準被限定在不高于年人均收入的3倍。

統一執法區域按戶籍地收入標準執行

2002年《辦法》規定，當事人的生育行為，如果發生現居住地則由現居住地按照當地標準征收。如發生在戶籍所在地，則由戶籍所在地按照本地標準征收。如都未發現的，則由首先發現的地方，按當地標準征收。

而新《條例》則規定，流動人口的社會撫養費征收，由其戶籍所在地縣級人民政府計劃生育行政部門按照戶籍所在地的征收標準作出征收決定。流動人口現居住地應當配合戶籍地計劃生育行政部門做好社會撫養費征收工作。

這意味著，流動人無論生育行為發生在哪里，均按戶籍所在地標準征收，現居住地只是配合征收工作。

撤銷鄉鎮罰權僅縣級政府可做處罰

在2002年《辦法》中規定，社會撫養費的征收，由縣級人民政府計劃生育行政部門作出書面征收決定;縣級人民政府計劃生育行政部門可以委托鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處作出書面征收決定。

《條例》規范了征收主體，限制了委托征收權限。明確社會撫養費的征收，由縣級人民政府計劃生育行政部門(以下簡稱征收機關)作出書面征收決定。征收機關可以委托鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處開展社會撫養費征收的調查取證工作。

這意味著，鄉鎮或街道一級不再承擔征收權利，而只負責調查取證工作。

征收范圍縮小不合程序但不違法不罰

《條例》明確指出，社會撫養費征收要嚴格依法行政，不得侵犯公民的合法權益。

《條例》還明確界定了征收對象，縮小了征收范圍。明確規定征收對象為不符合法律法規規定多生育的公民;對符合政策規定，但不符合程序規定生育的，不予征收社會撫養費。特別是明確提出，沒有法定依據或者不遵守征收程序的，社會撫養費征收行為無效。

《條例》首次提出，社會撫養費征收遵循公正、公平的原則。社會撫養費征收必須以事實為依據，強調結合當事人不符合法律法規規定多生育子女的情節，“合理”確定征收數額。

增加調查環節當事人申辯禁加重罰

在2002年《辦法》中，并未就超生行為進行調查的規定。

而新《條例》則在此方面增加了數款要求。其中，第十三條規定，征收機關發現公民有依法應當征收社會撫養費行為的，必須全面、客觀、公正地進行調查，收集有關證據。第十四條規定，征收機關在調查時，執法人員不得少于兩人，并應當向當事人或者有關人員出示證件。當事人或者有關人員應當如實回答詢問，協助調查，不得阻撓。詢問應當制作筆錄。

調查終結，征收機關負責人應當對調查結果進行審查，根據不同情況，分別作出給予征收、補充調查、撤銷案件等不同的處理方式。

此外，當事人有權進行陳述和申辯。征收機關必須充分聽取當事人的意見，不得因當事人申辯而加重社會撫養費征收額度。

明確“亂收費”下征費指標屬“亂收費”

在2002年《辦法》中，對于“亂收費”的標注僅為“任何單位和個人不得違反法律、法規的規定擅自增設與計劃生育有關的收費項目，提高社會撫養費征收標準。”

而在新《條例》中，則明確6種亂收費行為，分別是擅自改變社會撫養費征收范圍的;擅自調整社會撫養費征收標準的;下達或者變相下達社會撫養費征收指標和任務的;征收社會撫養費不出具合法收據的;向征收機關返還或者變相返還社會撫養費的;其他違反收支兩條線管理規定的行為。

上述行為要依照《違反行政事業性收費和罰沒收入收支兩條線管理規定行政處分暫行規定》和《財政違法行為處罰處分條例》進行處理。截留、挪用、貪污、私分社會撫養費構成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予降級、撤職或者開除處分。

第五篇：黨風廉政建設專項治理活動工作總結

黨風廉政建設專項治理活動工作總結

今年，在深入推進項目作風建設活動以來，為嚴格貫徹落實《關于在中央企業開展有關問題專項治理的通知》（國資黨委紀檢〔2014〕216號文件精神，按照分局黨委關于開展公款為領導人員辦理各種消費卡等有關問題的活動部署，xxxxxx項目對公車私用、公款送禮（各種消費卡）、公款為領導購買圖書、“慵懶散”等四個突出問題進行了專項整治，取得了明顯成效。

一、宣貫文件精神，提高自身認識。自接收《關于開展公款為領導人員辦理各種消費卡等相關問題專項治理的通知》后，項目領導高度重視，及時召開主任辦公會議，專題學習傳達文件精神，研究部署實施方案，明確目標任務、工作進度和時間要求，并確定由項目支部書記負總責，紀檢人員及相關部門全力配合以上四個突出問題的專項整治活動。通過學習，進一步提高干部職工對開展該項活動的認識。同時明確要求班子成員要率先垂范，帶頭參與四個專項整治工作，自覺遵守各項規定，按時按要求把四個專項整治工作抓出成效，并接受黨員、職工的廣泛監督。

二、認真開展自查自糾，確保整治工作成效

自查自糾中，班子領導帶頭作為，紀檢人員深入調查，各類明細透明公開，黨員職工廣泛監督，認真對照要求查找存在的突出問題。

1、關于公車私用問題。自2013年，黨的群眾路線教育活動開展以來，項目領導就能嚴格按照有關文件精神，杜絕公車私用。如逢外地出差、開會，項目領導也盡可能的控制公車外出，已減少費用支出。目前，除項目經理外，按照公務用車按照節儉、效能的原則，優化調度，其他領導不相對固定用車，都是臨時根據實際需要派車，下班時間統一停放市水利局車庫，杜絕了公車私用的問題；維修保養按財政規定實行定點維修保養和按IC卡加油，杜絕一切不合理開支。

2、關于公款送禮問題。單位從宣傳教育、嚴肅紀律、嚴格管控幾方面入手，狠抓“四風”突出問題整治活動的開展，在各類公務活動中，杜絕了收送紀念品、土特產品等禮品和禮金以及各種購物卡、消費卡等不廉潔行為。

3、關于公款為領導購買圖書問題。在專項治理活動中，項目購買的書籍均屬于與現場施工、黨建工作相關的內容，不存在利用公款為領導購買圖書的現象。

4、關于治理“庸懶散”問題。開展“四風”突出問題專項整治和加強制度建設活動以來，通過宣傳教育，在項目領導及各階層干部的強抓落實下，黨員職工干部的相互監督下，項目全體職工精神面貌、工作態度、工作效率都得到了很大的改善，基本杜絕了“庸懶散”等不良現象的發生。

在自查自糾階段，項目部結合工作實際做了一些工作，總的情況是好的，但離上級的要求還有一定差距，需繼續加強學習，克服不足，更需建立長效的管理機制。

三、完善管制措施，健全規章制度

針對查找出的問題和不足，進行分類整理，逐條剖析原因，認真研究整改措施，鞏固整改成果。

1、加強學習，狠抓警示教育。開展黨的群眾路線教育實踐活動以來，項目部在堅持學習教育與工作兩手抓的同時，側重抓了干部職工的學習教育與警示教育，讓廉潔警鐘長鳴。組織全體黨員干部再次深入學習了《十八大以來廉政新規定》，觀看了《焦裕祿》、《揚善洲》、《牛玉儒》、《我們是兄弟》，聆聽了道德模范人物田工的先進事跡報告，使大家受到深刻地教育和警醒。

2、嚴格執行公開公示制度。對公車使用情況、“三公”經費開支情況及其他重大事項進行定期公示公開，真誠接受群眾的監督；公開方式也實行多樣化，采用公示欄、內部網絡、各種會議的方式進行公開，同時及時收集反饋的意見和建議，不斷修改和完善制度。

3、嚴格完善重大決策機制和制度。一是嚴格資金預算關，減少“三公”經費開支，減少不必的浪費，在財政預算時就細化“三公”經費科目，做到與實際工作需要相匹配；二是嚴格資金審核關，按“三重一大”制度要求，單項大額開支必經班子會議研究，公務接待采用審批制，公務用車采用登記制，經費開支采用一支筆審核制。

4、狠抓干部作風建設。我們嚴格按照中央的“改進工作作風、密切聯系群眾”的八項規定，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”黨的群眾路線教育實踐活動的總要求，對“四風”方面的問題進行了自查自糾，對不良現象進行了嚴肅批評，杜絕了上班遲到、早退、玩電腦游戲、串科走室、聊天等行為，確保上班紀律嚴格執行到位。

四、認真反思不足，總結經驗教教訓，明確整改方向。

回顧、總結本次專項整治活動的開展情況，項目黨支部主要對不足之處進行了深入反思。本，通過廉潔教育、作風建設等一系列活動的持續推進，項目各階層領導干部在自我要求上，有了大幅度提高，但個別領導還是存在“小問題”意識。對工作、生活中的一些小細節、小問題卻乏防微杜漸的意識，如在公車私用、招待宴請上，認為次數不多，標準不高就沒有予以充分重視。長此以往，在無教育，無約束，無警惕的情況下容易釀造出大的錯誤。因此，項目黨支部要在此次活動的基礎上，繼續深入推進項目懲治和預防腐敗體系建設。要將推進黨風廉政建設和反腐敗工作與每一位黨員、每一位領導干部充分聯系起來，嚴格按照《xxxxxx2014年黨風廉政建設責任書》的相關要求，落實計劃目標，執行黨內監督制度，積極開展效能監察工作，不斷改進工作作風，認真解決反腐倡廉建設中的突出問題。要加強項目黨員、干部對《國有企業廉潔從業若干規定》、公司《七項要求》、“三重一大”議事決策、廠務黨務公開、述廉議廉、廉潔承諾等多項黨風廉政建設制度的了解認知程度。同時，項目黨支部要結合實際，立足崗位職責，制定相關規章制度的具體實施細則和相應的獎勵懲處措施，以確保各項反腐倡廉制度的貫徹落實。

2014年10月14日