第一篇:在縣檢察院反瀆職侵權工作座談會上發言
文章標題:在縣檢察院反瀆職侵權工作座談會上發言
今天很高興,參加由縣檢察院召開的反瀆職侵權局掛牌儀式和反瀆職侵權工作座談會。剛才,xxx檢察長通報的我縣反瀆職侵權工作情況和下一步開展集中查辦破壞社會主義市場經濟秩序瀆職犯罪專項工作的部署。我感到非常重要,開展集中查辦破壞社會主義市場經濟秩序瀆職犯罪專項工作,它不僅是打擊違法犯罪的重要方面,更是保障社會經濟發展的重要措施。借此機會,我想就如何開展集中查辦破壞社會主義市場經濟瀆職犯罪專項工作講幾點想法。
一、充分認識開展集中查辦破壞社會主義市場經濟秩序瀆職犯罪專項工作的重要意義,增強工作的自覺性。
開展集中查辦破壞社會主義市場經濟秩序瀆職犯罪專項工作,是在進一步整頓和規范市場經濟秩序工作的大背景下建立起來的,是建立和完善社會主義市場經濟體制的重大舉措。應當說,檢察機關部署開展這項工作意義重大,它不僅是檢察機關圍繞中心,服務大局,實現檢察工作法律效果與政治效果、社會效果和諧統一的重要舉措,同時,它還是事關建設“平安xx”、構建和諧社會、實現科學發展的重要方面。黨的十六屆三中全會上作出了《關于完善社會主義市場經濟秩序若干問題的決定》,進一步強調了加大執法力度,嚴肅查處危害社會主義市場經濟秩序的違法犯罪活動,這當然也包括其中的瀆職犯罪。應當說,通過幾年來的不懈努力,我縣的市場經濟秩序總體是好的,呈現良好的發展態勢。但也要客觀地看到,危害人民生命安全和健康、破壞金融管理秩序、妨害稅收征管以及安全生產等方面的嚴重刑事犯罪一定程度上還存在,不但給國家和人民利益造成重大損失,而且嚴重破壞資源的合理配置,侵害市場主體的合法權益,使市場秩序扭曲變形,直接影響我縣改革開放和經濟社會的健康發展。這些對市場經濟秩序破壞嚴重的刑事犯罪的背后往往有一些負責維護、監督、管理市場經濟秩序的國家行政機關工作人員的瀆職失職、徇私舞弊行為。這些瀆職失職、徇私舞弊行為放縱了社會上的違法犯罪活動,給國家和人民群眾帶來極大危害,造成巨大損失,是造成市場經濟秩序管理混亂,破壞市場經濟秩序犯罪嚴重的主要原因之一。開展集中查辦破壞社會主義市場經濟秩序瀆職犯罪專項工作,正是強化執法職能,提升對違法犯罪打擊力度的需要。加大反瀆職侵權偵查工作,有效維護市場經濟秩序,是我們全縣各部門應盡的職責??h各有關經濟管理部門和執法機關要進一步重視這項工作,切實增強工作的自覺性,不斷完善開展集中查辦破壞社會主義市場經濟瀆職犯罪專項工作機制,充分運用法律武器,打擊違法犯罪,規范我縣的市場經濟秩序。
二、正確認識當前在查辦破壞社會主義市場經濟瀆職犯罪工作中存在的問題,增強工作的緊迫感。
當前,我國已初步建立與社會主義市場經濟相適應的法律法規體系,對破壞社會主義市場經濟秩序瀆職犯罪打擊力度也在不斷加大,并已取得了階段性成果。但是由于查辦破壞社會主義市場經濟秩序瀆職犯罪工作機制還不夠完善,在一些地方出現對違法犯罪查處不力,打擊乏力的情況。從了解到的情況看,主要存在以下幾個方面的問題:
(一)對瀆職犯罪的危害性認識不足,沒有形成查處瀆職犯罪案件的共識。現在社會上有相當一部分人認為貪污賄賂是腐敗,要堅決查處,但沒有充分認識到徇私舞弊、玩忽職守同樣也是一種十分嚴重的腐敗,是一種“不落腰包的腐敗”,而且從某種程度上講比貪污賄賂造成的后果更為嚴重。因此,由于認識上的問題,即使發生了瀆職情況,也想不到要舉報,因此,造成舉報瀆職犯罪很少。
(二)一些瀆職犯罪往往涉及單位的利益和聲譽,因此從保護本單位利益和聲譽出發,一些單位對查處工作不支持,甚至設置障礙,給辦案帶來了困難。
(三)由于一些瀆職犯罪是與國家機關人員的工作有著直接關系,不是個人經濟上的問題,因此,所在部門領導認為情有可原,感到打擊嚴了,會影響工作,所以,對待查案工作,態度不堅決,配合不積極。
(四)對破壞社會主義市場經濟秩序犯罪沒有追根溯源,查究瀆職犯罪的意識不強,沒有從根本上鏟除破壞社會主義市場經濟秩序的“毒瘤”。
(五)瀆職犯罪的發現、移送機制不健全,對犯罪案件判刑偏輕,打擊力度不大,削弱了法律權威,起不到對犯罪分子的震懾作用。
上述主要問題,對我縣來說也或多或少存在,在個別案件上可能表現還較嚴重,因此,要引起我們高度重視,認真分析產生這些問題的原因,進一步增強緊迫感,充分認識開展集中查辦破壞社會主義市場經濟秩序瀆職犯罪專項工作重要性,切實采取措施,加大工作力度,把開展集中查辦破壞社會主義市場經濟瀆職犯罪專項工作作為一項重要工作抓緊、抓實,抓出成效來。
三、端正指導思想,樹立全局觀念,形成打擊合力。
無論是經濟管理部門、行政執法機關、刑事執法機關還是法律監督機關都要增強宗旨意識、大局意識,從維護國家利益、人民群眾利益和法制權威出發
,切實樹立和提高嚴格執法、公正司法和為民執法的理念和自覺性。各部門要從有利于打擊犯罪的角度出發,加強工作聯系,加強協調配合,切實解決瀆職犯罪發現難、查辦難和處理難的問題,加大開展集中查辦破壞社會主義市場經濟秩序瀆職犯罪專項工作力度。
在工作中,要加強聯系,建立信息共享機制。根據省檢察院與省公安廳、省經貿委等15家單位聯合下發的《關于行政執法機關移送涉嫌犯罪案件幾個具體問題的規定》和省紀委、省監察廳、省審計廳分別聯合下發《關于線索移送和在案件查辦中加強配合》的文件,以及同新聞媒體單位聯合下發《關于移送職務犯罪案件線索及獎勵實施辦法》等規定,希望各經濟主管部門、行政執法機關、新聞媒體、刑事執法機關和法律監督機關之間建立信息通報制度,有條件的要加強信息聯網共享。各部門要定期向檢察機關通報查處的違法案件情況。要建立起聯席會議制度,溝通情況,統一認識,共同研究執法中存在的新情況、新問題、協調解決疑難問題。今天的會議就很重要,也起到了相互溝通,增進了解的作用。以后這樣的會議要定期或不定期地召開。
在工作中,還要加強配合,推動涉嫌犯罪案件及時進入司法程序。各部門要充分認識瀆職犯罪的危害性,要把反瀆職侵權工作作為本部門本系統廉政建設的重要內容,作為執法機關規范執法和經濟管理部門強化監督管理的重要部分。行政執法機關查處破壞社會主義市場經濟秩序違法犯罪案件過程中,發現國家工作人員瀆職或者國家機關工作人員利用職權侵犯公民人身權利和民主權利等違法行為,要及時移送檢察機關依法查處,并在工作中,要給予充分支持和配合,努力形成打擊的合力。
四、加強執法監督,確保集中查辦破壞社會主義市場經濟秩序瀆職犯罪專項工作取得實效。
執法監督工作很重要,檢察機關要對于經濟主管部門、行政執法機關、刑事執法機關查處破壞社會主義市場經濟秩序違法犯罪情況加強跟蹤和監督,要堅決糾正有案不立、壓案不查、有罪不究、以罰代刑、降格處理等情況。根據高檢院規定,今后凡是發生重大責任事故、重大違法事件、重大侵民事件,黨委、政府組成調查組時將吸收檢察機關作為成員單位介入,在調查過程中發現并查處其背后的瀆職侵權犯罪。對那些干涉行政執法機關依法查辦案件和阻撓其向司法機關移送涉嫌犯罪案件,為破壞市場經濟秩序違法犯罪活動充當“保護傘”的,檢察機關要加大查處力度,凈化執法環境,推進黨風廉政建設。要建立執法領導責任制,對那些地方和部門保護主義、影響公正執法的,要追究有關人員的責任。同時,檢察機關要堅持一手抓查處,一手抓預防。結合辦案,加強法制宣傳教育,認真抓好瀆職侵權犯罪的預防工作,從源頭上遏制和減少瀆職侵權犯罪。
同志們,開展集中查辦破壞社會主義市場經濟秩序瀆職犯罪專項工作,是一項強化執法活動,服務經濟大局的重要工作,全縣各經濟主管部門、行政執法機關、新聞媒體、刑事執法機關和檢察機關要進一步加強對這項工作的領導,加強調查研究,加強協作與配合,增進相互理解和支持,進一步推進我縣查辦破壞社會主義市場經濟秩序瀆職犯罪的依法有序開展,為建設“平安xx”、構建和諧社會、促進科學發展做出新的貢獻!
《在縣檢察院反瀆職侵權工作座談會上發言》來源于xiexiebang.com,歡迎閱讀在縣檢察院反瀆職侵權工作座談會上發言。,切實樹立和提高嚴格執法、公正司法和為民執法的理念和自覺性。各部門要從有利于打擊犯罪的角度出發,加強工作聯系,加強協調配合,切實解決瀆職犯罪發現難、查辦難和處理難的問題,加大開展集中查辦破壞社會主義市場經濟秩序瀆職犯罪專項工作力度。
在工作中,要加強聯系,建立信息共享機制。根據省檢察院與省公安廳、省經貿委等15家單位聯合下發的《關于行政執法機關移送涉嫌犯罪案件幾個具體問題的規定》和省紀委、省監察廳、省審計廳分別聯合下發《關于線索移送和在案件查辦中加強配合》的文件,以及同新聞媒體單位聯合下發《關于移送職務犯罪案件線索及獎勵實施辦法》等規定,希望各經濟主管部門、行政執法機關、新聞媒體、刑事執法機關和法律監督機關之間建立信息通報制度,有條件的要加強信息聯網共享。各部門要定期向檢察機關通報查處的違法案件情況。要建立起聯席會議制度,溝通情況,統一認識,共同研究執法中存在的新情況、新問題、協調解決疑難問題。今天的會議就很重要,也起到了相互溝通,增進了解的作用。以后這樣的會議要定期或不定期地召開。
在工作中,還要加強配合,推動涉嫌犯罪案件及時進入司法程序。各部門要充分認識瀆職犯罪的危害性,要把反瀆職侵權工作作為本部門本系統廉政建設的重要內容,作為執法機關規范執法和經濟管理部門強化監督管理的重要部分。行政執法機關查處破壞社會主義市場經濟秩序違法犯罪案件過程中,發現國家工作人員瀆職或者國家機關工作人員利用職權侵犯公民人身權利和民主權利等違法行為,要及時移送檢察機關依法查處,并在工作中,要給予充分支持和配合,努力形成打擊的合力。
四、加強執法監督,確保集中查辦破壞社會主義市場經濟秩序瀆職犯罪專項工作取得實效。
執法監督工作很重要,檢察機關要對于經濟主管部門、行政執法機關、刑事執法機關查處破壞社會主義市場經濟秩序違法犯罪情況加強跟蹤和監督,要堅決糾正有案不立、壓案不查、有罪不究、以罰代刑、降格處理等情況。根據高檢院規定,今后凡是發生重大責任事故、重大違法事件、重大侵民事件,黨委、政府組成調查組時將吸收檢察機關作為成員單位介入,在調查過程中發現并查處其背后的瀆職侵權犯罪。對那些干涉行政執法機關依法查辦案件和阻撓其向司法機關移送涉嫌犯罪案件,為破壞市場經濟秩序違法犯罪活動充當“保護傘”的,檢察機關要加大查處力度,凈化執法環境,推進黨風廉政建設。要建立執法領導責任制,對那些地方和部門保護主義、影響公正執法的,要追究有關人員的責任。同時,檢察機關要堅持一手抓查處,一手抓預防。結合辦案,加強法制宣傳教育,認真抓好瀆職侵權犯罪的預防工作,從源頭上遏制和減少瀆職侵權犯罪。
同志們,開展集中查辦破壞社會主義市場經濟秩序瀆職犯罪專項工作,是一項強化執法活動,服務經濟大局的重要工作,全縣各經濟主管部門、行政執法機關、新聞媒體、刑事執法機關和檢察機關要進一步加強對這項工作的領導,加強調查研究,加強協作與配合,增進相互理解和支持,進一步推進我縣查辦破壞社會主義市場經濟秩序瀆職犯罪的依法有序開展,為建設“平安xx”、構建和諧社會、促進科學發展做出新的貢獻!
《在縣檢察院反瀆職侵權工作座談會上發言》來源于xiexiebang.com,歡迎閱讀在縣檢察院反瀆職侵權工作座談會上發言。
第二篇:開封縣檢察院反瀆職侵權工作做得好
“四招”破解“四難” 捍衛法律尊嚴
開封縣檢察院反瀆職侵權工作做得好
11月中旬,開封縣某司法機關干部劉某因瀆職被判處有期徒刑6個月,在該縣產生了很大震動。這是開封縣檢察院查處的又一起瀆職犯罪案。2004年以來,該檢察院用“四招”破解“四難”,共查處國家機關工作人員瀆職侵權案件27件29人,判決23件25人,捍衛了法律尊嚴,連續4年被評為全省檢察機關反瀆職侵權工作先進集體。
主動爭取支持,破解“查案難”。瀆職侵權案件的涉案人員都有一定的職權,社會關系復雜,查案阻力大。鑒于此,該檢察院在查辦此類案件時,首先預測可能遇到的困難和問題,主動爭取支持。今年年初,在查辦某鄉土地所原所長林某非法批準征地一案時,該檢察院及時向縣委作了匯報,縣委協調有關部門全力配合,使該案在短期內順利偵結。今年6月,該檢察院在查處某部門原科長王某瀆職案時,向市檢察院作了匯報,得到大力支持,王某被拘留后,又被實施異地羈押,使該案證據得以迅速固定,王某最終受到應有的法律制裁。
把握“秘、全、快、實”,破解“立案難”。案件初查工作的好壞直接影響到案件質量的高低。為提高初查工作質量,確保立案準確,該檢察院采取了“秘、全、快、實”的辦案策略?!懊亍本褪且筠k案人員嚴守辦案紀律,嚴格保密制度;“全”就是全面收集證據,包括有罪、無罪證據,直接、間接證據;“快”就是迅速制訂周詳的初查方案,快速出擊,搶占先機;“實”就是證據來源要合法、真實有效,確?;臼聦嵡宄?、基本證據充分。今年8月,在辦理某鄉干部朱某非法拘禁案時,該檢察院在接到舉報線索后,從制定初查計劃、解救被害人,到現場勘查取證、詢問證人,僅用10多個小時就將主要證據全部固定,使該案迅速偵結。后朱某被作出有罪判決。
加強偵、捕、訴、技聯動,破解“協調難”。針對過去案件在審查起訴階段如需要補充偵查即一退了之的情況,該檢察院實施了自偵、批捕、公訴、技術四部門聯動機制,每遇重大案件都要組織四部門人員召開案情分析會,集思廣益,確保各環節銜接無誤。對于需要補查的案件,四部門聯合補查,做到審查與補查同步,既增加了補查的針對性,又節省了司法資源。今年3月,某部門干部徇私枉法案移送審查起訴后,需要補充相關證據,四部門迅速聯動,兵分兩路,通力協作,當天就將證據補查完畢,使該案證據確鑿充分,為此案順利訴訟打下了基礎。
健全辦案機制,破解“監督難”。為提高案件質量,確保每起案件都辦成鐵案,經得起法律和時間的檢驗,該檢察院建立健全了各種辦案監督機制,做到內部監督與外部監督相結合、自身監督與社會監督相結合,辦案責任制、錯案追究制等使內部監督有據可依;聘請人民監督員對自偵案件定期進行評議,使外部監督有了保證。同時,他們還要求辦案人員一案一總結,通過不斷總結經驗教訓,進一步提高了檢察官的辦案水平,增強了辦案能力,確保了案件質量。
第三篇:在縣檢察院反瀆職侵權工作座談會上講話
在縣檢察院反瀆職侵權工作座談會上講話
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×今天很高興,參加由縣檢察院召開的反瀆職侵權局掛牌儀式和反瀆職侵權工作座談會。剛才,檢察長通報的我縣反瀆職侵權工作情況和下一步開展集中查辦破壞社會主義市場經濟秩序瀆職犯罪專項工作的部署。我感到非常重要,開展集中查辦破壞社會主義市場經濟秩序瀆職犯罪專項工作,它不
僅是好范文版權所有打擊違法犯罪的重要方面,更是保障社會經濟發展的重要措施。借此機會,我想就如何開展集中查辦破壞社會主義市場經濟瀆職犯罪專項工作講幾點想法。
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一、充分認識開展集中查辦破壞社會主義市場經濟秩序瀆職犯罪專項工作的重要意義,增強工作的自覺性。
×開展集中查辦破壞社會主義市場經濟秩序瀆職犯罪專項工作,是在進一步整頓和規范市場經濟秩序工作的大背景下建立起來的,是建立和完善社會主義市場經濟體制的重大舉措。應當說,檢察機關部署開展這項工作意義重大,它不僅是檢察機關圍繞中心,服務大局,實現檢察工作法律效果與政治效果、社會效果和諧統一的重要舉措,同時,它還是事關建設“平安”、構建和諧社會、實現科學發展的重要方面。黨的十六屆三中全會上作出了《關于完善社會主義市場經濟秩序若干問題的決定》,進一步強調了加大執法力度,嚴肅查處危害社會主義市場經濟秩序的違法犯罪活動,這當然也包括其中的瀆職犯罪。應當說,通過幾年來的不懈努力,我縣的市場經濟秩序總體是好的,呈現良好的發展態勢。但好范文版權所有也要客觀地看到,危害人民生命安全和健康、破壞金融管理秩序、妨害稅收征管以及安全生產等方面的嚴重刑事犯罪一定程度上還存在,不但給國家和人民利益造成重大損失,而且嚴重破壞資源的合理配置,侵害市場主體的合法權益,使市場秩序扭曲變形,直接影響我縣改革開放和經濟社會的健康發展。這些對市場經濟秩序破壞嚴重的刑事犯罪的背后往往有一些負責維護、監督、管理市場經濟秩序的國家行政機關工作人員的瀆職失職、徇私舞弊行為。這些瀆職失職、徇私舞弊行為放縱了社會上的違法犯罪活動,給國家和人民群眾帶來極大危害,造成巨大損失,是造成市場經濟秩序管理混亂,破壞市場經濟秩序犯罪嚴重的主要原因之一。開展集中查辦破壞社會主義市場經濟秩序瀆職犯罪專項工作,正是強化執法職能,提升對違法犯罪打擊力度的需要。加大反瀆職侵權偵查工作,有效維護市場經濟秩序,是我們全縣各部門應盡的職責。縣各有關經濟管理部門和執法機關要進一步重視這項工作,切實增強工作的自覺性,不斷完善開展集中查辦破壞社會主義市場經濟瀆職犯罪專項工作機制,充分運用法律武器,打擊違法犯罪,規范我縣的市場經濟秩序。
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二、正確認識當前在查辦破壞社會主義市場經濟瀆職犯罪工作中存在的問題,增強工作的緊迫感。
×當前,我國已初步建立與社會主義市場經濟相適應的法律法規體系,對破壞社會主義市場經濟秩序瀆職犯罪打擊力度也在不斷加大,并已取得了階段性成果。但是由于查辦破壞社會主義市場經濟秩序瀆職犯罪工作機制還不夠完善,在一些地方出現對違法犯罪查處不力,打擊乏力的情況。從了解到的情況看,主要存在以下幾個方面的問題:
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(一)對瀆職犯罪的危害性認識不足,沒有形成查處瀆職犯罪案件的共識?,F在社會上有相當一部分人認為貪污賄賂是腐敗,要堅決查處,但沒有充分認識到徇私舞弊、玩忽職守同樣也是一種十分嚴重的腐敗,是一種“不落腰包的腐敗”,而且從某種程度上講比貪污賄賂造成的后果更為嚴重。因此,由于認識上的問題,即使發生了瀆職情況,也想不到要舉報,因此,造成舉報瀆職犯罪很少。
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(二)一些瀆職犯罪往往涉及單位的利益和聲譽,因此從保護本單位利益和聲譽出發,一些單位對查處工作不支持,甚至設置障礙,給辦案帶來了困難。
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(三)由于一些瀆職犯罪是與國家機關人員的工作有著直接關系,不是個人經濟上的問題,因此,所在部門領導認為情有可原,感到打擊嚴了,會影響工作,所以,對待查案工作,態度不堅決,配合不積極。
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(四)對破壞社會主義市場經濟秩序犯罪沒有追根溯源,查究瀆職犯罪的意識不強,沒有從根本上鏟除破壞社會主義市場經濟秩序的“毒瘤”。
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(五)瀆職犯罪的發現、移送機制不健全,對犯罪案件判刑偏輕,打擊力度不大,削弱了法律權威,起不到對犯罪分子的震懾作用。
×上述主要問題,對我縣來說也或多或少存在,在個別案件上可能表現還較嚴重,因此,要引起我們高度重視,認真分析產生這些問題的原因,進一步增強緊迫感,充分認識開展集中查辦破壞社會主義市場經濟秩序瀆職犯罪專項工作重要性,切實采取措施,加大工作力度,把開展集中查辦破壞社會主義市場經濟瀆職犯罪專項工作作為一項重要工作抓緊、抓實,抓出成效來。
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三、端正指導思想,樹立全局觀念,形成打擊合力。
×無論是經濟管理部
門、行政執法機關、刑事執法機關還是法律監督機關都要增強宗旨意識、大局意識,從維護國家利益、人民群眾利益和法制權威出發,切實樹立和提高嚴格執法、公正司法和為民執法的理念和自覺性。各部門要從有利于打擊犯罪的角度出發,加強工作聯系,加強協調配合,切實解決瀆職犯罪發現難、查辦難和處理難的問題,加大開展集中查辦破壞社會主義市場經濟秩序瀆職犯
罪專項工作力度。
×在工作中,要加強聯系,建立信息共享機制。根據省檢察院與省公安廳、省經貿委等家單位聯合下發的《關于行政執法機關移送涉嫌犯罪案件幾個具體問題的規定》和省紀委、省監察廳、省審計廳分別聯合下發《關于線索移送和在案件查辦中加強配合》的文件,以及同新聞媒體單位聯合下發《關于移送職務犯罪案件線索及獎勵實施辦法》等規定,希望各經濟主管部門、行政執法機關、新聞媒體、刑事執法機關和法律監督機關之間建立信息通報制度,有條件的要加強信息聯網共享。各部門要定期向檢察機關通報查處的違法案件情況。要建立起聯席會議制度,溝通情況,統一認識,共同研究執法中存在的新情況、新問題、協調解決疑難問題。今天的會議就很重要,也起到了相互溝通,增進了解的作用。以后這樣的會議要定期或不定期地召開。
×在工作中,還要加強配合,推動涉嫌犯罪案件及時進入司法程序。各部門要充分認識瀆職犯罪的危害性,要把反瀆職侵權工作作為本部門本系統廉政建設的重要內容,作為執法機關規范執法和經濟管理部門強化監督管理的重要部分。行政執法機關查處破壞社會主義市場經濟秩序違法犯罪案件過程中,發現國家工作人員瀆職或者國家機關工作人員利用職權侵犯公民人身權利和民主權利等違法行為,要及時移送檢察機關依法查處,并在工作中,要給予充分支持和配合,努力形成打擊的合力。
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四、加強執法監督,確保集中查辦破壞社會主義市場經濟秩序瀆職犯罪專項工作取得實效。
×執法監督工作很重要,檢察機關要對于經濟主管部門、行政執法機關、刑事執法機關查處破壞社會主義市場經濟秩序違法犯罪情況加強跟蹤和監督,要堅決糾正有案不立、壓案不查、有罪不究、以罰代刑、降格處理等情況。根據高檢院規定,今后凡是發生重大責任事故、重大違法事件、重大侵民事件,黨委、政府組成調查組時將吸收檢察機關作為成員單位介入,在調查過程中發現并查處其背后的瀆職侵權犯罪。對那些干涉行政執法機關依法查辦案件和阻撓其向司法機關移送涉嫌犯罪案件,為破壞市場經濟秩序違法犯罪活動充當“保護傘”的,檢察機關要加大查處力度,凈化執法環境,推進黨風廉政建設。要建立執法領導責任制,對那些地方和部門保護主義、影響公正執法的,要追究有關人員的責任。同時,檢察機關要堅持一手抓查處,一手抓預防。結合辦案,加強法制宣傳教育,認真抓好瀆職侵權犯罪的預防工作,從源頭上遏制和減少瀆職侵權犯罪。
×同志們,開展集中查辦破壞社會主義市場經濟秩序瀆職犯罪專項工作,是一項強化執法活動,服務經濟大局的重要工作,全縣各經濟主管部門、行政執法機關、新聞媒體、刑事執法機關和檢察機關要進一步加強對這項工作的領導,加強調查研究,加強協作與配合,增進相互理解和支持,進一步推進我縣查辦破壞社會主義市場經濟秩序瀆職犯罪的依法有序開展,為建設“平安”、構建和諧社會、促進科學發展做出新的貢獻!
第四篇:副縣長在縣檢察院反瀆職侵權工作座談會上講話
今天很高興,參加由縣檢察院召開的反瀆職侵權局掛牌儀式和反瀆職侵權工作座談會。剛才,檢察長通報的我縣反瀆職侵權工作情況和下一步開展集中查辦破壞社會主義市場經濟秩序瀆職犯罪專項工作的部署。我感到非常重要,開展集中查辦破壞社會主義市場經濟秩序瀆職犯罪專項工作,它不僅是打擊違法犯罪的重要方面,更是保障社會經濟發展的重要措施。借此機會,我想就如何開展集中查辦破壞社會主義市場經濟瀆職犯罪專項工作講幾點想法。
一、充分認識開展集中查辦破壞社會主義市場經濟秩序瀆職犯罪專項工作的重要意義,增強工作的自覺性
開展集中查辦破壞社會主義市場經濟秩序瀆職犯罪專項工作,是在進一步整頓和規范市場經濟秩序工作的大背景下建立起來的,是建立和完善社會主義市場經濟體制的重大舉措。應當說,檢察機關部署開展這項工作意義重大,它不僅是檢察機關圍繞中心,服務大局,實現檢察工作法律效果與政治效果、社會效果和諧統一的重要舉措,同時,它還是事關建設“平安”、構建和諧社會、實現科學發展的重要方面。黨的十六屆三中全會上作出了《關于完善社會主義市場經濟秩序若干問題的決定》,進一步強調了加大執法力度,嚴肅查處危害社會主義市場經濟秩序的違法犯罪活動,這當然也包括其中的瀆職犯罪。應當說,通過幾年來的不懈努力,我縣的市場經濟秩序總體是好的,呈現良好的發展態勢。但也要客觀地看到,危害人民生命安全和健康、破壞金融管理秩序、妨害稅收征管以及安全生產等方面的嚴重刑事犯罪一定程度上還存在,不但給國家和人民利益造成重大損失,而且嚴重破壞資源的合理配置,侵害市場主體的合法權益,使市場秩序扭曲變形,直接影響我縣改革開放和經濟社會的健康發展。這些對市場經濟秩序破壞嚴重的刑事犯罪的背后往往有一些負責維護、監督、管理市場經濟秩序的國家行政機關工作人員的瀆職失職、徇私舞弊行為。這些瀆職失職、徇私舞弊行為放縱了社會上的違法犯罪活動,給國家和人民群眾帶來極大危害,造成巨大損失,是造成市場經濟秩序管理混亂,破壞市場經濟秩序犯罪嚴重的主要原因之一。開展集中查辦破壞社會主義市場經濟秩序瀆職犯罪專項工作,正是強化執法職能,提升對違法犯罪打擊力度的需要。加大反瀆職侵權偵查工作,有效維護市場經濟秩序,是我們全縣各部門應盡的職責??h各有關經濟管理部門和執法機關要進一步重視這項工作,切實增強工作的自覺性,不斷完善開展集中查辦破壞社會主義市場經濟瀆職犯罪專項工作機制,充分運用法律武器,打擊違法犯罪,規范我縣的市場經濟秩序。
二、正確認識當前在查辦破壞社會主義市場經濟瀆職犯罪工作中存在的問題,增強工作的緊迫感
當前,我國已初步建立與社會主義市場經濟相適應的法律法規體系,對破壞社會主義市場經濟秩序瀆職犯罪打擊力度也在不斷加大,并已取得了階段性成果。但是由于查辦破壞社會主義市場經濟秩序瀆職犯罪工作機制還不夠完善,在一些地方出現對違法犯罪查處不力,打擊乏力的情況。從了解到的情況看,主要存在以下幾個方面的問題:
(一)對瀆職犯罪的危害性認識不足,沒有形成查處瀆職犯罪案件的共識。現在社會上有相當一部分人認為貪污賄賂是腐敗,要堅決查處,但沒有充分認識到徇私舞弊、玩忽職守同樣也是一種十分嚴重的腐敗,是一種“不落腰包的腐敗”,而且從某種程度上講比貪污賄賂造成的后果更為嚴重。因此,由于認識上的問題,即使發生了瀆職情況,也想不到要舉報,因此,造成舉報瀆職犯罪很少。
(二)一些瀆職犯罪往往涉及單位的利益和聲譽,因此從保護本單位利益和聲譽出發,一些單位對查處工作不支持,甚至設置障礙,給辦案帶來了困難。
(三)由于一些瀆職犯罪是與國家機關人員的工作有著直接關系,不是個人經濟上的問題,因此,所在部門領導認為情有可原,感到打擊嚴了,會影響工作,所以,對待查案工作,態度不堅決,配合不積極。
(四)對破壞社會主義市場經濟秩序犯罪沒有追根溯源,查究瀆職犯罪的意識不強,沒有從根本上鏟除破壞社會主義市場經濟秩序的“毒瘤”。
(五)瀆職犯罪的發現、移送機制不健全,對犯罪案件判刑偏輕,打擊力度不大,削弱了法律權威,起不到對犯罪分子的震懾作用。
上述主要問題,對我縣來說也或多或少存在,在個別案件上可能表現還較嚴重,因此,要引起我們高度重視,認真分析產生這些問題的原因,進一步增強緊迫感,充分認識開展集中查辦破壞社會主義市場經濟秩序瀆職犯罪專項工作重要性,切實采取措施,加大工作力度,把開展集中查辦破壞社會主義市場經濟瀆職犯罪專項工作作為一項重要工作抓緊、抓實,抓出成效來。
三、端正指導思想,樹立全局觀念,形成打擊合力
無論是經濟管理部門、行政執法機關、刑事執法機關還是法律監督機關都要增強宗旨意識、大局意識,從維護國家利益、人民群眾利益和法制權威出發,切實樹立和提高嚴格執法、公正司法和為民執法的理念和自覺性。各部門要從有利于打擊犯罪的角度出發,加強工作聯系,加強協調配合,切實解決瀆職犯罪發現難、查辦難和處理難的問題,加大開展集中查辦破壞社會主義市場經濟秩序瀆職犯罪專項工作力度。
在工作中,要加強聯系,建立信息共享機制。根據省檢察院與省公安廳、省經貿委等家單位聯合下發的《關于行政執法機關移送涉嫌犯罪案件幾個具體問題的規定》和省紀委、省監察廳、省審計廳分別聯合下發《關于線索移送和在案件查辦中加強配合》的文件,以及同新聞媒體單位聯合下發《關于移送職務犯罪案件線索及獎勵實施辦法》等規定,希望各經濟主管部門、行政執法機關、新聞媒體、刑事執法機關和法律監督機關之間建立信息通報制度,有條件的要加強信息聯網共享。各部門要定期向檢察機關通報查處的違法案件情況。要建立起聯席會議制度,溝通情況,統一認識,共同研究執法中存在的新情況、新問題、協調解決疑難問題。今天的會議就很重要,也起到了相互溝通,增進了解的作用。以后這樣的會議要定期或不定期地召開。
在工作中,還要加強配合,推動涉嫌犯罪案件及時進入司法程序。各部門要充分認識瀆職犯罪的危害性,要把反瀆職侵權工作作為本部門本系統廉政建設的重要內容,作為執法機關規范執法和經濟管理部門強化監督管理的重要部分。行政執法機關查處破壞社會主義市場經濟秩序違法犯罪案件過程中,發現國家工作人員瀆職或者國家機關工作人員利用職權侵犯公民人身權利和民主權利等違法行為,要及時移送檢察機關依法查處,并在工作中,要給予充分支持和配合,努力形成打擊的合力。
四、加強執法監督,確保集中查辦破壞社會主義市場經濟秩序瀆職犯罪專項工作取得實效
執法監督工作很重要,檢察機關要對于經濟主管部門、行政執法機關、刑事執法機關查處破壞社會主義市場經濟秩序違法犯罪情況加強跟蹤和監督,要堅決糾正有案不立、壓案不查、有罪不究、以罰代刑、降格處理等情況。根據高檢院規定,今后凡是發生重大責任事故、重大違法事件、重大侵民事件,黨委、政府組成調查組時將吸收檢察機關作為成員單位介入,在調查過程中發現并查處其背后的瀆職侵權犯罪。對那些干涉行政執法機關依法查辦案件和阻撓其向司法機關移送涉嫌犯罪案件,為破壞市場經濟秩序違法犯罪活動充當“保護傘”的,檢察機關要加大查處力度,凈化執法環境,推進黨風廉政建設。要建立執法領導責任制,對那些地方和部門保護主義、影響公正執法的,要追究有關人員的責任。同時,檢察機關要堅持一手抓查處,一手抓預防。結合辦案,加強法制宣傳教育,認真抓好瀆職侵權犯罪的預防工作,從源頭上遏制和減少瀆職侵權犯罪。
同志們,開展集中查辦破壞社會主義市場經濟秩序瀆職犯罪專項工作,是一項強化執法活動,服務經濟大局的重要工作,全縣各經濟主管部門、行政執法機關、新聞媒體、刑事執法機關和檢察機關要進一步加強對這項工作的領導,加強調查研究,加強協作與配合,增進相互理解和支持,進一步推進我縣查辦破壞社會主義市場經濟秩序瀆職犯罪的依法有序開展,為建設“平安”、構建和諧社會、促進科學發展做出新的貢獻!
第五篇:檢察院反瀆職侵權局先進集體事跡材料
檢察院反瀆職侵權局先進集體事跡材料
縣人民檢察院反瀆局原名為瀆職侵權檢察科,經縣縣委、政府批準正式更名為反瀆職侵權局,規格比照該院反貪污賄賂局,主要擔負著縣全境瀆職侵權案件查辦工作。全局共有4人,其中檢察員2人,助理檢察員2人。局長1名,共產黨員4名。
和該局被縣委、縣政府授予“人民滿意政法單位”稱號,在市反瀆職侵權工作考評中名列第三,局長王養鵬被評為市反瀆職侵權工作“先進個人”。,該局干警馬莉被市人民檢察院評為“檢察業務標兵”。
9月換屆以來,該院反瀆職侵權局在新一屆院黨組的領導下,按照“強化法律監督,維護公平正義”的工作主題和不斷加大工作力度、提高執法水平的總體要求,加大對瀆職侵權犯罪的打擊力度,共立案偵查瀆職案件8件8人、貪污賄賂案件3件3人。該局還結合辦案積極進行個案預防工作,針對發案單位工作中的不足,發出檢察建議4份,收到了良好的社會效果。
一、加強隊伍建設,全面提升執法能力和業務素質
以來,該局堅持不懈的抓隊伍的規范化建設和干警的素質建設,并于在全市率先成立了反瀆局,為縣反瀆職侵權工作的開展打下了堅實的基礎。
1、狠抓隊伍素質建設,提升執法工作水平。在政治學習方面,該局狠抓隊伍的素質建設,積極投身于“進一步解放思想”及“大學習、大討論”活動,使全局干警增強了“立檢為公,執法為民”的自覺性。在業務學習方面,該局組織干警學習了《刑法》等相關法律,堅持以理論知識和業務實踐的相互促進,使該局干警在偵查意識、證據意識和突破案件能力都有了很大程度的提升,全面提高了反瀆隊伍的執法水平。在廉潔自律教育上,該局定期召開科務會和民主生活會,積極開展批評和自我批評,以此增強隊伍的防腐應變能力和戰斗力,該局連續多年無違法違紀情況發生。
2.撤科設局,夯實反瀆職侵權工作基礎。,為認真貫徹落實中央11號文件及省市委《實施意見》,縣院按照《最高人民檢察院關于地方各級人民檢察院瀆職侵權機構統一名稱的通知》的規定,積極向縣委、縣政府專題匯報設立反瀆職侵權局工作??h委及政府主要領導及時進行專題研究后,同意該院瀆職侵權檢察科更名為反瀆職侵權局,成為市檢察機關惟一一家反瀆職侵權局。反瀆職侵權局的成立進一步提升了反瀆職侵權工作的社會影響力和認知度,夯實反瀆職侵權犯罪工作基礎,使反瀆隊伍的規范化建設邁入了一個新臺階。
二、全面履行職能,突出辦案重點
案件線索少,干擾多,查處難度大,是反瀆工作的突出特點。在困難面前,該局依靠院黨組的領導,講求工作方法,加大工作力度,突出辦案工作重點。
1.積極落實專項活動,嚴厲查辦瀆職犯罪
近年來,危害能源資源和生態資源瀆職犯罪日趨嚴重,高檢院作出開展深入查辦危害能源資源和生態資源瀆職犯罪專項活動的部署。而自以來,該局就已加大了此類瀆職犯罪的查處力度,先后查辦了張云峰玩忽職守案、王蕾虎玩忽職守案及焦恩榮玩忽職守案等三起危害能源資源和生態資源案件,為專項工作的順利開展,保護縣生態資源和能源資源作出了積極貢獻。同時,該局按照院黨組“深入學習實踐科學發展觀,立足檢察職能服務跨越發展”的學踐活動主題要求,在加大行政執法部門違法犯罪行為的查辦力度上,也進行了有益嘗試和大膽創新,以來共辦理瀆職案件8件8人,及時糾正了縣行政執法單位的違法行為,有效減少了國家和人民群眾利益損失。
2.加強部門協作,樹立全院一盤棋思想
按照縣院院領導的統一安排,該局在順利完成本局工作目標的同時,根據組織安排先后協助反貪部門辦理了多起貪污賄賂案件。今年上半年,該局根據院領導安排,對在一起違規征地過程中發生的行賄受賄案件進行了初查,經檢委會研究決定,對涉案人楊某、賀某分別以單位行賄罪、受賄罪立案偵查,完整落實了全院一盤棋的工作理念和思路。
三、嚴格公正執法,貫徹執行寬嚴相濟刑事司法政策
按照高檢院《關于在檢察工作中貫徹寬嚴相濟刑事司法政策的若干意見》要求,以來,該局在嚴厲打擊瀆職犯罪的基礎上,認真貫徹執行寬嚴相濟刑事司法政策,加強對犯罪嫌疑人的教育、挽救工作,努力化消極因素為積極因素,為構建和諧做出了積極貢獻。如在查辦縣環境監察隊隊長王蕾虎玩忽職守一案中,該局偵查人員嚴格文明辦案,動之以情,明之以理,曉之以法,最終打動了犯罪嫌疑人,使其主動供述了事實過程,并表示認罪服法,重新做人。
四、搞好犯罪預防,深化辦案效果
以來,該局結合辦案積極開展了個案預防工作。針對辦案中發現發案單位在管理機制等方面存在的薄弱環節,發出檢察建議4份。通過幫助發案單位堵塞漏洞、落實整改,收到了“立案一件,教育一片”的良好效果,實現了辦案的法律效果和社會效果有機統一。同時,該局對一些不構成犯罪但易引發社會不穩定因素的線索也進行了查處,通過努力化解了矛盾,平息了事態,為維護社會穩定,促進經濟發展做出了積極貢獻。