第一篇：檢察院反瀆職侵權處實習報告

引言：這次在人民檢察院的實習生活，我受益匪淺。這次實習是我大學生活中不可缺少的重要經歷，其收獲和意義可見一斑。通過實習，我將自己所學的知識應用于實際的工作中。理論和實際是不可分的，在實踐中我的知識得到了鞏固,解決問題的能力也受到了鍛煉;本次實習開闊了我的視野，使我對法律在現實中的運作有所了解，也對專業用語有了進一步的掌握，提高了自己在法律方面的認知能力。

為期六周的實習期結束了，我在這六周的實習過程中學到了很多在學校課堂上根本學不到的知識和技能，應該說是受益頗深。在具體的實習過程中，我了解了國家機關的相關職能，細化了一些課堂上的知識，對自己的學習和生活也有了一些思考。

在實習過程中，我做到了一次不落，全勤到位;中間還加班兩次，出差一次共三天;與單位的工作人員打成一片，說來真正體驗了具體的實踐工作。

一、實習單位的基本狀況

我這次實習的單位是大連市人民檢察院反瀆職侵權處，從開學初一直到4月7日，共經歷了六周。

反瀆職侵權處主要是為了處理國家工作人員犯瀆職罪、利用職務侵權罪而設立的。從我國現行刑法和刑事訴訟法以及相關的司法解釋的有關規定來看，反瀆職侵權處主要負責四十多個罪名的偵查工作，是具有很強專業性質的檢察機構。

大連市人民檢察院反瀆職侵權處是主要職能是負責對全市檢察機關查辦國家機關工作人員瀆職犯罪和國家機關工作人員利用職務實施的非法拘禁、訊逼供、報復陷害、非法搜查的侵犯公民人身權利的犯罪以及侵犯公民民主權利的犯罪等案件的偵查、預審工作的指導;負責重大瀆職侵權犯罪案件的偵查;直接立案偵查本地區重大瀆職侵權犯罪案件;組織、協調、指揮跨地區的瀆職侵權犯罪大、要案件的偵查及個案協查工作;協調、指導全市涉外及跨區、縣瀆職侵權案件工作;研究分析全市瀆職侵權犯罪的特點和規律，提出懲治對策;承辦區、縣人民檢察院瀆職侵權檢察工作中疑難問題的請示事項;研究制定全市有關瀆職侵權檢察業務工作的規定。

二、實習過程的主要情況

我進入反瀆職侵權處實習，主要從事的是一些法律文書的處理，跟隨偵查人員辦理一些案件，以及一些協助性質的工作。在此期間，我認真學習了有關瀆職、侵權類犯罪的具體規定，明確了這兩類犯罪的立案標準，了解了國家機關在偵查犯罪方面的一些技術手段和工作流程。

(一)學習瀆職侵權案件的具體規定

剛進入實習單位，單位領導向我們介紹了一些關于反瀆職侵權處工作的基本情況，又給了我一本關于反瀆職侵權工作的手冊。我認真學習了有關反瀆職侵權案件的一些細節情況。

通過學習，使我對于課堂上有關這一類罪名的相關情況有了更細化的認識，對于瀆職侵權罪的認知程度加深了。

(二)法律文書處理

在實習期間，我協助處理了大連市各基層檢察院反瀆職侵權科的立案報批表;負責錄入一些預立案案件的基本狀況;協助打印記錄一些詢問和訊問筆錄以及一些其他的基礎法律文書工作。

實踐中的檢察文書與我所學習的司法文書課程有很多相通的地方，有些有區別，但基本大同小異。對于筆錄的記錄，我覺得我還是缺少實踐經驗，不知道該記那些語言，不該記錄那些語言，不能不說是一種遺憾。

(三)協助辦案人員辦理相關案件

實習過程中，我跟隨檢察人員辦理了一起稅務人員瀆職案件，一起司法人員瀆職案件，一起海關工作人員瀆職案件等。值得一提的是，還接觸了一起跨地區的重大侵權案件。

通過跟隨辦案，我深知實踐與理論的差別。理論是系統化的，而實踐中的案件由于時間地點的差別，可以說是非常凌亂的，沒有豐富的經驗和能力是根本拿不下來的。

三、專業知識在實習過程中的應用

我在學校學習的是法學專業，可以說是面面俱到式的學習。但由于人民檢察院瀆職侵權處立案管轄的瀆職侵權類犯罪包括刑法分則第四章規定的國家機關工作人員利用職權實施的侵犯公民人身權利、民主權利犯罪和刑法分則第九章規定的瀆職犯罪，所以對于我在反瀆職侵權處的實習工作具有實用價值的，主要包括刑法和刑事訴訟法。

首先，刑法中關于這些罪名的構成和認定，對于認定犯罪是非常有指導意義的;刑事訴訟法中關于人民檢察院獨立偵查案件的管轄范圍是反瀆職侵權處工作的依據，關于偵查的程序規定，詢問和訊問的方式和證據等，都是與實際相結合的。

其次，由于刑法本身調整的社會關系就極為復雜，而且國家職能的廣博，使得偵查瀆職、侵權類犯罪時需要應用許多學科的知識，如會計、稅務、交通等等。在處理相關的一些案件中，我明顯感覺到其其他專業知識對反瀆職侵權工作的重要性。如果對于這些知識不夠了解，那么就看不出問題，說不定就成了一個外行。

最后，在法律文書的處理過程中，感覺到實踐中的法律文書比起書本上的文書類型要多的多。雖然文書格式各異，但與課堂上所講的也是大同小異。

四、實習過程中發現的問題及其原因和解決途徑

由于瀆職侵權類案件的復雜特征，加之我們國家體制的一些不完善，使得在處理瀆職侵權案件中產生許多問題。結合我的觀察，發現了如下的一些問題：

首先，對于案件的后續工作做的不夠。偵查人員偵查完以后，對于案件出現的原因等許多方面不作處理，沒有及時向一些單位提出司法建議，對于犯罪的再預防不利。

其次，在辦案過程中，對于現代科技手段的應用還不完善。在我實習期間，正值遼寧省全面推選詢問訊問過程全程錄音錄像，但是在跟隨辦案過程中，發現這些技術設備不完善，而且相應的軟件程序不是很先進，技術人員的技術手段也不熟練。

最后，在跨地區辦案過程中的效率不夠高，在這次實習的出差過程中，我發現行程那么遠，只是核實幾個問題，等回來后，過幾天還得過去，執法效率不是很高，而且浪費了國家的司法資源。

當然，實踐中的問題不止這些，這些只是我看到和感覺到的。分析其中的原因，不外乎如下：

一是辦案人員有一種“事不關己，高高掛起”的態度，只管自己所辦的案子中的問題，而對于引發犯罪的原因的事項不關注，怕得罪別的機關和人員。

二是培訓和學習體系不完備，技術人員的學習和培訓沒有跟上時代。而且由于技術人員的技術單一，不能適應案件錄音錄像的專業特點。

三是地區合作不強。異地司法協助的功能沒有發揮好。

針對出現問題的原因，應當從以下三個方面入手，逐步解決和消除這些問題：

完善辦案人員的職責，對于辦案人員的職責，不但要對其偵查案件的活動，還要針對其辦案所接觸到的問題。在案件中發現容易出現犯罪的地方，讓辦案人員給予司法建議的職責;加強案件處理完畢后的再預防工作，防止同類情況的出現。

加強技術人員的學習和培訓，從政策和紀律上要求其與時俱進的學習，對于跨專業的知識要求其盡量掌握。

充分加強地區司法合作，對于不需要異地辦理的案件，盡量利用當地的司法資源，同時對于對方的司法協助要求也予以配合。

五、實習心得體會

這次實習，我真正接觸到了法律工作的一部分，提高了自己的實踐能力和認知水平，更使我明白了一些道理，體會很深。

(一)在課堂中一定要刻苦學習理論知識，應當明白“書永遠都不白讀”的道理。現在許多同學都說，實踐與理念是不同的，書上講的在實踐中是用不上的，看書沒什么作用。從我的實踐來看，課堂知識對于從總體上把握工作的方向，對于某些工作的指導作用，是實踐所不能代替的，加強課堂知識的學習，對于工作是很重要的。

(二)理論知識必須通過實踐的檢驗和認可，這樣才能與實踐結合，才能更好的指導實踐工作。雖然實習單位的工作，我在課堂上都有所聞，但到實際中，才發現，現實還是很復雜的，不是說光憑一些框架式的理論就能解決的。參加實踐對于理論知識的學習和深化，是很有幫助的。

(三)現代科技對于處理實際問題作用太大了。在這次實習中，我們查閱案件，都是通過網絡，辦案自動化不但節約了時間，而且對于處理案件也不無裨益。全程錄音錄像，提高了案件的透明度，對于司法文明的發展具有極大的促進作用。辦公自動化、網絡化，提高了效率，節約了國家資源。

(四)必須擴展知識面，增強綜合素質。這次實習中接觸的案件，與其他各門科學都有聯系。在查帳過程中，會計、稅務的知識顯得極為重要，不明白，就不懂;交通、海關知識對于了解當事人所處的環境，對于案件的偵查對有幫助。加強綜合技能的培養，擴大知識面，可以切實的開展實際工作。

第二篇：檢察院反瀆職侵權局述職報告

一、單位簡介

《憲法》規定檢察機關是國家法律監督機關，同時，檢察機關又履行職務犯罪偵查職能，分別由反貪污賄賂局、反瀆職侵權局兩個重要職能部門承擔。九里區檢察院反瀆職侵權局直接立案偵查本轄區及上級院交辦玩忽職守，濫用職權，徇私枉法，徇私舞弊不移交刑事案件等42個罪名的犯罪案件。

二、反瀆職侵權局職能及宗旨

通

過依法懲治國家機關工作人員瀆職侵權犯罪這一司法強制手段，實現檢察機關對司法權和行政權的法律監督。同時通過對國家機關工作人員瀆職侵權犯罪案件的查辦，認真開展預防職務犯罪工作，以有效地控制和減少瀆職侵權犯罪行為的發生，促進依法行政和司法公正。

三、便民措施

反瀆職侵權局每年舉行兩次大型反瀆職侵權宣傳活動；通過徐州電臺宣傳反瀆職侵權知識；檢務十公開張貼上墻；通過多種方式公布監督及舉報電話方便群眾監督。

四、執法評議活動開展情況

九里區委、九里區政府《關于對基層執法單位開展執法評議活動實施方案》下發后，九里區檢察院非常重視，當即召開全院大會動員部署，要求各業務科室統一思想、高度重視，對照評議內容自查自糾、限期整改。

會后反瀆局組織全局干警進一步學習了開展執法評議活動的意義、評議內容、工作要求等事項，認識到開展執法評議活動是加強基層執法單位執法規范化建設、促進執法人員解放思想、更新觀念、改進作風的要求。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，通過讓群眾評判、請群眾監督，切實解決基層執法單位在執法理念、服務管理、執法辦案等方面存在的問題，為建設“繁榮文明生態和諧的新九里”營造公正、高效、權威的法制環境。為此反瀆局先后回訪了近年來的案發單位、案件當事人，公布了監督電話，并圍繞評議活動對首先進行了自查：

一查有無群眾反映強烈的問題：

經查我局干警沒有徇私枉法、權錢交易，辦人情案、關系案、金錢案，不按照法定程序亂執法、不按照法定程序亂作為，或有案不立、有報不查、有訪不接以及耍特權、抖威風、吃拿卡要、非法查收、侵犯人權、刑訊逼供、漠視群眾疾苦等現象。也沒有接到相關的投訴反映。

二查執法能力建設方面問題：

反瀆局建立嚴格培訓、嚴格管理、嚴格考評等措施，今年來已安排部分干警到省院業務培訓，我局也進行不定期業務學習，年初分解院里工作目標對每位干警都設立了績效考核標準。我們的執法人員業務水平、執法能力、辦案質量和效率均有提高。

三查完善規范執法行為的規章制度方面問題：

我們嚴格按照省院《工作流程》及《案件質量考核標準》的要求辦理案件，執法程序規范，詢問、訊問有通知書及相應的權利義務告知書，辦案人員及時出示工作證，采取強制措施及偵查手段有審批程序，訊問嚴格執法同步錄音錄像制度，辦案期限不超期，涉案贓款贓物扣押、保管手續齊備處理及時，案件質量有保障。沒有隨意執法情況，沒有違規違法收費現象。

四查領導班子和工作人員依法行政、公正司法的素質方面問題：

反瀆局干警以“大學習、大討論”活動為契機，堅定政治信念，加強規范化建設，廉潔從檢，樹立學習意識，做到學以致用，業精技強。

堅持把提高思想政治素質作為隊伍建設的首要任務，不斷強化反瀆干警的政治意識、責任意識和公正執法意識，打牢思想基礎。不斷教育干警勤政廉政，嚴格執行檢察人員紀律要求及九條禁令，辦案過程中實行“一案三卡”，把紀檢監督置于辦案同步，杜絕違紀事件的發生。

經過自查我們也發現自身存在一些問題，針對存在的問題，我們全局認真分析、認真總結，提出相應整改方案：

（一）繼續以“大學習、大討論”活動為契機，規范執法，面對困難不怕困難，開拓思維，關注民生，深入實際，深入群眾，聽民聲、察民情、順民意，積極圍繞專項斗爭深挖案源、狠抓辦案，不斷推進法治九里建設。

（二）正確處理辦案與學習的關系，做到兩個都不放松，因地制宜制定培訓計劃，變被動學習為主動學習。

（三）進一步遵照《工作流程》要求，及時對照自查，誰辦案誰裝卷誰負責，做到案結卷立。出現錯案或扣分情況實行追究制度，切實提高辦案質量。

（四）自覺維護當事人合法權益，把人民利益放在首位，突出人性化辦案。打防結合標本兼治，加大犯罪預防及法律宣傳工作，擴大反瀆職侵權檢察工作的影響力。

五、執法評議活動取得實效，全面促進工作提高

通過執法評議活動干警精神面貌發生極大轉變，干警工作熱情高漲，全年共立案查處瀆職侵權犯罪案件5件5人，貪污賄賂犯罪案件2件2人。其中以濫用職權罪補充立案偵查一件一人，以玩忽職守罪立案偵查兩件兩人，以非法低價出讓國有土地使用權罪立案偵查兩件兩人。提起公訴5件5人(含去年未結兩件兩人)，有三件三人被做相對不起訴處理，另偵查終結挪用公款一百余萬元案件兩件兩人。今年立案數

第三篇：檢察院反瀆職侵權局副局長述職報告

2007年在院黨組和上級業務部門的領導下，統一思想，提高認識，依法認真履行瀆職侵權檢察職責，規范執法行為，促進執法公正。牢固樹立“三個代表”重要思想在檢察工作中的根本地位，認真貫徹“加強法律監督，維護公平正義”的執法方針，注重服務意識，注重人性化執法理念，確立以人為本的思想，認真做好瀆職侵權檢察工作，充分發揮瀆職侵權檢察職能，為我市的繁榮安定作出應有的貢獻，為更好的開展瀆檢工作，現將本工作情況總結如下：

結合本全國開展的社會主義法治理念、學習江澤民文選教育活動，以十七大精神為指導，全面落實全國檢察機關第四次反瀆職侵權偵察工作會議和全疆檢察機關反瀆職侵權工作會議精神，根據《最高人民檢察院關于加強反瀆職侵權能力建設的決定》提出的具體要求，認識到這是提高檢察工作人員的學習，增強整體素質，加大隊伍建設力度的極好時期和難得機遇。率先制定個人工作計劃方案，認真總結經驗，加強調查研究，以學理論、學業務為重點，特別是加大了對刑法、刑訴法和新頒布的瀆職侵權案件立案標準以及相關的行政法律法規的學習，參加了市委黨校鄉科班學習和檢察分院舉辦的瀆檢業務大要案集中辦案培訓。通過學習，一是在執法理念方面，注重服務意識，堅持在檢察實踐中完善服務，在服務中提高檢察水平；二是注重人性化的執法理念，確定以人為本的思想，在依法執法的前提下充分發揮個人的內在潛能，提高與群眾的親和力，不斷開闊新視野，深刻分析瀆職侵權檢察工作面臨的形勢和任務，切實探索出一套符合瀆檢工作的實際辦法，努力提高偵查水平和管理水平。

認真學習最高人民檢察院在全國開展的向全國模范檢察官艾買提·依明的活動，牢固樹立“立檢為公，執法為民”的指導思想，提高對查辦瀆職侵權案件的認識，克服困難情緒，爭取多辦案、辦好案，主動尋找案件線索。做到有線索必查，有案必辦，并嚴格遵守程序法和實體法的規定，規范偵查行為，防止偵查活動中出現違法行為，牢固樹立證據意識，達到辦案質量法律效果和社會效果的有機統一。本我局加大初查力度，深入調查研究，堅持“嚴格執法，加強監督”的工作方針，精心組織，檢察長帶頭辦案，在上級檢察院督辦和上級業務部門、本院領導、各業務科室的大力支持下，受理初查線索3件，協助反貪局辦理案件2件，自己主辦反貪局挪用公款案件1件，并圓滿完成了院里安排的押解脫逃5年的犯罪嫌疑人歸案。

總之，在今年的學習、工作中，能夠遵守院里的各項規章制度，團結同志，積極參加院里組織的各項活動，遵守考勤制度，積極完成院里安排的調研任務。同時，今年的工作中也存在許多困難和不足之處，反瀆職侵權工作是檢察機關發揮監督職能，保障人權的重要途徑之一，但由于人們的法律意識不是很強，加之傳統的官本位思想，使得反瀆職侵權工作的開展不為人們了解，更不被各級黨政機關領導重視，社會綜合治理一票否決從客觀上加大了黨政機關對瀆職侵權案件的捂、蓋、抹、壓等，另一方面，案件線索比較少，全年僅受理3件，無立案案件。瀆檢干警辦案實踐經驗少，專業技能提高的慢，為此，我在今后的工作中不僅要加大工作力度，加強宣傳，廣辟案源，提高專業技能。

2007年，瀆職侵權工作的順利開展，都源于全院干警的緊密配合和院領導的參與和支持，在今后的工作中，我將不斷總結經驗，再接再厲，使反瀆職侵權檢察工作邁上一個新臺階。

第四篇：檢察院反瀆職侵權工作的調研報告

根據年初工作安排，9月下旬，我委組織了部分常委會組成人員對縣人民檢察院反瀆職侵權工作進行了調研，聽取了縣檢察院關于反瀆職侵權工作情況匯報，并召開座談會，聽取有關部門分管紀檢監察工作領導的意見建議。現將調研情況報告如下。

一、基本情況

縣檢察院對反瀆職侵權工作十分重視，精心組織、周密部署，加大辦案力度，提高辦案質量，積極開展預防職務犯罪工作，我縣反瀆職侵權工作取得了明顯成效，在全市檢察機關考核中名列前茅。2004年獲xx市政法系統“執法為民”先進集體榮譽稱號，2005年2月、2007年2月分別被市院榮記集體三等功一次。具體表現在：

（一）辦案力度進一步加大。

由于瀆職侵權犯罪涉及的領域廣，涉案對象是具有一定社會關系的公務人員，而社會對瀆職侵權者有時還比較同情，不象對貪污受賄者一樣痛恨，社會比較寬容，共識度比較低，導致反瀆職侵權工作開展難，辦案力度不大。近年來，縣檢察院按照上級檢察院的要求，克服各種困難，不斷加大辦案力度。2004年、2005年、2006年共受理排查案件13件13人，其中立案偵查8件8人。分別是：

1、xx鎮林業站站長xxx違規批準他人煉山，并在發現火情時擅離職守，燒毀森林面積xxx畝的玩忽職守案，王被判徒刑一年緩刑一年。

2、xx派出所副所長吳xx對本應當刑事立案的案件以調解結案，使四人以上涉案人員未被追究刑事責任的玩忽職守案，x被判免刑。

3、縣公管所xxx無證駕駛無牌摩托車，追車進行養路費稽查，致被追摩托車發生一人死亡的濫用職權案，x被判拘役六個月、緩刑一年。

4、縣建設局工程質量監督站監督員xxx對發出《停工通知書》的一建設工程未監督落實，致一人死亡的玩忽職守案，x被本院作相對不訴。

5、原縣人民政府外事辦主任xxx辦理偷越國（邊）境人員出入境證件案，潘明知來辦證的4人冒充仙居人而予以辦理，致4人出境到美國后滯留，至今未歸，造成了惡劣的國際影響，x被判有期徒刑二年六個月。

6、原縣人民政府三電辦公室主任的xxx，徇私舞弊，擅自多次將三電資金1642萬元借給仙居貴金屬實業公司，導致187余萬元借款至今未能收回的濫用職權案，郭被判有期徒刑三年、緩刑五年。

7、縣公運管所駐仙居車站客運管理站站長xxx未認真履行工作職責，使一輛無《運輸證》的“黑車”進出仙居客運站，從事x至xx的客運4個多月，最終該車發生交通事故，造成車內乘客1死6傷的嚴重后果。吳被縣法院以玩忽職守罪判處免刑。

8、縣公安局城關派出所民警xx徇私情，對應當作刑事立案的案件，不采取偵查措施，私下會見犯罪嫌疑對象，泄露案情，致使案犯未及時受到刑事追究的徇私枉法案，馬被判有期徒刑二年。今年已立案1件2人，目前正在進一步辦理之中。

（二）辦案質量進一步提升。

瀆職侵權犯罪案件不但涉及罪名多，還涉及各線條單位的政策法規甚至是各單位的會議紀要等文件，對辦案人員的要求比較高。縣檢察院十分注重辦案質量，堅持“三會制度”，確保辦案質量。一是堅持案前探討會。線索著手初查之前，在科里進行充分的探討，探討內容包括相關的法律、司法解釋、法規、規章等各種規定以及初查的切入點，預測將碰到的問題及解決的方法，制作初查方案等等；二是堅持案中分析會。針對偵查的階段性工作與前期取得的證據情況，及時召開分析會，以便適時調整偵查方案和下步的偵查方向，并從審查起訴角度來完善證據。三是堅持案后總結會。及時總結整個偵查工作的經驗教訓，并寫出一案一總結材料。通過上述措施，這幾年所查辦的瀆職侵權案件質量明顯提高，有罪率100%。2004年至今已偵辦移送審判的7件案件全部作了有罪判決。

（三）預防職務犯罪工作逐步開展。

認真貫徹《xx省預防職務犯罪工作條例》，把預防瀆職侵權犯罪納入預防職務犯罪工作的總體格局，在重點行業、領域、部門開展系統預防11項，重點工程項目預防1項。采取檢察建議等形式，對立案查處的每件瀆職犯罪案件特點與發案原因進行書面剖析，并提出相應的意見建議，督促發案單位建章立制、堵塞漏洞；積極利用多種形式，廣泛宣傳反瀆職侵權工作的重要性及典型案例；深入案件多發單位，以案釋法，進行職務犯罪預防教育。目前，職務犯罪特別是一些瀆職犯罪開始受到人們的重視，預防職務犯罪工作局面正在逐步打開。

二、反瀆職侵權工作存在的困難和問題

（一）瀆職侵權犯罪案件的社會共識度偏低。

一方面，由于我國法治化水平還不高，執法實踐中存在大量不合法的做法，導致許多執法人員在認識上自覺不自覺的把“不合法的執法行為合法化”，瀆職侵權現象比較普遍。另一方面，由于反瀆職侵權工作的宣傳力度不夠，全社會對瀆職侵權犯罪的危害性認識不足，許多人對瀆職侵權犯罪嫌疑人抱有同情心理，甚至有少數檢察機關工作人員在辦案中也過多同情行為人，導致執法尺度從寬。

（二）反瀆職侵權犯罪偵查機制還不夠健全。

由于部門保護主義比較嚴重，導致反瀆職侵權犯罪工作開展難度大。而相應的反瀆職侵權犯罪偵查機制還不夠健全。如偵查一體化建設明顯滯后，市院沒有將反瀆職侵權犯罪案件的偵查力量統一調配，交叉辦案。再如移送和信息共享機制和案件掛牌督辦、通報制度沒有建立，行政執法單位的執法信息不公開，導致檢察機關對行政執法單位的執法活動難以監督，社會各界對檢察機關支持不夠有力，一定程度上影響了辦案力度。

（三）警力不足、經費緊張、裝備落后嚴重制約了反瀆職侵權工作的有效開展。

xx檢察院反瀆職侵權局前身為瀆職侵權檢察科，2006年5月經縣機構編制委員會批準更名為反瀆職侵權局，并于同年6月1日掛牌成立。目前該局只有工作人員四人，卻承擔著反瀆職侵權和職務犯罪預防的工作職責，警力嚴重不足。另外，由于經費緊張，裝備十分落后，連起碼的打印機都沒有配備，電腦也是公訴部門更新的二手電腦，上級檢察院要求的反瀆職侵權偵查信息庫都無法建立，嚴重影響了反瀆職侵權檢察職能的有效發揮。

（四）隊伍建設有待進一步加強。

一是業務素質有待進一步提高。由于瀆職侵權案件不但涉及大量的法律，還要涉及大量的行政法規和地方性法規，甚至是涉案單位的會議紀要，對辦案干警的業務要求很高。從調查情況看，一些干警還不能完全適應要求，導致偵查工作取證難，成案率偏低。二是存在畏難情緒，對瀆職侵權案件不愿查、不敢查。由于瀆職侵權犯罪嫌疑人都是公務人員，有一定的社會關系，加上一些單位對反瀆職侵權工作不理解，對辦案干警施加種種壓力，導致一些干警產生畏難情緒，不愿深查。

三、幾點建議

（一）要進一步加大宣傳力度，提高全社會對反瀆職侵權工作的共識。全社會對瀆職侵權犯罪的社會危害性認識不到位嚴重影響了反瀆職侵權工作的有效開展。據最高檢察院的數據統計，瀆職侵權犯罪個案損失是貪污犯罪的17倍，具有十分嚴重的社會危害性，必須加大反瀆職侵權工作的宣傳力度，提高全社會的共識度。一是要加強學習教育。檢察機關要組織干警認真學習新頒布實施的《最高人民檢察院關于瀆職侵權犯罪案件立案標準的規定》，盡快熟悉和掌握新的立案標準。各行政執法部門要組織執法人員深入學習，在領會和掌握新《立案標準》上下功夫，不斷提高執法人員的反瀆職侵權意識。二是要加強宣傳普及。要把反瀆職侵權工作的宣傳教育納入全縣“五五”普法重要內容之一，把行政執法人員和司法人員作為宣傳教育的重點對象，把新《立案標準》的普及作為宣傳教育重點內容，根據各行業、各單位執法過程中容易出現問題的環節有針對性的進行宣傳教育，使每位執法人員、司法人員知法、懂法、遵法、守法，做到依法行政，公正司法，不斷提高工作能力和服務水平。要采取以案說法等形式，在群眾中深入持久地宣傳瀆職侵權犯罪的社會危害性，提高全社會對瀆職侵權犯罪的共識度。

（二）要加大辦案力度，切實推進反瀆職侵權工作深入健康開展。要緊緊圍繞上級檢察機關確定的查辦重點，特別是行政執法部門、經濟管理部門、基層政權、重點部位工作人員玩忽職守、濫用職權等案件，加大辦案力度。一是要強化舉報、控告工作，積極獲取線索。要加強對案件信息的管理，努力在提高偵查質量上下功夫。對一些可能成案的線索，要緊緊抓住不放。二是要建立健全偵查工作機制。要進一步建立健全同有關部門的信息溝通聯系制度、協作配合制度，形成合力。特別是要建議上級檢察機關建立反瀆職侵權工作偵查一體化機制，統一調配警力，最大限度減少反瀆職侵權工作 “三難一大”（發現難、偵查難、處理難、干擾大）問題。三是要提高辦案質量，規范辦案行為。要樹立質量意識，增強固定證據的能力，確保偵辦的案件經得起檢驗。要進一步強化安全意識，完善安全防范措施，規范辦案行為，嚴防安全事故的發生。要慎重處理一些處在罪與非罪界限的案件，注重辦案效果、社會效果和法律效果的有機統一。

（三）要進一步深化職務犯罪預防工作。要以貫徹落實《浙江省預防職務犯罪工作條例》為契機，把預防瀆職犯罪工作融入到預防職務犯罪大局中去抓好，充分發揮檢察職能，強化預防瀆職犯罪工作。要認真抓好檢察建議工作，通過在具體辦案中發現一些帶有規律性、普遍性的問題，提出檢察建議，幫助其改進工作。同時，要運用典型案例開展警示教育，努力從源頭上減少職務犯罪的發生，做到一手抓辦案，一手抓預防。

（四）進一步提高反瀆職侵權檢察干警的綜合素質，以適應新形勢下辦理反瀆職侵權工作的需要。一是要加強思想政治教育。檢察機關是法律監督機關，反瀆職侵權工作是檢察機關的一項法定職責，因此，要從貫徹依法治國、建設社會主義法治國家，促進公正司法、依法行政的高度，充分認識反瀆職侵權工作的重要行和必要性，切實增強反瀆職侵權工作的責任感和使命感，堅決克服依賴思想和畏難情緒，切實增強干警捕捉案件線索的敏銳性，使干警善于從不正常、不正當的社會現象中發現案件線索；善于從各級黨委、政府重視的突出問題、人民群眾反映強烈的熱點問題、新聞媒體曝光的重大事故、事件中發現線索；善于從給國家和人民利益造成損失后果的重大責任事故、重大違法案件和重大刑民事案件中發現所涉及的瀆職侵權犯罪案件線索。二是要加強業務教育培訓。要采取措施，要加強干警的業務素質培訓，提～警統籌反瀆職侵權工作的能力、偵查突破案件的能力、綜合運用法律的能力、偵查組織指揮能力和一體化掌控辦案全局的能力。三是要加強廉政建設。要繼續加強檢察制度建設，完善內部制約機制，強化外部監督，準確規范辦案，努力防范違法違紀問題的發生。

（五）要進一步爭取支持，積極營造良好的查辦瀆職侵權案

件的外部環境。反瀆職侵權工作是促進公務人員依法履職、確保國家機關健康運行的重要措施。順利、健康開展反瀆職侵權工作，必須得到全社會的重視和支持。一是政府各行政部門和司法機關要依法履職，依法支持檢察機關辦案，減少干擾。要密切同檢察機關的聯系，加強政務信息公開，提高行政執法透明度，積極支持檢察機關建立反瀆職侵權偵查信息庫。二是要加大投入，改善裝備。縣政府要加大對檢察機關的財政投入，改善檢察機關辦案的軟硬件設施。縣檢察院要進一步重視反瀆職侵權工作，配足配強辦案人員，配齊電腦、打印機等必備辦公設施。三是要積極爭取黨委的重視和人大的支持。要主動向黨委匯報反瀆職侵權工作，積極向縣人大常委會匯報溝通，爭取重視和支持，努力營造良好的查辦瀆職侵權案件的外部環境。

第五篇：檢察院反瀆職侵權局先進集體事跡材料

檢察院反瀆職侵權局先進集體事跡材料

縣人民檢察院反瀆局原名為瀆職侵權檢察科，經縣縣委、政府批準正式更名為反瀆職侵權局，規格比照該院反貪污賄賂局，主要擔負著縣全境瀆職侵權案件查辦工作。全局共有4人，其中檢察員2人，助理檢察員2人。局長1名，共產黨員4名。

和該局被縣委、縣政府授予“人民滿意政法單位”稱號，在市反瀆職侵權工作考評中名列第三，局長王養鵬被評為市反瀆職侵權工作“先進個人”。，該局干警馬莉被市人民檢察院評為“檢察業務標兵”。

9月換屆以來，該院反瀆職侵權局在新一屆院黨組的領導下，按照“強化法律監督，維護公平正義”的工作主題和不斷加大工作力度、提高執法水平的總體要求，加大對瀆職侵權犯罪的打擊力度，共立案偵查瀆職案件8件8人、貪污賄賂案件3件3人。該局還結合辦案積極進行個案預防工作，針對發案單位工作中的不足，發出檢察建議4份，收到了良好的社會效果。

一、加強隊伍建設，全面提升執法能力和業務素質

以來，該局堅持不懈的抓隊伍的規范化建設和干警的素質建設，并于在全市率先成立了反瀆局，為縣反瀆職侵權工作的開展打下了堅實的基礎。

1、狠抓隊伍素質建設，提升執法工作水平。在政治學習方面，該局狠抓隊伍的素質建設，積極投身于“進一步解放思想”及“大學習、大討論”活動，使全局干警增強了“立檢為公，執法為民”的自覺性。在業務學習方面，該局組織干警學習了《刑法》等相關法律，堅持以理論知識和業務實踐的相互促進，使該局干警在偵查意識、證據意識和突破案件能力都有了很大程度的提升，全面提高了反瀆隊伍的執法水平。在廉潔自律教育上，該局定期召開科務會和民主生活會，積極開展批評和自我批評，以此增強隊伍的防腐應變能力和戰斗力，該局連續多年無違法違紀情況發生。

2.撤科設局，夯實反瀆職侵權工作基礎。，為認真貫徹落實中央11號文件及省市委《實施意見》，縣院按照《最高人民檢察院關于地方各級人民檢察院瀆職侵權機構統一名稱的通知》的規定，積極向縣委、縣政府專題匯報設立反瀆職侵權局工作。縣委及政府主要領導及時進行專題研究后，同意該院瀆職侵權檢察科更名為反瀆職侵權局，成為市檢察機關惟一一家反瀆職侵權局。反瀆職侵權局的成立進一步提升了反瀆職侵權工作的社會影響力和認知度，夯實反瀆職侵權犯罪工作基礎，使反瀆隊伍的規范化建設邁入了一個新臺階。

二、全面履行職能，突出辦案重點

案件線索少，干擾多，查處難度大，是反瀆工作的突出特點。在困難面前，該局依靠院黨組的領導，講求工作方法，加大工作力度，突出辦案工作重點。

1.積極落實專項活動，嚴厲查辦瀆職犯罪

近年來，危害能源資源和生態資源瀆職犯罪日趨嚴重，高檢院作出開展深入查辦危害能源資源和生態資源瀆職犯罪專項活動的部署。而自以來，該局就已加大了此類瀆職犯罪的查處力度，先后查辦了張云峰玩忽職守案、王蕾虎玩忽職守案及焦恩榮玩忽職守案等三起危害能源資源和生態資源案件，為專項工作的順利開展，保護縣生態資源和能源資源作出了積極貢獻。同時，該局按照院黨組“深入學習實踐科學發展觀，立足檢察職能服務跨越發展”的學踐活動主題要求，在加大行政執法部門違法犯罪行為的查辦力度上，也進行了有益嘗試和大膽創新，以來共辦理瀆職案件8件8人，及時糾正了縣行政執法單位的違法行為，有效減少了國家和人民群眾利益損失。

2.加強部門協作，樹立全院一盤棋思想

按照縣院院領導的統一安排，該局在順利完成本局工作目標的同時，根據組織安排先后協助反貪部門辦理了多起貪污賄賂案件。今年上半年，該局根據院領導安排，對在一起違規征地過程中發生的行賄受賄案件進行了初查，經檢委會研究決定，對涉案人楊某、賀某分別以單位行賄罪、受賄罪立案偵查，完整落實了全院一盤棋的工作理念和思路。

三、嚴格公正執法，貫徹執行寬嚴相濟刑事司法政策

按照高檢院《關于在檢察工作中貫徹寬嚴相濟刑事司法政策的若干意見》要求，以來，該局在嚴厲打擊瀆職犯罪的基礎上，認真貫徹執行寬嚴相濟刑事司法政策，加強對犯罪嫌疑人的教育、挽救工作，努力化消極因素為積極因素，為構建和諧做出了積極貢獻。如在查辦縣環境監察隊隊長王蕾虎玩忽職守一案中，該局偵查人員嚴格文明辦案，動之以情，明之以理，曉之以法，最終打動了犯罪嫌疑人，使其主動供述了事實過程，并表示認罪服法，重新做人。

四、搞好犯罪預防，深化辦案效果

以來，該局結合辦案積極開展了個案預防工作。針對辦案中發現發案單位在管理機制等方面存在的薄弱環節，發出檢察建議4份。通過幫助發案單位堵塞漏洞、落實整改，收到了“立案一件，教育一片”的良好效果，實現了辦案的法律效果和社會效果有機統一。同時，該局對一些不構成犯罪但易引發社會不穩定因素的線索也進行了查處，通過努力化解了矛盾，平息了事態，為維護社會穩定，促進經濟發展做出了積極貢獻。