第一篇:2006年反瀆職侵權局度述職報告
各位領導、全體同志:
駐足回守,我已與海檢共同走過十個春秋,七年的公訴經歷,綜合千天的感覺,豐富了我的人生經歷,礪練了我的品德與性格,在這十年中,我永遠不會忘記關心幫助我的領導和與我朝夕相處的同志,永遠不會忘記剛到檢察機關的那樣陌生又新鮮的感覺,永遠不會忘記公訴席上的神圣和每一次成功的喜悅,永遠不會忘記我和辦公室同志們的辛勞,永遠不會忘記新到一個崗位的茫然與失措,永遠不會忘記每一次成功的跋涉,永遠不會忘記遭誤會挨罵的感覺,但更多的是與同志們相處的溫馨時刻,所有這一切都化做我工作前行的動力,而今,瀆檢工作又是我從檢的一個新起點,面對全新瀆檢業務,全新的瀆檢隊伍,全新的工作職能,結合院黨組提出的“學先進,打開局,搶起步,重實效”的指示精神,根據我局的實際情況,在此做如下表態:
1、做政治上的明白人。堅持“科學發展觀”牢固樹立立檢為公,執法為民的思想,引導和帶領全局同志正確行使黨和人民賦予的檢察職權,愛崗敬業,銳意進取,端正執法思想,提高執法水平,恪盡職守,嚴于律己,清正廉明,不為貪錢所惑,不為私情所動,把黨組和人民滿意、社會滿意做為我們工作的標準,用身邊典型的標準和力量來鞭策瀆檢局干警努力工作。
2、加強隊伍建設,提高整體素質。加強瀆檢班子建設,增強隊伍的親合力和戰斗力,探索隊伍管理的長效機制,上對黨組負責,下對干警嚴格要求,完善瀆檢人員的行為規范和執法規范,努力打造一支政治合格,業務精通,作風優良,勇于創新的瀆檢隊伍。
3、辦案工作搶步抓早,爭取首季開門紅。對我來說要盡快進入角色,適應瀆檢工作。按照省院瀆檢會議和田檢的指示精神,不等不靠,搶步抓早,克服瀆檢案件線索少,成案線索缺乏的難題,強化案件線索的管理,現在瀆檢工作職能在社會上還缺乏了解的實際情況,向人民群眾廣泛宣傳,加強與紀檢監察、行政執法部門的溝通與聯系,瀆檢干警更要增強職業敏感性,注意身邊發生的重大責任事故和重大刑事案件中獲取信息,注意發現案中案、案后案,要發揮全局同志的特長,改變束縛思路,自捆手腳的思維方式,發現線索,梳理線索,變“等米下鍋”為“找米下鍋”,工作中要強化案件質量是辦案工作的生命線,要把嚴格依靠法定程序和執行辦案規范作為衡量案件質量的重要標準,不斷增強程序意識、證據意識,把降低撤案率,提高有罪判決率作為提高案件質量的主攻方向,同時,綜合統計工作也是瀆檢工作的一項重要內容,要做好案件的統報工作,加強與公訴部門內勤和辦公室統計的聯系,保證統計報表科學、規范、及時準確。
各位領導、同志們,當前我院的瀆檢工作雖然面臨著諸多的困難和問題,面臨著許多挑戰,但是隨著工作的不斷開展,我院的瀆檢工作會在現有的基礎上進一步提高,我信,有黨組的正確領導,有廣大干警的支持,通過瀆檢干警求真務實的工作,海檢瀆檢工作會實現新跨躍,再登新臺階。
謝謝大家!
第二篇:反瀆職侵權局述職報告
一、單位簡介
《憲法》規定檢察機關是國家法律監督機關,同時,檢察機關又履行職務犯罪偵查職能,分別由反貪污賄賂局、反瀆職侵權局兩個重要職能部門承擔。九里區檢察院反瀆職侵權局直接立案偵查本轄區及上級院交辦玩忽職守,濫用職權,徇私枉法,徇私舞弊不移交刑事案件等42個罪名的犯罪案件。
二、反瀆職侵權局職能及宗旨
通過依法懲治國家機關工作人員瀆職侵權犯罪這一司法強制手段,實現檢察機關對司法權和行政權的法律監督。同時通過對國家機關工作人員瀆職侵權犯罪案件的查辦,認真開展預防職務犯罪工作,以有效地控制和減少瀆職侵權犯罪行為的發生,促進依法行政和司法公正。
三、便民措施
反瀆職侵權局每年舉行兩次大型反瀆職侵權宣傳活動;通過徐州電臺宣傳反瀆職侵權知識;檢務十公開張貼上墻;通過多種方式公布監督及舉報電話方便群眾監督。
四、執法評議活動開展情況
九里區委、九里區政府《關于對基層執法單位開展執法評議活動實施方案》下發后,九里區檢察院非常重視,當即召開全院大會動員部署,要求各業務科室統一思想、高度重視,對照評議內容自查自糾、限期整改。
會后反瀆局組織全局干警進一步學習了開展執法評議活動的意義、評議內容、工作要求等事項,認識到開展執法評議活動是加強基層執法單位執法規范化建設、促進執法人員解放思想、更新觀念、改進作風的要求。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,通過讓群眾評判、請群眾監督,切實解決基層執法單位在執法理念、服務管理、執法辦案等方面存在的問題,為建設“繁榮文明生態和諧的新九里”營造公正、高效、權威的法制環境。為此反瀆局先后回訪了近年來的案發單位、案件當事人,公布了監督電話,并圍繞評議活動對首先進行了自查:一查有無群眾反映強烈的問題:
經查我局干警沒有徇私枉法、權錢交易,辦人情案、關系案、金錢案,不按照法定程序亂執法、不按照法定程序亂作為,或有案不立、有報不查、有訪不接以及耍特權、抖威風、吃拿卡要、非法查收、侵犯人權、刑訊逼供、漠視群眾疾苦等現象。也沒有接到相關的投訴反映。二查執法能力建設方面問題:
反瀆局建立嚴格培訓、嚴格管理、嚴格考評等措施,今年來已安排部分干警到省院業務培訓,我局也進行不定期業務學習,年初分解院里工作目標對每位干警都設立了績效考核標準。我們的執法人員業務水平、執法能力、辦案質量和效率均有提高。三查完善規范執法行為的規章制度方面問題:
我們嚴格按照省院《工作流程》及《案件質量考核標準》的要求辦理案件,執法程序規范,詢問、訊問有通知書及相應的權利義務告知書,辦案人員及時出示工作證,采取強制措施及偵查手段有審批程序,訊問嚴格執法同步錄音錄像制度,辦案期限不超期,涉案贓款贓物扣押、保管手續齊備處理及時,案件質量有保障。沒有隨意執法情況,沒有違規違法收費現象。四查領導班子和工作人員依法行政、公正司法的素質方面問題:
反瀆局干警以“大學習、大討論”活動為契機,堅定政治信念,加強規范化建設,廉潔從檢,樹立學習意識,做到學以致用,業精技強。
堅持把提高思想政治素質作為隊伍建設的首要任務,不斷強化反瀆干警的政治意識、責任意識和公正執法意識,打牢思想基礎。不斷教育干警勤政廉政,嚴格執行檢察人員紀律要求及九條禁令,辦案過程中實行“一案三卡”,把紀檢監督置于辦案同步,杜絕違紀事件的發生。經過自查我們也發現自身存在一些問題,針對存在的問題,我們全局認真分析、認真總結,提出相應整改方案:
(一)繼續以“大學習、大討論”活動為契機,規范執法,面對困難不怕困難,開拓思維,關注民生,深入實際,深入群眾,聽民聲、察民情、順民意,積極圍繞專項斗爭深挖案源、狠抓辦案,不斷推進法治九里建設。
(二)正確處理辦案與學習的關系,做到兩個都不放松,因地制宜制定培訓計劃,變被動學習為主動學習。
(三)進一步遵照《工作流程》要求,及時對照自查,誰辦案誰裝卷誰負責,做到案結卷立。出現錯案或扣分情況實行追究制度,切實提高辦案質量。
(四)自覺維護當事人合法權益,把人民利益放在首位,突出人性化辦案。打防結合標本兼治,加大犯罪預防及法律宣傳工作,擴大反瀆職侵權檢察工作的影響力。
五、執法評議活動取得實效,全面促進工作提高
通過執法評議活動干警精神面貌發生極大轉變,干警工作熱情高漲,全年共立案查處瀆職侵權犯罪案件5件5人,貪污賄賂犯罪案件2件2人。其中以濫用職權罪補充立案偵查一件一人,以玩忽職守罪立案偵查兩件兩人,以非法低價出讓國有土地使用權罪立案偵查兩件兩人。提起公訴5件5人(含去年未結兩件兩人),有三件三人被做相對不起訴處理,另偵查終結挪用公款一百余萬元案件兩件兩人。今年立案數為本院前三年平均立案數的五倍,走進全市各區反瀆職侵權工作前列。我們不畏困難,爭創一流,創本院反瀆職侵權檢察工作歷史最好成績。堅持把提高思想政治素質作為隊伍建設的首要任務,以執法評議活動為契機,切實提高隊伍素質,不斷強化反瀆干警的政治意識、責任意識和公正執法意識,打牢思想基礎。結合開展“三個至上,四個在心中,做中國特色社會主義事業堅定建設者和捍衛者”專題教育活動,使全體干警深刻認識到,只有全面提高業務素質,增強執法能力,才能更好地捍衛黨的事業,維護法律尊嚴,保障人民群眾利益。為此,我們在辦案中針對不同進度對照《流程》逐項自查,及時糾正不規范之處,強化規范執法,從源頭上消除不穩定因素;每接手一件線索,就組織全局干警搜索、學習相關法律法規,做到人人熟記在心。此外,我們還組織崗位練兵活動,共同學習了《新律師法》、省院業務培訓內容、偵查策略等反瀆職侵權檢察業務,卓有成效地提高了干警的業務技能。通過學習,干警捕捉案件線索的敏銳性、工作的主觀能動性都得到加強,今年所辦案件均來源于自行發現線索。
區檢察院反瀆職侵權局局長:**
2011年11月17日
第三篇:檢察院反瀆職侵權局述職報告
一、單位簡介
《憲法》規定檢察機關是國家法律監督機關,同時,檢察機關又履行職務犯罪偵查職能,分別由反貪污賄賂局、反瀆職侵權局兩個重要職能部門承擔。九里區檢察院反瀆職侵權局直接立案偵查本轄區及上級院交辦玩忽職守,濫用職權,徇私枉法,徇私舞弊不移交刑事案件等42個罪名的犯罪案件。
二、反瀆職侵權局職能及宗旨
通
過依法懲治國家機關工作人員瀆職侵權犯罪這一司法強制手段,實現檢察機關對司法權和行政權的法律監督。同時通過對國家機關工作人員瀆職侵權犯罪案件的查辦,認真開展預防職務犯罪工作,以有效地控制和減少瀆職侵權犯罪行為的發生,促進依法行政和司法公正。
三、便民措施
反瀆職侵權局每年舉行兩次大型反瀆職侵權宣傳活動;通過徐州電臺宣傳反瀆職侵權知識;檢務十公開張貼上墻;通過多種方式公布監督及舉報電話方便群眾監督。
四、執法評議活動開展情況
九里區委、九里區政府《關于對基層執法單位開展執法評議活動實施方案》下發后,九里區檢察院非常重視,當即召開全院大會動員部署,要求各業務科室統一思想、高度重視,對照評議內容自查自糾、限期整改。
會后反瀆局組織全局干警進一步學習了開展執法評議活動的意義、評議內容、工作要求等事項,認識到開展執法評議活動是加強基層執法單位執法規范化建設、促進執法人員解放思想、更新觀念、改進作風的要求。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,通過讓群眾評判、請群眾監督,切實解決基層執法單位在執法理念、服務管理、執法辦案等方面存在的問題,為建設“繁榮文明生態和諧的新九里”營造公正、高效、權威的法制環境。為此反瀆局先后回訪了近年來的案發單位、案件當事人,公布了監督電話,并圍繞評議活動對首先進行了自查:
一查有無群眾反映強烈的問題:
經查我局干警沒有徇私枉法、權錢交易,辦人情案、關系案、金錢案,不按照法定程序亂執法、不按照法定程序亂作為,或有案不立、有報不查、有訪不接以及耍特權、抖威風、吃拿卡要、非法查收、侵犯人權、刑訊逼供、漠視群眾疾苦等現象。也沒有接到相關的投訴反映。
二查執法能力建設方面問題:
反瀆局建立嚴格培訓、嚴格管理、嚴格考評等措施,今年來已安排部分干警到省院業務培訓,我局也進行不定期業務學習,年初分解院里工作目標對每位干警都設立了績效考核標準。我們的執法人員業務水平、執法能力、辦案質量和效率均有提高。
三查完善規范執法行為的規章制度方面問題:
我們嚴格按照省院《工作流程》及《案件質量考核標準》的要求辦理案件,執法程序規范,詢問、訊問有通知書及相應的權利義務告知書,辦案人員及時出示工作證,采取強制措施及偵查手段有審批程序,訊問嚴格執法同步錄音錄像制度,辦案期限不超期,涉案贓款贓物扣押、保管手續齊備處理及時,案件質量有保障。沒有隨意執法情況,沒有違規違法收費現象。
四查領導班子和工作人員依法行政、公正司法的素質方面問題:
反瀆局干警以“大學習、大討論”活動為契機,堅定政治信念,加強規范化建設,廉潔從檢,樹立學習意識,做到學以致用,業精技強。
堅持把提高思想政治素質作為隊伍建設的首要任務,不斷強化反瀆干警的政治意識、責任意識和公正執法意識,打牢思想基礎。不斷教育干警勤政廉政,嚴格執行檢察人員紀律要求及九條禁令,辦案過程中實行“一案三卡”,把紀檢監督置于辦案同步,杜絕違紀事件的發生。
經過自查我們也發現自身存在一些問題,針對存在的問題,我們全局認真分析、認真總結,提出相應整改方案:
(一)繼續以“大學習、大討論”活動為契機,規范執法,面對困難不怕困難,開拓思維,關注民生,深入實際,深入群眾,聽民聲、察民情、順民意,積極圍繞專項斗爭深挖案源、狠抓辦案,不斷推進法治九里建設。
(二)正確處理辦案與學習的關系,做到兩個都不放松,因地制宜制定培訓計劃,變被動學習為主動學習。
(三)進一步遵照《工作流程》要求,及時對照自查,誰辦案誰裝卷誰負責,做到案結卷立。出現錯案或扣分情況實行追究制度,切實提高辦案質量。
(四)自覺維護當事人合法權益,把人民利益放在首位,突出人性化辦案。打防結合標本兼治,加大犯罪預防及法律宣傳工作,擴大反瀆職侵權檢察工作的影響力。
五、執法評議活動取得實效,全面促進工作提高
通過執法評議活動干警精神面貌發生極大轉變,干警工作熱情高漲,全年共立案查處瀆職侵權犯罪案件5件5人,貪污賄賂犯罪案件2件2人。其中以濫用職權罪補充立案偵查一件一人,以玩忽職守罪立案偵查兩件兩人,以非法低價出讓國有土地使用權罪立案偵查兩件兩人。提起公訴5件5人(含去年未結兩件兩人),有三件三人被做相對不起訴處理,另偵查終結挪用公款一百余萬元案件兩件兩人。今年立案數
第四篇:檢察院反瀆職侵權局副局長述職報告
2007年在院黨組和上級業務部門的領導下,統一思想,提高認識,依法認真履行瀆職侵權檢察職責,規范執法行為,促進執法公正。牢固樹立“三個代表”重要思想在檢察工作中的根本地位,認真貫徹“加強法律監督,維護公平正義”的執法方針,注重服務意識,注重人性化執法理念,確立以人為本的思想,認真做好瀆職侵權檢察工作,充分發揮瀆職侵權檢察職能,為我市的繁榮安定作出應有的貢獻,為更好的開展瀆檢工作,現將本工作情況總結如下:
結合本全國開展的社會主義法治理念、學習江澤民文選教育活動,以十七大精神為指導,全面落實全國檢察機關第四次反瀆職侵權偵察工作會議和全疆檢察機關反瀆職侵權工作會議精神,根據《最高人民檢察院關于加強反瀆職侵權能力建設的決定》提出的具體要求,認識到這是提高檢察工作人員的學習,增強整體素質,加大隊伍建設力度的極好時期和難得機遇。率先制定個人工作計劃方案,認真總結經驗,加強調查研究,以學理論、學業務為重點,特別是加大了對刑法、刑訴法和新頒布的瀆職侵權案件立案標準以及相關的行政法律法規的學習,參加了市委黨校鄉科班學習和檢察分院舉辦的瀆檢業務大要案集中辦案培訓。通過學習,一是在執法理念方面,注重服務意識,堅持在檢察實踐中完善服務,在服務中提高檢察水平;二是注重人性化的執法理念,確定以人為本的思想,在依法執法的前提下充分發揮個人的內在潛能,提高與群眾的親和力,不斷開闊新視野,深刻分析瀆職侵權檢察工作面臨的形勢和任務,切實探索出一套符合瀆檢工作的實際辦法,努力提高偵查水平和管理水平。
認真學習最高人民檢察院在全國開展的向全國模范檢察官艾買提·依明的活動,牢固樹立“立檢為公,執法為民”的指導思想,提高對查辦瀆職侵權案件的認識,克服困難情緒,爭取多辦案、辦好案,主動尋找案件線索。做到有線索必查,有案必辦,并嚴格遵守程序法和實體法的規定,規范偵查行為,防止偵查活動中出現違法行為,牢固樹立證據意識,達到辦案質量法律效果和社會效果的有機統一。本我局加大初查力度,深入調查研究,堅持“嚴格執法,加強監督”的工作方針,精心組織,檢察長帶頭辦案,在上級檢察院督辦和上級業務部門、本院領導、各業務科室的大力支持下,受理初查線索3件,協助反貪局辦理案件2件,自己主辦反貪局挪用公款案件1件,并圓滿完成了院里安排的押解脫逃5年的犯罪嫌疑人歸案。
總之,在今年的學習、工作中,能夠遵守院里的各項規章制度,團結同志,積極參加院里組織的各項活動,遵守考勤制度,積極完成院里安排的調研任務。同時,今年的工作中也存在許多困難和不足之處,反瀆職侵權工作是檢察機關發揮監督職能,保障人權的重要途徑之一,但由于人們的法律意識不是很強,加之傳統的官本位思想,使得反瀆職侵權工作的開展不為人們了解,更不被各級黨政機關領導重視,社會綜合治理一票否決從客觀上加大了黨政機關對瀆職侵權案件的捂、蓋、抹、壓等,另一方面,案件線索比較少,全年僅受理3件,無立案案件。瀆檢干警辦案實踐經驗少,專業技能提高的慢,為此,我在今后的工作中不僅要加大工作力度,加強宣傳,廣辟案源,提高專業技能。
2007年,瀆職侵權工作的順利開展,都源于全院干警的緊密配合和院領導的參與和支持,在今后的工作中,我將不斷總結經驗,再接再厲,使反瀆職侵權檢察工作邁上一個新臺階。
第五篇:反瀆職侵權工作經驗
三項舉措,確保案件快立、快訴、快判
一年以來,在市院反瀆局的領導下,汝州院反瀆局分析研究本地反瀆工作形勢,制定落實工作措施,突出辦案重點、重視辦案實效,主管檢察長、局長帶頭查辦,頑強拼搏敢于碰硬,有力地推動了反瀆職侵權工作深入健康開展。全年共受理瀆職侵權犯罪案件線索20件23人,立案偵查瀆職侵權犯罪案件7件11人(濫用職權2件3人、玩忽職守5件8人,全部偵查終結),法院已做出有罪判決6件8人,較去年提高了25%,在年終考評中取得了第二名的好成績。下面我就我院反瀆局的做法做以介紹,不當之處,敬請批評指正。
一、嚴把案件源頭關,立案前對案件進行全面詳細的評估。
1、做好信訪風險評估。涉檢信訪風險評估,是檢察機關踐行科學發展觀,落實三項重點工作,服務大局的重大舉措,是涉檢信訪問題源頭治理的一個有益嘗試。我局對所要立案偵查的每一起案件都做有完整的信訪評估,從源頭上預防化解信訪隱患,將矛盾糾紛調處關口全面前移,實現信訪工作由“事后處臵”向“事前預防”的轉變,并注重方式和策略,化解可能出現的各種矛盾,為案件的順利進展打好基礎。
2、做好證據收集評估。證據是司法人員認定瀆職侵權犯罪事實的唯一手段,證據是否詳實、充分直接影響著案件 能否向前走。首先熟悉涉案的人員及所在單位的情況和與案件相關的法律、行政法規、行業規定、單位制度、文件等。對涉案單位的人事情況、財務情況、各部門的職責、具體的運行等狀況了然于胸。其次在此基礎上制定證據目錄,將查清案情可能需要收集固定的所有證據完整列出,避免收集到的證據針對性不強、證明力不夠,以達到理清頭緒,明確目標,抓住重點,針對性地進行取證的目的。然后依此目錄進行秘密收集證據。讓知情人或嫌疑對象在不明就里的情況下,放任甚至于“自覺配合”我們調查取證、收集固定證據,使調取書證、物證及其他原始證據工作變難為易。
3、對能否立案進行評估。從理論上和證據材料兩方面進行評估論證。首先根據現行法律法規,從法理上討論研究當事人是否構成了瀆職侵權犯罪以及何種罪名,對一些有爭議的問題及時和上級院或我院法律專家溝通交流;其次就現行已掌握到的證據材料是否可以證實當事人確已涉嫌構成犯罪進行論證。理論上的犯罪不等于事實上的犯罪,作為偵查機關只能對事實上確已造成和存在的犯罪行為進行立案偵查。例如,我們在辦理寄料工商所靳濤、杜勝利涉嫌玩忽職守犯罪案件時,就其二人是否構成犯罪這個問題與本院公訴科及市院反瀆局的領導進行了溝通和討論,充分考慮各種情況后,最后才立案偵查。
二、充分運用偵查謀略,合法收集證據,快速偵結案件。合法收集證據,確保證據的合法性。證據被收集后,能否發揮其證明案件真實情況的作用,進而最終被作為定案的依據,其形成的合法性具有非常重要的作用。
1、注重證據的轉換。在實踐中行政執法機關如安監、環保、稅務等部門收集調查的材料(非刑事訴訟主體收集的材料)不能作為直接證據加以采用,但可以作為偵查辦案的線索,我們在偵查中將其收集固定后,使之轉化為刑事訴訟所能接納的證據,避免因其表現形式上的瑕疵而導致失去證明力。在一些細節上也能做到合法、有序。如收集物證、書證時,要記名持有人、數量、特征等情況后,由持有人、當事人簽名或蓋章,偵查人員也要簽名等,以此證明證據獲得程序及來源等客觀過程。
2、注重詢(訊)問技巧。在熟悉案情后,辦案同志們相互間密切配合,詢問人員有遺漏時,記錄人員要適時予以補充提示;我們在詢問時如發現新的案件線索時,可以敲山震虎,使其交代違法事實。對一些避重就輕、信口開河、涉及案件關鍵環節、關鍵人物、關鍵地點的情形或者不說,說也是輕描淡寫、似是而非的,我們在詢問時就要采取欲擒故縱的戰術,從與案件不相關的情形中找出被詢問人員漏出尾巴的關鍵點,埋下伏筆,最終讓被詢問人不能自圓其說。當被詢(訊)問人不予配合,有抵觸情緒的,我們就以靜制動,采取“聊天”、“拉家常”等方式,詢問其家庭背景,從其情感入手,動之以情,曉之以理,瓦解被詢(訊)問人的感情堡壘,擊破被詢(訊)問人的心理防線,從而得到想要的理想筆錄。
3、注重卷宗質量。卷宗是執法水平的直接體現,是判定犯罪證據的載體,也是消滅敗訴風險的第一證據。今年我局一直以市院開展的“案件質量年”活動為契機,狠抓卷宗質量,從外形是否整齊、完整到內容是否詳實充分、順序是否得當等方面,保證直觀、全面地給閱卷者呈現犯罪事實及偵查過程。
三、完善工作機制,實現案件快訴快判。
1、建立三級聯系溝通機制。自去年初,我們就建立了主管領導、部門負責人、案件承辦人三級聯系溝通機制,案件偵結后,按照三級聯系溝通機制,加強與公訴、法院刑事部門的協調。基本原則是主管領導對主管領導溝通、部門負責人對部門負責人溝通、承辦人對承辦人溝通,就案件在公訴、法院審理環節中出現的問題,相互及時進行溝通與反饋,提高了案件的起訴、判決效率。
2、建立承辦人全程跟蹤機制。本著“誰承辦、誰負責”的原則,案件在偵查終結移送審查起訴后,承辦人還必須時刻關注案件走到哪一步驟,是否出現新的情況,是否有新的證據,一旦有影響案件進展的情況出現,就能在第一時間做好處理,如果不能自行處理,就積極向領導匯報,爭取領導的支持,保證案件能順利起訴,判決。
3、健全公訴、偵監等部門提前介入機制。加強與院內部科室之 間的協作力度,尤其是公訴科和偵監科,建立偵結前部門集中溝通制度。在案件立案、偵結前,邀請公訴部門派員參加案件討論,對案件事實、證據、定性等問題交換意見。通過建立這種提前介入的長效機制,可以有效的縮短辦案周期,提高辦案質量,避免不起訴或撤案,同時也是促進快速結案的另一項重要舉措。比如在辦理教育體育局張官理涉嫌玩忽職守案時,我們提前與公訴科進行溝通,研究其是否構成犯罪以及需要哪些證據材料來證實其犯罪情節,在一切條件都達到立案標準時才立案偵查,進而使案件很快得到判決。
4、實行疑難案件提交案件咨詢小組制度。為了提高自偵部門的辦案質量,院里專門成立了疑難案件咨詢小組,成員是來自公訴、偵監、自偵部門的辦案精英,專門解決辦案中出現的難題。我局在辦理霍香便、王利濫用職權案件時,就造成的后果如何認定這一問題,大家看法不一致,直接影響到能否立案。后來將該案提交到案件咨詢小組進行討論研究,最終做出相對權威的意見,我們才對其立案偵查。
5、建立主管檢察長列席法院審委會制度,實現庭前溝通交流,有力促進共識、減少分歧,統一執法思想,解決實踐中存在的突出問題。主要就案件在移送起訴和審判過程中對證據的認識、事實主體界定、證據的收集以及物證鑒定技術等方面的問題進行溝通,最終達到順利判決的目的,必要時也可以由局長、承辦人參加會議,就案件詳細情況做一匯報。如在查 辦寄料汞中毒事件涉及的四名犯罪嫌疑人是否構成犯罪以及收集的證據能否足以定罪判決等問題時,局長韓建偉應邀參加審委會,就這些問題逐一作了詳細匯報,并解答了主審法官和庭長提出的疑問,最終達成了共識,該案最終得到了順利判決,提高了審判效率,有力地打擊了犯罪。