第一篇：檢察院反瀆職侵權(quán)工作的調(diào)研報告

根據(jù)年初工作安排，9月下旬，我委組織了部分常委會組成人員對縣人民檢察院反瀆職侵權(quán)工作進(jìn)行了調(diào)研，聽取了縣檢察院關(guān)于反瀆職侵權(quán)工作情況匯報，并召開座談會，聽取有關(guān)部門分管紀(jì)檢監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)的意見建議。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。

一、基本情況

縣檢察院對反瀆職侵權(quán)工作十分重視，精心組織、周密部署，加大辦案力度，提高辦案質(zhì)量，積極開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作，我縣反瀆職侵權(quán)工作取得了明顯成效，在全市檢察機(jī)關(guān)考核中名列前茅。2004年獲xx市政法系統(tǒng)“執(zhí)法為民”先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號，2005年2月、2007年2月分別被市院榮記集體三等功一次。具體表現(xiàn)在：

（一）辦案力度進(jìn)一步加大。

由于瀆職侵權(quán)犯罪涉及的領(lǐng)域廣，涉案對象是具有一定社會關(guān)系的公務(wù)人員，而社會對瀆職侵權(quán)者有時還比較同情，不象對貪污受賄者一樣痛恨，社會比較寬容，共識度比較低，導(dǎo)致反瀆職侵權(quán)工作開展難，辦案力度不大。近年來，縣檢察院按照上級檢察院的要求，克服各種困難，不斷加大辦案力度。2004年、2005年、2006年共受理排查案件13件13人，其中立案偵查8件8人。分別是：

1、xx鎮(zhèn)林業(yè)站站長xxx違規(guī)批準(zhǔn)他人煉山，并在發(fā)現(xiàn)火情時擅離職守，燒毀森林面積xxx畝的玩忽職守案，王被判徒刑一年緩刑一年。

2、xx派出所副所長吳xx對本應(yīng)當(dāng)刑事立案的案件以調(diào)解結(jié)案，使四人以上涉案人員未被追究刑事責(zé)任的玩忽職守案，x被判免刑。

3、縣公管所xxx無證駕駛無牌摩托車，追車進(jìn)行養(yǎng)路費稽查，致被追摩托車發(fā)生一人死亡的濫用職權(quán)案，x被判拘役六個月、緩刑一年。

4、縣建設(shè)局工程質(zhì)量監(jiān)督站監(jiān)督員xxx對發(fā)出《停工通知書》的一建設(shè)工程未監(jiān)督落實，致一人死亡的玩忽職守案，x被本院作相對不訴。

5、原縣人民政府外事辦主任xxx辦理偷越國（邊）境人員出入境證件案，潘明知來辦證的4人冒充仙居人而予以辦理，致4人出境到美國后滯留，至今未歸，造成了惡劣的國際影響，x被判有期徒刑二年六個月。

6、原縣人民政府三電辦公室主任的xxx，徇私舞弊，擅自多次將三電資金1642萬元借給仙居貴金屬實業(yè)公司，導(dǎo)致187余萬元借款至今未能收回的濫用職權(quán)案，郭被判有期徒刑三年、緩刑五年。

7、縣公運(yùn)管所駐仙居車站客運(yùn)管理站站長xxx未認(rèn)真履行工作職責(zé)，使一輛無《運(yùn)輸證》的“黑車”進(jìn)出仙居客運(yùn)站，從事x至xx的客運(yùn)4個多月，最終該車發(fā)生交通事故，造成車內(nèi)乘客1死6傷的嚴(yán)重后果。吳被縣法院以玩忽職守罪判處免刑。

8、縣公安局城關(guān)派出所民警xx徇私情，對應(yīng)當(dāng)作刑事立案的案件，不采取偵查措施，私下會見犯罪嫌疑對象，泄露案情，致使案犯未及時受到刑事追究的徇私枉法案，馬被判有期徒刑二年。今年已立案1件2人，目前正在進(jìn)一步辦理之中。

（二）辦案質(zhì)量進(jìn)一步提升。

瀆職侵權(quán)犯罪案件不但涉及罪名多，還涉及各線條單位的政策法規(guī)甚至是各單位的會議紀(jì)要等文件，對辦案人員的要求比較高。縣檢察院十分注重辦案質(zhì)量，堅持“三會制度”，確保辦案質(zhì)量。一是堅持案前探討會。線索著手初查之前，在科里進(jìn)行充分的探討，探討內(nèi)容包括相關(guān)的法律、司法解釋、法規(guī)、規(guī)章等各種規(guī)定以及初查的切入點，預(yù)測將碰到的問題及解決的方法，制作初查方案等等；二是堅持案中分析會。針對偵查的階段性工作與前期取得的證據(jù)情況，及時召開分析會，以便適時調(diào)整偵查方案和下步的偵查方向，并從審查起訴角度來完善證據(jù)。三是堅持案后總結(jié)會。及時總結(jié)整個偵查工作的經(jīng)驗教訓(xùn)，并寫出一案一總結(jié)材料。通過上述措施，這幾年所查辦的瀆職侵權(quán)案件質(zhì)量明顯提高，有罪率100%。2004年至今已偵辦移送審判的7件案件全部作了有罪判決。

（三）預(yù)防職務(wù)犯罪工作逐步開展。

認(rèn)真貫徹《xx省預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》，把預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪納入預(yù)防職務(wù)犯罪工作的總體格局，在重點行業(yè)、領(lǐng)域、部門開展系統(tǒng)預(yù)防11項，重點工程項目預(yù)防1項。采取檢察建議等形式，對立案查處的每件瀆職犯罪案件特點與發(fā)案原因進(jìn)行書面剖析，并提出相應(yīng)的意見建議，督促發(fā)案單位建章立制、堵塞漏洞；積極利用多種形式，廣泛宣傳反瀆職侵權(quán)工作的重要性及典型案例；深入案件多發(fā)單位，以案釋法，進(jìn)行職務(wù)犯罪預(yù)防教育。目前，職務(wù)犯罪特別是一些瀆職犯罪開始受到人們的重視，預(yù)防職務(wù)犯罪工作局面正在逐步打開。

二、反瀆職侵權(quán)工作存在的困難和問題

（一）瀆職侵權(quán)犯罪案件的社會共識度偏低。

一方面，由于我國法治化水平還不高，執(zhí)法實踐中存在大量不合法的做法，導(dǎo)致許多執(zhí)法人員在認(rèn)識上自覺不自覺的把“不合法的執(zhí)法行為合法化”，瀆職侵權(quán)現(xiàn)象比較普遍。另一方面，由于反瀆職侵權(quán)工作的宣傳力度不夠，全社會對瀆職侵權(quán)犯罪的危害性認(rèn)識不足，許多人對瀆職侵權(quán)犯罪嫌疑人抱有同情心理，甚至有少數(shù)檢察機(jī)關(guān)工作人員在辦案中也過多同情行為人，導(dǎo)致執(zhí)法尺度從寬。

（二）反瀆職侵權(quán)犯罪偵查機(jī)制還不夠健全。

由于部門保護(hù)主義比較嚴(yán)重，導(dǎo)致反瀆職侵權(quán)犯罪工作開展難度大。而相應(yīng)的反瀆職侵權(quán)犯罪偵查機(jī)制還不夠健全。如偵查一體化建設(shè)明顯滯后，市院沒有將反瀆職侵權(quán)犯罪案件的偵查力量統(tǒng)一調(diào)配，交叉辦案。再如移送和信息共享機(jī)制和案件掛牌督辦、通報制度沒有建立，行政執(zhí)法單位的執(zhí)法信息不公開，導(dǎo)致檢察機(jī)關(guān)對行政執(zhí)法單位的執(zhí)法活動難以監(jiān)督，社會各界對檢察機(jī)關(guān)支持不夠有力，一定程度上影響了辦案力度。

（三）警力不足、經(jīng)費緊張、裝備落后嚴(yán)重制約了反瀆職侵權(quán)工作的有效開展。

xx檢察院反瀆職侵權(quán)局前身為瀆職侵權(quán)檢察科，2006年5月經(jīng)縣機(jī)構(gòu)編制委員會批準(zhǔn)更名為反瀆職侵權(quán)局，并于同年6月1日掛牌成立。目前該局只有工作人員四人，卻承擔(dān)著反瀆職侵權(quán)和職務(wù)犯罪預(yù)防的工作職責(zé)，警力嚴(yán)重不足。另外，由于經(jīng)費緊張，裝備十分落后，連起碼的打印機(jī)都沒有配備，電腦也是公訴部門更新的二手電腦，上級檢察院要求的反瀆職侵權(quán)偵查信息庫都無法建立，嚴(yán)重影響了反瀆職侵權(quán)檢察職能的有效發(fā)揮。

（四）隊伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

一是業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。由于瀆職侵權(quán)案件不但涉及大量的法律，還要涉及大量的行政法規(guī)和地方性法規(guī)，甚至是涉案單位的會議紀(jì)要，對辦案干警的業(yè)務(wù)要求很高。從調(diào)查情況看，一些干警還不能完全適應(yīng)要求，導(dǎo)致偵查工作取證難，成案率偏低。二是存在畏難情緒，對瀆職侵權(quán)案件不愿查、不敢查。由于瀆職侵權(quán)犯罪嫌疑人都是公務(wù)人員，有一定的社會關(guān)系，加上一些單位對反瀆職侵權(quán)工作不理解，對辦案干警施加種種壓力，導(dǎo)致一些干警產(chǎn)生畏難情緒，不愿深查。

三、幾點建議

（一）要進(jìn)一步加大宣傳力度，提高全社會對反瀆職侵權(quán)工作的共識。全社會對瀆職侵權(quán)犯罪的社會危害性認(rèn)識不到位嚴(yán)重影響了反瀆職侵權(quán)工作的有效開展。據(jù)最高檢察院的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，瀆職侵權(quán)犯罪個案損失是貪污犯罪的17倍，具有十分嚴(yán)重的社會危害性，必須加大反瀆職侵權(quán)工作的宣傳力度，提高全社會的共識度。一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。檢察機(jī)關(guān)要組織干警認(rèn)真學(xué)習(xí)新頒布實施的《最高人民檢察院關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》，盡快熟悉和掌握新的立案標(biāo)準(zhǔn)。各行政執(zhí)法部門要組織執(zhí)法人員深入學(xué)習(xí)，在領(lǐng)會和掌握新《立案標(biāo)準(zhǔn)》上下功夫，不斷提高執(zhí)法人員的反瀆職侵權(quán)意識。二是要加強(qiáng)宣傳普及。要把反瀆職侵權(quán)工作的宣傳教育納入全縣“五五”普法重要內(nèi)容之一，把行政執(zhí)法人員和司法人員作為宣傳教育的重點對象，把新《立案標(biāo)準(zhǔn)》的普及作為宣傳教育重點內(nèi)容，根據(jù)各行業(yè)、各單位執(zhí)法過程中容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)有針對性的進(jìn)行宣傳教育，使每位執(zhí)法人員、司法人員知法、懂法、遵法、守法，做到依法行政，公正司法，不斷提高工作能力和服務(wù)水平。要采取以案說法等形式，在群眾中深入持久地宣傳瀆職侵權(quán)犯罪的社會危害性，提高全社會對瀆職侵權(quán)犯罪的共識度。

（二）要加大辦案力度，切實推進(jìn)反瀆職侵權(quán)工作深入健康開展。要緊緊圍繞上級檢察機(jī)關(guān)確定的查辦重點，特別是行政執(zhí)法部門、經(jīng)濟(jì)管理部門、基層政權(quán)、重點部位工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)等案件，加大辦案力度。一是要強(qiáng)化舉報、控告工作，積極獲取線索。要加強(qiáng)對案件信息的管理，努力在提高偵查質(zhì)量上下功夫。對一些可能成案的線索，要緊緊抓住不放。二是要建立健全偵查工作機(jī)制。要進(jìn)一步建立健全同有關(guān)部門的信息溝通聯(lián)系制度、協(xié)作配合制度，形成合力。特別是要建議上級檢察機(jī)關(guān)建立反瀆職侵權(quán)工作偵查一體化機(jī)制，統(tǒng)一調(diào)配警力，最大限度減少反瀆職侵權(quán)工作 “三難一大”（發(fā)現(xiàn)難、偵查難、處理難、干擾大）問題。三是要提高辦案質(zhì)量，規(guī)范辦案行為。要樹立質(zhì)量意識，增強(qiáng)固定證據(jù)的能力，確保偵辦的案件經(jīng)得起檢驗。要進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識，完善安全防范措施，規(guī)范辦案行為，嚴(yán)防安全事故的發(fā)生。要慎重處理一些處在罪與非罪界限的案件，注重辦案效果、社會效果和法律效果的有機(jī)統(tǒng)一。

（三）要進(jìn)一步深化職務(wù)犯罪預(yù)防工作。要以貫徹落實《浙江省預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》為契機(jī)，把預(yù)防瀆職犯罪工作融入到預(yù)防職務(wù)犯罪大局中去抓好，充分發(fā)揮檢察職能，強(qiáng)化預(yù)防瀆職犯罪工作。要認(rèn)真抓好檢察建議工作，通過在具體辦案中發(fā)現(xiàn)一些帶有規(guī)律性、普遍性的問題，提出檢察建議，幫助其改進(jìn)工作。同時，要運(yùn)用典型案例開展警示教育，努力從源頭上減少職務(wù)犯罪的發(fā)生，做到一手抓辦案，一手抓預(yù)防。

（四）進(jìn)一步提高反瀆職侵權(quán)檢察干警的綜合素質(zhì)，以適應(yīng)新形勢下辦理反瀆職侵權(quán)工作的需要。一是要加強(qiáng)思想政治教育。檢察機(jī)關(guān)是法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，反瀆職侵權(quán)工作是檢察機(jī)關(guān)的一項法定職責(zé)，因此，要從貫徹依法治國、建設(shè)社會主義法治國家，促進(jìn)公正司法、依法行政的高度，充分認(rèn)識反瀆職侵權(quán)工作的重要行和必要性，切實增強(qiáng)反瀆職侵權(quán)工作的責(zé)任感和使命感，堅決克服依賴思想和畏難情緒，切實增強(qiáng)干警捕捉案件線索的敏銳性，使干警善于從不正常、不正當(dāng)?shù)纳鐣F(xiàn)象中發(fā)現(xiàn)案件線索；善于從各級黨委、政府重視的突出問題、人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點問題、新聞媒體曝光的重大事故、事件中發(fā)現(xiàn)線索；善于從給國家和人民利益造成損失后果的重大責(zé)任事故、重大違法案件和重大刑民事案件中發(fā)現(xiàn)所涉及的瀆職侵權(quán)犯罪案件線索。二是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)。要采取措施，要加強(qiáng)干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，提～警統(tǒng)籌反瀆職侵權(quán)工作的能力、偵查突破案件的能力、綜合運(yùn)用法律的能力、偵查組織指揮能力和一體化掌控辦案全局的能力。三是要加強(qiáng)廉政建設(shè)。要繼續(xù)加強(qiáng)檢察制度建設(shè)，完善內(nèi)部制約機(jī)制，強(qiáng)化外部監(jiān)督，準(zhǔn)確規(guī)范辦案，努力防范違法違紀(jì)問題的發(fā)生。

（五）要進(jìn)一步爭取支持，積極營造良好的查辦瀆職侵權(quán)案

件的外部環(huán)境。反瀆職侵權(quán)工作是促進(jìn)公務(wù)人員依法履職、確保國家機(jī)關(guān)健康運(yùn)行的重要措施。順利、健康開展反瀆職侵權(quán)工作，必須得到全社會的重視和支持。一是政府各行政部門和司法機(jī)關(guān)要依法履職，依法支持檢察機(jī)關(guān)辦案，減少干擾。要密切同檢察機(jī)關(guān)的聯(lián)系，加強(qiáng)政務(wù)信息公開，提高行政執(zhí)法透明度，積極支持檢察機(jī)關(guān)建立反瀆職侵權(quán)偵查信息庫。二是要加大投入，改善裝備。縣政府要加大對檢察機(jī)關(guān)的財政投入，改善檢察機(jī)關(guān)辦案的軟硬件設(shè)施。縣檢察院要進(jìn)一步重視反瀆職侵權(quán)工作，配足配強(qiáng)辦案人員，配齊電腦、打印機(jī)等必備辦公設(shè)施。三是要積極爭取黨委的重視和人大的支持。要主動向黨委匯報反瀆職侵權(quán)工作，積極向縣人大常委會匯報溝通，爭取重視和支持，努力營造良好的查辦瀆職侵權(quán)案件的外部環(huán)境。

第二篇：開封縣檢察院反瀆職侵權(quán)工作做得好

“四招”破解“四難” 捍衛(wèi)法律尊嚴(yán)

開封縣檢察院反瀆職侵權(quán)工作做得好

11月中旬，開封縣某司法機(jī)關(guān)干部劉某因瀆職被判處有期徒刑6個月，在該縣產(chǎn)生了很大震動。這是開封縣檢察院查處的又一起瀆職犯罪案。2004年以來，該檢察院用“四招”破解“四難”，共查處國家機(jī)關(guān)工作人員瀆職侵權(quán)案件27件29人，判決23件25人，捍衛(wèi)了法律尊嚴(yán)，連續(xù)4年被評為全省檢察機(jī)關(guān)反瀆職侵權(quán)工作先進(jìn)集體。

主動爭取支持，破解“查案難”。瀆職侵權(quán)案件的涉案人員都有一定的職權(quán)，社會關(guān)系復(fù)雜，查案阻力大。鑒于此，該檢察院在查辦此類案件時，首先預(yù)測可能遇到的困難和問題，主動爭取支持。今年年初，在查辦某鄉(xiāng)土地所原所長林某非法批準(zhǔn)征地一案時，該檢察院及時向縣委作了匯報，縣委協(xié)調(diào)有關(guān)部門全力配合，使該案在短期內(nèi)順利偵結(jié)。今年6月，該檢察院在查處某部門原科長王某瀆職案時，向市檢察院作了匯報，得到大力支持，王某被拘留后，又被實施異地羈押，使該案證據(jù)得以迅速固定，王某最終受到應(yīng)有的法律制裁。

把握“秘、全、快、實”，破解“立案難”。案件初查工作的好壞直接影響到案件質(zhì)量的高低。為提高初查工作質(zhì)量，確保立案準(zhǔn)確，該檢察院采取了“秘、全、快、實”的辦案策略。“秘”就是要求辦案人員嚴(yán)守辦案紀(jì)律，嚴(yán)格保密制度；“全”就是全面收集證據(jù)，包括有罪、無罪證據(jù)，直接、間接證據(jù)；“快”就是迅速制訂周詳?shù)某醪榉桨福焖俪鰮簦瑩屨枷葯C(jī)；“實”就是證據(jù)來源要合法、真實有效，確保基本事實清楚、基本證據(jù)充分。今年8月，在辦理某鄉(xiāng)干部朱某非法拘禁案時，該檢察院在接到舉報線索后，從制定初查計劃、解救被害人，到現(xiàn)場勘查取證、詢問證人，僅用10多個小時就將主要證據(jù)全部固定，使該案迅速偵結(jié)。后朱某被作出有罪判決。

加強(qiáng)偵、捕、訴、技聯(lián)動，破解“協(xié)調(diào)難”。針對過去案件在審查起訴階段如需要補(bǔ)充偵查即一退了之的情況，該檢察院實施了自偵、批捕、公訴、技術(shù)四部門聯(lián)動機(jī)制，每遇重大案件都要組織四部門人員召開案情分析會，集思廣益，確保各環(huán)節(jié)銜接無誤。對于需要補(bǔ)查的案件，四部門聯(lián)合補(bǔ)查，做到審查與補(bǔ)查同步，既增加了補(bǔ)查的針對性，又節(jié)省了司法資源。今年3月，某部門干部徇私枉法案移送審查起訴后，需要補(bǔ)充相關(guān)證據(jù)，四部門迅速聯(lián)動，兵分兩路，通力協(xié)作，當(dāng)天就將證據(jù)補(bǔ)查完畢，使該案證據(jù)確鑿充分，為此案順利訴訟打下了基礎(chǔ)。

健全辦案機(jī)制，破解“監(jiān)督難”。為提高案件質(zhì)量，確保每起案件都辦成鐵案，經(jīng)得起法律和時間的檢驗，該檢察院建立健全了各種辦案監(jiān)督機(jī)制，做到內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合、自身監(jiān)督與社會監(jiān)督相結(jié)合，辦案責(zé)任制、錯案追究制等使內(nèi)部監(jiān)督有據(jù)可依；聘請人民監(jiān)督員對自偵案件定期進(jìn)行評議，使外部監(jiān)督有了保證。同時，他們還要求辦案人員一案一總結(jié)，通過不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，進(jìn)一步提高了檢察官的辦案水平，增強(qiáng)了辦案能力，確保了案件質(zhì)量。

第三篇：檢察院反瀆職侵權(quán)局述職報告

一、單位簡介

《憲法》規(guī)定檢察機(jī)關(guān)是國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，同時，檢察機(jī)關(guān)又履行職務(wù)犯罪偵查職能，分別由反貪污賄賂局、反瀆職侵權(quán)局兩個重要職能部門承擔(dān)。九里區(qū)檢察院反瀆職侵權(quán)局直接立案偵查本轄區(qū)及上級院交辦玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私枉法，徇私舞弊不移交刑事案件等42個罪名的犯罪案件。

二、反瀆職侵權(quán)局職能及宗旨

通

過依法懲治國家機(jī)關(guān)工作人員瀆職侵權(quán)犯罪這一司法強(qiáng)制手段，實現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)對司法權(quán)和行政權(quán)的法律監(jiān)督。同時通過對國家機(jī)關(guān)工作人員瀆職侵權(quán)犯罪案件的查辦，認(rèn)真開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作，以有效地控制和減少瀆職侵權(quán)犯罪行為的發(fā)生，促進(jìn)依法行政和司法公正。

三、便民措施

反瀆職侵權(quán)局每年舉行兩次大型反瀆職侵權(quán)宣傳活動；通過徐州電臺宣傳反瀆職侵權(quán)知識；檢務(wù)十公開張貼上墻；通過多種方式公布監(jiān)督及舉報電話方便群眾監(jiān)督。

四、執(zhí)法評議活動開展情況

九里區(qū)委、九里區(qū)政府《關(guān)于對基層執(zhí)法單位開展執(zhí)法評議活動實施方案》下發(fā)后，九里區(qū)檢察院非常重視，當(dāng)即召開全院大會動員部署，要求各業(yè)務(wù)科室統(tǒng)一思想、高度重視，對照評議內(nèi)容自查自糾、限期整改。

會后反瀆局組織全局干警進(jìn)一步學(xué)習(xí)了開展執(zhí)法評議活動的意義、評議內(nèi)容、工作要求等事項，認(rèn)識到開展執(zhí)法評議活動是加強(qiáng)基層執(zhí)法單位執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、促進(jìn)執(zhí)法人員解放思想、更新觀念、改進(jìn)作風(fēng)的要求。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，通過讓群眾評判、請群眾監(jiān)督，切實解決基層執(zhí)法單位在執(zhí)法理念、服務(wù)管理、執(zhí)法辦案等方面存在的問題，為建設(shè)“繁榮文明生態(tài)和諧的新九里”營造公正、高效、權(quán)威的法制環(huán)境。為此反瀆局先后回訪了近年來的案發(fā)單位、案件當(dāng)事人，公布了監(jiān)督電話，并圍繞評議活動對首先進(jìn)行了自查：

一查有無群眾反映強(qiáng)烈的問題：

經(jīng)查我局干警沒有徇私枉法、權(quán)錢交易，辦人情案、關(guān)系案、金錢案，不按照法定程序亂執(zhí)法、不按照法定程序亂作為，或有案不立、有報不查、有訪不接以及耍特權(quán)、抖威風(fēng)、吃拿卡要、非法查收、侵犯人權(quán)、刑訊逼供、漠視群眾疾苦等現(xiàn)象。也沒有接到相關(guān)的投訴反映。

二查執(zhí)法能力建設(shè)方面問題：

反瀆局建立嚴(yán)格培訓(xùn)、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格考評等措施，今年來已安排部分干警到省院業(yè)務(wù)培訓(xùn)，我局也進(jìn)行不定期業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，年初分解院里工作目標(biāo)對每位干警都設(shè)立了績效考核標(biāo)準(zhǔn)。我們的執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平、執(zhí)法能力、辦案質(zhì)量和效率均有提高。

三查完善規(guī)范執(zhí)法行為的規(guī)章制度方面問題：

我們嚴(yán)格按照省院《工作流程》及《案件質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)》的要求辦理案件，執(zhí)法程序規(guī)范，詢問、訊問有通知書及相應(yīng)的權(quán)利義務(wù)告知書，辦案人員及時出示工作證，采取強(qiáng)制措施及偵查手段有審批程序，訊問嚴(yán)格執(zhí)法同步錄音錄像制度，辦案期限不超期，涉案贓款贓物扣押、保管手續(xù)齊備處理及時，案件質(zhì)量有保障。沒有隨意執(zhí)法情況，沒有違規(guī)違法收費現(xiàn)象。

四查領(lǐng)導(dǎo)班子和工作人員依法行政、公正司法的素質(zhì)方面問題：

反瀆局干警以“大學(xué)習(xí)、大討論”活動為契機(jī)，堅定政治信念，加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，廉潔從檢，樹立學(xué)習(xí)意識，做到學(xué)以致用，業(yè)精技強(qiáng)。

堅持把提高思想政治素質(zhì)作為隊伍建設(shè)的首要任務(wù)，不斷強(qiáng)化反瀆干警的政治意識、責(zé)任意識和公正執(zhí)法意識，打牢思想基礎(chǔ)。不斷教育干警勤政廉政，嚴(yán)格執(zhí)行檢察人員紀(jì)律要求及九條禁令，辦案過程中實行“一案三卡”，把紀(jì)檢監(jiān)督置于辦案同步，杜絕違紀(jì)事件的發(fā)生。

經(jīng)過自查我們也發(fā)現(xiàn)自身存在一些問題，針對存在的問題，我們?nèi)终J(rèn)真分析、認(rèn)真總結(jié)，提出相應(yīng)整改方案：

（一）繼續(xù)以“大學(xué)習(xí)、大討論”活動為契機(jī)，規(guī)范執(zhí)法，面對困難不怕困難，開拓思維，關(guān)注民生，深入實際，深入群眾，聽民聲、察民情、順民意，積極圍繞專項斗爭深挖案源、狠抓辦案，不斷推進(jìn)法治九里建設(shè)。

（二）正確處理辦案與學(xué)習(xí)的關(guān)系，做到兩個都不放松，因地制宜制定培訓(xùn)計劃，變被動學(xué)習(xí)為主動學(xué)習(xí)。

（三）進(jìn)一步遵照《工作流程》要求，及時對照自查，誰辦案誰裝卷誰負(fù)責(zé)，做到案結(jié)卷立。出現(xiàn)錯案或扣分情況實行追究制度，切實提高辦案質(zhì)量。

（四）自覺維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，把人民利益放在首位，突出人性化辦案。打防結(jié)合標(biāo)本兼治，加大犯罪預(yù)防及法律宣傳工作，擴(kuò)大反瀆職侵權(quán)檢察工作的影響力。

五、執(zhí)法評議活動取得實效，全面促進(jìn)工作提高

通過執(zhí)法評議活動干警精神面貌發(fā)生極大轉(zhuǎn)變，干警工作熱情高漲，全年共立案查處瀆職侵權(quán)犯罪案件5件5人，貪污賄賂犯罪案件2件2人。其中以濫用職權(quán)罪補(bǔ)充立案偵查一件一人，以玩忽職守罪立案偵查兩件兩人，以非法低價出讓國有土地使用權(quán)罪立案偵查兩件兩人。提起公訴5件5人(含去年未結(jié)兩件兩人)，有三件三人被做相對不起訴處理，另偵查終結(jié)挪用公款一百余萬元案件兩件兩人。今年立案數(shù)

第四篇：檢察院反瀆職侵權(quán)處實習(xí)報告

引言：這次在人民檢察院的實習(xí)生活，我受益匪淺。這次實習(xí)是我大學(xué)生活中不可缺少的重要經(jīng)歷，其收獲和意義可見一斑。通過實習(xí)，我將自己所學(xué)的知識應(yīng)用于實際的工作中。理論和實際是不可分的，在實踐中我的知識得到了鞏固,解決問題的能力也受到了鍛煉;本次實習(xí)開闊了我的視野，使我對法律在現(xiàn)實中的運(yùn)作有所了解，也對專業(yè)用語有了進(jìn)一步的掌握，提高了自己在法律方面的認(rèn)知能力。

為期六周的實習(xí)期結(jié)束了，我在這六周的實習(xí)過程中學(xué)到了很多在學(xué)校課堂上根本學(xué)不到的知識和技能，應(yīng)該說是受益頗深。在具體的實習(xí)過程中，我了解了國家機(jī)關(guān)的相關(guān)職能，細(xì)化了一些課堂上的知識，對自己的學(xué)習(xí)和生活也有了一些思考。

在實習(xí)過程中，我做到了一次不落，全勤到位;中間還加班兩次，出差一次共三天;與單位的工作人員打成一片，說來真正體驗了具體的實踐工作。

一、實習(xí)單位的基本狀況

我這次實習(xí)的單位是大連市人民檢察院反瀆職侵權(quán)處，從開學(xué)初一直到4月7日，共經(jīng)歷了六周。

反瀆職侵權(quán)處主要是為了處理國家工作人員犯瀆職罪、利用職務(wù)侵權(quán)罪而設(shè)立的。從我國現(xiàn)行刑法和刑事訴訟法以及相關(guān)的司法解釋的有關(guān)規(guī)定來看，反瀆職侵權(quán)處主要負(fù)責(zé)四十多個罪名的偵查工作，是具有很強(qiáng)專業(yè)性質(zhì)的檢察機(jī)構(gòu)。

大連市人民檢察院反瀆職侵權(quán)處是主要職能是負(fù)責(zé)對全市檢察機(jī)關(guān)查辦國家機(jī)關(guān)工作人員瀆職犯罪和國家機(jī)關(guān)工作人員利用職務(wù)實施的非法拘禁、訊逼供、報復(fù)陷害、非法搜查的侵犯公民人身權(quán)利的犯罪以及侵犯公民民主權(quán)利的犯罪等案件的偵查、預(yù)審工作的指導(dǎo);負(fù)責(zé)重大瀆職侵權(quán)犯罪案件的偵查;直接立案偵查本地區(qū)重大瀆職侵權(quán)犯罪案件;組織、協(xié)調(diào)、指揮跨地區(qū)的瀆職侵權(quán)犯罪大、要案件的偵查及個案協(xié)查工作;協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市涉外及跨區(qū)、縣瀆職侵權(quán)案件工作;研究分析全市瀆職侵權(quán)犯罪的特點和規(guī)律，提出懲治對策;承辦區(qū)、縣人民檢察院瀆職侵權(quán)檢察工作中疑難問題的請示事項;研究制定全市有關(guān)瀆職侵權(quán)檢察業(yè)務(wù)工作的規(guī)定。

二、實習(xí)過程的主要情況

我進(jìn)入反瀆職侵權(quán)處實習(xí)，主要從事的是一些法律文書的處理，跟隨偵查人員辦理一些案件，以及一些協(xié)助性質(zhì)的工作。在此期間，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了有關(guān)瀆職、侵權(quán)類犯罪的具體規(guī)定，明確了這兩類犯罪的立案標(biāo)準(zhǔn)，了解了國家機(jī)關(guān)在偵查犯罪方面的一些技術(shù)手段和工作流程。

(一)學(xué)習(xí)瀆職侵權(quán)案件的具體規(guī)定

剛進(jìn)入實習(xí)單位，單位領(lǐng)導(dǎo)向我們介紹了一些關(guān)于反瀆職侵權(quán)處工作的基本情況，又給了我一本關(guān)于反瀆職侵權(quán)工作的手冊。我認(rèn)真學(xué)習(xí)了有關(guān)反瀆職侵權(quán)案件的一些細(xì)節(jié)情況。

通過學(xué)習(xí)，使我對于課堂上有關(guān)這一類罪名的相關(guān)情況有了更細(xì)化的認(rèn)識，對于瀆職侵權(quán)罪的認(rèn)知程度加深了。

(二)法律文書處理

在實習(xí)期間，我協(xié)助處理了大連市各基層檢察院反瀆職侵權(quán)科的立案報批表;負(fù)責(zé)錄入一些預(yù)立案案件的基本狀況;協(xié)助打印記錄一些詢問和訊問筆錄以及一些其他的基礎(chǔ)法律文書工作。

實踐中的檢察文書與我所學(xué)習(xí)的司法文書課程有很多相通的地方，有些有區(qū)別，但基本大同小異。對于筆錄的記錄，我覺得我還是缺少實踐經(jīng)驗，不知道該記那些語言，不該記錄那些語言，不能不說是一種遺憾。

(三)協(xié)助辦案人員辦理相關(guān)案件

實習(xí)過程中，我跟隨檢察人員辦理了一起稅務(wù)人員瀆職案件，一起司法人員瀆職案件，一起海關(guān)工作人員瀆職案件等。值得一提的是，還接觸了一起跨地區(qū)的重大侵權(quán)案件。

通過跟隨辦案，我深知實踐與理論的差別。理論是系統(tǒng)化的，而實踐中的案件由于時間地點的差別，可以說是非常凌亂的，沒有豐富的經(jīng)驗和能力是根本拿不下來的。

三、專業(yè)知識在實習(xí)過程中的應(yīng)用

我在學(xué)校學(xué)習(xí)的是法學(xué)專業(yè)，可以說是面面俱到式的學(xué)習(xí)。但由于人民檢察院瀆職侵權(quán)處立案管轄的瀆職侵權(quán)類犯罪包括刑法分則第四章規(guī)定的國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實施的侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利犯罪和刑法分則第九章規(guī)定的瀆職犯罪，所以對于我在反瀆職侵權(quán)處的實習(xí)工作具有實用價值的，主要包括刑法和刑事訴訟法。

首先，刑法中關(guān)于這些罪名的構(gòu)成和認(rèn)定，對于認(rèn)定犯罪是非常有指導(dǎo)意義的;刑事訴訟法中關(guān)于人民檢察院獨立偵查案件的管轄范圍是反瀆職侵權(quán)處工作的依據(jù)，關(guān)于偵查的程序規(guī)定，詢問和訊問的方式和證據(jù)等，都是與實際相結(jié)合的。

其次，由于刑法本身調(diào)整的社會關(guān)系就極為復(fù)雜，而且國家職能的廣博，使得偵查瀆職、侵權(quán)類犯罪時需要應(yīng)用許多學(xué)科的知識，如會計、稅務(wù)、交通等等。在處理相關(guān)的一些案件中，我明顯感覺到其其他專業(yè)知識對反瀆職侵權(quán)工作的重要性。如果對于這些知識不夠了解，那么就看不出問題，說不定就成了一個外行。

最后，在法律文書的處理過程中，感覺到實踐中的法律文書比起書本上的文書類型要多的多。雖然文書格式各異，但與課堂上所講的也是大同小異。

四、實習(xí)過程中發(fā)現(xiàn)的問題及其原因和解決途徑

由于瀆職侵權(quán)類案件的復(fù)雜特征，加之我們國家體制的一些不完善，使得在處理瀆職侵權(quán)案件中產(chǎn)生許多問題。結(jié)合我的觀察，發(fā)現(xiàn)了如下的一些問題：

首先，對于案件的后續(xù)工作做的不夠。偵查人員偵查完以后，對于案件出現(xiàn)的原因等許多方面不作處理，沒有及時向一些單位提出司法建議，對于犯罪的再預(yù)防不利。

其次，在辦案過程中，對于現(xiàn)代科技手段的應(yīng)用還不完善。在我實習(xí)期間，正值遼寧省全面推選詢問訊問過程全程錄音錄像，但是在跟隨辦案過程中，發(fā)現(xiàn)這些技術(shù)設(shè)備不完善，而且相應(yīng)的軟件程序不是很先進(jìn)，技術(shù)人員的技術(shù)手段也不熟練。

最后，在跨地區(qū)辦案過程中的效率不夠高，在這次實習(xí)的出差過程中，我發(fā)現(xiàn)行程那么遠(yuǎn)，只是核實幾個問題，等回來后，過幾天還得過去，執(zhí)法效率不是很高，而且浪費了國家的司法資源。

當(dāng)然，實踐中的問題不止這些，這些只是我看到和感覺到的。分析其中的原因，不外乎如下：

一是辦案人員有一種“事不關(guān)己，高高掛起”的態(tài)度，只管自己所辦的案子中的問題，而對于引發(fā)犯罪的原因的事項不關(guān)注，怕得罪別的機(jī)關(guān)和人員。

二是培訓(xùn)和學(xué)習(xí)體系不完備，技術(shù)人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)沒有跟上時代。而且由于技術(shù)人員的技術(shù)單一，不能適應(yīng)案件錄音錄像的專業(yè)特點。

三是地區(qū)合作不強(qiáng)。異地司法協(xié)助的功能沒有發(fā)揮好。

針對出現(xiàn)問題的原因，應(yīng)當(dāng)從以下三個方面入手，逐步解決和消除這些問題：

完善辦案人員的職責(zé)，對于辦案人員的職責(zé)，不但要對其偵查案件的活動，還要針對其辦案所接觸到的問題。在案件中發(fā)現(xiàn)容易出現(xiàn)犯罪的地方，讓辦案人員給予司法建議的職責(zé);加強(qiáng)案件處理完畢后的再預(yù)防工作，防止同類情況的出現(xiàn)。

加強(qiáng)技術(shù)人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，從政策和紀(jì)律上要求其與時俱進(jìn)的學(xué)習(xí)，對于跨專業(yè)的知識要求其盡量掌握。

充分加強(qiáng)地區(qū)司法合作，對于不需要異地辦理的案件，盡量利用當(dāng)?shù)氐乃痉ㄙY源，同時對于對方的司法協(xié)助要求也予以配合。

五、實習(xí)心得體會

這次實習(xí)，我真正接觸到了法律工作的一部分，提高了自己的實踐能力和認(rèn)知水平，更使我明白了一些道理，體會很深。

(一)在課堂中一定要刻苦學(xué)習(xí)理論知識，應(yīng)當(dāng)明白“書永遠(yuǎn)都不白讀”的道理。現(xiàn)在許多同學(xué)都說，實踐與理念是不同的，書上講的在實踐中是用不上的，看書沒什么作用。從我的實踐來看，課堂知識對于從總體上把握工作的方向，對于某些工作的指導(dǎo)作用，是實踐所不能代替的，加強(qiáng)課堂知識的學(xué)習(xí)，對于工作是很重要的。

(二)理論知識必須通過實踐的檢驗和認(rèn)可，這樣才能與實踐結(jié)合，才能更好的指導(dǎo)實踐工作。雖然實習(xí)單位的工作，我在課堂上都有所聞，但到實際中，才發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)實還是很復(fù)雜的，不是說光憑一些框架式的理論就能解決的。參加實踐對于理論知識的學(xué)習(xí)和深化，是很有幫助的。

(三)現(xiàn)代科技對于處理實際問題作用太大了。在這次實習(xí)中，我們查閱案件，都是通過網(wǎng)絡(luò)，辦案自動化不但節(jié)約了時間，而且對于處理案件也不無裨益。全程錄音錄像，提高了案件的透明度，對于司法文明的發(fā)展具有極大的促進(jìn)作用。辦公自動化、網(wǎng)絡(luò)化，提高了效率，節(jié)約了國家資源。

(四)必須擴(kuò)展知識面，增強(qiáng)綜合素質(zhì)。這次實習(xí)中接觸的案件，與其他各門科學(xué)都有聯(lián)系。在查帳過程中，會計、稅務(wù)的知識顯得極為重要，不明白，就不懂;交通、海關(guān)知識對于了解當(dāng)事人所處的環(huán)境，對于案件的偵查對有幫助。加強(qiáng)綜合技能的培養(yǎng)，擴(kuò)大知識面，可以切實的開展實際工作。

第五篇：檢察院反瀆職侵權(quán)局副局長述職報告

2007年在院黨組和上級業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，依法認(rèn)真履行瀆職侵權(quán)檢察職責(zé)，規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正。牢固樹立“三個代表”重要思想在檢察工作中的根本地位，認(rèn)真貫徹“加強(qiáng)法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”的執(zhí)法方針，注重服務(wù)意識，注重人性化執(zhí)法理念，確立以人為本的思想，認(rèn)真做好瀆職侵權(quán)檢察工作，充分發(fā)揮瀆職侵權(quán)檢察職能，為我市的繁榮安定作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，為更好的開展瀆檢工作，現(xiàn)將本工作情況總結(jié)如下：

結(jié)合本全國開展的社會主義法治理念、學(xué)習(xí)江澤民文選教育活動，以十七大精神為指導(dǎo)，全面落實全國檢察機(jī)關(guān)第四次反瀆職侵權(quán)偵察工作會議和全疆檢察機(jī)關(guān)反瀆職侵權(quán)工作會議精神，根據(jù)《最高人民檢察院關(guān)于加強(qiáng)反瀆職侵權(quán)能力建設(shè)的決定》提出的具體要求，認(rèn)識到這是提高檢察工作人員的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)整體素質(zhì)，加大隊伍建設(shè)力度的極好時期和難得機(jī)遇。率先制定個人工作計劃方案，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，加強(qiáng)調(diào)查研究，以學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)為重點，特別是加大了對刑法、刑訴法和新頒布的瀆職侵權(quán)案件立案標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)的行政法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，參加了市委黨校鄉(xiāng)科班學(xué)習(xí)和檢察分院舉辦的瀆檢業(yè)務(wù)大要案集中辦案培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)，一是在執(zhí)法理念方面，注重服務(wù)意識，堅持在檢察實踐中完善服務(wù)，在服務(wù)中提高檢察水平；二是注重人性化的執(zhí)法理念，確定以人為本的思想，在依法執(zhí)法的前提下充分發(fā)揮個人的內(nèi)在潛能，提高與群眾的親和力，不斷開闊新視野，深刻分析瀆職侵權(quán)檢察工作面臨的形勢和任務(wù)，切實探索出一套符合瀆檢工作的實際辦法，努力提高偵查水平和管理水平。

認(rèn)真學(xué)習(xí)最高人民檢察院在全國開展的向全國模范檢察官艾買提·依明的活動，牢固樹立“立檢為公，執(zhí)法為民”的指導(dǎo)思想，提高對查辦瀆職侵權(quán)案件的認(rèn)識，克服困難情緒，爭取多辦案、辦好案，主動尋找案件線索。做到有線索必查，有案必辦，并嚴(yán)格遵守程序法和實體法的規(guī)定，規(guī)范偵查行為，防止偵查活動中出現(xiàn)違法行為，牢固樹立證據(jù)意識，達(dá)到辦案質(zhì)量法律效果和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。本我局加大初查力度，深入調(diào)查研究，堅持“嚴(yán)格執(zhí)法，加強(qiáng)監(jiān)督”的工作方針，精心組織，檢察長帶頭辦案，在上級檢察院督辦和上級業(yè)務(wù)部門、本院領(lǐng)導(dǎo)、各業(yè)務(wù)科室的大力支持下，受理初查線索3件，協(xié)助反貪局辦理案件2件，自己主辦反貪局挪用公款案件1件，并圓滿完成了院里安排的押解脫逃5年的犯罪嫌疑人歸案。

總之，在今年的學(xué)習(xí)、工作中，能夠遵守院里的各項規(guī)章制度，團(tuán)結(jié)同志，積極參加院里組織的各項活動，遵守考勤制度，積極完成院里安排的調(diào)研任務(wù)。同時，今年的工作中也存在許多困難和不足之處，反瀆職侵權(quán)工作是檢察機(jī)關(guān)發(fā)揮監(jiān)督職能，保障人權(quán)的重要途徑之一，但由于人們的法律意識不是很強(qiáng)，加之傳統(tǒng)的官本位思想，使得反瀆職侵權(quán)工作的開展不為人們了解，更不被各級黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)重視，社會綜合治理一票否決從客觀上加大了黨政機(jī)關(guān)對瀆職侵權(quán)案件的捂、蓋、抹、壓等，另一方面，案件線索比較少，全年僅受理3件，無立案案件。瀆檢干警辦案實踐經(jīng)驗少，專業(yè)技能提高的慢，為此，我在今后的工作中不僅要加大工作力度，加強(qiáng)宣傳，廣辟案源，提高專業(yè)技能。

2007年，瀆職侵權(quán)工作的順利開展，都源于全院干警的緊密配合和院領(lǐng)導(dǎo)的參與和支持，在今后的工作中，我將不斷總結(jié)經(jīng)驗，再接再厲，使反瀆職侵權(quán)檢察工作邁上一個新臺階。